SMĚRNICE č. 8/2011 O poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění a dle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, v platném znění Jednotka: Město Týn nad Vltavou Adresa: nám. Míru 2, 375 01 Týn nad Vltavou Směrnici zpracoval: Ing. Luděk Chlanda Směrnici schválil: rada města dne 6.6.2011 Datum zpracování: květen 2011 Směrnice nabývá účinnosti: 7.6.2011 1
Obsah: ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ...3 Čl. 1 Cíl úpravy... 3 ČÁST DRUHÁ OBECNÁ USTANOVENÍ...3 Čl. 2 Zveřejňování informací - odpovědnost... 3 Čl. 3 Způsob a rozsah zveřejnění informací... 3 Čl. 4 Stanovení veřejných registrů... 3 Čl. 5 Stanovení doprovodných informací... 4 Čl. 6 Ochrana údajů... 4 Čl. 7 Okruh vnitřních pokynů a personálních předpisů... 4 Čl. 8 Povinnosti a postup při vyřizování žádosti o poskytnutí informací... 5 Čl. 9 Podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů městského úřadu a orgánů města...5 Čl. 10 Sazebník úhrad a nákladů... 5 Čl. 11 Zpracování výroční zprávy... 6 Čl. 12 Přístup k předpisům... 7 ČÁST TŘETÍ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ...7 Čl. 13 Závěrečná ustanovení... 7 Čl. 14 Působnost směrnice... 7 Čl. 15 Účinnost směrnice... 7 PŘÍLOHA Č. 1 SCHÉMATICKÉ ZNÁZORNĚNÍ POSTUPU PŘI VYŘIZOVÁNÍ ŽÁDOSTI O POSKYTNUTÍ INFORMACE..8 PŘÍLOHA Č. 2 ORGANIZAČNÍ STRUKTURA MĚSTSKÉHO ÚŘADU... 9 PŘÍLOHA Č. 3 PŘEHLED NEJDŮLEŽITĚJŠÍCH PŘEDPISŮ PRO JEDNÁNÍ A ROZHODOVÁNÍ MĚSTA. 10 PŘÍLOHA Č. 4 LHŮTY PRO POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ... 11 2
ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ Čl. 1 Cíl úpravy (1) Cílem této směrnice je upravit organizační a procedurální otázky pro aplikaci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, a zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, v platném znění, v podmínkách Městského úřadu v Týně nad Vltavou. (2) Směrnice upravuje postup zaměstnanců Městského úřadu a orgánů města Týn nad Vltavou k poskytování informací právnickým a fyzickým osobám v souladu s zákonem č. 106/1999 Sb., v platném znění, a zákona č. 123/1998 Sb., v platném znění. ČÁST DRUHÁ OBECNÁ USTANOVENÍ Čl. 2 Zveřejňování informací - odpovědnost (1) Město Týn nad Vltavou jako povinný subjekt podle 2 zákona č. 106/1999 Sb., dále jen zákona, je povinno zveřejňovat podle 5 tyto informace - organizační strukturu městského úřadu - viz příloha č. 2, - možnosti podávání opravných prostředků proti rozhodování odborů městského úřadu a orgánů města viz příloha č. 4, - postup městského úřadu při vyřizování stížností - viz příloha č. 1, - přehled nejdůležitějších předpisů viz příloha č. 3, - hrazení nákladů - sazebník viz čl. 10, - výroční zprávu za předchozí kalendářní rok - viz čl. 11. (2) Dalšími informacemi, které město podle 5 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění, zveřejňuje, jsou zápis a usnesení zastupitelstva města, usnesení rady města, obecně závazné vyhlášky a nařízení města, rozpočet města na příslušný kalendářní rok, záměry nakládání s městským rozpočtem a majetkem města. (3) Ostatní informace jsou zveřejňovány podle rozhodnutí orgánů města a vedoucích pracovníků městského úřadu v rámci kompetencí vymezených zákonem o obcích, jednacím a organizačním řádem pro činnost komisí a organizačním řádem Městského úřadu v Týně nad Vltavou. Čl. 3 Způsob a rozsah zveřejnění informací (1) Na úřední desce usnesení orgánů města, obecně závazné vyhlášky, rozpočet města, záměry obce převést nemovitý majetek a pronajmout nemovitý majetek, s výjimkou pronájmu bytů. (2) V Radničních novinách informace. (3) V denním tisku a sdělovacích prostředcích tiskové zprávy a rozhlasové relace. (4) Na sekretariátu starosty města k nahlédnutí předpisy, usnesení rady města. (5) Na odborech městského úřadu možno vyzvednout příslušné tiskopisy a formuláře. (6) Způsobem umožňujícím dálkový přístup /Internet/ - údaje podle odst.1, 2, 4, 5, presentace na www stránkách Čl. 4 Stanovení veřejných registrů (1) Na městském úřadě jsou zejména vedeny a spravovány tyto registry - registr obyvatel - matriční knihy - evidence bytů - evidence přestupků - evidence plátců místního poplatku ze psů 3
