Požadavky vědců na zmírnění regulačního systému GMO v EU, dodržování zákonů aj. VI. ročník/prosinec/2013

Podobné dokumenty
PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

***I NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS. Evropský parlament 2015/0093(COD)

Geneticky modifikované potraviny a krmiva

12950/17 eh/lk 1 DG B 2B

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro mezinárodní obchod NÁVRH STANOVISKA

GMO. Ing. Bc. Zuzana Stratilová. Odbor bezpečnosti potravin, Ministerstvo zemědělství

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 23. října 2008 (24.10) (OR. fr) 14683/08 AGRILEG 184 ENV 720

Návrh ROZHODNUTÍ RADY,

PŘÍLOHA SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ. Pracovní program Komise na rok 2017

12473/17 eh/el/rk 1 DG B 2B

Právní úprava nakládání s geneticky modifikovanými organismy změna je nutná

Stálý výbor pro potravinový řetězec a zdraví zvířat rezidua pesticidů (SCoFCAH. SCoFCAH) Naděžda Krpešová Státní zdravotní ústav

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0360/37. Pozměňovací návrh

SMĚRNICE RADY 1999/22/ES. ze dne 29. března o chovu volně žijících živočichů v zoologických zahradách

PŘIJATÉ TEXTY. Usnesení Evropského parlamentu ze dne 15. února 2017 o biologických pesticidech představujících nízké riziko (2016/2903(RSP))

DOPORUČENÍ KOMISE. ze dne o výzkumné iniciativě společného plánování Zdravá a produktivní moře a oceány (2011/EU)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ. Návrh ROZHODNUTÍ RADY

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/2234(INI)

KATEDRA SPECIÁLNÍ PRODUKCE ROSTLINNÉ

RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 13. října 2011 (14.10) (OR. en) 15520/11 Interinstitucionální spis: 2011/0266 (NLE) AGRI 691 SEMENCES 10

KLONOVÁNÍ HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT. Ing. Jiří Hojer Ministerstvo zemědělství

Nařízení (ES) č. 1239/95 se mění takto: Oddíl 1. Žádosti o nucenou licenci. a) označení žadatele a odpůrce držitele dané odrůdy jako účastníků řízení;


SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ

Transatlantické obchodní a investiční partnerství. Aspekty týkající se regulace

Dokument ze zasedání B7-000/2010. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-000/2010

Novela zákona a vyhlášky o nakládání s GMO. Zuzana Doubková Odbor environmentálních rizik a ekologických škod

PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ

Prosíme, upozorněte na problém co nejvíce Vašich kolegů, NNO, institucí a profesionálních sdružení.

Jak se projeví změna skladby přípravků v EU a ČR v praktické ochraně rostlin

Organizace a kontrola pěstování GM plodin v ČR. Ing. Jana Trnková MZe, odbor rostlinných komodit

PŘÍLOHA SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. /.. ze dne ,

Česká Skalice, Vila Čerych února 2015

ODŮVODNĚNÉ STANOVISKO VNITROSTÁTNÍHO PARLAMENTU K SUBSIDIARITĚ

7. rámcový program EU pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace

Omezení rizik přípravků na ochranu rostlin v povolovacím řízení Konference k problematice pesticidů Ministerstvo zemědělství

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku PE v01-00

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0317/2016. Pozměňovací návrh. Ioan Mircea Paşcu za skupinu S&D

Propojení výuky oborů Molekulární a buněčné biologie a Ochrany a tvorby životního prostředí. Reg. č.: CZ.1.07/2.2.00/

PŘÍLOHA. Část I 1. Tabulka uvádějící roční příspěvky z EZFRV

Program rozvoje venkova. Ing. Josef Tabery ředitel odboru Řídicí orgán PRV, MZe

SRS - správní úřad rostlinolékařské péče s působností na území ČR

Integrovaná ochrana rostlin z pohledu legislativy MENDEL INFO února 2014

13/sv. 18. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 258/97 ze dne 27. ledna 1997 o nových potravinách a nových složkách potravin

(Legislativní akty) SMĚRNICE

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU)

*** NÁVRH DOPORUČENÍ

ODŮVODNĚNÉ STANOVISKO VNITROSTÁTNÍHO PARLAMENTU K SUBSIDIARITĚ

OBČANÉ PRO REGULACI PESTICIDŮ NA ZÁKLADĚ VĚDECKÝCH POZNATKŮ Evropská koalice

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) /... ze dne

GMO můžeme to jíst? Pravda, lži a geny

ZPRÁVA KOMISE RADĚ. v souladu s článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 552/97, pokud jde o nucenou práci v Myanmaru/Barmě

