Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2001 3. volební období USNESENÍ č. 260 výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí ze 49. schůze dne 26. září 2001 Vládní návrh zákona o rozpočtovém určení daní, sněmovní tisk 974 Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a ţivotní prostředí na své 49. schůzi po odůvodnění Ing. Eduardem Janotou, prvním náměstkem ministra financí, po zpravodajské zprávě poslance Ing. Miroslava Beneše a po rozpravě s ohledem k míře informací o dopadu návrhu hejtmanů do státního rozpočtu: 1) d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky sněmovní tisk 974 p r o j e d n a t a s c h v á l i t ve znění komplexního pozměňovacího návrhu: Vládní návrh Z á k o n ze dne 2001, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění zákona č. 492/2000 Sb., a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Č Á S T P R V N Í Změna zákona o rozpočtovém určení daní Čl. I Zákon č. 243/2000 Sb.,, o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění zákona č. 492/2000 Sb., se mění takto:
- 2-1. V 1 se slova daně dědické, daně darovací, daně z převodu nemovitostí zrušují. 2. V 2 písm. a) zní: a) celostátním hrubým výnosem daně peněţní prostředky vybrané v průběhu rozpočtového roku 1) správcem daně, sníţené o vrácené prostředky; do celostátního hrubého výnosu daně se nezahrnují částky vybrané na pokutách a částky pouţité na úhradu nákladů daňového řízení, 2). 3. V 2 se za písm. a) vkládá nové písm. b), které zní: b) celokrajským hrubým výnosem daně peněţní prostředky vybrané v průběhu rozpočtového roku 1) správcem daně, sníţené o vrácené prostředky, a evidované na účtech finančních úřadů patřících pro účely převodu takto vybraných peněţních prostředků do jednotlivých krajů podle přílohy č. 1 k tomuto zákonu; do celokrajského hrubého výnosu daně se nezahrnují částky vybrané na pokutách a částky pouţité na úhradu nákladů daňového řízení, 2). Dosavadní písm. b), c) a d) se označují jako písm. c), d) a e). 4. 3 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 4a a 4b zní: 3 Daňové příjmy rozpočtů krajů (1) Daňové příjmy rozpočtů jednotlivých krajů tvoří a) podíl na 10 % z celokrajského hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z příjmů fyzických osob s výjimkou daně vybírané sráţkou podle zvláštní sazby 4a) a s výjimkou daně ( záloh na daň ) z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních poţitků 4b) sráţených a odváděných plátcem daně, stanovený v příloze č. 2 k tomuto zákonu, b) podíl na 2,52 2,72 % z celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty, c) podíl na 2,52 2,72 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních poţitků, odváděné zaměstnavatelem jako plátcem daně, s výjimkou daně z příjmů fyzických osob vybírané sráţkou podle zvláštní sazby, d) podíl na 2,52 2,72 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů fyzických osob vybírané sráţkou podle zvláštní sazby, 1) 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. 2) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