- evidence plátců místního poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu Vzhledem k tomu, že informace v těchto registrech nejsou každému přístupné, nevztahuje se na ně v souladu s 5 odst. 3 zákona povinnost jejich zveřejnění. Dalším registrem je živnostenský rejstřík jehož veřejná část je zveřejňována prostřednictvím Internetu. Čl. 5 Stanovení doprovodných informací (1) Doprovodné informace podle 3 odst. 4 zákona nejsou zveřejňovány automaticky, ale tyto jsou poskytovány na základě žádosti právnických nebo fyzických osob Čl. 6 Ochrana údajů (1) Zveřejňování a poskytování některých údajů může být vyloučeno, popřípadě omezeno ve smyslu dodržení podmínek stanovených zákonem. (2) Ochrana utajovaných skutečností informace spadající do režimu utajovaných skutečností podle 7 zákona č. 106/199 Sb., v platném znění, a 8 odst. 1 písm. a) zákona č. 123/1998 Sb., v platném znění, jsou považovány informace takto označené v seznamu utajovaných skutečností. Za stanovení a označení příslušného stupně utajení v podmínkách městského úřadu zodpovídá podle 2 odst. 11 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, v platném znění tajemník městského úřadu. (3) Ochrana obchodního tajemství údaje sdělené uchazeči o veřejné zakázky při podávání nabídek v rámci všech způsobů zadávání podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, jsou považovány za obchodní tajemství pouze v tom případě, že je za obchodní tajemství uchazeči v nabídkách výslovně označí, nebo podle 17 4 zákona č. 513/1991 Sb. obchodního zákoníku v platném znění, kdy obchodní tajemství tvoří veškeré skutečnosti obchodní, výrobní či technické povahy související s podnikem, které mají skutečnou nebo alespoň potencionální materiální či nemateriální hodnotu, nejsou v příslušných obchodních kruzích běžně dostupné, mají být podle vůle podnikatele utajeny a podnikatel odpovídajícím způsobem jejich utajení zajišťuje. (4) Ochrana údajů o majetkových poměrech jako důvěrné údaje o majetkových poměrech občanů jsou považovány zejména údaje zjištěné při vymáhání nedoplatků v exekučním řízení (správa místních poplatků) a při řízení o poskytování dávek sociální péče. (5) Rovněž se nezveřejňují údaje uvedené žadateli o přidělení bytu do nájmu v podkladech pro hodnocení naléhavosti bytové potřeby. (6) Rovněž se neposkytují informace uvedené v 8 zákona č. 123/1998 Sb., v platném znění. (7) Dále se neposkytují informace, které jsou předmětem ochrany práva autorského, nebo práv souvisejících s právem autorským. Čl. 7 Okruh vnitřních pokynů a personálních předpisů (1) Za vnitřní pokyny a personální předpisy jsou podle 11 odst. 1 písm. c) zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění, zejména považovány - pokyny pro inventarizaci majetku, - pokyny pro provedení prověrek a kontrol, - stanovení paušálu cestovních náhrad, - směrnice pro používání referentských vozidel, - požární a evakuační řád, - pracovní řád, - podpisový řád, - spisový a skartační řád, - směrnice o oběhu dokladů,
- pracovní náplně, - pracovní a organizační řád městské policie, - pravidla pro hospodaření s prostředky sociálního fondu, - pravidla pro odměňování zaměstnanců. Čl. 8 Povinnosti a postup při vyřizování žádosti o poskytnutí informací (1) Ústně a telefonicky podané žádosti vyřizují volení zástupci, vedoucí zaměstnanci města a ostatní zaměstnanci města v rámci své působnosti dané organizačním řádem. (2) Písemně podané žádosti (stejně tak i podané prostřednictvím faxu, nebo internetu pouze v případě žádosti opatřené elektronickým podpisem nebo žádosti podané prostřednictvím elektronické podatelny) jsou evidovány v souladu s 14 zákona dle svého charakteru na podatelně městského úřadu, na jednotlivých odborech městského úřadu a sekretariátu starosty. Za evidování požadovaných informací zodpovídá : ústní nebo telefonické žádosti každý zaměstnanec, písemné vedoucí odborů podle problematiky, e-mail (pouze v případě žádosti opatřené elektronickým podpisem nebo žádosti podané prostřednictvím elektronické podatelny) vedoucí. (3) Žádosti podané jinde (městské policii a v organizacích řízených městem apod.) jsou předány k vyřízení příslušným zaměstnancům a zaevidovány k vyřízení. (4) Vyřízení žádosti je možné