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0360/1. Pozměňovací návrh. Paolo De Castro, Ulrike Rodust, Isabelle Thomas za skupinu S&D

Zvyšování kvality výuky v přírodních a technických oblastech CZ.1.07/1.1.28/ Exkurze Biofarma JURÉ. (Pracovní list)

Dokument ze zasedání. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B8-1821/2016

Rámcová dohoda. (schváleno ve výboru 17. června 2008)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ. Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

ze dne 7. prosince 2009

PŘÍRODA A BIOLOGICKÁ ROZMANITOST. Proč jsou pro vás důležité?

Rada Evropské unie Brusel 23. července 2014 (OR. en)

Společná zemědělská politika po roce 2020 Legislativní návrhy Jihlava 20. června 2018

SSOS_ZE_2.14 Ekologické zemědělství

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY. o sazebním zacházení se zbožím pocházejícím z Ekvádoru

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

10800/18 ADD 1 in/vmu 1 DRI

EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro rozpočtovou kontrolu

Kdo jsme. Centrum strukturní a funkční genomiky rostlin Ústavu experimentální botaniky AV ČR, v.v.i.

Legislativní předpisy vztahující se k reprodukčnímu materiálu lesních dřevin. Ing. Krnáčová Lada

NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1452/2003 z 14. srpna 2003

Návrh. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č.,

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2009/2157(INI) o zemědělství EU a změně klimatu (2009/2157(INI)) Zpravodaj: Stéphane Le Foll

NÁVRH STANOVISKA. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/0083(NLE) pro Výbor pro zahraniční věci

ROZHODNUTÍ O PROVEDENÍ NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 1049/2001 O PŘÍSTUPU VEŘEJNOSTI K DOKUMENTŮM EVROPSKÉHO PARLAMENTU, RADY A KOMISE

(Text s významem pro EHP)

PŘÍLOHA. Část I 1. Tabulka uvádějící roční příspěvky z EZFRV

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ SDĚLENÍ KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU. Předloha Prohlášení o hlavních zásadách pro udržitelný rozvoj

Mimořádná podpora pro producenty mléka

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne ,

EVROPSKÝ PARLAMENT Dokument ze zasedání B7-0000/2014. předložený v souladu s čl. 87a odst. 3 jednacího řádu

Energetická transformace Německá Energiewende. 8 Klíčové závěry

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

Mezinárodní rok půdy 2015 Světový den výživy. aktuální informace z FAO

Shrnutí dohody o partnerství s Českou republikou,

2. Dne 22. listopadu 2016 přijala Komise sdělení nazvané Další kroky k udržitelné evropské budoucnosti: evropské úsilí v oblasti udržitelnosti.

10788/15 ADD 1 gr/tj/mn 1 DGE 2B

Jednání orgánů EU o budoucnosti přípravků na ochranu rostlin v ČR a zemích EU zajímá zemědělce

Návrh ROZHODNUTÍ RADY

CS Jednotná v rozmanitosti CS A8-0176/288. Pozměňovací návrh. Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee za skupinu GUE/NGL

EVROPSKÁ KOMISE. V Bruselu dne KOM(2009)671 v konečném znění 2009/0179 (NLE) Návrh NAŘÍZENÍ RADY

Interdisciplinární vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje

Pěstování pokusných rostlin

Rada Evropské unie Brusel 3. května 2016 (OR. en)

11346/16 gr/kno 1 DG E 1A

OECD a biotechnologie Autor: Ing. Zuzana Doubková, MŽP ČR. VI. ročník/květen/2013

(Text s významem pro EHP)

NÁVRH ZPRÁVY. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2013/2174(INI)

8622/18 in/jsp/hm 1 DGC 1

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví míra úpravy přímých plateb podle nařízení (EU) č. 1306/2013 pro kalendářní rok 2017

Transkript:

VI. ročník/prosinec/2013 Biotechnologie jsou obor relativně nový a rozvětvený s dynamickým vývojem. Setkáváme se s nimi stále častěji v zemědělství, v lékařství, v potravinářství, v chemickém průmyslu i dalších odvětvích. Internetový bulletin SVĚT BIOTECHNOLOGIÍ si klade za cíl přinášet aktuální informace z oblasti biotechnologií. Bude vydáván měsíčně a distribuován zájemcům o tuto problematiku z řad odborníků i laiků. V tomto vydání jsme pro vás vybrali z tuzemských a zahraničních zdrojů: Požadavky vědců na zmírnění regulačního systému GMO v EU, dodržování zákonů aj. Dne 16. října 2013 byl jménem PRRI (Public Research and Regulation Iniciative) a několika zemědělských organizací zaslán následující dopis hlavním představitelům Evropské unie, ve kterém bylo opět vyjádřeno znepokojení nad dopady politiky EU týkající se GMO. Předsedovi Evropské komise, Předsedovi Rady Evropské unie a Předsedovi Evropského parlamentu. 16. října 2013 Vážený pane Barosso, Van Rompuy a Schulzi, píši jménem Iniciativy veřejného výzkumu a jeho regulace (PRRI) a níže uvedených evropských zemědělských organizací. PRRI je celosvětová organizace vědeckých pracovníků působících ve výzkumu v oblasti biotechnologií a podporujících jejich užívání ve prospěch veřejnosti. Níže uvedené zemědělské organizace podporují svobodné užívání plodin, které jsou vhodné pro řešení rostoucích problémů v zemědělství, a to včetně schválených geneticky modifikovaných (GM) plodin. Dnes, ve Světový den výživy, vyjadřujeme své hluboké znepokojení nad dopady politiky EU a právních předpisů týkající se geneticky modifikovaných organismů (GMO) na možnosti moderních biotechnologií posílit udržitelnou produkci potravin. Pokud EU chce, aby bylo zemědělství udržitelnější a méně závislé na dovozu zemědělských produktů, pak zemědělci v EU budou muset mít přístup k odrůdám plodin, které jsou méně závislé na pesticidech, mají vyšší výnos na hektar, jsou méně náročné na mechanické zpracování půdy, vyrovnají se s důsledky změn klimatu, atd. Vývoj těchto odrůd nemůže být proveden pouze konvenčním šlechtěním. Moderní biotechnologie mohou výrazně přispět k dosažení stanovených cílů, a v některých případech představují jediné řešení. To se odráží v Agendě 21 a v Úmluvě o biologické rozmanitosti i ve stovkách miliónů eur, které v průběhu let EU investovala do moderního biotechnologického výzkumu.

Biotechnologická inovace je klíčem k dosažení udržitelného intenzivního zemědělství. V roce 1990 EU zavedla právní systém pro regulaci GMO, ve kterém je základem pro kvalifikované rozhodování vědecky podložené posouzení rizik. Několik let tento systém fungoval tak, jak byl navržen: rozhodnutí byla prováděna v předepsaných lhůtách a byla založena na spolehlivých vědeckých poznatcích. Nicméně od poloviny 90. let některé členské státy a instituce EU zahájily v reakci na obavy veřejnosti v potravinářské oblasti velmi kontraproduktivní politiku s ohledem na GMO. Chtěli bychom se zabývat níže uvedenými politickými tématy. 1. Neustálé posilování regulačního systému navzdory množícím se vědeckým důkazům o bezpečnosti. Rozsáhlý výzkum biologické bezpečnosti v EU i mimo ni a pěstování GM plodin na stovkách milionů hektarů v mnoha různých klimatických podmínkách po celém světě potvrzují, že dnes pěstované GM plodiny jsou stejně bezpečné a někdy i bezpečnější pro lidské zdraví a životní prostředí než jejich geneticky nemodifikované protějšky. Nicméně EU se místo jemného dolaďování právních předpisů na základě těchto důkazů pohybuje v opačném směru, a neustále zvyšuje regulační požadavky. Nedávným příkladem tohoto trendu je transformace pokynů EFSA do prováděcího nařízení, které vyžaduje povinné získávání dat a provádění testů bez vědeckého odůvodnění. Zde je konkrétní příklad: Navzdory vědeckým důkazům a stanovisku úřadu EFSA o tom, že devadesátidenní testy s podáváním experimentální látky v potravě poskytují další užitečné informace pouze ve zvláštních případech, jsou tyto testy nyní povinné. Důsledkem je zbytečné užívání pokusných zvířat, což je porušením směrnice 2010/63, a podstatné a zbytečné zvýšení nákladů a zpoždění pro žadatele. Dalším příkladem je paušální vyřazování genů antibiotické rezistence, které jsou užívány v procesu transformace. Jak ukazují vědecké důkazy a stanoviska úřadu EFSA, neexistuje žádný vědecký základ pro takové paušální vyřazování. Kromě toho to poškozuje veřejný výzkum zejména v rozvojových zemích. Výsledkem toho všeho je, že se regulační rámec změnil z nástroje pro informované rozhodování na nadbytečnou a nepřekonatelnou překážku pro veřejné výzkumné instituce. V průběhu posledních let se regulační systém pozměnil tak, že i velké biotechnologické společnosti přenesly svou činnost do jiných částí světa. V této souvislosti také odkazujeme na zprávu vypracovanou akademiemi věd 25 členských států sjednocených v Expertní radě pro vědu evropských akademií (EASAC) z července 2013, ve které jsou vyjádřeny obavy ohledně Časově náročného a nákladného regulačního rámce EU umocněného politizací rozhodování členských států a politickou nekonzistencí. EASAC má pravdu ve svém závěru, tedy že jedna z hlavních příčin spočívá v trendu rozhodování založeném na krátkodobých politických pohnutkách spíše než na vědeckých důkazech a dlouhodobé komplexnější vizi. Dále poznamenáváme, že kromě politizace, a možná právě v jejím důsledku, se posouzení rizik postupně vzdaluje od principu vědecké podloženosti, který je stanoven ve směrnici. Některé členské státy a někdy též EFSA stále žádají více a více vědeckých dat a testů, a to bez vědecky podloženého důvodu, jen s odkazem na nespecifikované nejistoty. Skutečnost, že některé instituce stále žádají více a více vědeckých dat bez vědeckého zdůvodnění, se zdá být založena na tom, co je všeobecně známo jako genetický omyl, tedy představě, že genetická transformace způsobuje více nechtěných změn v genomu než přirozené křížení. Důvěryhodné vědecké údaje ukazují, že je to mylná představa.

