Zápis z 53. jednání výzkumné rady Technologické agentury ČR Místo jednání: sídlo TA ČR, Evropská 37, Praha 6 Datum: 11. 9. 2015 Čas: Přítomni: Omluveni: 9.00 12.30 hodin prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc., dr. h. c., Ing. Martin Frélich, prof. RNDr. Jan Hajič, Dr., Ing. Josef Mikulík, CSc., doc. RNDr. Jan Pokorný, CSc., prof. MUDr. Eva Syková, DrSc., prof. Ing. Miroslav Václavík, CSc., prof. Ing. Petr Zuna, CSc., D. Eng. h. c., Ing. Pavel Bartoš, prof. Ing. Dagmar Juchelková, Ph.D., prof. Ing. Petr Ráb, DrSc. prof. Ing. Martin Fusek, CSc. Jednání řídil: prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc., dr. h. c. 1. Projednání programu 53. jednání VR TA ČR a zápisu z 52. jednání VR TA ČR V. Mařík seznámil přítomné s návrhem programu 53. jednání, který byl VR schválen. Zápis z 52. jednání VR TA ČR ze dne 1. 7. 2015 byl VR projednán a schválen. Úkoly vyplývající z tohoto zápisu jsou splněny nebo jejich plnění probíhá. 2. Úvodní informace 2.1. Informace z jednání RVVI s vazbou na činnost TA ČR Mařík V. Mařík informoval členy VR o následujících záležitostech vzešlých z 30. zasedání RVVI, které se uskutečnilo dne 4. 9. 2015: - Rozhodnutí RVVI navýšit rozpočet TA ČR v příštím roce o 115 mil. Kč. - Navrhované navýšení systemizovaných míst v TA ČR bude s největší pravděpodobností schváleno. - Proběhl výběr instituce, která bude zabezpečovat sběr a vyhodnocování dat pro systém hodnocení vědy. Probíhají jednání o budoucím využití IPN Metodiky pro tato hodnocení. Dále V. Mařík informoval, že dne 31. 8. se uskutečnilo jednání s náměstkem místopředsedy vlády ČR pro VaVaI A. Marksem. Strana 1/7
ÚKOL 1/53: TERMÍN: 6.10.2015 R. Bízková zprostředkuje členům VR zprávu z jednání s náměstkem A. Marksem ze dne 31. 8. 2015. E. Syková navrhla uspořádat neformální jednání formou kulatého stolu v Senátu, které by organizovalo RVVI a účastníci tohoto jednání budou zástupci TA ČR, GA ČR, HK ČR, SP ČR a další zainteresované instituce. Jednání se bude týkat problematiky čerpání finančních prostředků z EU v příštích letech a jeho dopadu na financování VaV v ČR. Proběhla diskuze nad situací ve VaV v ČR a bylo dohodnuto, že V. Mařík a E. Syková nastíní do příštího zasedání VR, jakým způsobem by bylo možné rozvinout všeobecnější diskuzi v této oblasti. Členové VR požádali KaTA, aby pozvala náměstka Úřadu vlády ČR pro VaVaI A. Markse a další členy RVVI k dalšímu jednání s TA ČR na podzim 2015. ÚKOL 2/53: TERMÍN: 30. 9. 2015 KaTA pozve členy RVVI k představení výsledků TA ČR a dalšímu jednání s TA ČR. P. Zuna informoval, že dne 14. 9. se uskuteční Sněm SP ČR v Brně, v rámci něhož bude i diskuzní fórum za účasti představitelů vlády ČR i s účastí místopředsedy vlády ČR pro VaVaI P. Bělobrádka. 2.2. Klíčové informace z předsednictva TA ČR Bízková VR vzala na vědomí, že člen EHK programu OMEGA doc. Mgr. Ing. Petr Kratochvíl rezignoval na vlastní žádost na svoje členství v EHK. Informace o činnosti Technologické agentury České republiky včetně informace o jednotlivých veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoji a inovacích za 1. pololetí 2015 včetně Zprávy z kontroly hospodaření TA ČR za 1. pololetí roku 2015 bude projednána vládou ČR. 2.3. Informace z Kanceláře TA ČR a zpráva o postupu v programech Bízková Informace zahrnuty v bodě 2.1. VR bere na vědomí. 3. K projednání/diskuzi 3.1. Informace o průběhu a výsledcích projektů TA ČR podpořených z OPLZZ vyhodnocení Mařík Projekt Zefektivnění TA ČR- Projekt byl zahájen 1. 8. 2014, v rámci 2. podstatné změny prodloužen do 30. 11. 2015. Dne 14. 7. byla ukončena kontrola projektu, která nezjistila žádná Strana 2/7
