Zpráva o činnosti Městské policie Ostrava na území městského obvodu Poruba v roce 2015 STATUTÁRNÍ MĚSTO OSTRAVA-MĚSTSKÁ POLICIE Nemocniční 11/3328 702 00 Ostrava www.mpostrava.cz info@mpostrava.cz
OBSAH 1. Úvod... 2 2. Problematika obvodu z hlediska činnosti MPO... 3 2.1 Nejčastěji řešená problematika dle stavebních obvodů... 5 2.2 Sociálně vyloučené lokality... 6 2.3 Problémové provozovny... 6 2.4 Problematika ubytoven... 6 3. Výsledky činnosti MPO... 7 3.1 Přestupky na úseku veřejného pořádku... 8 3.2 Přestupky na úseku dopravy... 9 3.3 Přestupky předané dle věcné a místní příslušnosti správním orgánům... 11 3.4 Sledované ukazatele... 12 4. Zelená linka... 13 5. Pult centralizované ochrany... 13 6. Městský kamerový systém... 14 7. Prevence... 14 7.1 Prevence u seniorů... 15 7.2 Prevence u široké veřejnosti... 15 7.3 Sběr použitých injekčních stříkaček a jehel... 16 8. Závěr... 16 Seznam grafů Graf 1: Srovnání podílu přestupků na úseku dopravy a veřejného pořádku... 8 Graf 2: Počty a podíly řešených přestupků na úseku veřejného pořádku v roce 2015... 8 Graf 3: Počty a podíly řešených přestupků na úseku dopravy... 9 Graf 4: Počty a podíly přestupků spáchaných překročením nejvyšší povolené rychlosti v roce 2015... 10 Graf 5: Porovnání počtu všech přestupků předaných ÚMOb Poruba v letech 2005 až 2015... 11 Graf 6: Přehled sledovaných ukazatelů ve vztahu k událostem v Porubě... 13 Seznam tabulek Tabulka 1: Přehled způsobů řešení oznámení o podezření ze spáchání přestupku přijatých ÚMOb Poruba v roce 2015... 11 Tabulka 2: Přestupková jednání postoupená v roce 2015 na ÚMOb Poruba... 12 Tabulka 3: Způsob řešení přestupkových jednání oznámených ÚMOb Poruba... 12 1/17
1. Úvod Rok 2015 znamenal pro Městskou policii Ostrava (dále jen MPO) další významný milník a to nejen v práci při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku a plnění jiných zákonem stanovených úkolů, ale i v naplňování koncepce rozvoje MPO zaměřené na zlepšování podmínek práce strážníků, jejich následného vzdělávání, podpoře práce přímého výkonu služby, zejména pak okrskové činnosti a zvyšování efektivnosti práce MPO. Mezi nejvýznamnější události v oblasti plnění úkolů patřily realizované změny organizačního řádu MPO v návaznosti na koaliční programové prohlášení vedení města, což vedlo ke zřízení skupiny pořádkové služby, která se zaměřuje zejména na zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku při konání akcí, čímž došlo k vyčlenění těchto aktivit z přímého výkonu služby a strážníci-hlídkaři a strážníci-okrskáři se pak mohou plně věnovat běžnému výkonu služby při dohledu na veřejný pořádek a prevenci kriminality. Došlo k obměně vozového parku již nevyhovujících dopravních prostředků MPO. V návaznosti na realizovaný personální audit byly nastaveny programy v oblasti řízení lidských zdrojů a došlo k systémovým změnám v zaškolování nově příchozích strážníků, kteří si prohlubují své znalosti a praktické dovednosti pod dohledem zkušených strážníků-mentorů, jež byli vybíráni v návaznosti na dosud odváděnou práci a jejich osobní schopnosti. Městská policie prováděla rozsáhle aktivity nad rámec běžného výkonu služby při zabezpečování veřejného pořádku uskutečňované na území města, ať už se jednalo o spolupráci MPO s Policií ČR (dále jen PČR) při usměrňování provozu na pozemních komunikacích v době prováděných rekonstrukcí významných dopravních komunikací nebo při konání sportovních, kulturních a společenských či jiných akcí Mistrovství světa v ledním hokeji, Zlatá tretra, Colours of Ostrava 2015, ale i prezentaci MPO při konání Dnů NATO a Dnů Vzdušných sil Armády ČR či pořádání XVIII. mezinárodního setkání jízdních policií. Po celý