Vyzýváme proto evropské instituce a členské státy EU k 1) navrácení se k vědeckým důkazům jako základu pro rozhodování 2) vědecky podloženému hodnocení rizik, a 3) uznání nahromaděných vědeckých důkazů umožňujích uvolnění technických a/nebo procesních požadavků pro určité kategorie GMO. 2. Odkládání rozhodování navzdory kladným stanoviskům úřadu EFSA. Navzdory pozitivním stanoviskům úřadu EFSA existuje mnoho dokumentace o tom, že Evropská komise nepředložila spisy k hlasování členským státům, jak vyžadují pravidla. V současné době existuje mnoho spisů, které jsou vážně zpožděné, někdy i po mnoho let. Tato praxe nepředkládání dokumentace k hlasování je, jak nedávno rozhodl Evropský soudní dvůr, především porušením pravidel EU. Dále tato rozhodnutí Komise EU o nepředložení spisů k hlasování znamená, že jsou zemědělci v Evropě apriorně zbaveni svobodné volby. Tato praxe podněcuje vznik nesprávné domněnky, že musí být s GM odrůdami plodin něco v nepořádku. Vyzýváme předsedu Evropské komise, aby zajistil, že se Evropská komise bude řídit právními předpisy a že bude předkládat spisy k hlasování poté, co obdrží stanovisko od úřadu EFSA. 3. Uplatňování zákazů bez vědeckého zdůvodnění. Od konce 90. let některé členské státy opakovaně využívají ochranné doložky v právním rámci, která umožňuje prozatímní zákaz GMO v případě, že nové vědecké informace naznačující jejich riziko. EFSA však prokázala, že pro žádný z těchto zákazů neexistovalo věrohodné vědecké odůvodnění. Důvody pro tyto zákazy byly politické. Například bývalý francouzský premiér Fillon potvrdil, že vznikla dohoda mezi prezidentem Sarkozym a ekologickými aktivisty, ve které byla GM technologie směněna za jadernou energii. Situace se ještě zhoršila, když Rada EU nepodpořila Komisi při požadavku, aby členské státy, které nepřiměřeně uplatňovaly ochranné doložky, dodržovaly zákony. Komise naopak prezentovala návrh nacionalizace, který by efektivně odměňoval členské státy, které ignorují stávající pravidla. Vyzýváme členské státy a instituce EU, aby dodržovaly pravidla, která samy vytvořily. 4. Podpora pochybných výzkumů biologické bezpečnosti. Minulý rok publikovala francouzská skupina článek o tom, že se u potkanů vyvinula rakovinu díky požívání GM rostlin. Článek byl úřadem EFSA kriticky posouzen a zavrhnut. I mnoho jiných veřejných orgánů došlo k závěru, že metodika studie měla zásadní nedostatky, data byla nesprávně interpretována a závěry nepodložené. Nicméně někteří poslanci EP se ke studii neustále vrací a Komise EU nedávno uvolnila značné finanční prostředky na výzkum, který by v podstatě opakoval výše uvedenou studii. Jde o plýtvání penězi z rozpočtu na výzkum, opětovné nesprávné zacházení s laboratorními zvířaty a vytváří se tak mylný dojem o možné pravdivosti závěrů francouzské studie. Závěr Důsledky politiky EU týkající se GMO jsou tyto: Na rozdíl od konkurentů mimo EU, zemědělci v EU nemají přístup ke GM odrůdám plodin, které by mohly pomoci zvýšit produktivitu a zároveň zmenšit dopad na životní prostředí. Nemít tyto možnosti k dispozici znamená významnou ztrátu příjmů pro zemědělce a významné promarnění příležitosti, například k redukci používání pesticidů.

