Situační zpráva k dotačnímu titulu Udržitelná energie na lokální úrovni v provincii Thua Thien Hue ve Vietnamu Použité zkratky: DFA BPD Program VND Department of Foreign Affairs provincie Thua Thien Hue Biogas Project Division, Divize projektu bioplyn Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova národního (MARD), realizátor Programu na využití bioplynu v živočišném hospodářství ve Vietnamu národní Program na využití bioplynu v živočišném hospodářství ve Vietnamu vietnamský dong, aktuální kurz v dubnu 2011 ca 0.8 CZK/1000 VND Národní Program na využití bioplynu v živočišném hospodářství ve Vietnamu Od roku 2003 se ve Vietnamu realizuje národní Program na využití bioplynu v živočišném hospodářství (Biogas Program for the Animal Husbandry Sector in Vietnam), který je implementovaný Divizí projektu bioplyn Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova (Biogas Project Division, MARD) ve spolupráci s SNV Nizozemskou rozvojovou organizací. Od roku 2003 se v rámci Programu postavilo ve Vietnamu ca 100 000 bioplynových stanic v jednotlivých domácnostech, z toho v provincii Thua Thien Hue ca 2 900 stanic, vyškolily se týmy zedníků a techniků, kteří kontrolují kvalitu postavených stanic a zajišťují školení uživatelům. Program využívá zděné vyhnívací nádrže a poskytuje při splnění požadovaných standardů kvality dotaci ve výši 1,2 mil VND (ca 1000 Kč), což představuje maximální dotaci na jednu stanici/domácnost maximálně ca 20% celkové ceny. Celková dnešní cena kompletního řešení včetně vařiče nejmenší bioplynové stanice o velikosti 6 m 3 pro hospodářství s ca 6 prasaty je 7-8 mil VND. Národní Program je zaměřen na domácnosti, které si mohou dovolit zafinancovat výstavbu bioplynové stanice. Nejchudší domácnosti tak na dotaci Programu nedosáhnou. 1
Celkově existují tři základní typy bioplynových stanic: kompozitní (sklolaminátové a pod), zděné (z cihel), a plastové vaky. Plastové vaky jsou nejlevnější, nicméně mají nejkratší dobu životnosti a hrozí riziko protržení. Kompozitní jsou nekvalitnější z hlediska těsnosti, ale zároveň nejdražší. Zděné bioplynové stanice jsou nejrozšířenější pro nejvýhodnější poměr přijatelné ceny a funkční životnosti, pokud jsou kvalitně postaveny. Národní program využívá zděné vyhnívací nádrže bioplynových stanic typu KT1 a KT2, které jsou již atestovány pro použití ve Vietnamu a existuje pro ně zároveň nejširší síť místních vyškolených zedníků i techniků pro kontrolu kvality. Schéma bioplynových stanic KT1 a KT2 je uvedeno v příloze A. Situace v oblasti Nejčastěji chovanými hospodářskými zvířaty jsou prasata; kromě prasat se chovají i krávy, vodní buvoli, slepice a případně kachny. Minimální počet chovaných zvířat, který zaručí dostatečný přísun mrvy pro efektivní činnost bioplynové stanice typu KT1 či KT2, je ekvivalent ca 6 prasat. Ne všechny chudé vesnické rodiny však chovají dostatečný počet zvířat. Prasata se chovají obvykle bez podestýlky v otevřeném zastřešeném vybetonovaném chlívku anebo pouze v přístřešku bez zpevněného podloží, kde se močůvka vsakuje přímo do země bez možnosti využití. Mrva a močůvka z chovu zvířat volně odchází do bezprostředního okolí a částečně se využívá přímo k hnojení polí případně malých rybníčků pro chov ryb. Studny na vodu, obvykle v bezprostřední blízkosti obydlí a stájí, jsou tak vystaveny riziku kontaminace močůvkou. Vodovod je k