rok byla práce strážníků zaměřená především na zvyšování bezpečnosti osob, majetku, upevňování stavu veřejného pořádku na území města a podílení se na zajišťování bezpečnosti účastníků silničního provozu. Důraz byl kladen převážně na preventivní aktivity. Za tímto účelem spolupracuje MPO s řadou součinnostních partnerů, zejména s orgány města, městskými obvody a složkami Integrovaného záchranného systému. Velká pozornost byla věnována sociálně vyloučeným lokalitám, ve kterých se nacházejí zejména ubytovací zařízení určené osobám sociálně slabším. I v roce 2015 byl v těchto lokalitách evidován zvýšený počet případů narušování veřejného pořádku a narušování občanského soužití. Při řešení jednotlivých problematik jsme proto pokračovali v navázané úzké spolupráci s místními samosprávnými celky a neziskovými organizacemi a PČR. Hlavními úkoly pro MPO bylo ve zvýšené míře dohlížet 2/17
na dodržování obecně závazných právních předpisů a vyvíjet preventivní aktivity a snažit se eliminovat sociálně patologické jevy. Často řešeným, oznamovaným a občany velmi citlivě vnímaným problémem je stávající stav dopravy, zejména stacionární. Nedostatek parkovacích míst, zvyšující se počet provozovaných vozidel na území města (vedle soukromých vozidel i vozidla firemní, ať už osobní či nákladní) přináší nemalé problémy v centru města a těch částech, kde se nachází převážně bytová výstavba. Zde jsme občany žádání o tolerantnější přístup a na druhé straně o striktní řešení každého přestupku v dopravě. MPO se tak stává prostředníkem sporu mezi občany a samosprávou rozhodující o organizaci dopravy ve městě. Při řešení stacionární dopravy se strážníci vždy snaží vážit všechny okolnosti dané situace a přistupovat ke každé individuálně s ohledem na zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích v mezích nám svěřených kompetencí. Přetrvávajícím problémem je výskyt osob bez přístřeší. Jde zejména o jejich chování a jednání. Tyto osoby jsou konzumenty alkoholických nápojů, což s sebou nese další negativní jevy páchání protiprávních jednání (narušování veřejného pořádku občanského soužití, porušování obecně závazné vyhlášky zakazující konzumaci alkoholu na veřejném prostranství apod.). Touto oblastí narušování veřejného pořádku se intenzivně zabývají zejména místně příslušní strážníci-okrskáři, kteří v rámci plnění pracovních povinností ve svých okrscích s osobami bez přístřeší komunikují, řeší s nimi protiprávní jednání a snaží se poskytovat pomoc a zprostředkovávat informace pro zlepšení jejich situace. Jejich fyziologický a psychický stav je však mnohdy již v tak špatném stavu, že nejsou schopni ani ochotni znovu se začlenit do společnosti a odmítají jakoukoliv pomoc. Strážníci v tomto směru spolupracují se všemi dotčenými subjekty, kteří mohou být nápomocni při řešení konkrétních situací ať už co se týká výskytu osob (majitelé pozemků, objektů aj.), tak státními orgány působícími v oblasti sociální, zdravotní apod. Všechny lokality výskytu osob bez přístřeší jsou monitorovány a je v nich prováděn pravidelný výkon služby s cílem eliminovat negativní jevy spojené s jejich výskytem. MPO sehrává nezastupitelnou roli v bezpečnostním systému města a v úzké spolupráci s PČR tak značnou měrou přispívá k eliminaci nápadu trestné činnosti. Lze konstatovat, že Ostrava je po bezpečnostní stránce stabilizovaná, a na úseku veřejného pořádku nedošlo za hodnocené období k událostem, které by svou povahou, závažností nebo společenskou nebezpečností nasvědčovaly o výrazném zhoršení bezpečnostní situace. 2. Problematika obvodu z hlediska činnosti MPO Z pohledu činnosti MPO, tedy v návaznosti na řešení jednotlivých událostí, podnětů a stížností občanů, patří mezi nejvýraznější problematiky obvodu stacionární doprava a výskyt osob bez přístřeší. 3/17