Neustále dochází k odlivu mozků a zpomalení veřejného výzkumu v oblastech, které jsou zásadní pro budoucnost udržitelného zemědělství a soběstačnost Evropy. Následkem toho se neustále zmenšují důležitá inovační centra v EU a mohou zaniknout úplně. Evropa zůstává hlavním dovozcem potravin a krmiv, a tím stále tlačí ceny na světovém trhu potravin a krmiv nahoru, což má důsledky pro lidi v rozvojových zemích, kteří často vynaloží polovinu svého příjmu na potraviny. Důvěryhodnost vnitřního trhu EU, svoboda volby a regulační systém EU jsou vážně ohroženy. Vyzýváme instituce EU a členské státy k širšímu, komplexnějšímu a dlouhodobějšímu pohledu na zemědělskou produkci potravin, krmiv a biomasy, a k tomu, aby upravily politiku GMO a právní předpisy odpovídajícím způsobem. Podepsané organizace jsou k dispozici pro případné dotazy. Nabízíme Vám možnost osobního setkání. Můžeme Vám poskytnout další podklady a informace o jednotlivých bodech v tomto dopise. Kopie tohoto dopisu bude zaslána zainteresovaným komisařům, hlavnímu vědeckému poradci předsedy Evropské komise, úřadu EFSA, dalším zainteresovaným útvarům Parlamentu, Rady a Komise, jakož i členským státům. Tento dopis bude rovněž umístěn na internetových stránkách organizací, které jej podepsaly. Se srdečným pozdravem, France), AgroBiotechRom (Romania), Conservation Agriculture Association (APOSOLO, Portugal), Asociación Agraria Jóvenes Agricultores (ASAJA, Spain), ASOPROVAC (Spain), FuturAgra (Italy), InnoPlanta (Germany), Ligii Asociatiilor Producatorilor Agricoli din Romania (LAPAR, Romania), The UK Farming Unions NFU, UFU, NFUS and NFU Cymru, Société des Agriculteurs de France (SAF), and the Public Research and Regulation Initiative (PRRI). Nové zprávy o BIOTRINU Od nového roku nás čeká několik změn, o kterých Vás chceme informovat. V první řadě se, díky novému Občanskému zákoníku, změníme na nový subjekt, a sice Spolek. Tento fakt nás zatíží administrativně, ale nemělo by to být nic fatálního. Horší je, že se nám nepodařilo získat pro příští rok finance na Svět biotechnologií. Proto jsme nuceni tuto aktivitu po řadě let ukončit. Nicméně budeme Vám přinášet kratší články o tom co je nového v oblasti biotechnologií a GMO i nadále. Najdete je na www.biotrin.cz. A závěrem něco pozitivního - funkci předsedkyně BIOTRINU přijala prof. Ing. Kateřina Demnerová, CSc., z VŠCHT, Praha. Klidné Vánoce, zdraví, radost a pohodu v roce 2014 Em. Prof. Marc baron Van Montagu, Laureát World Food Prize 2013, předseda Iniciativy veřejného výzkumu a jeho regulace (PRRI) Jménem: Association Française des Biotechnologies Végétales (AFBV, Vám vinšuje BIOTRIN Další informace o biotechnologiích najdete na www.biotrin.cz

