Návrh VYHLÁŠKA ze dne o ochraně civilního letectví před protiprávními činy Ministerstvo dopravy stanoví podle 102 odst. 1 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ): 1 Předmět úpravy Touto vyhláškou se provádějí 85a odst. 9, 85c odst. 2, 85d odst. 5, 85e odst. 6, 85f odst. 8, 85j odst. 4 a 85k odst. 4 zákona. 2 Bezpečnostní program Obsah a struktura jednotlivých bezpečnostních programů jsou uvedeny v přílohách č. 1, 2, 3, 4 a 5. 3 Způsob provádění bezpečnostní kontroly (1) Detekční kontrola se provádí pomocí technických nebo jiných prostředků, které jsou určeny k odhalení zakázaných předmětů. Detekční kontrola zahrnuje fyzickou kontrolu osob, fyzickou kontrolu věcí a kontrolu technickými prostředky podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství. 1) (2) Fyzickou kontrolu osob provádí osoba stejného pohlaví pomocí ručního detektoru kovů pohyby a dotyky na oblečeném těle kontrolované osoby, hmatem ruky na volných částech oděvu a v odložených částech oděvu. (3) Fyzická kontrola věcí se provádí vizuální prohlídkou a hmatem ruky a zahrnuje kontrolu vnitřního prostoru věci a všech do ní vložených předmětů, jejich obsahu a částí, včetně obalu a pomocných konstrukcí. (4) Fyzickou kontrolu osob a fyzickou kontrolu věcí je možné provádět pouze s použitím ochranných rukavic. (5) Zavazadla a zásilky, které není možno podrobit detekční kontrole a které mohou ohrozit bezpečnost civilního letectví, jsou uloženy do zvláštních skladovacích prostorů nejméně na dobu 24 hodin. 1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2320/2002 ze dne 16. prosince 2002, kterým se stanoví společná pravidla v oblasti civilního letectví
- 2 - (6) Po provedení bezpečnostní kontroly musí být kontrolovaný předmět, s výjimkou kabinového zavazadla podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství 1), označen aktuální značkou, obsahující nápis Security checked, datum a místo provedení kontroly. Osvědčení způsobilosti 4 Náležitosti žádosti o vydání osvědčení odborné způsobilosti (1) Žádost o vydání osvědčení odborné způsobilosti musí obsahovat a) jméno a příjmení, datum narození a bydliště žadatele, b) obchodní firmu nebo jméno a příjmení, datum narození, místo podnikání a identifikační číslo fyzické osoby, která je podnikatelem, nebo obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo právnické osoby, žadatelova zaměstnavatele, c) datum a podpis žadatele, d) datum, razítko a podpis žadatelova zaměstnavatele. (2) Žádost o vydání osvědčení odborné způsobilosti musí být doložena písemným potvrzením o úspěšném složení zkoušky po absolvování příslušného bezpečnostního školení. 5 (1) Ministerstvo dopravy vydá osvědčení odborné způsobilosti po přezkoušení žadatele. (2) Přezkoušení odborné způsobilosti žadatele provede na základě jeho žádosti o vydání osvědčení odborné způsobilosti přezkumná komise složená ze zástupce Ministerstva dopravy a osoby, která je držitelem osvědčení k provádění bezpečnostního školení. Členy přezkumné komise jmenuje Ministerstvo dopravy. Žadatel musí prokázat teoretické a praktické znalosti, získané úspěšným absolvováním příslušného bezpečnostního školení. 6 Náležitosti žádosti o vydání osvědčení technické způsobilosti (1) Žádost o vydání osvědčení technické způsobilosti musí obsahovat a) obchodní firmu nebo jméno a příjmení, datum narození, místo podnikání a identifikační číslo fyzické osoby, která je podnikatelem, nebo obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo právnické osoby, žadatele, b) název technického prostředku či bezpečnostního zařízení, c) identifikační údaje o výrobci technického prostředku či bezpečnostního zařízení, d) jednoznačné typové určení technického prostředku či bezpečnostního zařízení, e) parametry technického prostředku či bezpečnostního zařízení. (2) Žádost o vydání osvědčení technické způsobilosti musí být doložena dokumenty, které jsou nutné pro provedení technické zkoušky a její vyhodnocení, a to a) popisem konstrukce a činnosti, b) popisem prvků pro ovládání a nastavení, c) nákresy obecného uspořádání, a kde je třeba, i podrobnými nákresy důležitých částí, d) schématickým nákresem znázorňujícím principy činnosti, a kde je třeba také fotografii.