Situace v oblasti stacionární dopravy je v důsledku nedostatku parkovacích míst a narůstajícího počtu provozovaných vozidel špatná, stejně jako i v jiných částech města. Přestože se vedení městského obvodu snaží tuto věc řešit například budováním dalších parkovacích míst, je stále třeba vyhodnocovat jednotlivé lokality a hledat další možná řešení například úpravou organizace dopravy. Zde proto úzce spolupracujeme s kompetentními pracovníky obvodu, kdy strážníci předávají své poznatky o rizikových nebo nejvíce vytížených lokalitách, s návrhem možných způsobů řešení. Jde však o dlouhodobou záležitost mnohdy finančně náročnou a proto se strážníci snaží v daných místech řešit zejména ty nejzávažnější případy ohrožení bezpečnosti účastníků silničního provozu. U výskytu osob bez přístřeší je nejzávažnější jejich chování na veřejnosti. Od hlasité a nevhodné komunikace, přes konzumaci alkoholu, znečišťování veřejného prostranství přes polehávání či vysedávání v místech s velkou koncentrací lidí. Zde se snažíme působit preventivně a osoby dle možností vykazovat, přičemž dbáme, aby uvedli místo, kde pobývají, do původního stavu. Tuto problematiku však nelze zcela vyřešit. Z jednoho místa se osoby bez domova pouze přemístí jinam, kde se celý průběh stavu a řešení opakuje. I přes nabízenou pomoc při předávání kontaktů na azylová pracoviště, sociální pracovníky apod. se snaha o jejich začlenění zpět do společnosti nedaří. Mezi místa, kde dochází opakovaně k narušování veřejného pořádku ze strany osob bez přístřeší popř. i jiných asociálních skupin patří: ul. Polská Kaufland nám. Družby Albert a Bohemia 17. listopadu okolí polikliniky, komplex Silvia a Duha nám. Vítězslava Nováka park U Oblouku park Hlavní třída areál Florida, středový pás Hlavní třídy Nábřeží SPB zámecký park Resslova restaurace Sparta Vřesinská točna tramvají Pavlouskova okolí ubytovny Dělnická, Skautská, Havlíčkovo nám. Jednou z dalších nejčastěji jmenovaných problematik je volné pobíhání psů na veřejném prostranství. Zde se strážníci zaměřují na lokality, kde k tomuto protiprávnímu jednání dochází nejčastěji. Snažíme se maximálně spolupracovat s občany, kteří nás na ta nejpostiženější místa upozorňují, neboť v době přítomnosti strážníků většinou k páchání zmíněného protiprávního jednání nedochází. Občané si za přítomnosti strážníků dávají více pozor, zda psy pustí z vodítka či nikoliv. Naše působení je pak spíše na úrovni prevence. I přesto bylo v loňském roce řešeno toto protiprávní jednání v 601 případech. 4/17
2.1 Nejčastěji řešená problematika dle stavebních obvodů I. obvod zvýšený dohled na náměstí V. Nováka (osoby bez přístřeší a nepřizpůsobiví v parku) dodržování OZV 12/2005 a 2/2009 problematika osob bez přístřeší stacionární doprava, průjezdnost vozidel IZS na náměstí B. Němcové a J. Nerudy II. obvod veřejný pořádek v lokalitě ul. Dělnické a Skautské dodržování OZV 2/2009 ul. Resslova problematika osob bez přístřeší III. obvod stacionární doprava při konání akcí v RT TORAX Aréně veřejný pořádek na tržnici na Nezvalově náměstí narušování veřejného pořádku ze strany mládeže na Havlíčkově náměstí problematika osob bez přístřeší stacionární doprava, průjezdnost vozidel IZS na Havlíčkově náměstí IV. obvod veřejný pořádek v okolí komplexu Bohemia na ul. Sokolovské stacionární doprava na ul. Gen. Sochora zejména v okolí bazénu Sareza dodržování OZV 2/2009 v okolí nám. Družby problematika osob bez přístřeší zdržujících se v okolí prodejny Albert na ul. 1. Čs. armádního sboru V. obvod kontrola dětských hřišť na ul. Bulharské (altány kde se zdržuje závadová mládež) dodržování OZV č. 12/2005 na ul. Ukrajinské a Bulharské narušování veřejného pořádku v okolí restaurace Parlament a klubu Chlív na ul. Maďarské VI. obvod stacionární doprava v okolí FN Ostrava, Krevního centra a areálu VŠB-TUO veřejný pořádek v areálu studentských kolejí VŠB-TUO na ul. Studentské a v okolí klubu Wagon, Vrtule aj. VII. obvod narušování veřejného pořádku (noční klid) v okolí komplexů Zuzana, Vltava stacionární doprava, průjezdnost vozidel IZS na ul. Podroužkově, Svojsíkově a J. Šoupala 5/17