dispozici jen v některých vesnicích - především v okrese A Luoi. Naprostá většina domácností vaří v přístřešku na otevřeném ohništi. Jen zhruba 5% domácností (v okresu A Luoi) až 30% (v okresu Phong Dien) používá k vaření vařiče na propan-butan. Roční náklady na PB pro vaření dosahují ca 1400 Kč. Záměr České rozvojové agentury Dotace České rozvojové agentury v rámci dotačního titulu bude využita pro dvě komponenty: 1. výstavbu bioplynových stanic (orientačně v řádu 500 až 1000 kusů) v okresech A Luoi a Phong Dien v provincii Thua Thien Hue 2. realizaci dvou malých demonstračních fotovoltaických systémů ve zdravotnických zařízeních v okresech A Luoi a Phong Dien v provincii Thua Thien Hue. Cílem českého dotačního titulu je: 2
1. zajistit výstavbu a uvedení do provozu co největšího počtu kvalitních instalací bioplynových stanic včetně školení a ověření kvality v chudých domácnostech okresů A Luoi a Phong Dien provincie Thua Thien Hue (se 100% finanční podporou u nejchudších domácností, částečně s nižší finanční podporou v případech, kde bude možné spolufinancování) a zároveň v domácnostech, které mají zajištěný dostatečný počet chovaných zvířat, a to alespoň v souladu se standardy kvality národního Programu na využití bioplynu v živočišném hospodářství ve Vietnamu 2. realizovat dva malé demonstrační fotovoltaické systémy (řádově ca 100 Wp) ve zdravotnických zařízeních v okresech A Luoi a Phong Dien v provincii Thua Thien Hue a měřit výrobu elektřiny a vyhodnotit potenciál aplikace fotovoltaických systémů v oblasti 1. Bioplynové stanice Bioplynová část dotačního titulu je zaměřena prioritně na chudé domácnosti v okresech Phong Dien a A Luoi provincie Thua Thien Hue ve středním Vietnamu, které by nedosáhly na financování bioplynových stanic v rámci národního Programu s dotací 1,2 mil VND na stanici. Oficiálně stanovená hranice chudoby pro rok 2011 je 400 000 VND (ca 320 Kč) na osobu a měsíc. V některých obcích v oblasti spadá do této kategorie až polovina obyvatelstva. Jediný příjem domácností tvoří typicky prodej vykrmených selat. Selata se získávají buď vlastním odchovem, nebo nákupem. Nákupní cena selat je ca 400 000 VND, prodejní cena 60 kg prasat je ca 2,5 mil VND. Ceny však kolísají dle aktuální nabídky a poptávky. Výkrm trvá ca 3 měsíce a opakuje se několikrát v roce, pokud selata nejsou přikrmována, trvá doba výkrmu podstatně delší dobu. Předseda Lidového výboru okresu Phong Dien ústně předběžně přislíbil podporu (zvýhodněné půjčky) na nákup selat chudým domácnostem, které nemají dostatečný počet prasat. Lidový výbor okresu A Luoi takový příslib nevyjádřil. Vzhledem k velmi nízké kupní síle obyvatel se předpokládá poskytnutí až 100% finanční podpory na výstavbu bioplynových stanic u těch domácností, které si nemohou dovolit spolufinancování. U těchto domácností se předpokládá spoluúčast na výstavbě bioplynových stanic alespoň zajištěním výkopových prací. O účast v programu výstavby bioplynových stanic vyjádřily zájem i domácnosti, jejichž finanční situace dovoluje částečné spolufinancování. U těchto domácností by proto finanční podpora mohla být nižší než 100% - podle prvotního odhadu v rozmezí 80 až 60%. Pro konečnou identifikaci domácností, kde se postaví bioplynové stanice s finanční podporou, stanovení výše finanční podpory, ověření dostatečného počtu domácích zvířat, zvolení vhodného typu a velikosti konstrukce bioplynové stanice bude nutná úzká spolupráce a jednání s místními, okresními i provinčními Lidovými výbory a s DFA provincie Hue a s techniky národního Programu BPD. Nedílnou součástí realizace bude kromě projednání a konečné identifikace zúčastněných domácností, poskytnutí finanční podpory a zajištění vlastní výstavby bioplynových stanic 3