- 3 - e) podíl na 2,52 2,72 % z celostátního hrubého výnosu daně (záloh na daň) z příjmů fyzických osob s výjimkou výnosů uvedených v písm. a), c), d) a v 4 odst. 1 písm. g), f) podíl na 2,52 2,72 % z celostátního hrubého výnosu daně z příjmů právnických osob, s výjimkou výnosů, uvedených v písm. g) a v 4 odst. 1 písm. h), g) daň z příjmů právnických osob v případech, kdy poplatníkem je příslušný kraj, s výjimkou daně vybírané sráţkou podle zvláštní sazby. (2) Kaţdý kraj se na procentní části celostátního hrubého výnosu podle odstavce 1 písm. b) aţ f) podílí procentem stanoveným v příloze č. 3 k tomuto zákonu. (3) Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. g) není úhrada rozdílu mezi daní vyměřenou nebo dodatečně vyměřenou kraji správcem daně a daní krajem přiznanou nebo dodatečně přiznanou, ani příslušenství daně 4c). 5. V 4 odst. 1 písm. e) se slova a g) nahrazují slovy, g) a v 3 odst. 1 písm. a). 6. V 4 odst. 1 se na konci textu písm. f) doplňují slova s výjimkou výnosů, uvedených v písm. h) a v 3 odst. 1 písm. g),. 7. V 4 odst. 1 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písm. i), které zní: i) podíl na 1,5 % z celostátního hrubého výnosu daně ( záloh na daň ) z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních poţitků, odváděné zaměstnavatelem jakoţto plátcem daně z příjmů.. 8. V 4 odst. 2 se slova v příloze zákona nahrazují slovy v příloze č. 4 k tomuto zákonu. 9. V 4 se text odstavce 3 nahrazuje tímto zněním: (3) Součástí daňového příjmu podle odstavce 1 písm. h) není úhrada rozdílu mezi daní vyměřenou nebo dodatečně vyměřenou obci správcem daně a daní obcí přiznanou nebo dodatečně přiznanou, ani příslušenství daně. 10. V 4 se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 7a zní: (4) Kaţdá obec se na procentní části celostátního hrubého výnosu daně podle odstavce 1 písm. i) podílí stanoveným procentem. Procento stanoví Ministerstvo financí vyhláškou, vydanou kaţdoročně s účinností od 1. září běţného roku, a to ve výši odpovídající poměru počtu zaměstnanců v obci, vykázanému v příloze k vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti a z funkčních poţitků podle zvláštního právního předpisu 7a), k součtu zaměstnanců takto 4a) 36 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 4b) 6 zákona ČNR č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.. 4c) 58 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů 7a) Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů..
- 4 - vykázaných v jednotlivých obcích České republiky, a to k 1. prosinci bezprostředně předcházejícího kalendářního roku.. (4) Podle odstavců 1 a 2 postupuje správce daně obdobně u převádění daňových příjmů neuvedených v 1, které jsou určeny příjemcům podle zvláštních zákonů.. 11. V 6 se doplňuje odstavec 4, který zní: 12. Dosavadní příloha se označuje jako příloha č. 4 a doplňují se přílohy č. 1 aţ 3, které znějí:
- 5 - Příloha č. 1 k zákonu č. 243 /2000 Sb. Seznam finančních úřadů patřících do jednotlivých krajů Finanční úřad Praha FÚ pro Prahu 1 FÚ pro Prahu 2 FÚ pro Prahu 3 FÚ pro Prahu 4 FÚ pro Prahu 5 FÚ pro Prahu 6 FÚ pro Prahu 7 FÚ pro Prahu 8 FÚ pro Prahu 9 FÚ pro Prahu 10 FÚ pro Prahu - Jiţní Město FÚ v Praze - Modřanech Středočeský FÚ v Benešově FÚ ve Vlašimi FÚ ve Voticích FÚ v Berouně FÚ v Hořovicích FÚ v Kladně FÚ ve Slaném FÚ v Kolíně FÚ v Českém Brodě FÚ v Kutné Hoře FÚ v Čáslavi FÚ v Uhlířských Janovicích FÚ v Mělníce FÚ v Kralupech nad Vltavou FÚ v Neratovicích FÚ v Mladé Boleslavi FÚ v Benátkách nad Jizerou FÚ v Mnichově Hradišti FÚ v Nymburku FÚ v Pečkách FÚ v Poděbradech FÚ v Brandýse n.l.-staré Boleslavi FÚ Praha-východ FÚ v Říčanech FÚ Praha-západ