provést těmito způsoby: - Ústně a telefonicky podané žádosti vyřizují všichni zaměstnanci města v rámci své působnosti dané organizačním řádem, - písemnou odpovědí nebo nahlédnutím do spisu (zaměstnanec pořídí o tomto záznam, který založí do spisu), 5 - e-mail (pouze v případě žádosti opatřené elektronickým podpisem nebo žádosti podané prostřednictvím elektronické podatelny) a faxové žádosti se jako písemné žádosti vyřizují v souladu s přecházejícím ustanovením, - nahlédnutím do spisu o tomto pořídí zaměstnanec záznam, tento založí do spisu a kopii zašle tajemníkovi, - odložením žádosti, je-li žádost neúplná nebo jí žadatel přes výzvu nedoplnil (o tomto vyhotoví zaměstnanec protokol), - odmítnutím žádosti, pokud se žádosti nevyhoví podle 15 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění, vydá vedoucí příslušného odboru o tomto rozhodnutí. (5) Písemně podané žádosti (stejně tak jako podané pomocí faxu nebo internetem pouze v případě žádosti opatřené elektronickým podpisem nebo žádosti podané prostřednictvím elektronické podatelny) v souladu s 14 zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění, jsou evidovány v centrální evidenci u tajemníka. (6) Je-li proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti ve smyslu 16 zákona č. 106/199 Sb., v platném znění, podáno odvolání, musí být toto odvolání vyřízeno těmito způsoby: - směřuje-li odvolání proti rozhodnutí v přenesené působnosti, postoupí je vedoucí odboru Krajskému úřadu Jihočeského kraje, - směřuje-li odvolání proti rozhodnutí v samostatné působnosti postoupí je vedoucí odboru k rozhodnutí radě města. (7) Poskytování informací o životním prostředí se řídí zákonem č. 123/1998 Sb. o životním prostředí, v platném znění. (8) Lhůty pro vyřizování žádostí o informace jsou schématicky znázorněny v příloze č. 4. Čl. 9 Podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů městského úřadu a orgánů města
(1) Opravné prostředky se podávají prostřednictvím toho odboru městského úřadu, který napadené rozhodnutí ve správním řízení vydal, a to ve lhůtě uvedené v poučení rozhodnutí a za podmínek uvedených v zákoně, na jehož základě bylo příslušné rozhodnutí vydáno. (2) Proti opatření odboru, které nemá charakter rozhodnutí ve správním řízení, nelze podávat opravné prostředky, ale je možné učinit podání, které podle obsahu projedná rada města, starosta nebo tajemník. (3) Proti rozhodnutí odborů a strážníků městské policie při projednávání přestupků v blokovém řízení nelze podat opravný prostředek. (4) Opravné prostředky proti rozhodnutí rady města se podávají prostřednictvím sekretariátu starosty, a to ve lhůtě uvedené v poučení tohoto rozhodnutí a za dodržení podmínek stanovených v zákoně, na jehož základě bylo rozhodnutí vydáno. (5) Proti opatření rady města nebo zastupitelstva města v přenesené působnosti, která odporují zákonu, lze kdykoliv podat písemně či ústně návrh na pozastavení výkonu tohoto opatření Krajskému úřadu Jihočeského kraje. (6) Proti ostatním úkonům orgánů města opravné prostředky nejsou. (7) Došlo-li rozhodnutím odborů či orgánů města ke zkrácení práv fyzické či právnické osoby, lze podat v souladu s 246 a násl. zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, v platném znění, žalobu příslušnému soudu, popřípadě podle 83 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, v platném znění, případně v souladu s čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy ČR ústavní stížnost k Ústavnímu soudu. Čl. 10 Sazebník úhrad a nákladů Zveřejňování informací provádí město na své náklady. Poskytování informací na základě žádosti je prováděné za úhradu. Výše úhrady za poskytnutí informace je paušálně stanovená dle tohoto sazebníku : 1. Pořízení listiny A4 černobíle, jednostranně 2,00 Kč (1 ks) * 1) 2. Pořízení listiny A4 barevně, jednostranně 4,00 Kč (1 ks) * 1) 3. Pořízení technického nosiče dat (1 ks) a. CD-ROM 5,00 Kč b. DVD-ROM 10,00 Kč 4. Doručovací náklady hodnota poštovného dle platného ceníku pošt 5. Hodinová sazba za mimořádně rozsáhlé vyhledávání informací činí 185,- Kč za každou započatou hodinu výkonu při vyhledání informace (za čas kratší než ½ hod. lze sazbu zkrátit na polovinu) * 1) Při