VIII. obvod narušování veřejného pořádku v okolí diskoklubu Zahrada a komplexu Duha dohled na dodržování OZV 12/2005 v okolí dětských hřišť stacionární doprava, průjezdnost vozidel IZS na ul. M. Bajera, I. Sekaniny, O. Synka a O. Jeremiáše Stará Poruba veřejný pořádek a stacionární doprava v okolí letního koupaliště Sareza narušování veřejného pořádku v zámeckém parku 2.2 Sociálně vyloučené lokality V sociálně vyloučené lokalitě zahrnující ul. Dělnickou a Skautskou se stále nejčastěji řeší narušování občanského soužití, rušení nočního klidu, krádeže a užívání návykových látek. K eliminaci páchání protiprávního jednání byly v roce 2015 instalovány kamery městského kamerového systému. Jedná se o 8 kamer, prostřednictvím kterých se dohlíží na místní záležitosti veřejného pořádku. 2.3 Problémové provozovny Mezi provozovny, jejichž návštěvníci opakovaně narušují veřejný pořádek a kde se ve vytipovaných časech navyšuje výkon služby, patří: restaurace Bohemia na ul. Sokolovské kluby Wagon, Vrtule, Minigolf v okolí studentských kolejí VŠB-TUO diskoklub Zahrada na ul. Oty Synka Parlament, klub Chlív, Marica I přes přijatá opatření, zejména posílení výkonu služby, se nedaří zabezpečit veřejný pořádek v okolí provozovny Bohemia a Zahrada, kde návštěvníci při odchodu ze zařízení nebo při postávání před provozovnami narušují veřejný pořádek a občanské soužití. Zde bychom přivítali užší spolupráci s vedením obvodu popř. města, kdy by se řešila např. možnost omezení provozní doby, jež by byla řešením dané situace. 2.4 Problematika ubytoven Ve vnitřních prostorách ubytoven i v jejich okolí je opakovaně narušován veřejný pořádek a je pácháno další protiprávní jednání. Zvýšenou pozornost na dohled na dodržování obecně závazných právních předpisů věnovali místně příslušní strážníci-okrskáři. 6/17
Nejčastěji řešené problematiky: Ubytovna Fontána na ulici Pavlouskova Častým problémem řešeným s ubytovanými osobami byla konzumace alkoholu na veřejném prostranství v rozporu s obecně závaznou vyhláškou a narušování občanského soužití. Ubytovna na ulici Vřesinské Jelikož mezi ubytované osoby patří osoby bez přístřeší, potýkali se strážníci zejména s problematikou krádeží kovů a konzumací alkoholu na veřejném prostranství v rozporu s obecně závaznou vyhláškou. V té souvislosti dochází k opakovanému narušování veřejného pořádku v nedalekém zámeckém parku, kde se tyto osoby shlukují. Často zde, ale i na zastávkách MHD na ulici Nábřeží SPB, pobývaly osoby bez přístřeší, které byly pro podnapilost odmítnuty k ubytování. Následně zde konzumovaly alkohol a i jiným způsobem narušovaly veřejný pořádek nebo občanské soužití. Ubytovna TJ Start na ul. Slavíkově Na této ubytovně a ani v jejím okolí nejsou zaznamenány žádné problémy a nemáme ani poznatky občanů, které by nasvědčovaly na zhoršení bezpečnostní situace v jejím okolí. 