pochybení. V současné době nejsou k dispozici žádné finalizované výstupy. Všechny výstupy budou oponovány třetí stranou, společností Deloitte. V. Mařík informoval přítomné, že většina relevantních výstupů projektu bude k dispozici koncem září 2015. VR žádá, aby přta výstupy tohoto projektu, které budou hotové do konce září, zpřístupnilo VR prostřednictvím aplikace Google. Projekt Sektorové služby- zbývá naplnit poslední výstup Implementace odborných sekt. služeb v rámci TA ČR, termín pro splnění je 31. 10. 2015. Projekt Rozvoj TA ČR-Projekt bude ukončen 30. 11. 2015, v průběhu září a října proběhnou plánovaná školení zaměstnanců k jednotlivým výstupům projektu. ÚKOL 3/53: TERMÍN: 2. 10. 2015 Předsednictvo zpřístupní VR výstupy z projektu Zefektivnění TA ČR, které budou hotové ke konci září. 3.2. IPN Metodika- projednání zprávy Technopolis Ráb VR vzala na vědomí situaci ohledně projektu IPN Metodika. Implementační zpráva projektového týmu Technopolis bude k dispozici koncem září 2015. P. Ráb seznámí členy VR s jejími závěry a připraví stručný výtah s doporučením, jak dále postupovat, aby metodiku IPN bylo možné i nadále alespoň částečně využívat. ÚKOL 4/53: TERMÍN: 6.10. 2015 P. Ráb připraví manažerskou zprávu ohledně projektu IPN Metodika. 3.3. Analytická činnost v oblasti aplikovaného VaV a její realizace- Frélich, Juchelková VR projednala informaci o aktuálním stavu analytických činností v oblasti aplikovaného VaV. Koncem září 2015 se očekává, že budou zpracovány výstupy z projektu Zefektivnění TA ČR (Klíčové aktivity 3 a 4 KA3 a KA4) a předloženy VR. ÚKOL 5/53: TERMÍN: D. Juchelková, M. Frélich připraví zprávu týkající se analytické činnosti a její realizace v oblasti aplikovaného VaV z předložených výstupů uvedených klíčových aktivit projektu Zefektivnění TA ČR. 55. zasedání VR 3.4. Prezentace principů v aplikovaném VaV ve Švédsku včetně případových studií Pokorný J. Pokorný prezentoval závěry ze studie k principům v aplikovaném VaV ve Švédsku. Poukázal na příkladu několika firem (SAAB, Ericson,..), jakým způsobem funguje spolupráce mezi firmami a studenty. Jedná se o úzkou vazbu, kdy si firmy velmi pečlivě hlídají výsledky vzájemné spolupráce, aby nedocházelo k nežádoucím únikům informací. Strana 3/7
V České republice zatím není příliš vůle jak ze strany vysokých škol tak ani ze strany MŠMT otevřít cestu k užší spolupráci firem a studentů. 3.5. Diskuze na téma rozšíření programu DELTA a spolupráce s Fraunhoferovým institutem- Mařík V. Mařík uvedl, že z německé strany je zájem na spolupráci České republiky s Fraunhoferovou společností (FG), a to ze strany nejvyšších představitelů FG. Požadují však, aby se i ČR podílela finančně na vytvoření výzkumných center. V první řadě by bylo množné vytvořit několik výzkumných center přímo ve spolupráci s FG. Německá vláda je ochotna poskytnout 2/3 potřebných výdajů k tomuto účelu, ale česká strana musí dodat z veřejných prostředků zbývající třetinu. V. Mařík požádal za tímto účelem přta o analýzu případné úpravy programu DELTA tak, aby jej bylo možno využít na financování výzkumných center ve spolupráci s Německem. V. Mařík navrhl vytvořit koncepci národních výzkumných center. ÚKOL 6/53 TERMÍN: 30. 