- 3 - (3) Na výzvu Úřadu předloží žadatel další dokumentaci nezbytnou k prokázání účinnosti a spolehlivosti technického prostředku či bezpečnostního zařízení. 7 (1) Úřad vydá osvědčení technické způsobilosti po prokázání účinnosti a spolehlivosti technického prostředku či bezpečnostního zařízení. (2) Spolehlivost a účinnost technického prostředku či bezpečnostního zařízení se prokazuje a) předložením platných osvědčení o provedených testech a b) testováním provedeným pod dohledem Úřadu nebo testováním provedeným přímo Úřadem. 8 Seznam schválených agentů Do seznamu schválených agentů se zapisují tyto údaje: a) obchodní firma nebo jméno a příjmení, datum narození a místo podnikání, jde-li o fyzickou osobu, která je podnikatelem, nebo b) obchodní firma a sídlo, jde-li o právnickou osobu, c) identifikační číslo, d) obor podnikání. 9 Letištní identifikační průkaz (1) Letištní identifikační průkaz se vydává osobám, které trvale pracují v prostoru letiště a zároveň často vstupují do prostorů určených provozovatelem letiště, jakož i osobám, které v prostoru letiště trvale nepracují, ale v souvislosti s plněním pracovních nebo jiných úkolů často vstupují do prostorů určených provozovatelem letiště. Doba platnosti letištního identifikačního průkazu nesmí být delší než 5 let. (2) Letištní identifikační průkaz se dále vydává osobám, které v prostoru letiště trvale nepracují, ale v souvislosti s plněním pracovních nebo jiných úkolů po časově omezenou dobu do prostorů určených provozovatelem letiště vstupují. Doba platnosti letištního identifikačního průkazu podle tohoto odstavce nesmí být delší než 3 měsíce. (3) Letištní identifikační průkaz zůstává ve vlastnictví provozovatele letiště. (4) Na písemnou žádost odpovědného zástupce fyzické nebo právnické osoby, podnikající v prostoru letiště, vydá provozovatel letiště pracovníkům těchto osob letištní identifikační průkaz opravňující ke vstupu do jím určených prostorů letiště. (1) Letištní identifikační průkaz obsahuje 10 a) označení Letištní identifikační průkaz, b) fotografii držitele letištního identifikačního průkazu, c) evidenční číslo letištního identifikačního průkazu,
- 4 - d) datum vydání a datum ukončení platnosti letištního identifikačního průkazu, e) označení prostorů letiště, do kterých je držitel letištního identifikačního průkazu oprávněn vstoupit, f) obchodní firmu nebo jméno a příjmení zaměstnavatele držitele letištního identifikačního průkazu, g) jméno, příjmení a podpis držitele letištního identifikačního průkazu. (2) Letištní identifikační průkaz musí být zhotoven z vodě odolného materiálu nebo umístěn ve vodě odolném pouzdru. (3) Vzor letištního identifikačního průkazu je součástí bezpečnostního programu provozovatele letiště. Vzor letištního identifikačního průkazu musí být měněn nejméně jednou za 5 let. (4) Držitel letištního identifikačního průkazu smí tento průkaz používat, jen pokud do prostoru letiště vstupuje v souvislosti s plnění pracovních nebo obdobných povinností. 11 Povolení k vjezdu vozidla (1) Povolení k vjezdu vozidla se vydává vozidlům, která jsou trvale určena k pohybu v prostorech určených provozovatelem letiště nebo která se v těchto prostorech často pohybují. Doba platnosti povolení k vjezdu vozidla nesmí být delší než 5 let. (2) Povolení k vjezdu vozidla se dále vydává vozidlům, která se v prostorech určených provozovatelem letiště obvykle nepohybují, nýbrž pouze po časově omezenou dobu vjíždějí do těchto prostorů. Doba platnosti povolení k vjezdu vozidla podle tohoto odstavce nesmí být delší než 1 měsíc. (3) Povolení k vjezdu vozidla zůstává ve vlastnictví provozovatele