3. Výsledky činnosti MPO V roce 2015 řešila MPO na území městského obvodu Poruba 7 207 událostí, což je o 29 událostí méně oproti roku 2014. Nad běžný rámec výkonu služby strážníci zabezpečovali veřejný pořádek v průběhu konání nejrůznějších akcí. V průběhu roku 2015 se strážníci zařazení na oblast Martinovská podíleli a zabezpečovali celkem 100 akcí. Kulturních a společenských MPO zajišťovala celkem 25, sportovních akcí 33 a ostatních 42. V 7 případech se jednalo o akce zaměřené na kontrolu prodeje nebo podávání alkoholu osobám mladším 18ti let. Tyto akce nad rámec běžného výkonu služby jsou nyní již zabezpečovány z převážné části silami a prostředky skupiny pořádkové služby, která byla za tímto účelem zřízena, aby došlo k vyčlenění sil a prostředků běžného výkonu služby, aby ten nebyl jejich odlivem nijak ovlivněn. Na území městského obvodu Poruba bylo v roce 2015 řešeno celkem 13 820 přestupků (o 3 943 více oproti roku 2014). Na úseku veřejného pořádku bylo v roce 2015 odhaleno a následně řešeno strážníky MPO 5 430 přestupků. Jejich podíl na celkovém počtu činil 39,3 %. 7/17
Na úseku bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích bylo v roce 2015 strážníky MPO řešeno celkem 8 390 přestupků, což tvořilo podíl 60,7 % z celkového počtu. Graf 1: Srovnání podílu přestupků na úseku dopravy a veřejného pořádku v letech 2014 a 2015 3.1 Přestupky na úseku veřejného pořádku Na úseku veřejného pořádku bylo v Porubě v roce 2015 odhaleno a následně strážníky MPO řešeno 5 430 přestupků (o 636 více než v roce 2014). Graf 2: Počty a podíly řešených přestupků na úseku veřejného pořádku v roce 2015 8/17
Při dohledu na dodržování obecně závazné vyhlášky č. 12/2005, ve znění pozdějších změn a doplňků, strážníci řešili v loňském roce 601 přestupků volného pobíhání psů mimo místa k tomu vymezená. Znečištění veřejného prostranství psími exkrementy strážníci řešili v 15 případech. Při dohledu na dodržování obecně závazné vyhlášky č. 9/2012, kterou se upravuje trvalé označování psů a evidence jejich chovatelů, včetně pozdějších změn a doplňků strážníci řešili v loňském roce 1 přestupek spáchaný nesplněním povinnosti trvalého označení psa čipem. Při dohledu na dodržování obecně závazné vyhlášky č. 2/2009, kterou se zakazuje konzumace alkoholu na veřejném prostranství, včetně pozdějších změn a doplňků strážníci řešili 752 případů. Při dohledu na dodržování obecně závazné vyhlášky č. 4/2012, o zabezpečení veřejného pořádku omezením hluku, včetně pozdějších změn a doplňků strážníci řešili 11 případů. 3.2 Přestupky na úseku dopravy Na úseku bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích bylo v roce 2015 strážníky řešeno celkem 8 390 přestupků (o 3 307 více než v roce 2014). Graf 3: Počty a podíly řešených přestupků na úseku dopravy z hlediska účasti na silničním provozu v roce 2015 9/17
K zajištění bezpečnosti a plynulosti silničního provozu realizuje MPO měření rychlosti vozidel laserovým radarem v úsecích komunikací, které byly ve spolupráci s PČR vyhodnoceny jako rizikové. Realizováno bylo 104 měření. Největší počet přestupků spáchaných překročením nejvyšší dovolené rychlosti byl zaznamenán na spodní limitní hranici, tedy do 20 km.h -1 a to 213. V limitu mezi 21-40 km.h -1 bylo řešeno 39 přestupků. V limitu nad 41 km.h -1 pak byl zjištěn 1 přestupek (celkem 253 přestupků). Graf 4: Počty a podíly přestupků spáchaných překročením nejvyšší povolené rychlosti v roce 2015 Řidiči ohrožující a omezující bezpečnost a plynulost silničního provozu byli řešeni v 68 případech, kdy byl realizován nucený odtah vozidla (o 9 méně oproti roku 2014). V roce 2015 byly rovněž využívány technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla. Celkem byly nasazeny v 44 případech (o 23 méně než v roce 2014). Dohledem na dodržování nařízení města, jež vymezuje místa s placeným stáním, bylo řešeno celkem 1 313 přestupků, spáchaných nezaplacením poplatku za parkování na parkovišti s parkovacím automatem. V roce 2015 byla každodenně věnována pozornost bezpečnosti dětí, a to v souvislosti s jejich příchody a odchody do školských zařízení. Strážníci MPO zajišťovali dohled u 16 přechodů pro chodce na nejfrekventovanějších místech, kde v souvislosti s velkým pohybem dětí hrozí jejich střet s vozidly. 10/17