9. 2015 Předsednictvo zpracuje analýzu konkrétních možností využití programu DELTA pro využití projektů z FG. 3.6. Koncepční začlenění dvou energetických programů- Bízková TA ČR zaslala na MPO a MŠMT dopis, v němž deklaruje svou připravenost plnit úkoly spolugestora dle materiálu Aktualizace státní energetické koncepce. Vzhledem k vývoji rozpočtu zatím nebyla diskutována otázka budoucího financování dvou nových energetických programů. Dále R. Bízková informovala o závěrech ze schůzky s náměstkem MPO T. Novotným, z níž vyplynulo, že je potřebné, aby došlo k rozdělení odpovědnosti a úkolů mezi TA ČR a MPO tak, aby nedocházelo k překryvům mezi programy TRIO a EPSILON. (viz. bod 3.7.) VR požádala přta, aby spolupracovalo s MPO na analýze a koordinaci překryvů obou programů a následně projednalo závěry analýzy na Úřadu vlády. ÚKOL 7/53: TERMÍN: 6.10. 2015 R. Bízková zašle dopis na MPO a Úřad vlády, v němž na základě schváleného závěru VR navrhne setkání za účelem sjednocení názoru na rozdělení úkolů a kompetencí mezi TA ČR a MPO a vyjasnění záležitostí ohledně programů EPSILON a TRIO. Současně bude nutné s MPO projednat i záležitosti firem a inovací související s uvedenými programy. 3.7. Modifikace programu EPSILON v závislosti na znění programu TRIO Bízková Strana 4/7
R. Bízková představila VR materiál Srovnání programů EPSILON a TRIO a dále také finanční náročnost obou programů v porovnání s programem OP PIK Aplikace. Předsednictvo se domnívá, že program EPSILON není třeba na základě zpracovaného srovnání upravovat v závislosti na znění programu TRIO, neboť EPSILON má obecnější charakter, který dále zpřesňují jednotlivé veřejné soutěže. Aby nedocházelo k překryvům v podporovaných oblastech při realizaci programů EPSILON a TRIO, byly navrženy 2 možnosti pro zpracování další veřejné soutěže programu EPSILON: a) veřejná soutěž bude zaměřena na všechny NPOV, které nejsou v EPSILON zahrnuty s tím, že u těch, které jsou totožné s programem TRIO, bude umožněno financování intervencí zaměřených pouze na inovace. b) veřejná soutěž bude zaměřena pouze na ty NPOV, které nejsou obsaženy v programu TRIO. VR projednala a jednomyslně schválila předložené srovnání obou programů a doporučuje okamžité předání tohoto materiálu MPO, RVVI a Úřadu vlády k diskuzi. Zároveň VR požádala přta, aby činilo potřebné kroky k zajištění vyhlášení 2. veřejné soutěže programu EPSILON začátkem roku 2016. 3.8. Aktualizace pracovních skupin TA ČR- Bízková VR vzala na vědomí informaci o složení interních i externích pracovních skupin TA ČR. V tomto okamžiku členové VR považují své zastoupení v jednotlivých pracovních skupinách za dostatečné, do budoucna si ponechávají možnost dle potřeby se do jednotlivých skupiny nahlásit či odhlásit. 3.9. Návrh úpravy stávajícího programu BETA- Bízková Současný program veřejných zakázek ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích pro potřeby státní správy BETA je platný do konce roku 2016. R. Bízková předložila návrh na úpravu stávajícího programu BETA zahrnující snížení rozpočtu a prodloužení programu do roku 2017 bez požadavku na navýšení finančních prostředků na program. Důvodem je získání prostoru k řádnému dokončení všech projektů, zahájení závěrečného vyhodnocení programu a zajištění kontinuity v návaznosti na program BETA 2. VR souhlasí s návrhem na úpravu stávajícího programu BETA a zpracovaným hodnocením dosavadního průběhu a výsledků programu BETA s tím, že bude Kanceláří TA ČR bez prodlení zaslán na Sekretariát RVVI. ÚKOL 8/53: TERMÍN: 30. 9. 2015 Kancelář TA ČR zašle Návrh změny programu BETA a Hodnocení dosavadního průběhu a výsledků programu BETA Sekretariátu RVVI. Strana 5/7