- 6 - Jihočeský Plzeňský Karlovarský Finanční úřad FÚ v Příbrami FÚ v Březnici FÚ v Dobříši FÚ v Sedlčanech FÚ v Rakovníku FÚ v Českých Budějovicích FÚ v Trhových Svinech FÚ v Týně nad Vltavou FÚ v Českém Krumlově FÚ v Kaplici FÚ v Jindřichově Hradci FÚ v Dačicích FÚ v Třeboni FÚ v Písku FÚ v Milevsku FÚ v Prachaticích FÚ ve Vimperku FÚ ve Strakonicích FÚ v Blatné FÚ ve Vodňanech FÚ v Táboře FÚ v Soběslavi FÚ v Domaţlicích FÚ v Horšovském Týně FÚ ve Kdyni FÚ v Klatovech FÚ v Horaţďovicích FÚ v Sušici FÚ v Plzni FÚ Plzeň-jih FÚ v Blovicích FÚ v Přešticích FÚ Plzeň-sever FÚ v Kralovicích FÚ v Manětíně FÚ v Rokycanech FÚ v Tachově FÚ v Boru FÚ ve Stříbře FÚ v Chebu FÚ v Aši FÚ v Mariánských Lázních FÚ v Karlových Varech FÚ v Ostrově FÚ v Touţimi
- 7 - Ústecký Liberecký Královéhradecký Finanční úřad FÚ v Sokolově FÚ v Chodově FÚ v Kraslicích FÚ v Děčíně FÚ v Rumburku FÚ v Chomutově FÚ v Kadani FÚ v Litoměřicích FÚ v Libochovicích FÚ v Roudnici nad Labem FÚ v Lounech FÚ v Podbořanech FÚ v Ţatci FÚ v Mostě FÚ v Litvínově FÚ v Teplicích FÚ v Bílině FÚ v Ústí nad Labem FÚ v České Lípě FÚ v Doksech FÚ v Mimoni FÚ v Novém Boru FÚ v Jablonci nad Nisou FÚ v Tanvaldě FÚ v Ţelezném Brodě FÚ v Liberci FÚ ve Frýdlantě FÚ v Semilech FÚ v Jilemnici FÚ v Turnově FÚ v Hradci Králové FÚ v Chlumci n. Cidlinou FÚ v Novém Bydţově FÚ v Jičíně FÚ v Hořicích FÚ v Nové Pace FÚ v Náchodě FÚ v Broumově FÚ v Jaroměři FÚ v Rychnově nad Kněţnou FÚ v Dobrušce FÚ v Kostelci nad Orlicí FÚ v Trutnově FÚ ve Dvoře Králové nad Labem FÚ ve Vrchlabí
- 8 - Pardubický Vysočina Jihomoravský Finanční úřad FÚ v Chrudimi FÚ v Heřmanově Městci FÚ v Hlinsku FÚ v Pardubicích FÚ v Holicích FÚ v Přelouči FÚ ve Svitavách FÚ v Litomyšli FÚ v Moravské Třebové FÚ v Ústí nad Orlicí FÚ ve Vysokém Mýtě FÚ v Ţamberku FÚ v Pelhřimově FÚ v Humpolci FÚ v Kamenici nad Lipou FÚ v Pacově FÚ v Havlíčkově Brodě FÚ v Chotěboři FÚ v Ledči nad Sázavou FÚ v Jihlavě FÚ v Polné FÚ v Třešti FÚ v Telči FÚ v Třebíči FÚ v Jemnici FÚ v Moravských Budějovicích FÚ v Náměšti nad Oslavou FÚ ve Ţďáru nad Sázavou FÚ v Bystřici nad Pernštejnem FÚ ve Velkém Meziříčí FÚ v Blansku FÚ v Boskovicích FÚ v Letovicích FÚ Brno I FÚ Brno II FÚ Brno III FÚ Brno IV FÚ Brno-venkov FÚ v Ivančicích FÚ v Tišnově FÚ v Břeclavi FÚ v Hustopečích FÚ v Mikulově
- 9 - Olomoucký Zlínský Moravskoslezský Finanční úřad FÚ v Hodoníně FÚ v Kyjově FÚ ve Veselí nad Moravou FÚ ve Vyškově FÚ v Bučovicích FÚ ve Slavkově u Brna FÚ ve Znojmě FÚ v Hrušovanech nad Jevišovkou FÚ v Moravském Krumlově FÚ v Prostějově FÚ v Konici FÚ v Němčicích nad Hanou FÚ v Olomouci FÚ v Litovli FÚ ve Šternberku FÚ v Přerově FÚ v Hranicích FÚ v Kojetíně FÚ v Šumperku FÚ v Jeseníku FÚ v Zábřehu FÚ ve Zlíně FÚ v Luhačovicích FÚ v Otrokovicích FÚ ve Valašských Kloboukách FÚ v Kroměříţi FÚ v Bystřici pod Hostýnem FÚ v Holešově FÚ v Uherském Hradišti FÚ v Bojkovicích FÚ v Uherském Brodě FÚ ve Vsetíně FÚ v Roţnově pod Radhoštěm FÚ ve Valašském Meziříčí FÚ v Bruntále FÚ v Krnově FÚ ve Frýdku-Místku FÚ ve Frýdlantě nad Ostravicí FÚ v Třinci FÚ v Karviné FÚ v Bohumíně FÚ v Českém Těšíně FÚ v Havířově