3.3 Přestupky předané dle věcné a místní příslušnosti správním orgánům Způsoby řešení jednotlivých protiprávních jednání vycházejí z platné legislativy a oprávnění strážníků. Nemá-li strážník oprávnění přestupkové jednání vyřešit na místě nebo není-li splněna zákonná povinnost pro blokové řízení, je podezření ze spáchání přestupku řádně zadokumentováno a předáno dle kompetencí příslušnému správnímu orgánu. Celkový počet všech takto oznámených podezření na spáchání přestupku či jiných protiprávních jednání odhalených strážníky MPO na území obvodu činil v roce 2015 celkem 855 (o 72 více oproti roku 2015). Graf 5: Porovnání počtu všech přestupků předaných ÚMOb Poruba v letech 2005 až 2015 Tabulka 1: Přehled způsobů řešení oznámení o podezření ze spáchání přestupku přijatých ÚMOb Poruba v roce 2015 ÚMOb celkem oznámeno ukončené odložené postoupené neukončené postoupeno v rámci SMO Poruba 855 550 146 4 54 101 % vyjádření 64,3 % 17,1 % 0,5 % 6,3 % 11,8 % 11/17
Tabulka 2: Přestupková jednání postoupená v roce 2015 na ÚMOb Poruba dle jednotlivých paragrafů ÚMOb 27 30 46 47 48 49 50 celkem Poruba 49 5 404 155 0 12 230 855 27 zákon na ochranu zvířat proti týrání 30 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi 46 ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a přestupky proti pořádku v územní samosprávě 47, 48 přestupky proti veřejnému pořádku 49 přestupky proti občanskému soužití 50 přestupky proti majetku Tabulka 3: Způsob řešení přestupkových jednání oznámených ÚMOb Poruba dle jednotlivých paragrafů v roce 2015 Poruba 27 30 46 47 48 49 50 celkem oznámeno 49 5 404 155 0 12 230 odloženo 4 0 41 78 0 11 12 postoupeno 1 0 84 4 0 0 16 ukončeno 36 5 254 57 0 1 197 neukončeno 8 0 25 16 0 0 5 3.4 Sledované ukazatele Strážníci MPO při výkonu služby mimo odhalování a řešení přestupků a jiného protiprávního jednání provádí zákroky či úkony k plnění úkolů obecní policie při událostech, jejichž počet a mnohdy i závažnost rok od roku stoupá. Jedná se zejména o: - zadržení pachatelů trestných činů - zadržení osob hledaných PČR - předvedení osob na policii - předvedení na žádost příslušného správního orgánu - asistence při převozu osob na protialkoholní záchytnou stanici - jiné asistence (Dopravní podnik Ostrava, Zdravotní záchranná služba, Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje a jiné) - drobné krádeže - poznatky předané policii - převozy na PZS sanitou MP 12/17
Graf 6: Přehled sledovaných ukazatelů ve vztahu k událostem v Porubě za rok 2015 v porovnání s rokem 2014 4. Zelená linka Operátory zelené linky MPO bylo v roce 2015 řešeno 1 682 událostí týkajících se městského obvodu Poruba. Závad a poruch bylo oznámeno 106, podnětů bylo přijato 5, strážníci v rámci poradny řešili 16 hovorů a rovněž řešili 1 555 dalších oznámení. 5. Pult centralizované ochrany MPO zabezpečuje i ochranu majetku prostřednictvím napojení objektů na pult centralizované ochrany (dále jen PCO). Ke konci roku 2015 bylo na PCO napojeno 24 objektů na území městského obvodu Poruba. Ve dvou případech došlo k jejich narušení bez zadržení pachatele. 13/17