VI. ročník/prosinec/2013 Biotechnologie jsou obor relativně nový a rozvětvený s dynamickým vývojem. Setkáváme se s nimi stále častěji v zemědělství, v lékařství, v potravinářství, v chemickém průmyslu i dalších odvětvích. Internetový bulletin SVĚT BIOTECHNOLOGIÍ si klade za cíl přinášet aktuální informace z oblasti biotechnologií. Bude vydáván měsíčně a distribuován zájemcům o tuto problematiku z řad odborníků i laiků. V tomto vydání jsme pro vás vybrali z tuzemských a zahraničních zdrojů: Požadavky vědců na zmírnění regulačního systému GMO v EU, dodržování zákonů aj. Dne 16. října 2013 byl jménem PRRI (Public Research and Regulation Iniciative) a několika zemědělských organizací zaslán následující dopis hlavním představitelům Evropské unie, ve kterém bylo opět vyjádřeno znepokojení nad dopady politiky EU týkající se GMO. Předsedovi Evropské komise, Předsedovi Rady Evropské unie a Předsedovi Evropského parlamentu. 16. října 2013 Vážený pane Barosso, Van Rompuy a Schulzi, píši jménem Iniciativy veřejného výzkumu a jeho regulace (PRRI) a níže uvedených evropských zemědělských organizací. PRRI je celosvětová organizace vědeckých pracovníků působících ve výzkumu v oblasti biotechnologií a podporujících jejich užívání ve prospěch veřejnosti. Níže uvedené zemědělské organizace podporují svobodné užívání plodin, které jsou vhodné pro řešení rostoucích problémů v zemědělství, a to včetně schválených geneticky modifikovaných (GM) plodin. Dnes, ve Světový den výživy, vyjadřujeme své hluboké znepokojení nad dopady politiky EU a právních předpisů týkající se geneticky modifikovaných organismů (GMO) na možnosti moderních biotechnologií posílit udržitelnou produkci potravin. Pokud EU chce, aby bylo zemědělství udržitelnější a méně závislé na dovozu zemědělských produktů, pak zemědělci v EU budou muset mít přístup k odrůdám plodin, které jsou méně závislé na pesticidech, mají vyšší výnos na hektar, jsou méně náročné na mechanické zpracování půdy, vyrovnají se s důsledky změn klimatu, atd. Vývoj těchto odrůd nemůže být proveden pouze konvenčním šlechtěním. Moderní biotechnologie mohou výrazně přispět k dosažení stanovených cílů, a v některých případech představují jediné řešení. To se odráží v Agendě 21 a v Úmluvě o biologické rozmanitosti i ve stovkách miliónů eur, které v průběhu let EU investovala do moderního biotechnologického výzkumu.