letiště. (4) Na písemnou žádost odpovědného zástupce fyzické, či právnické osoby, podnikající v prostoru letiště, vydá provozovatel letiště vozidlům těchto osob povolení k vjezdu vozidla opravňující k vjezdu do jím určených prostorů letiště. (5) Vozidla vjíždějící do prostorů určených provozovatelem letiště jsou podrobována bezpečnostní kontrole. U vozidla, u kterého je prováděna bezpečnostní kontrola, musí být kontrolovány minimálně dvě z následujících částí: a) kapsy předních dveří, sluneční clony a přihrádky, b) zadní strana sedaček, prostor pod sedadly a prostor pro nohy, c) zavazadlový prostor a nákladový prostor, d) prostor pro náhradní pneumatiku, spodní část vozidla a prostor okolo motoru. 12 (1) Povolení k vjezdu vozidla musí být umístěno na viditelném místě vozidla. Povolení k vjezdu vozidla obsahuje a) označení Povolení k vjezdu vozidla, b) označení vlastníka nebo provozovatele vozidla, c) evidenční číslo povolení k vjezdu vozidla, d) registrační značku vozidla,
- 5 - e) datum vydání a datum ukončení platnosti povolení k vjezdu vozidla, f) označení prostorů letiště, do kterých je vozidlu povolen vjezd, g) místa, kudy je vozidlu povolen vjezd/výjezd. (2) Vzor povolení k vjezdu vozidla je součástí bezpečnostního programu provozovatele letiště. Vzor povolení k vjezdu vozidla musí být měněn nejméně jednou za 5 let. 13 Písemná zpráva o kontrole zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostním programu provozovatele letiště, leteckého dopravce, poskytovatele letových provozních služeb, poskytovatele služeb při odbavovacím procesu na letišti a schváleného agenta, jakož i o vyhodnocování zjištěných nedostatků a stanovování a plnění nápravných opatření se předkládají čtvrtletně, a to vždy ve lhůtě 30 dnů od konce posledního kalendářního měsíce příslušného čtvrtletí. Vzor zprávy podle věty první je uveden v příloze č. 6. 14 Povolení k provádění kontrol zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostním programu (1) Žádost o vydání povolení k provádění kontrol zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostní programu musí obsahovat a) jméno a příjmení, datum narození a bydliště žadatele, b) obchodní firmu nebo jméno a příjmení, datum narození, místo podnikání a identifikační číslo fyzické osoby, která je podnikatelem, nebo obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo právnické osoby, žadatelova zaměstnavatele, c) datum a podpis žadatele, d) datum, razítko a podpis žadatelova zaměstnavatele. (2) Žádost o vydání povolení k provádění kontrol zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostní programu musí být doložena písemným potvrzením o úspěšném složení zkoušky po absolvování příslušného bezpečnostního školení nebo písemným potvrzením o úspěšném absolvování jiného odborného výcviku z dané oblasti. (3) Povolení k provádění kontrol zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostní programu vydává Ministerstvo dopravy fyzické osobě po přezkoušení její odborné způsobilosti. Žadatel musí prokázat nejméně tříletou odbornou praxi v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy a dostatečné a praktické znalosti potřebné pro výkon kontrolní činnosti. 15 Osvědčení k provádění bezpečnostních školení (1) Žádost o vydání osvědčení k provádění bezpečnostních školení musí obsahovat a) obchodní firmu nebo jméno a příjmení, datum narození, místo podnikání a identifikační číslo fyzické osoby, která je podnikatelem, nebo obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo právnické osoby, žadatele, b) místo a typ školení, pro který se osvědčení vydává, c) datum a podpis žadatele.