oboustranném tisku nebo pořízení listiny větší velikosti se použije násobku základního rozměru A4. (1) Překročí-li kalkulovaná výše úhrady částku 100,00 Kč, musí být její výše před poskytnutím informace sdělena žadateli a informace bude připravena k předání pouze s jeho výslovným souhlasem s výší úhrady. (2) Úhradu za poskytnutí informace provede žadatel na pokladně městského úřadu, nebo bezhotovostní platbou na účet města (č. 218633556/0300, variabilní symbol 136125, specifický symbol - datum narození žadatele, nebo IČO společnosti) před poskytnutím informace. Čl. 11 Zpracování výroční zprávy Výroční zprávu o činnosti v oblasti poskytování informací za uplynulý kalendářní rok podle 18 zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění, zpracuje na základě údajů z evidence vedené vedoucími odborů a podatelnou tajemník městského úřadu, který jí zveřejní na úřední desce města nejpozději do 1. března kalendářního roku. 6
Čl. 12 Přístup k předpisům Přístup k předpisům obsaženýmh ve sbírce zákonů je každému umožněn v úředních hodinách na sekretariátu starosty města. Obecně závazné vyhlášky, nařízení města a pravidla přijatá orgány města jsou k nahlédnutí na sekretariátu starosty města. ČÁST TŘETÍ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Čl. 13 Závěrečná ustanovení Koordinaci postupu podle této směrnice zajišťuje tajemník městského úřadu. Při řešení otázek neupravených touto směrnicí se postupuje podle platné judikatury. Čl. 14 Působnost směrnice Tato směrnice je závazná pro všechny zaměstnance města Týn nad Vltavou. Čl. 15 Účinnost směrnice Směrnice o poskytování informací nabývá účinnosti dnem 7.6.2011 Tato směrnice ruší Směrnici Rady města Týn nad Vltavou 1/2000 ze dne 3.1.2000. Tuto směrnici vydala Rada města Týn nad Vltavou svým usnesením č. 397/2011 ze dne 6.6.2011. V Týně nad Vltavou dne 7.6.2011 Mgr. Milan Šnorek, v.r. starosta města Týn nad Vltavou Ing. Luděk Chlanda, v.r. tajemník Městského úřadu v Týně nad Vltavou 7
PŘÍLOHA Č. 1 SCHÉMATICKÉ ZNÁZORNĚNÍ POSTUPU PŘI VYŘIZOVÁNÍ ŽÁDOSTI O POSKYTNUTÍ INFORMACE Žádost o poskytnutí informace Všechny subjekty-orgány města a Městského úřadu (viz organizační struktura města) zaevidování žádosti - podatelna sekretariát starosty - centrální evidence stížností finační úhrada žadatele za poskytnutí informace Předání žádosti k vyřízení - na příslušný odbor (zaeviduje a přidělí příslušnému odpovědnému pracovníkovi k vyřízení) - voleným zástupcům (vyřídí sám, popřípadě předá pověřenému pracovníkovi k vyřízení) PŘÍLOHA Č. 2 ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VE ZVLÁŠTNÍM PŘILOŽENÉM SOUBORU 8
PŘÍLOHA Č. 3 PŘEHLED NEJDŮLEŽITĚJŠÍCH PŘEDPISŮ PRO JEDNÁNÍ A ROZHODOVÁNÍ MĚSTA Mezi nejdůležitější předpisy, podle kterých město jedná a rozhoduje patří: Ústavní zákon č. 1/1993 Sb. - Ústava České republiky, Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb. vyhlášení Listiny základních práv a svobod Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 280/2009 Sb. daňový řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 262/2006 Sb. zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 218/2000 Sb., rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů Zákon 329/1999 Sb. o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů Zákon 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných čísel, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 231/1996 Sb. kterou se stanoví paušální částka nákladů řízení o přestupcích ve znění vyhlášky 340/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 207/2001 Sb. k zákonu o matrikách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 297/2012 Sb., vyhláška o náležitostech LPM, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 36/2006 Sb., vyhláška k zákonu o ověřování, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 328/99 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 40/93 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 499/04 Sb., o archivní a spisové službě, v platném znění Vyhláška 259/2012 Sb. o podrobnostech výkonu spisové služby, ve znění pozdějších předpisů Zákon 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů 9