s využitím místních týmů zedníků a techniků vyškolených národním Programem a uvedení bioplynových stanic do provozu i proškolení domácností v bezpečném a účinném využívání bioplynu a údržbě stanic, včetně hospodaření s hnojem a digestátem. V některých případech může být součástí realizovaných aktivit i výstavba zpevněných chlívků (s vybetonováním podlah a zastřešením), a případně využití odpadu ze záchodu pro bioplynovou stanici (toto řešení však ne všechny domácnosti podporují). Hlavní přínosy bioplynových stanic: 1. Snížení znečištění vody a odstranění zápachu fekálie ze záchodů a hnůj z živočišné výroby jsou vypouštěny bez jakékoliv úpravy přímo v surovém stavu do bezprostředního okolí domu a do bezprostředního sousedství studní na pitnou vodu (vzdálenost i jen 1 m) velké riziko až jistota kontaminace vody a následného šíření nemocí zvířat i lidí. 2. Snížení lokálního znečištění ovzduší a zkvalitnění života náhrada vaření na otevřeném ohništi v domácnosti za plynové vařiče odstraní nutnost pobytu členů domácnosti v silně zakouřeném prostředí. 3. Snížení emisí skleníkových plynů. 4. Nepřímá podpora ekonomického posílení chudých rodin bioplynové stanice motivují rodiny rozšiřovat chov domácích zvířat obvykle jediný zdroj svého příjmu. V případě pořízení selat vybraným nejchudším rodinám jde i o přímou podporu ekonomicky soběstačného rozvoje chudých rodin. 5. Omezení deforestace 6. Pozitivní dopad na ženy (většinou obstarávají palivové dřevo a vaří v zakouřeném prostředí otevřeného ohniště až několik hodin denně) Hlavní rizika při realizaci a provozu bioplynových stanic: Zaměření projektu na chudé domácnosti a poskytnutí až 100% finanční podpory na výstavbu bioplynových stanic v sobě zahrnuje riziko nedostatečného množství produkovaného vstupního substrátu (kejdy) pro efektivní provoz bioplynových stanic, pokud se nepodaří zajistit trvale i dostatečný počet chovaných zvířat. Nejchudší rodiny tak mohou být z projektu vyloučeny. 100% finanční podpora snižuje pocit vlastnictví projektu a motivaci starat se o řádnou údržbu bioplynových stanic. Vyžadování spoluúčasti ve formě výkopových prací, případně spolufinancování u těch domácností, které si to mohou dovolit, zvýší pocit odpovědnosti za řádné fungování stanic. U zděných zapuštěných bioplynových stanic je kritickým faktorem kvalitní výstavba a těsnost stanic, protože následné opravy jsou obtížné a nákladné. Národní Program má vypracovaný systém tréninku certifikovaných zedníků pro výstavbu, kteří poskytují jednoletou záruku na funkčnost systému, vyškolené techniky, kteří zajišťují kontrolu 4