- 6 - (2) Žádost o vydání osvědčení k provádění bezpečnostních školení musí být doložena a) výpisem z obchodního, či jiného rejstříku, b) doporučující dokumentací: 1. odborné předpoklady, 2. způsob provádění bezpečnostních školení s uvedením programu jednotlivých typů bezpečnostních školení v dělení podle specializace a úrovně, pro typ bezpečnostního školení, pro který žádá vydání osvědčení, 3. program zabezpečení kvality bezpečnostního školení. (3) Fyzická nebo právnická osoba, která žádá o vydání osvědčení k provádění bezpečnostních školení, musí zajistit, aby bezpečnostní školení bylo prováděno pracovníkem, který absolvoval bezpečnostní školení nebo jiný výcvik v dané oblasti a který prokázal nejméně tříletou odbornou praxi v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy. (4) Ministerstvo dopravy vydá osvědčení k provádění bezpečnostních školení, shledá-li, že navrhovaný program zabezpečení kvality bezpečnostního školení, způsob provádění bezpečnostních školení a personální zajištění bezpečnostních školení jsou dostatečnou zárukou pro poskytování kvalitního bezpečnostního školení. 16 Potvrzení o úspěšném složení zkoušky Potvrzení o úspěšném složení zkoušky po absolvování příslušného bezpečnostního školení musí obsahovat a) označení Potvrzení o úspěšném složení zkoušky, b) jméno a příjmení, datum narození a bydliště zkoušeného, c) obchodní firmu nebo jméno a příjmení, datum narození, místo podnikání a identifikační číslo fyzické osoby, která je podnikatelem, nebo obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo právnické osoby, držitele osvědčení k provádění bezpečnostního školení, d) typ, specializaci a úroveň bezpečnostního školení, ze kterého byla zkouška složena, e) datum a razítko držitele osvědčení k provádění bezpečnostního školení a podpis pracovníka provádějícího bezpečnostní školení. Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 17 Účinnost ministr
- 7 - (1) Základní ustanovení Příloha č. 1 k vyhlášce č..../ Sb. Struktura bezpečnostního programu provozovatele letiště a) obsah a základní informace b) vnitrostátní právní předpisy vztahující se k bezpečnostnímu programu c) jméno statutárního zástupce, jeho dosažitelnost d) jména osob odpovědných za řízení oblasti bezpečnosti, jejich dosažitelnost e) struktura bezpečnostních složek, jejich činnost f) bezpečnostní výbor, jeho statut g) seznam civilních bezpečnostních služeb působících na letišti h) seznam leteckých dopravců provozujících dopravu na letišti (2) Popis letiště a jeho vybavení a) plány letiště, popis jeho vybavení a rozmístění jednotlivých zařízení na letišti b) veřejný prostor, neveřejný prostor a vyhrazený bezpečnostní prostor c) prostory pro cestující, včetně sterilních prostor, prostory pro odbavení a místa bezpečnostních kontrol d) vybavení letiště bezpečnostním zařízením, jeho umístění e) prostory pro odbavení a bezpečnostní kontrolu nákladu, simulační komory f) prostory pro odbavení a bezpečnostní kontrolu pošty g) pohybové plochy včetně odbavovací plochy, vzletové, přistávací a pojíždějící dráhy h) umístění parkovacích stání pro letadla i) oplocení letiště, vstupy a vjezdy (uzamčené, střežené) j) budovy a zařízení poskytovatelů služeb na letišti k) zařízení zabezpečovací letecké techniky, jeho umístění l) hlavní a záložní zdroje elektřiny m) telekomunikační centrum n) centrum pro řešení mimořádných událostí, jeho umístění a vybavení o) sklady paliva (letecké a automobilové pohonné hmoty, ostatní nebezpečné látky) p) umístění parkovacích stání pro letadla s konkrétní hrozbou q) prostory pro uložení podezřelých předmětů r) ostatní prostory významné z hlediska bezpečnosti (3) Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly a) kontrola vstupu do neveřejného a vyhrazeného bezpečnostního prostoru, včetně popisu vstupních a vjezdových povolení b) zabezpečení částí terminálu a ostatních budov a prostorů poskytnutých cizím dopravcům nebo jiným nájemcům, jestliže tyto prostory umožňují