Vyhláška 194/2009 Sb. o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek, ve znění pozdějších předpisů Zákon 491/2001 Sb. o volbách do zastupitelstev obcí, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 59/2002 Sb. o provedení některých ustanovení zák. č. 491/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů Zákon 247/1995 Sb. o volbách do Parlamentu České republiky, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 233/2000 Sb. o provedení některých ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů Zákon 130/2000 Sb. o volbách do zastupitelstev krajů, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 152/2000 Sb. o provedení některých ustanovení zákona č. 130/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů Zákon 62/2003 Sb. o volbách do Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 409/2003 Sb. k provedení zákona 62/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů Zákon 275/2012 Sb. o volbě prezidenta republiky Zákon č. 359/1999 Sb., zákon o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 218/2003 Sb., zákon o soudnictví ve věcech mládeže, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 109/2002 Sb., zákon o výkonu ústavní nebo ochranné výchovy, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů Úmluva o právech dítěte Zákon č. 108/2006 Sb., zákon o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 582/1991 Sb., zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 100/1988 Sb., zákon o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 114/1988 Sb., zákon o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 111/2006 Sb., zákon o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 329/2011 Sb., zákon o poskytování dávek osobám se zdrav. postižením, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 361/2000 Sb., zákon o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 222/2006 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů Zákon 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů 10
Vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška MF č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška MF č. 436/2011 Sb., ze dne 13. 12. 2011, kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro některé vybrané účetní jednotky, ve znění vyhlášky č. 435/2010 Sb., Vyhláška MF č. 437/2011 Sb., ze dne 13. 12. 2011 kterou se mění vyhláška č. 383/2009 Sb., o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do centrálního systému účetních informací státu a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů (technická vyhláška o účetních záznamech), ve znění vyhlášky č. 434/2010 Sb., Vyhláška MF č. 451/2011 Sb. ze dne 21. 12. 2011, kterou se mění vyhláška č. 449/2009 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti, ve znění vyhlášky č. 403/2010 Sb. Český účetní standard pro některé vybrané účetní jednotky č. 701 až č. 710 Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č 595/2006 Sb., o způsobu výpočtu základní částky, která nesmí být sražena povinnému z měsíční mzdy při výkonu rozhodnutí Zákon 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů Zákon 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů Zákon 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 289/1995 Sb. lesích (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 449/2001Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně, ve znění pozdějších předpisů mořských rybolovných zdrojů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 246/1992 Sb., o ochraně zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 202/1990 Sb. o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 256/2001 Sb. o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 344/1992 Sb. o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů 11