kvality, i systém školení pro uživatele. Úzká spolupráce s národním Programem a využití jejich sítě zedníků a techniků a systému kontroly kvality a školení usnadní zajištění minimálního standardu kvality. Nevhodný provoz bioplynových stanic včetně plnění stanic vstupním substrátem a jeho kvalita mohou ohrozit funkčnost stanic a produkci a využití bioplynu. Mezi technické provozní závady patří ucpání přívodu vyhnívací nádrže, příliš velké ředění kejdy vodou, zanesení vyhnívací nádrže, ucpání plynových trysek ve vařiči a další. Školení uživatelů o rizicích a provozních závadách a jejich předcházení, včetně zásad bezpečnosti zacházení s bioplynem a předcházení výbuchu a jejich dodržování zajistí spolehlivý a bezpečný provoz stanic a využití bioplynu. Vhodné konstrukční řešení může omezit vtékání nežádoucí vody do vyhnívajících nádrží. V období dešťů (září až prosinec) hrozí zatopení stavebních jam a bez použití výkonných čerpadel je pro výstavbu bioplynových stanic nevhodné. Výstavba proto probíhá obvykle v období leden až srpen, dle konkrétních podmínek. 2. Demonstrační fotovoltaické systémy Cílem realizace dvou malých demonstračních fotovoltaických systémů je ověřit efektivitu a množství výroby elektřiny z fotovoltaických panelů v podmínkách dvou okresů v provincii Thua Thien Hue ve středním Vietnamu a zároveň poskytnout záložní zdroj elektřiny pro nouzové osvětlení v případě výpadku dodávky elektřiny ze sítě. V okresech A Luoi i Phong Dien je rozvedena elektřina i do odlehlých osad. Fotovoltaické řešení je poměrně drahé, což snižuje opakovatelnost jeho využití pouze na speciální případy. Aby byly k dispozici přesné údaje o lokálním potenciálu pro výrobu elektřiny ze slunce, je navržena realizace dvou malých fotovoltaických řešení, jedna realizace v každém okrese (A Luoi a Phong Dien). V úvahu přicházejí veřejné budovy (malé místní zdravotní středisko/ordinace s lůžkem, školy, školky, úřady Lidových výborů, či pošty). Místní zdravotní střediska mají nepřetržitý provoz (i noční) - 365 dní v roce, 24 hodin denně a proto se jeví jako nejvhodnější místo pro realizaci. Předpokládá se instalace dvou úsporných malých fotovoltaických systémů v řádu ca 100 Wp instalovaného výkonu (maximálně několik 100 Wp), který bude obsahovat rovněž baterii záložní zdroj, a bude napojen na elektroinstalaci tak, aby umožňoval nouzový provoz v případě výpadku dodávky ze sítě. Nejdůležitější elektrospotřebiče ve zdravotnickém zařízení jsou osvětlení (zářivky) v několika místnostech a na chodbě (min ca 10 kusů), sterilizační přístroj a případně počítač. Záložní zdroj (baterie) by měl být dimenzován tak, aby zajistil alespoň nouzové osvětlení současně na chodbě a v ca 2 až 5 místnostech po dobu alespoň 12 hodin. Vhodné a účinné nouzové zdroje osvětlení mohou být rovněž součástí realizace. 5
Výroba elektřiny by měla být měřena a registrována v dostatečném detailu (hodinové, případně čtvrthodinové zapisovače dat - data logger), aby umožnila podrobné následné vyhodnocení a porovnání s dostupnými údaji z jiných lokalit. Rizika instalace fotovoltaického systému: Instalace fotovoltaického systému musí odpovídat místním technickým normám a odolávat náročným klimatickým podmínkám (vysoká vlhkost i teplota, dlouhotrvající období dešťů, rizika silných vichřic a srážek). Vietnamská pravidla pro zahraniční pomoc komplikují dovoz technologií v rámci rozvojových intervencí a je vhodné/nutné je zakoupit lokálně. Návrh aktivit projektu Je suverénní zodpovědností předkladatele navrhnout vhodné řešení a aktivity projektu. V této části uvádíme předběžný a pouze orientační přehled zvažovaných aktivit. Tento popis není v žádném případě závazný a očekáváme, že jej předkladatelé rozšíří a modifikují. Uváděný přehled aktivit odráží pouze stávající předběžnou představu