6. Městský kamerový systém 32 kamer městského kamerového systému dohlíží v Porubě na veřejný pořádek. V roce 2015 bylo zaznamenáno 155 událostí, kdy byl narušen veřejný pořádek, byla ohrožena bezpečnost a plynulost silničního provozu, bylo narušeno občanské soužití apod. Za podpory kamerového systému strážníci MPO dopadli a předali PČR 1 osobu podezřelou ze spáchání trestného činu, 1 osobu podezřelou z drobné krádeže. 1 osoba byla na základě zaznamenané události předána PČR a 1 zjištěná ležící osoba byla převezena na protialkoholní záchytnou stanici. 7. Prevence Preventivní aktivity nad rámec běžného výkonu služby patří mezi stěžejní činnosti MPO. Jejich realizací se snažíme přispívat k zvyšování bezpečnosti občanů, jejich majetku a prohlubování právního vědomí občanů. Veřejnost seznamujeme s činností MPO, s možnostmi řešení konkrétních problémů a situací a informujeme o dalších možnostech nebo o institucích kompetentních tu či onu situaci projednat. V rámci preventivních aktivit MPO pořádala besedy ve školských zařízeních, dětských domovech, domovech důchodců a institucích, jež se věnují právě dětem, seniorům nebo veřejnosti. Besedy jsou zaměřeny na bezpečnost, ochranu osob a majetku a informovanost zejména v oblastech právní pomoci. V Porubě bylo realizováno celkem 162 besed (37 pro MŠ, 98 pro ZŠ, 26 pro SŠ a 1 beseda pro seniory). 7.1 Prevence u dětí Projekt Nechceme dětské oběti byl určen dívkám devátých tříd vybraných základních škol a dále dětem ve věku 9-10 let základních škol. U dívek devátých tříd byla realizována výuka základních prvků sebeobranných technik doplněná o teorii jak se nestát snadnou obětí případných útočníků. Malým dětem taktéž strážníci vštěpovali základy bezpečného chování na ulici pomocí interaktivních cvičení. Celkem se projektu zúčastnilo 40 dívek devátých tříd a 248 dětí ve věku 9-10 let. Dopravní výchova - v souladu s Národní strategií bezpečnosti silničního provozu byla v roce 2015 v prostorách dětského dopravního hřiště na ul. Orebitská v Ostravě Přívozu realizována komplexní dopravní výchova pro žáky 4. ročníků základních škol, které se v průběhu školního roku zúčastnilo celkově 2 599 žáků. Preventivní volnočasové aktivity - od dubna 2015 byly v prostorách dětského dopravního hřiště realizovány preventivní programy a volnočasové aktivity pro děti, mládež a širokou veřejnost. Zapojením do aktivit připravovaných MPO došlo k vyvázání 14/17
cílové skupiny z rizikového prostředí a smysluplnému trávení volného času. Celkem v roce 2015 navštívilo dopravní hřiště 3 289 dětí. 7.2 Prevence u seniorů Seniorům je věnována celorepublikově velká pozornost, neboť jde o skupinu občanů podstatně ohroženou trestnou nebo jinou protiprávní činností. Senioři jsou snadnou kořistí právě pro svůj věk, svou důvěřivost a částečnou bezmocnost. Stávají se obětmi dopravních nehod, podvodů a v neposlední řadě domácího násilí. Mezi významné preventivní projekty patří: Projekt Řetízek bezpečí je realizován již od roku 2005 a cílem je zvýšit bezpečnost seniorů. V roce 2015 bylo instalováno občanům městského obvodu Poruba celkem 18 bezpečnostních řetízků. Projekt Senior linka je realizován od roku 2010. Instalováno je 65 zařízení. V roce 2015 bylo realizováno 44 výjezdů na základě vyslaného nouzového signálu, kdy v 7 případech byla na místo přivolána rychlá záchranná služba z důvodu zdravotních problémů uživatelů. Projekt Stop kriminalitě na seniorech zúčastnilo se ho celkem 35 seniorů ze dvou vytipovaných klubů (Bulharská a U Oblouku). Cílem bylo zvýšení pocitu bezpečí, vytvoření důvěry ve vlastní síly při zvládání zátěžových situací a získání vědomostí o možnostech pomoci ze strany strážníků MPO. 7.3 Prevence u široké veřejnosti Stacionární centrum prevence - zřízené na ul. Alberta Kučery v Ostravě-Hrabůvce v prostorách služebny MPO poskytovalo občanům široké spektrum informací o práci MPO, preventivních projektech, předávání kontaktů na krizová centra a další specializovaná pracoviště a v neposlední