Biotechnologická inovace je klíčem k dosažení udržitelného intenzivního zemědělství. V roce 1990 EU zavedla právní systém pro regulaci GMO, ve kterém je základem pro kvalifikované rozhodování vědecky podložené posouzení rizik. Několik let tento systém fungoval tak, jak byl navržen: rozhodnutí byla prováděna v předepsaných lhůtách a byla založena na spolehlivých vědeckých poznatcích. Nicméně od poloviny 90. let některé členské státy a instituce EU zahájily v reakci na obavy veřejnosti v potravinářské oblasti velmi kontraproduktivní politiku s ohledem na GMO. Chtěli bychom se zabývat níže uvedenými politickými tématy. 1. Neustálé posilování regulačního systému navzdory množícím se vědeckým důkazům o bezpečnosti. Rozsáhlý výzkum biologické bezpečnosti v EU i mimo ni a pěstování GM plodin na stovkách milionů hektarů v mnoha různých klimatických podmínkách po celém světě potvrzují, že dnes pěstované GM plodiny jsou stejně bezpečné a někdy i bezpečnější pro lidské zdraví a životní prostředí než jejich geneticky nemodifikované protějšky. Nicméně EU se místo jemného dolaďování právních předpisů na základě těchto důkazů pohybuje v opačném směru, a neustále zvyšuje regulační požadavky. Nedávným příkladem tohoto trendu je transformace pokynů EFSA do prováděcího nařízení, které vyžaduje povinné získávání dat a provádění testů bez vědeckého odůvodnění. Zde je konkrétní příklad: Navzdory vědeckým důkazům a stanovisku úřadu EFSA o tom, že devadesátidenní testy s podáváním experimentální látky v potravě poskytují další užitečné informace pouze ve zvláštních případech, jsou tyto testy nyní povinné. Důsledkem je zbytečné užívání pokusných zvířat, což je porušením směrnice 2010/63, a podstatné a zbytečné zvýšení nákladů a zpoždění pro žadatele. Dalším příkladem je paušální vyřazování genů antibiotické rezistence, které jsou užívány v procesu transformace. Jak ukazují vědecké důkazy a stanoviska úřadu EFSA, neexistuje žádný vědecký základ pro takové paušální vyřazování. Kromě toho to poškozuje veřejný výzkum zejména v rozvojových zemích. Výsledkem toho všeho je, že se regulační rámec změnil z nástroje pro informované rozhodování na nadbytečnou a nepřekonatelnou překážku pro veřejné výzkumné instituce. V průběhu posledních let se regulační systém pozměnil tak, že i velké biotechnologické společnosti přenesly svou činnost do jiných částí světa. V této souvislosti také odkazujeme na zprávu vypracovanou akademiemi věd 25 členských států sjednocených v Expertní radě pro vědu evropských akademií (EASAC) z července 2013, ve které jsou vyjádřeny obavy ohledně Časově náročného a nákladného regulačního rámce EU umocněného politizací rozhodování členských států a politickou nekonzistencí. EASAC má pravdu ve svém závěru, tedy že jedna z hlavních příčin spočívá v trendu rozhodování založeném na krátkodobých politických pohnutkách spíše než na vědeckých důkazech a dlouhodobé komplexnější vizi. Dále poznamenáváme, že kromě politizace, a možná právě v jejím důsledku, se posouzení rizik postupně vzdaluje od principu vědecké podloženosti, který je stanoven ve směrnici. Některé členské státy a někdy též EFSA stále žádají více a více vědeckých dat a testů, a to bez vědecky podloženého důvodu, jen s odkazem na nespecifikované nejistoty. Skutečnost, že některé instituce stále žádají více a více vědeckých dat bez vědeckého zdůvodnění, se zdá být založena na tom, co je všeobecně známo jako genetický omyl, tedy představě, že genetická transformace způsobuje více nechtěných změn v genomu než přirozené křížení. Důvěryhodné vědecké údaje ukazují, že je to mylná představa.

Vyzýváme proto evropské instituce a členské státy EU k 1) navrácení se k vědeckým důkazům jako základu pro rozhodování 2) vědecky podloženému hodnocení rizik, a 3) uznání nahromaděných vědeckých důkazů umožňujích uvolnění technických a/nebo procesních požadavků pro určité kategorie GMO. 2. Odkládání rozhodování navzdory kladným stanoviskům úřadu EFSA. Navzdory pozitivním stanoviskům úřadu EFSA existuje mnoho dokumentace o tom, že Evropská komise nepředložila spisy k hlasování členským státům, jak vyžadují pravidla. V současné době existuje mnoho spisů, které jsou vážně zpožděné, někdy i po mnoho let. Tato praxe nepředkládání dokumentace k hlasování je, jak nedávno rozhodl Evropský soudní dvůr, především porušením pravidel EU. Dále tato rozhodnutí Komise EU o nepředložení spisů k hlasování znamená, že jsou zemědělci v Evropě apriorně zbaveni svobodné volby. Tato praxe podněcuje vznik nesprávné domněnky, že musí být s GM odrůdami plodin něco v nepořádku. Vyzýváme předsedu Evropské komise, aby zajistil, že se Evropská komise bude řídit právními předpisy a že bude předkládat spisy k hlasování poté, co obdrží stanovisko od úřadu EFSA. 3. Uplatňování zákazů bez vědeckého zdůvodnění. Od konce 90. let některé členské státy opakovaně využívají ochranné doložky v právním rámci, která umožňuje prozatímní zákaz GMO v případě, že nové vědecké informace naznačující jejich riziko. EFSA však prokázala, že pro žádný z těchto zákazů neexistovalo věrohodné vědecké odůvodnění. Důvody pro tyto zákazy byly politické. Například bývalý francouzský premiér Fillon potvrdil, že vznikla dohoda mezi prezidentem Sarkozym a ekologickými aktivisty, ve které byla GM technologie směněna za jadernou energii. Situace se ještě zhoršila, když Rada EU nepodpořila Komisi při požadavku, aby členské státy, které nepřiměřeně uplatňovaly ochranné doložky, dodržovaly zákony. Komise naopak prezentovala návrh nacionalizace, který by efektivně odměňoval členské státy, které ignorují stávající pravidla. Vyzýváme členské státy a instituce EU, aby dodržovaly pravidla, která samy vytvořily. 4. Podpora pochybných výzkumů biologické bezpečnosti. Minulý rok publikovala francouzská skupina článek o tom, že se u potkanů vyvinula rakovinu díky požívání GM rostlin. Článek byl úřadem EFSA kriticky posouzen a zavrhnut. I mnoho jiných veřejných orgánů došlo k závěru, že metodika studie měla zásadní nedostatky, data byla nesprávně interpretována a závěry nepodložené. Nicméně někteří poslanci EP se ke studii neustále vrací a Komise EU nedávno uvolnila značné finanční prostředky na výzkum, který by v podstatě opakoval výše uvedenou studii. Jde o plýtvání penězi z rozpočtu na výzkum, opětovné nesprávné zacházení s laboratorními zvířaty a vytváří se tak mylný dojem o možné pravdivosti závěrů francouzské studie. Závěr Důsledky politiky EU týkající se GMO jsou tyto: Na rozdíl od konkurentů mimo EU, zemědělci v EU nemají přístup ke GM odrůdám plodin, které by mohly pomoci zvýšit produktivitu a zároveň zmenšit dopad na životní prostředí. Nemít tyto možnosti k dispozici znamená významnou ztrátu příjmů pro zemědělce a významné promarnění příležitosti, například k redukci používání pesticidů.