Prováděcí vyhlášky: č. 14/05 o předškolním vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů č. 48/05 o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, ve znění pozdějších předpisů č. 54/05 o náležitostech konkursního řízení a konkursních komisí, ve znění pozdějších předpisů č. 71/05 o základním uměleckém vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů č. 74/05 o zájmovém vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 563/2004 Sb. o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů Vyhláška 270/2010 o inventarizaci majetku a závazků, ve znění pozdějších předpisů (ČUS č. 708 Odpisování dlouhodobého majetku, ČUS č. 709 Vlastní zdroje, ČUS č. 710 - Dlouhodobý hmotný a dlouhodobý nehmotný majetek) ČUS = český účetní standart Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo stavbě ( zákon o vyvlastnění) ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 433/2001 Sb., kterou se stanoví technické požadavky pro stavby pro plnění funkcí lesa, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích pro vodní díla, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č.146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 498/2006 Sb., o autorizovaných inspektorech, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 247/2000 Sb., o získání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 297/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 12
Nařízení ES 561/2006 doby řízení a odpočinku Zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla Zákon č. 13/1997/Sb., o pozemních komunikacích Zákon č. 196/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony Zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě Zákon č. 119/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Nařízení ES 561/2006 doby řízení a odpočinku Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů 13
PŘÍLOHA Č. 4 Podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů městského úřadu a orgánů města. MÍSTO PODÁNÍ Opravný prostředek se doručuje do sídla orgánu, který napadené rozhodnutí vydal, osobně nebo prostřednictvím pošty na adresu: Městský úřad Týn nad Vltavou náměstí Míru 2 375 01 Týn nad Vltavou DRUHY OPRAVNÝCH PROSTŘEDKŮ Opravné prostředky dělíme na : ŘÁDNÉ - tj. odvolání, odpor, námitky - lze je uplatnit do doby, než rozhodnutí nabude právní moci - lhůta pro podání řádného opravného prostředku u správního rozhodnutí je vždy uvedena v části Poučení proti rozhodnutí odvolacího orgánu se nelze odvolat MIMOŘÁDNÉ - tj. obnova řízení, přezkoumání rozhodnutí mimo odvolací řízení - uplatnit je lze proti rozhodnutí, které již nabylo právní moci proti rozhodnutím v těchto případech lze podat opět odvolání OSOBY OPRÁVNĚNÉ K PODÁNÍ Proti rozhodnutí orgánů města Týn nad Vltavou má právo podat odvolání (pokud zákon nestanoví jinak nebo pokud se oprávněná osoba nevzdá práva na odvolání písemně nebo ústně do protokolu): a) účastník řízení b) zákonný zástupce účastníka řízení, který nemůže jednat samostatně c) ustanovený opatrovník d) zvolený zástupce na základě plné moci, kterou je třeba doložit LHŮTA PODÁNÍ ŘÁDNÉ OPRAVNÉ PROSTŘEDKY: 14
a) odvolání, odpor - lze podat do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí, resp. do 30 dnů ode dne doručení platebního výměru b) námitky v daňovém řízení v souvislosti s řízením vymáhacím a zajišťovacím - lze podat do 30 dnů MIMOŘÁDNÉ OPRAVNÉ PROSTŘEDKY : a) obnova řízení - návrh lze podat do 3 měsíců ode dne, kdy se účastník o důvodech obnovy dověděl, nejdéle však do 3 let od právní moci rozhodnutí b) přezkoumání rozhodnutí podnět lze podat do 3 let od právní moci rozhodnutí POČÍTÁNÍ LHŮTY: Den doručení rozhodnutí se do lhůty pro podání opravného prostředku nepočítá. Lhůta se počítá od následujícího dne a poslední den lhůty je třeba podání doručit na podatelnu Městského úřadu Týn nad Vltavou nebo na Českou poštu, která písemnost doručí. V případě doručení poštou je rozhodují podací razítko pošty na písemnosti. ZPŮSOB PODÁNÍ Opravný prostředek lze podat - ústně, a to do protokolu (úředního záznamu) na pracovišti, které napadené rozhodnutí vydalo - písemně poštou nebo doručením na podatelnu Městského úřadu Týn nad Vltavou NÁLEŽITOSTI PODÁNÍ V podání je nutné uvést: - označení napadeného rozhodnutí (číslo jednací) - označení věci tj. že se jedná o opravný prostředek a jaký (odpor, odvolání apod.) - důvody, pro které je napadené rozhodnutí považováno za nesprávné + návrh nových důkazů či uvedení nových skutečností - návrh, jak má být znovu rozhodnuto (tj. co má být v rozhodnutí opraveno a jak) - jméno, příjmení a bydliště toho, kdo opravný prostředek podává - podpis 15