vstup do neveřejné části nebo vyhrazeného bezpečnostního prostoru c) kontrola klíčového režimu, umístění klíčů d) ochrana letadel na odbavovací a pohybové ploše e) provádění bezpečnostních kontrol a prohlídek letadel f) bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu cestujících a jejich kabinových a zapsaných zavazadel pro běžné i rizikové lety g) bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu transferových cestujících a jejich kabinových a zapsaných zavazadel se zvláštním zaměřením na lety ze třetích zemí h) bezpečnostní opatření a postupy pro nedoprovázená zavazadla i) manipulace se zbraněmi a podezřelými předměty, nalezenými u cestujících a v jejich zavazadlech
- 8 - j) zvláštní postupy bezpečnostních kontrol k) postupy pro odbavení cestujících mimo letiště l) postupy pro manipulaci se zavazadly po bezpečnostní kontrole m) postupy pro zajištění společné přepravy cestujícího a jeho zapsaného zavazadla v jednom letadle n) postupy k zamezení míšení cestujících 1. odlétajících a přilétajících 2. všeobecného letectví a obchodní letecké dopravy 3. po bezpečnostní kontrole a před bezpečnostní kontrolou o) bezpečnostní opatření a postupy pro náklad, poštu, catering a jiné dodávky na palubu pro běžné i rizikové lety p) bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu transferového nákladu, pošty a ostatních zásilek se zvláštním zaměřením na lety ze třetích zemí q) kontrola terminálu, odbavovacích a pohybových ploch a oplocení včetně kontroly oplocení, vstupů a vjezdů r) manipulace s podezřelými předměty nalezenými v prostorech letiště (4) Opatření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu a) ověřování bezpečnostní způsobilosti zaměstnanců b) bezpečnostní školení zaměstnanců vstupní a aktualizační c) kontrola účinnosti bezpečnostních opatření a postupů, bezpečnostní inspekce, testy a šetření d) vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu (5) Pohotovostní plánování a) centrum pro řešení mimořádných událostí, jeho činnost a úkoly b) pohotovostní plán pro případ únosu letadla c) pohotovostní plán pro případ sabotáže proti letišti d) pohotovostní plán pro případ hrozby bombovým útokem e) pohotovostní postupy pro případ ostatních neočekávaných situací se zvýšeným rizikem f) bezpečnostní opatření a postupy pro lety s konkrétní hrozbou g) evakuace a bezpečnostní prohlídka letadla s konkrétní hrozbou h) hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví (6) Přílohy a) organizační schémata b) mapy letiště a jeho blízkého okolí c) plány veřejného, neveřejného a vyhrazeného bezpečnostního prostoru d) plány terminálů e) plány prostorů, které mohou znamenat zvýšené bezpečnostní riziko
- 9 - (1) Základní ustanovení Příloha č. 2 k vyhlášce č. / Sb. Struktura bezpečnostního programu leteckého dopravce a) obsah a základní informace b) jméno statutárního zástupce, jeho dosažitelnost c) jména osob odpovědných za řízení oblasti bezpečnosti, jejich dosažitelnost d) číslo a doba platnosti osvědčení leteckého dopravce, identifikace vydavatele osvědčení (2) Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly a) zajištění ochrany letadel 1. bezpečnostní opatření a postupy pro ochranu letadel na odbavovací a pohybové ploše 2. bezpečnostní opatření a postupy pro ochranu letadel v ostatních prostorech letiště 3. provádění bezpečnostních kontrol a prohlídek letadla b) cestující a jejich kabinová a zapsaná zavazadla 1. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu cestujících a jejich kabinových a zapsaných zavazadel pro běžné i rizikové lety 2. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu transferových cestujících a jejich kabinových a zapsaných zavazadel se zvláštním zaměřením na lety ze třetích zemí 3. zvláštní postupy bezpečnostních kontrol 4. postupy pro odbavení cestujících mimo letiště 5. postupy pro manipulaci se zavazadly po bezpečnostní kontrole 6. postupy pro zajištění společné přepravy cestujícího a jeho zapsaného zavazadla ve stejném letadle 7. