Všeobecne záväzné nariadenie č. /2011 o určení výšky dotácie na mzdy a prevádzku škôl a školských zariadení zriadených na území mesta Vrútky Mestské zastupiteľstvo Vrútky, v zmysle 4 ods. 3 písm. h) a 6 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, v znení neskorších zmien a doplnkov, a v zmysle 6 ods. 12 písm. d) zák. 596/2003 Z.Z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zmien a doplnkov vydáva toto Všeobecné záväzné nariadenie (ďalej len VZN): Účel a predmet VZN Toto VZN bližšie upravuje dotácie na mzdy a prevádzku škôl a školských zariadení zriadených na území mesta Vrútky. Jeho účelom je konkrétne špecifikovať výšku finančných prostriedkov určených pre školy a školské zariadenia z podielových daní Mesta Vrútky a spôsob ich použitia. I. časť 1 Vymedzenie pojmov Na účely tohto všeobecne záväzného nariadenia sa rozumie: 1) Dotácia na mzdy je finančná dotácia, ktorá je určená na tarifný plat, osobný plat, príplatok za riadenie, príplatok za zastupovanie, osobný príplatok, za výkon špecializovanej činnosti, kreditový príplatok, výkonnostný príplatok, príplatok za praktickú prípravu, príplatok za prácu v noci, príplatok za prácu v sobotu alebo v nedeľu, príplatok za prácu vo sviatok, plat za prácu nadčas, a odmenu, vyplácaných pedagogickému a nepedagogickému zamestnancovi školy a školského zariadenia za podmienok a v rozsahu ustanovených osobitným predpisom; výdavky na poistné a príspevok do poisťovní hradené zamestnávateľom za pedagogických a nepedagogických zamestnancov školy alebo školského zariadenia; výdavky na odstupné a odchodné vyplácané podľa osobitných predpisov maximálne vo výške dohodnutej v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa. Výdavky na nemocenské dávky a úrazové dávky hradené zamestnávateľom podľa osobitných predpisov. Na mzdy budú rozdelené finančné prostriedky maximálne v objeme rozpočtom vyčlenených mzdových prostriedkov podľa 3 ods. 4 tohto VZN. 2) Dotácia na prevádzku je finančná dotácia, ktorá je určená na bežné výdavky škôl a školských zariadení a zahŕňa výdavky za tovary a služby definované Ministerstvom financií SR v ekonomickej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie v kategórii 630 tovary a služby. Ide o výdavky na cestovné náhrady, energie, vodu a komunikácie, materiál, dopravné, rutinnú a štandardnú údržbu, nájomné za nájom a služby špecifikované v položkách 631 až 637 ekonomickej klasifikácie. 3) Počtom detí materskej školy, materskej školy, ktorá je súčasťou základnej školy, žiakov školského klubu detí, základnej umeleckej školy, zariadenia školského
stravovania pre žiakov základnej školy vo veku do 15 rokov veku žiaka, rozhodným pre pridelenie dotácií na mzdy a prevádzku v aktuálnom kalendárnom roku, je ich počet k 15. septembru predchádzajúceho kalendárneho roka, ktorý škola a školské zariadenie vykázali v štatistickom výkaze Škol (MŠ SR) 40-01. 4) Počtom detí v Centre voľného času DOMINO je počet detí navštevujúcich centrum voľného času na území mesta, ktoré majú trvalý pobyt v okrese a v susedných okresoch s okresom Martin. To isté dieťa CVČ v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Vrútky sa započítava najviac jedenkrát. 