řadě poskytování pomoci v nestandartních životních situacích a taktéž v oblasti prevence negativních jevů. V roce 2015 bylo na tomto pracovišti řešeno celkem 382 událostí. Projekt Bezpečnější Ostrava jedná se o projekt více subjektů, na kterém se podílí i MPO. Vedle dílčích projektů realizovaných v rámci Bezpečnější Ostravy, MPO zajišťovala 5 bloků bezplatných kurzů pro veřejnost zaměřených na prevenci podvodných jednání, chování při mimořádných událostech a krádeží na ulici. Dalšími tématy byly zákonné podmínky chovu psů ve městě Ostrava a použití bezpečnostních prvků k sebeobraně. 15/17
Dílčí akcí bylo zaměření na bezpečné nakupování a parkování, kdy strážníci v rámci preventivních informačních kampaní upozorňovali občany na rizika kapesních krádeží a vykrádání motorových vozidel na parkovištích před obchodními centry zejména v předvánočním období. Dalším projektem bylo Doplnění služeb pro oběti trestných činů, v jehož rámci strážníci-preventisté ve vytipovaných prostorách informovali veřejnost o zákoně dotýkající se práv obětí trestných činů, předcházení trestné činnosti a o subjektech poskytujících obětem adekvátní a státem nabízenou pomoc. Projekt statutárního města Ostrava Společně proti dluhům a lichvě byl realizován od srpna 2015 a byl zaměřen na prevenci zadluženosti občanů ze sociálně vyloučených lokalit. Strážníci-preventisté připravili ve vytipovaných zařízeních prezentaci a praktické příklady lichvářských praktik. Projekt Forenzní značení jízdních kol a kompenzačních pomůcek syntetickou DNA již od roku 2013 realizuje MPO tento projekt financovaný Ministerstvem vnitra ČR z městského programu prevence kriminality a z rozpočtu statutárního města Ostravy. Jedná se o moderní značení jízdních kol a od roku 2014 i kompenzačních pomůcek pro zdravotně a tělesně postižené. Samotné značení není viditelné pouhým okem, ale pouze pod UV světlem. Sady, kterými je značení prováděno, jsou registrovány v mezinárodní databázi i v Národním registru forenzního identifikačního značení, což v případě krádeže umožní individuální identifikaci takto označeného jízdního kola nebo kompenzační pomůcky. V roce 2015 si nechalo označit jízdní kolo 459 občanů. Označeno bylo rovněž 27 kompenzačních pomůcek. 7.4 Sběr použitých injekčních stříkaček a jehel Při sběru použitých injekčních stříkaček a jehel, kterou provádí vyškolení strážníci, došlo v loňském roce k poklesu sesbíraných kusů. Celkem se jednalo o 286 kusů, což je o 36 méně oproti roku 2014 8. Závěr Komplexní souhrn činnosti MPO nelze vyjádřit statisticky. Samotná přítomnost uniformovaných strážníků v ulicích podstatně ovlivňuje bezpečnostní situaci a zvyšuje pocit bezpečí občanů při pohybu po městě. Vedle hlavních úkolů strážníci běžně informují občany o nejrůznějších aktivitách, radí jim v běžných životních situacích, snaží se přispívat k zlepšování života ve městě. Svými poznatky poukazují na zjištěné nedostatky. Svými návrhy vyplývajícími z místních znalostí se snaží přispívat k řešení problematik, se kterými se při své práci v ulicích setkávají. Činnost strážníků je v mnoha 16/17
směrech velmi významná a naší snahou je, aby se občané na MPO obraceli s důvěrou a zárukou rychlého a konstruktivního řešení problémů. Pro rok 2016 je proto našim cílem: - maximální možné posílení přímého výkonu služby - soustavné zkvalitňování a prohlubování úrovně přímého výkonu služby při zabezpečování veřejného pořádku a ochrany osob a majetku - kvalitním výkonem, organizovaností a přítomností strážníků v ulicích vytvářet pocit bezpečí občanů a návštěvníků města - klást důraz na okrskovou činnost strážníků - zlepšit oblast propagace činnosti MPO ve vztahu k veřejnosti a médiím 17/17