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu nedoprovázených zavazadel 8. postupy k zamezení míšení cestujících odlétajících a přilétajících c) náklad, pošta a kurýrní a expresní zásilky 1. bezpečnostní opatření a postupy pro náklad, poštu a kurýrní a expresní zásilky pro běžné i rizikové lety 2. postupy pro schválené agenty, bezpečnostní požadavky na tyto agenty 3. postupy pro poštovní orgány a bezpečnostní požadavky na přepravovanou poštu 4. bezpečnostní opatření a postupy pro letadla v nákladní verzi 5. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu transferového nákladu, pošty a kurýrních a expresních zásilek se zvláštním zaměřením na lety ze třetích zemí d) pošta a materiál leteckého dopravce, catering a úklidové služby 1. popis a obecné principy pro zajištění bezpečnosti 2. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu pošty a materiálu leteckého dopravce 3. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu cateringu 4. bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu úklidových služeb (3) Opatření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu a) ověřování bezpečnostní způsobilosti zaměstnanců b) bezpečnostní školení zaměstnanců vstupní a aktualizační c) kontrola účinnosti bezpečnostních opatření a postupů, bezpečnostní inspekce, testy a šetření d) vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu (4) Pohotovostní plánování a) pohotovostní plán pro případ únosu letadla
- 10 - b) pohotovostní plán pro případ sabotáže proti letišti c) pohotovostní plán pro případ bomby na palubě letadla d) pohotovostní postupy pro případ ostatních neočekávaných situací se zvýšeným rizikem e) postupy pro manipulaci s nalezeným podezřelým nebo zakázaným předmětem na palubě letadla f) postupy pro případ výpadku bezpečnostního zařízení g) dodatečná bezpečnostní opatření a postupy pro případ zvýšené hrozby h) postupy pro lety s konkrétní hrozbou i) hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví (5) Přílohy a) místní bezpečnostní opatření a postupy na jednotlivých letištích b) zvláštní bezpečnostní opatření a postupy pro smluvní partnery
- 11 - Příloha č. 3 k vyhlášce č. / Sb. Struktura bezpečnostního programu poskytovatele letových provozních služeb (1) Základní ustanovení a) obsah a základní informace b) vnitrostátní právní předpisy vztahující se k bezpečnostnímu programu c) jméno statutárního zástupce, jeho dosažitelnost d) jména osob odpovědných za řízení oblasti bezpečnosti, jejich dosažitelnost (2) Popis prostorů poskytovatele letových provozních služeb a vybavení těchto prostorů a) plány a popis rozmístění staveb a zařízení na jednotlivých letištích a v jejich okolí b) popis ostatních staveb a zařízení c) oplocení staveb a zařízení mimo letiště, vstupy a vjezdy d) vybavení jednotlivých staveb a zařízení bezpečnostním zařízením, jeho umístění e) hlavní a záložní zdroje elektřiny f) ostatní prostory významné z hlediska bezpečnosti (3) Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly a) kontrola vstupu do jednotlivých staveb a zařízení, identifikační průkazy b) bezpečnostní opatření a postupy pro kontroly osob vstupujících do staveb a zařízení včetně kontroly vnášených předmětů včetně postupů pro mimořádné bezpečnostní situace c) kontrola klíčového režimu, umístění klíčů d) speciální zabezpečení opatření a postupy na některých vyhrazených pracovištích e) spolupráce a koordinace s provozovatelem letiště pro vydávání letištních identifikačních průkazů a povolení k vjezdu vozidla do neveřejného prostoru a bezpečnostního vyhrazeného prostoru letiště (4) Opatření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu a) ověřování bezpečnostní způsobilosti zaměstnanců b) bezpečnostní školení zaměstnanců vstupní a aktualizační c) kontrola účinnosti bezpečnostních opatření a postupů, bezpečnostní inspekce, testy a šetření d) vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu (5) Pohotovostní plánování a) centrum pro řešení