o náplni projektu a odráží zároveň jednání, která proběhla s vietnamskými partnery. Zvažované aktivity: 1. Konečná identifikace domácností, které se zúčastní projektu, stanovení velikosti a typu bioplynové stanice (KT1, KT2), specifikace spoluúčasti domácnosti (in-kind, finanční), případná výstavba stáje betonové a zastřešené podlahy se záchodem, příspěvek na selata, účast na školení, podepsání dohody s domácnostmi 2. Školení domácností o efektivním zemědělském hospodaření (živočišná a rostlinná výroba, bezpečné hospodaření s hnojem, kompostování, o vodním hospodářství (předcházení znečištění vody odpadem z živočišné výroby, rizika nemocí) a bioplynových stanicích (výstavba, přínosy, užití, provoz, čistění, nakládání s kejdou, bezpečnost provozu, ) 3. Výstavba bioplynových stanic kvalifikovanými/certifikovanými místními týmy zedníků (Typ KT1, KT2 či vhodnější, min. velikost 6 m3) a instalace plynových rozvodů, tlakoměrů a vařičů 4. Stavební dozor při výstavbě 5. Kontrola kvality bioplynových stanic po dokončení výstavby, uvedení do provozu, zaškolení provozovatelů 6. Realizace dvou demonstračních fotovoltaických projektů v budovách veřejného sektoru (zdravotnických zařízeních), po jednom v okrese A Luoi a Phong Dien, zaměřených primárně na měření účinnosti výroby elektřiny ze slunce v místních podmínkách a na zajištění záložního zdroje elektřiny (baterie) pro nouzové osvětlení při výpadku elektřiny ze sítě. 6
7. Vyhodnocení projektu a zkušeností s technologií bioplynových stanic a fotovoltaických systémů, se zemědělskou praxí ve Vietnamu (rostlinnou a živočišnou výrobou, hospodaření s odpady) i s realizací projektu, vyhodnocení ekonomických a rozvojových přínosů a dopadů (přínosů) na životní prostředí, snížení emisí skleníkových plynů 8. Publikace informací a vyhodnocení dosažených výsledků, rozšíření povědomí o výsledcích českého rozvojového projektu (informační materiály pro domácnosti, místní media, web stránky ve vietnamštině, angličtině a češtině, označení postavených bioplynových stanic informačním štítkem apod.), webové stránky aktualizovány v průběhu projektu a udrženy trvale v provozu i po dokončení projektu Orientační návrh časového harmonogramu: Rok 2011: Aktivity 1, 2, 6 Rok 2012: Aktivity 3, 4, 5 (částečně 8) Rok 2013: Dokončení aktivit 3, 4, 5 a aktivity 7, 8 Kvalita postavených bioplynových stanic a poskytnutých školení se očekává ve standardu poskytovaném národním Programem na využití bioplynu v živočišném hospodářství ve Vietnamu, případně vyšším. Kontakty: Národní Program na využití bioplynu v živočišném hospodářství Vietnamu (Biogas Program for the Animal Husbandry Sector in Vietnam) Ms. Nguyen Thi Minh Nguyet, Project Coordinator Email: nguyetntm@biogas.org.vn, bpovn@biogas.org.vn Web: http://210.245.92.22/english/home.aspx Ms. Dagmar Zwebe, Program Leader Renewable Energy, SNV Netherlands Development Organisation - se sídlem ve Vietnamu Email: zwebe@snvworld.org Web: www.snvworld.org Thua Thien Hue Department of Foreign Affairs Ms. Nguyen Thi Hong Ly 7
Email: dat.thue@dng.vnn.vn Web: http://english.thuathienhue.gov.vn Centre for Rural Development in Central Vietnam, Hue University of Agriculture and Forestry Mr. Assoc. Prof. Dr. Hoang Manh Quan, Director Email: quanhm@huaf.edu.vn Web: www.crdhue.com.vn 8
Příloha A: Schéma bioplynové stanice KT1 9
Schéma bioplynové stanice KT2 10