5) Prijímateľom dotácie pre školy a školské zariadenia je: o škola a školské zariadenie s právnou subjektivitou v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta Vrútky, o mesto Vrútky za školy a školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti bez právnej subjektivity. II. časť 2 Výpočet dotácie Mesto Vrútky určuje ročnú výšku dotácie na mzdy a prevádzku, pre školy a školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Vrútky: 1) Ročná výška dotácie pre školu alebo školské zariadenie sa určí ako súčin počtu koeficientov, ročnej výšky hodnoty koeficientu na žiaka a počtu žiakov k 15.9. predchádzajúceho kalendárneho roka. 2) Hodnotu koeficientu určí Mesto Vrútky podľa očakávaného príjmu mesta z podielových daní. 3) Počty koeficientov pre jednotlivé typy škôl a školských zariadení na dieťa resp. žiaka: Pre Koeficient 1 2 3 4 5 6 7 v individuálnej forme vyučovania 13,0 v skupinovej forme vyučovania 8,0 Deti materskej školy vo veku do troch rokov 1 61,0 Deti materskej školy vo veku od troch rokov 31,0 Žiakov v školskom klube detí 6,0 Zapísané deti v Centre voľného času DOMINO 2 3,2 Potencionálnych stravníkov v základnej škole 3 2,0 1 dieťa, ktoré dovŕši vek troch rokov najskôr k 1. septembru kalendárneho roka 2 Príloha č. 3 k nariadeniu vlády č. 668/2004 Z.z., v znení nariadenia vlády č. 531/2010 Z.z. 3 každý žiak základnej školy
3 Dotácia pre školu a školské zariadenie 1) Výška dotácie Mesta Vrútky na jeden koeficient na rok je uvedená v prílohe č. 1 tohto nariadenia. 2) Dotácia určená podľa 2 odseku 1 bude poskytnutá prijímateľovi: a. dotáciou právnemu subjektu vo výške 1/12 mesačne, zaokrúhlená na celé. b. neprávnemu subjektu rozpísaným rozpočtom a jeho priebežným čerpaním z účtu školstva. 3) Po pridelení dotácie škola (školské zariadenie) poskytnutú dotáciu rozpíše na jednotlivé účtovné položky a rozpis predloží na Mestský úrad Vrútky. 4) V prípade potreby zmeny rozpočtu v priebehu kalendárneho roka požiada škola (školské zariadenie) o zmenu rozpočtu, najneskôr však k 30. septembru kalendárneho roka. 5) V prípade, že Mesto Vrútky nebude mať zabezpečenú výšku výnosu z dane z príjmov fyzických osôb, upraví výšku dotácie škole (školskému zariadeniu) podľa percentuálneho plnenia príjmovej časti rozpočtu. III. časť 4 Použitie dotácie 1) Prijímateľ dotácie je povinný pri čerpaní finančných prostriedkov postupovať podľa platných všeobecných zákonov a nariadení. 2) Dotácia môže byť použitá len na činnosti súvisiace s prevádzkou školy, školského zariadenia a výchovno-vzdelávacím procesom. 5 Zúčtovanie dotácie 1) Prijímateľ dotácie na mzdy a prevádzku, ktorému bola dotácia poskytnutá, je povinný zúčtovať dotáciu s Mestom Vrútky štvrťročne. Termíny a spôsob zúčtovania dotácie určuje poskytovateľ dotácie. 2) V prípade, že dotácia nebude vyčerpaná do 31.12. aktuálneho kalendárneho roka, je prijímateľ povinný nevyčerpanú časť dotácie vrátiť späť na účet mesta do 31.12. aktuálneho kalendárneho roka. 6 Kontrola použitia dotácie 1) Finančnú kontrolu na úseku hospodárenia s finančnými prostriedkami pridelenými podľa tohto VZN vykonáva Mesto Vrútky a ostatné oprávnené orgány.