- 10 - Finanční úřad FÚ v Orlové FÚ v Novém Jičíně FÚ ve Fulneku FÚ v Kopřivnici FÚ v Opavě FÚ v Hlučíně FÚ Ostrava I FÚ Ostrava II FÚ Ostrava III Příloha č. 2 k zákonu č. 243 /2000 Sb. Procenta, kterými se jednotlivé kraje podílejí na 10 % z celokrajského hrubého výnosu daně podle 3 odst. 1 písm. a) Procento Praha 8,126536 8,024715 Středočeský 48,724724 49,131777 Jihočeský 75,950621 75,728747 Plzeňský 94,792074 94,958038 Karlovarský 76,225002 76,769625 Ústecký 92,644249 92,908009 Liberecký 53,395672 52,724366 Královéhradecký 79,923683 78,926136 Pardubický 72,361212 71,646166 Vysočina 73,949178 73,933520 Jihomoravský 62,831860 64,232583 Olomoucký 70,475867 70,985137 Zlínský 57,619255 57,815394 Moravskoslezský 64,351171 63,265782
- 11 - Příloha č. 3 k zákonu č. 243 /2000 Sb. Procenta, kterými se jednotlivé kraje podílejí na procentní části celostátního hrubého výnosu daně podle 3 odst. 1 písm. b) až f) Procento Praha 4,795363 2,142575 Středočeský 11,901519 11,978747 Jihočeský 8,554656 8,833008 Plzeňský 7,311154 7,686919 Karlovarský 3,535011 3,690219 Ústecký 8,658363 9,102772 Liberecký 5,002915 4,966736 Královéhradecký 6,307642 6,467875 Pardubický 5,301044 5,414651 Vysočina 7,157913 7,398893 Jihomoravský 9,828882 10,281050 Olomoucký 6,582821 6,835565 Zlínský 5,221036 5,312937 Moravskoslezský 9,841681 9,888053 ČR c e l k e m 100,000000 100,000000
- 12 - Čl. II Přechodná ustanovení 1. Daňové příjmy, na které vznikl obcím nárok k 31. prosinci 2001 podle dosavadních právních předpisů a které nebyly převedeny do 31. prosince 2001, se převedou do rozpočtů obcí podle dosavadních právních předpisů. 2. Procento, kterým se kaţdá obec podílí na procentní části celostátního hrubého výnosu podle 4 odst. 1 písm. i) zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění tohoto zákona, stanoví Ministerstvo financí vyhláškou poprvé s účinností od 1. ledna 2002. Č Á S T D R U H Á Změna zákona o daních z příjmů Čl. III Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 3/2000 Sb., zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb. a zákona č. 120/2001 Sb. se mění takto: 1. V 38a se na konci textu odstavce 2 doplňují slova a kraje. 2. V 38j se doplňuje odstavec 4, který včetně poznámky pod čarou č. 40a zní: (4) Plátce daně nebo plátcova pokladna uvede v příloze k vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti a funkčních poţitků podávaném podle zvláštního právního předpisu 40a) počet zaměstnanců k 1. prosinci vykazovaného zdaňovacího období podle místa výkonu práce v obci uvedené v pracovní smlouvě. 40a) 69 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů..
- 13 - Č Á S T T Ř E T Í Ú Č I N N OS T Čl. IV Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.
14 2) z m o c ň u j e zpravodaje výboru, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu. 3) p o v ě ř u j e předsedu výboru, aby usnesení zaslal předsedovi Poslanecké sněmovny. Ing. Miroslav B e n e š zpravodaj Ing. arch. Yvona J u n g o v á ověřovatel Ing. Tomáš K v a p i l místopředseda výboru