Neustále dochází k odlivu mozků a zpomalení veřejného výzkumu v oblastech, které jsou zásadní pro budoucnost udržitelného zemědělství a soběstačnost Evropy. Následkem toho se neustále zmenšují důležitá inovační centra v EU a mohou zaniknout úplně. Evropa zůstává hlavním dovozcem potravin a krmiv, a tím stále tlačí ceny na světovém trhu potravin a krmiv nahoru, což má důsledky pro lidi v rozvojových zemích, kteří často vynaloží polovinu svého příjmu na potraviny. Důvěryhodnost vnitřního trhu EU, svoboda volby a regulační systém EU jsou vážně ohroženy. Vyzýváme instituce EU a členské státy k širšímu, komplexnějšímu a dlouhodobějšímu pohledu na zemědělskou produkci potravin, krmiv a biomasy, a k tomu, aby upravily politiku GMO a právní předpisy odpovídajícím způsobem. Podepsané organizace jsou k dispozici pro případné dotazy. Nabízíme Vám možnost osobního setkání. Můžeme Vám poskytnout další podklady a informace o jednotlivých bodech v tomto dopise. Kopie tohoto dopisu bude zaslána zainteresovaným komisařům, hlavnímu vědeckému poradci předsedy Evropské komise, úřadu EFSA, dalším zainteresovaným útvarům Parlamentu, Rady a Komise, jakož i členským státům. Tento dopis bude rovněž umístěn na internetových stránkách organizací, které jej podepsaly. Se srdečným pozdravem, France), AgroBiotechRom (Romania), Conservation Agriculture Association (APOSOLO, Portugal), Asociación Agraria Jóvenes Agricultores (ASAJA, Spain), ASOPROVAC (Spain), FuturAgra (Italy), InnoPlanta (Germany), Ligii Asociatiilor Producatorilor Agricoli din Romania (LAPAR, Romania), The UK Farming Unions NFU, UFU, NFUS and NFU Cymru, Société des Agriculteurs de France (SAF), and the Public Research and Regulation Initiative (PRRI). Nové zprávy o BIOTRINU Od nového roku nás čeká několik změn, o kterých Vás chceme informovat. V první řadě se, díky novému Občanskému zákoníku, změníme na nový subjekt, a sice Spolek. Tento fakt nás zatíží administrativně, ale nemělo by to být nic fatálního. Horší je, že se nám nepodařilo získat pro příští rok finance na Svět biotechnologií. Proto jsme nuceni tuto aktivitu po řadě let ukončit. Nicméně budeme Vám přinášet kratší články o tom co je nového v oblasti biotechnologií a GMO i nadále. Najdete je na www.biotrin.cz. A závěrem něco pozitivního - funkci předsedkyně BIOTRINU přijala prof. Ing. Kateřina Demnerová, CSc., z VŠCHT, Praha. Klidné Vánoce, zdraví, radost a pohodu v roce 2014 Em. Prof. Marc baron Van Montagu, Laureát World Food Prize 2013, předseda Iniciativy veřejného výzkumu a jeho regulace (PRRI) Jménem: Association Française des Biotechnologies Végétales (AFBV, Vám vinšuje BIOTRIN Další informace o biotechnologiích najdete na www.biotrin.cz