2) Prijímateľ dotácie na mzdy a prevádzku školy a školského zariadenia je povinný predložiť všetky doklady, preukazujúce hospodárne, efektívne, účelné a účinné vynaloženie pridelených finančných prostriedkov 7 Sankcie 1) Mesto Vrútky zníži až do 50% prijímateľovi dotácie objem finančných prostriedkov pridelených na mzdy a prevádzku pri zistení neefektívneho, nehospodárneho, neúčelného a neúčinného vynaloženia pridelených dotácií. Znížená dotácia bude prijímateľovi poskytnutá po dobu šiestich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, počnúc mesiacom nasledujúcim po mesiaci, v ktorom boli zistené rozhodné skutočnosti. 2) Pri porušení pravidiel a podmienok, za ktorých boli verejné prostriedky pridelené a použité, je prijímateľ dotácie povinný vrátiť plnú výšku neoprávnene prijatej dotácie. 8 Záverečné ustanovenie 1. Na tomto všeobecne záväznom nariadení sa uznieslo Mestské zastupiteľstvo Vrútky dňa, uznesením č. /2011, bod. 2. Toto VZN o určení výšky dotácie na mzdy a prevádzku škôl a školských zariadení zriadených na území mesta Vrútky bolo zverejnené na úradnej tabuli a na internetovej stránke Mesta Vrútky dňa. Účinnosť nadobúda dňa. 3. Schválením tohto všeobecne záväzného nariadenia sa ruší od 1. 2. 2011 platnosť VZN č. 3/2010. Ing. Miroslav Mazúr primátor mesta Vrútky
Príloha č. 1 k VZN č. /2011 Výpočet dotácie Mesto Vrútky určuje pre rok 2011 ročnú výšku dotácie na mzdy a prevádzku, pre školy a školské zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Vrútky: 1 2 3 4 5 6 7 Pre v individuálnej forme vyučovania v skupinovej forme vyučovania Deti materskej školy vo veku do troch rokov Deti materskej školy vo veku od troch rokov Žiakov v školskom klube detí Žiakov v Centre voľného času DOMINO Potencionálnych stravníkov v základnej škole Koeficient Hodnota V koeficientu 4 (zaokrúhlené na celé )/ rok v 1 dieťa( žiaka)rozpočet na 13,0 49,83 647,8 8,0 33,88 271 61,0 0 0 31,0 54,43 1687,53 6,0 57,14 342,85 3,2 24,64 78,86 2,0 87,57 175,15 4 podľa predbežného odhadu príjmov a navrhovaného rozpočtu pre rok 2011
Dôvodová správa a stanovisko oddelenia školstva k návrhu na zrušenie Všeobecne záväzného nariadenia č. 3/2010 o určení výšky dotácie na mzdy a prevádzku škôl a školských zariadení zriadených na území mesta Vrútky a prijatí nového. Všeobecne záväzné nariadenie mesta vyplýva zo zákona č. 179/2009 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých predpisov. Na základe nariadenia vlády č. 531/2010 Z.z., z 15. decembra 2010, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády č. 668/2004 Z.z. o rozdeľovaní výnosu dane s príjmov fyzických osôb, zo dňa 19. mája 2010, sa opätovne mení spôsob výpočtu podielových daní k 1. 1. 2011 pre CVČ. Z uvedeného dôvodu je potrebné zmeniť: 1. 1, ods. 4 nasledovne - pôvodný text nahradiť týmto textom: Počtom detí v Centre voľného času DOMINO je počet detí navštevujúcich centrum voľného času na území mesta, ktoré majú trvalý pobyt v okrese a v susedných okresoch s okresom Martin. To isté dieťa CVČ v zriaďovateľskej pôsobnosti Mesta Vrútky sa započítava najviac jedenkrát. 2. v 2 ods. 3 je potrebné zmeniť počet koeficientov z 1,1 na 3,2. 3. v 7 ods. 1 sa upravuje formulácia v prvej vete o 50% na až do 50%. 4. Príloha č. 1 sa mení podľa schváleného rozpočtu na rok 2011.
Vzhľadom na skutočnosť, že sa jedná o zásadné zmeny vo VZN č. 3/2010 navrhujeme jeho zrušenie a prijatie nového VZN v úplnom znení. Správu predkladá: Ing. Janka Rišianová, vedúca odboru služieb Mgr. Emília Šútovcová, vedúca oddelenia školstva Návrh na uznesenie Mestské zastupiteľstvo Vrútky schvaľuje: VZN č. /2011 o určení výšky dotácie na mzdy a prevádzku škôl a školských zariadení zriadených na území mesta Vrútky. Mestské zastupiteľstvo Vrútky ruší: VZN č. 3/2010 o určení výšky dotácie na mzdy a prevádzku škôl a školských zariadení zriadených na území mesta Vrútky.