mimořádných událostí, spolupráce s centrem při řešení mimořádných událostí b) pohotovostní plán pro případ únosu letadla c) pohotovostní plán pro případ hrozby bombovým útokem d) pohotovostní plán pro případ sabotáže proti stavbám nebo zařízení poskytovatele letištních provozních služeb e) pohotovostní plán pro případ sabotáže proti jiným stavbám nebo zařízení na letišti f) pohotovostní postupy pro případ ostatních neočekávaných situací se zvýšeným rizikem g) hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví (6) Přílohy a) organizační schémata b) mapy letiště a blízkého okolí se zakreslením vlastních staveb a zařízení c) mapy potřebné pro řízení letadel za mimořádných bezpečnostních situací a při konkrétní hrozbě
- 12 - Příloha č. 4 k vyhlášce č. / Sb. Struktura bezpečnostního programu poskytovatele služeb při odbavovacím procesu na letišti (1) Základní ustanovení a) obsah a základní informace b) vnitrostátní právní předpisy vztahující se k bezpečnostnímu programu c) jméno statutárního zástupce, jeho dosažitelnost d) jména osob odpovědných za řízení oblasti bezpečnosti, jejich dosažitelnost (2) Popis prostorů poskytovatele služeb při odbavovacím procesu na letišti, vybavení těchto prostorů a) plány a popis rozmístění staveb a zařízení na jednotlivých letištích a v jejich okolí b) popis ostatních staveb a zařízení c) oplocení staveb a zařízení mimo letiště, vstupy a vjezdy d) vybavení jednotlivých staveb a zařízení bezpečnostním zařízením, jeho umístění e) hlavní a záložní zdroje elektřiny f) ostatní prostory významné z hlediska bezpečnosti (3) Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly a) kontrola vstupu do jednotlivých staveb a zařízení, identifikační průkazy b) bezpečnostní opatření a postupy pro kontroly osob vstupujících do staveb a zařízení, včetně kontroly vnášených předmětů, včetně postupů pro mimořádné bezpečnostní situace c) kontrola klíčového systému, umístění klíčů d) speciální bezpečnostní opatření a postupy na některých vyhrazených pracovištích e) spolupráce a koordinace s provozovatelem letiště pro vydávání letištních identifikačních průkazů a povolení k vjezdu vozidle do neveřejného prostoru a bezpečnostního vyhrazeného prostoru letiště (4) Bezpečnostní opatření a postupy při odbavení cestujících a) bezpečnostní opatření a postupy na pracovištích odbavování b) bezpečnostní opatření a postupy při odbavování cestujících vyžadujících zvláštní přístup c) odlišné postupy při odbavení mimo letiště d) postupy pro ochranu zapsaných zavazadel po převzetí od cestujících e) postupy pro odbavení střelných zbraní a jiných nebezpečných nebo zakázaných předmětů (5) Bezpečnostní opatření a postupy při odbavení letadla a) postupy pro zajištění společné přepravy cestujícího a jeho zapsaného zavazadla v jednom letadle b) postupy pro ochranu zapsaných zavazadel při přepravě k letadlu a při nakládce c) postupy pro zapsaná zavazadla transferových cestujících d) postupy pro manipulaci s nedoprovázenými zavazadly (6) Bezpečnostní opatření a postupy pro kontrolu zboží a materiálu při vstupu a) ověřování dodavatelů b) ověřování úplnosti obsahu a neporušenosti zásilky c) postupy při kontrole zásilky, za účelem zjištění, zda neobsahuje zakázané nebo nebezpečné předměty d) postupy pro zajištění ochrany po přejímce
- 13 - (7) Bezpečnostní opatření a postupy při skladování a výrobě, vedení evidence a) bezpečnostní opatření a postupy ve skladech b) bezpečnostní opatření a postupy při výrobě (pro výrobu jídel na palubu letadla) c) bezpečnostní opatření a postupy při nakládce do vozidel d) vedení dokumentace, čísla pečetí, předávání informací mezi pracovišti (8) Bezpečnostní opatření a postupy pro dopravu a) postupy pro kontrolu, zamykání a pečetění vozidel b) postupy pro kontrolu obsahu vozíků a kontejnerů c) bezpečnostní opatření a postupy během dopravy d) postupy při současné dopravě do více letadel (9) Ověření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu a) ověřování bezpečnostní