3.10. Ověření hlasování per rollam ve věci nominace do Expertní hodnotící komise programu OMEGA a Rady programu BETA- Mařík Všichni přítomní členové VR souhlasí s Protokolem o hlasování per rollam a potvrzují ho. 3.11. Ověření hlasování per rollam ve věci projednání znění návrhu programu ZÉTA- Mařík Všichni přítomní členové VR souhlasí s Protokolem o hlasování per rollam a potvrzují ho. 4. Pro informaci 4.1. Přehled materiálů v eklep - Bízková VR byl předložen přehled materiálů v eklep týkajících se TA ČR. VR vzala tento přehled na vědomí. 4.2. Informace o jednání s náměstkem mpř. vlády p. Marksem v TA ČR- Bízková VR bere informace na vědomí. 4.3. Informace o mid-term hodnocení CK, včetně informace o (případné) nezbytnosti a důvodech uzavření nových smluv na další čtyři roky řešení CK- Bízková Předsednictvo TA ČR hodnotilo všech 22 projektů podpořených v 1. veřejné soutěži programu Centra kompetence. 14 projektů bylo ohodnoceno jako velmi kvalitní, 8 projektů s doporučením, žádný projekt nebyl hodnocený jako podprůměrný. Výzkumná rada bere uvedené informace o hloubkovém hodnocení CK na vědomí. 4.4. Informace o reakci RVVI na materiál TA ČR ohledně veřejných prostředků v systému VaVaI a víceletého rámce- Mařík Výzkumná rada bere informace na vědomí. 4.5. Finanční prostředky TA ČR na všechny programy v letech 2016-2017 - Bízková Členové VR diskutovali o vhodném využití dodatečných finančních prostředků ve výši 115 mil. Kč. VR doporučuje navýšení 115 milionů přednostně, dle možností, využít pro program Epsilon. Snažit se o navýšení na 250 milionů. Pokud nebude možné využít prostředky pro Epsilon využít je pro program DELTA. 4.6. Vypořádání připomínek k materiálu Návrh obecných zásad hodnocení programů účelové podpory- Bízková Strana 6/7
Na žádost týmu IPN Metodika (MŠMT) zpracovala KaTA připomínkový materiál k dokumentu Návrh obecných zásad hodnocení programů účelové podpory VaVaI a potřebných systémových změn. VR obdržela tento Návrh k vyjádření a nevznesla k němu žádné připomínky. 5. Různé 5.1. Návrh nového programu BETA (BETA2) - Bízková Výzkumné radě byl předložen Návrh programu BETA 2, který navazuje na program BETA a značně reaguje na získané zkušenosti z realizace procesu zadávání veřejných zakázek pro potřeby státní správy. Jelikož resorty mají možnost zasílat své návrhy týkající se finančních potřeb do 30. 9. 2015, bude finanční alokace včleněna do programu až po tomto datu. Stejně tak budou dopracovány indikátory programu. Členové VR mohou k materiálu zaslat své připomínky. Finální znění návrhu bude předloženo na 54. zasedání VR. VR bere návrh programu BETA 2 na vědomí. 5.2. Termín 54. jednání VR TA ČR: 6. 10. 2015 od 9.00 hodin Další jednání: sídlo TA ČR, Evropská 37, Praha 6 Datum: 6. 10. 2015 Čas: 9:00 h Přílohy: prezenční listina, program jednání Zapsala: Ing. Jana Schimmerová (jana.schimmerova@tacr.cz) Ověřil: prof. Ing. Petr Zuna, CSc., D. Eng. h. c. Schválil: prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc., dr. h. c. Strana 7/7