způsobilosti zaměstnanců b) bezpečnostní školení zaměstnanců vstupní a aktualizační c) kontrola účinnosti bezpečnostních opatření a postupů, bezpečnostní inspekce, testy a šetření d) vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu (10)Pohotovostní plánování a) centrum pro řešení mimořádných událostí, spolupráce s centrem při řešení mimořádných událostí b) pohotovostní plán pro případ sabotáže proti stavbám a zařízení poskytovatele služeb při odbavovacím procesu na letišti c) pohotovostní postupy pro případ ostatních neočekávaných akcí se zvýšeným rizikem d) hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví (11)Přílohy a) organizační schémata b) doplňkové postupy pro jednotlivé letecké dopravce
- 14 - (1) Základní ustanovení Příloha č. 5 k vyhlášce č. / Sb. Struktura bezpečnostního programu schváleného agenta a) obsah a základní informace b) charakter podnikání a hlavní zdroje zásilek c) vnitrostátní právní předpisy vztahující se k bezpečnostnímu programu d) jméno statutárního zástupce, jeho dosažitelnost e) jména osob, odpovědných za řízení oblasti bezpečnosti, jejich dosažitelnost (2) Popis prostorů schváleného agenta, vybavení těchto prostorů a) popis rozmístění staveb a zařízení na jednotlivých letištích a v jejich okolí b) popis ostatních staveb a zařízení c) oplocení objektů a zařízení mimo letiště, vstupy a vjezdy d) vybavení jednotlivých objektů a zařízení bezpečnostním zařízením, jeho umístění e) bezpečnostní opatření a postupy k ochraně staveb a zařízení, kontrola vstupu f) ostatní prostory významné z hlediska bezpečnosti (3) Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly a) postupy pro evidenci známých zasilatelů a pro přijímání zásilek b) postupy pro ověřování plnění bezpečnostních opatření u zásilek a jejich evidence c) kontrola klíčového režimu, umístění klíčů d) bezpečnostní opatření a postupy pro manipulaci se zásilkami a zajištění sterility zásilek e) postupy pro provádění bezpečnostních kontrol zásilek f) postupy pro potvrzování po provedení kontroly a evidenci g) bezpečnostní opatření a postupy pro dopravu zásilek do vyhrazených bezpečnostních prostorů letiště (4) Bezpečnostní opatření a postupy pro kooperující společnosti a) bezpečnostní opatření a postupy pro společnosti podílející se na manipulaci s materiálem b) bezpečnostní opatření a postupy pro společnosti podílející se na dopravě nákladu c) bezpečnostní opatření a postupy pro společnosti podílející se na kontrole vstupu osob a provádění bezpečnostních kontrol zásilek d) postupy pro kontrolu činnosti a dodržování bezpečnostních opatření a postupů kooperujících společností (5) Opatření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu a) ověřování bezpečnostní způsobilosti zaměstnanců b) bezpečnostní školení zaměstnanců vstupní a aktualizační c) kontrola účinnosti bezpečnostních opatření a postupů, bezpečnostní inspekce, testy a šetření d) vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu (6) Postupy pro jednotlivé letecké dopravce
Příloha č. 6 k vyhlášce č. / Sb. Vzor Zprávy o kontrole zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostním programu a vyhodnocování zjištěných nedostatků a stanovování a plnění nápravných opatřeních Zpráva o kontrole zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostním programu a vyhodnocování zjištěných nedostatků a stanovování a plnění nápravných opatřeních 1. Subjekt: 2. Období: 3. Výsledky vlastní kontroly za sledované období: Druh provozní monitorovací činnosti Konkrétní zaměření kontroly Termín kontroly Hodnocení a zjištěné nedostatky Nápravná opatření Termín odstranění Upravený termín Termín splnění Poznámka........................... 4. Důvody případného nedodržení plánovaného rozsahu vlastní činnosti: 5. Vyhodnocení vlastní činnosti se zaměřením na zjištěné systémové nebo dlouhodobě trvající nedostatky: 6. Vyhodnocení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví a protiprávních činů, k nimž došlo za dané období: