AEM Vyhláška o stavech nouze regulační stupně Ludmila Vrbová 24. června 2009
Minulý stav Současná vyhláška Zkušenosti z 25.7.2006 ukázaly na nejasnosti výkladu a uplatnění snížení výkonu ve výši 37% při vyhlášení více regulačních stupňů - snížení o nebo na hodnotu 37%? - při použití více regulačních stupňů jaký má být postup? absence smluvního ošetření - většinou nebylo součástí smlouvy odkaz na smlouvu o dodávce, která není provozovatelům známa - po unbundlingu neuzavírá PPS ani PDS smlouvu o dodávce používání sdružených smluv, kterých není provozovatel smluvní stranou chybějící nebo zastaralé kontakty u mnoha odběrů se nesjednává výkonový diagram a pokud ano, pak má význam pro stanovení ceny, resp. ceny odchylky 1
Stávající stav Současná vyhláška Rozdělení zákazníků do jednotlivých regulačních stupňů regulační stupně 2 5 regulační stupně 3 5 regulační stupně 4 5 regulační stupeň 5 regulační stupně 6 a 7 zákazníci připojení ze zařízení distribuční soustavy o napětí 110 kv zákazníci připojení na zařízení DS o napětí nad 1 kv se sjednanou hodnotou odebíraného výkonu (rezervované kapacity) nad 1 MW zákazníci připojení na zařízení DS o napětí nad 1 kv se sjednanou hodnotou odebíraného výkonu (rezervované kapacity) nad 150 kw zákazníci se sjednanou hodnotou odebíraného výkonu (rezervované kapacity) nad 150 kw (s jističem 250 A a vyšším) vyhláškou neomezeno 2
Stávající stav Současná vyhláška Časová posloupnost regulačních stupňů regulační stupeň 2 regulační stupeň 3 regulační stupeň 4 regulační stupeň 5 regulační stupeň 6 regulační stupeň 7 snížení do 30 minut snížení do 30 minut snížení do 4 hodin snížení do 4 hodin snížení do 1 hodin snížení do 8 hodin 3
Stávající stav Současná vyhláška Návrh opatření pro stávající vyhlášku V případě zařazení Zákazníka současně do více regulačních stupňů (regulační stupně č.2 až č.5) je celková hodnota snížení výkonu rozdělena rovnoměrně do jednotlivých regulačních stupňů platných pro dané OM Zákazníka. Hodnota uvedená v příslušném regulačním stupni na smlouvě je celkové snížení pro vyhlášený regulační stupeň, hodnoty regulačních stupňů se nesčítají a jsou to hodnoty výsledné (tzn. kumulované). Příklad zadávání: regulační stupně 2 5 RS 2 9 %; RS 3 18%; RS 4 27%; RS 5 37% regulační stupně 3 5 RS 3 12 %; RS 4 24%; RS 5 37% regulační stupně 4 5 RS 4 18%; RS 5 37% regulační stupeň 5 RS 5 37% 4
Stávající stav Současná vyhláška Vztažná hodnota v případě, že zákazník má sjednaný týdenní odběrový diagram, snížení se vztahuje ke sjednané hodnotě pro danou hodinu (povinně nad 25 GWh; roční objem rozepsaný do měsíců a týdenní diagram v D-5 s možností úpravy s tolerancí ±15% v D-2) v případě, že zákazník nemá sjednaný týdenní odběrový diagram, snížení se vztahuje ke sjednané hodnotě rezervované kapacity v daném měsíci (součet roční a měsíční rezervované kapacity) Ošetřeno ve smlouvách + aktualizace kontaktních údajů Předáváno provozovateli distribuční soustavy 5
Zařazení odběratelů elektřiny do regulačních stupňů Zařazení odběratelů do regulačních stupňů V regulačním stupni č. 1 jsou zařazeni všichni odběratelé elektřiny, u nichž je prováděno ovládání vybraných spotřebičů pomocí HDO. V regulačním stupni č. 2 jsou zařazeni odběratelé elektřiny ze zařízení distribučních soustav s napětím vyšším než 1 kv s hodnotou rezervovaného příkonu do 100 kw a odběratelé elektřiny ze zařízení distribučních soustav s napětím do 1 kv s jističem nižším než 200 A. V regulačních stupních 3 a 5 jsou zařazeni odběratelé elektřiny ze zařízení přenosové soustavy nebo ze zařízení distribučních soustav s napětím vyšším než 1 kv a s hodnotou rezervovaného příkonu 1 MW a vyšším. V regulačních stupních 4 a 6 jsou zařazeni odběratelé elektřiny ze zařízení distribučních soustav s napětím vyšším než 1 kv a s hodnotou rezervovaného příkonu od 100 kw včetně do 1 MW a odběratelé elektřiny ze zařízení distribučních soustav s napětím do 1 kv s jističem 200 A a vyšším. V regulačním stupni 7 jsou zařazeni všichni odběratelé elektřiny mimo výjimek. 6
Provozovatelé lokálních distribučních soustav Možné dva režimy, dle rozhodnutí PLDS o technickém dispečinku (není ve vztahu k ustanovení EZ o povinnosti zřídit technický dispečink) zřízen technický dispečink - postup stejným způsobem jako provozovatelé regionálních distribučních soustav není zřízen technický dispečink - podléhají stejným povinnostem a omezením jako odběratelé elektřiny. Budou stanoveny hodnoty snížení odebíraného výkonu pro stupně č. 3 až 7 a hodnoty bezpečnostního minima s možností snížení do jedné hodiny, popř. časového posunu, za který bude hodnota bezpečnostního minima dosažena. Tyto hodnoty budou uvedeny v příslušné smlouvě na distribuci nebo smlouvě sdružené. V případě sdružené smlouvy budou údaje předány příslušnému provozovateli, ke kterému je LDS připojena. 7
Výjimky z uplatnění regulačních stupňů Odběratelé elektřiny, jejichž převažující činnost je v oblasti výkonného zdravotnictví, telekomunikací a poštovních služeb, správy vodohospodářských děl a dodávky pitné vody, obrany státu, hlubinných dolů, civilní letecké dopravy, v provozování veřejné dráhy a veřejné drážní dopravy, v městské hromadné dopravě, v objektech a zařízeních Ministerstva vnitra, Policie České republiky a hasičského záchranného sboru, na odběratele zajišťující dodávku tepla, na výrobce elektřiny v případech, kdy odebíraným výkonem je zajišťována technologie výroby elektřiny a kde by mohla být ohrožena jaderná bezpečnost jaderných zařízení, a dále v době krizových stavů [1] na subjekty hospodářské mobilizace a dodavatelů nezbytných dodávek uvedených v krizovém plánu systému hospodářské mobilizace [1] Zákon 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů 8
Regulační stupně nesnižující odebíraný výkon Základní stupeň vyjadřuje normální provozní stav elektrizační soustavy s vyrovnanou výkonovou bilancí, potřebnou výkonovou rezervou, zajištěným požadovaným objemem a strukturou podpůrných služeb pro provozovatele přenosové soustavy a zajištěným přenosem elektřiny při dodržení bezpečnostních a spolehlivostních kritérií. Výstražný stupeň signalizuje neplnění kritérií spolehlivosti v elektrizační soustavě z důvodů bilančních, přenosových nebo jiných upozorňuje na možná omezení přenosových nebo distribučních kapacit nebo poskytovaných služeb přenosové soustavy nebo distribučních soustav. upozorňuje na nutnost zvýšené pozornosti při sledování prostředků informujících o energetické situaci a prostředků sloužících pro vyhlašování regulačních stupňů. 9
Regulační stupně snižující odebíraný výkon Regulační stupně nevyžadující aktivní konání odběratele Regulační stupeň č. 1 představuje snížení hodnoty výkonu odebíraného z elektrizační soustavy vypínáním a blokováním zapnutí vybraných spotřebičů ovládaných pomocí HDO. Regulační stupeň č. 2 představuje snížení hodnoty výkonu, odebíraného z elektrizační soustavy použitím technických prostředků provozovatele soustavy, s účinností do 1 hodiny po vyhlášení regulačního stupně, pokud není stanovena doba delší (možné využití AMM). 10
Regulační stupně snižující odebíraný výkon Regulační stupně vyžadující aktivní konání odběratele musí být vyhlášeno ex ante Regulační stupeň č. 3 Regulační stupeň č. 4 Regulační stupeň č. 5 Regulační stupeň č. 6 Regulační stupeň č. 7 snížení hodnoty výkonu do 30 minut snížení hodnoty výkonu do 1 hodiny pokud není stanovena doba delší. snížení hodnoty výkonu, do 1 hodiny snížení hodnoty výkonu do 2 hodin pokud není stanovena doba delší. snížení hodnoty výkonu na hodnotu bezpečnostního minima do 1 hodiny po vyhlášení regulačního stupně. Pokud odběratel není technicky schopen snížit hodnotu odběru na bezpečnostní minimum do 1 hodiny je určena doba v hodinách postupného snížení 11
Snížení a vztažná hodnota Hodnota snížení (o kolik) odebíraného výkonu v každém jednotlivém regulačním stupni 3 až 6 se stanoví jako 15 % z hodnoty výkonu, odebíraného z elektrizační soustavy nebo 15% z hodnoty rezervované kapacity v příslušném kalendářním měsíci (roční rezervovaná kapacita plus měsíční rezervovaná kapacita v kalendářním měsíci). Výše odběru po snížení nesmí být po dobu platnosti regulačního stupně překročena. Hodnotou výkonu (vztažnou hodnotou, od které), odebíraného z elektrizační soustavy, se rozumí průměrná hodnota výkonu, odebíraného z elektrizační soustavy v obchodní hodině, předcházející okamžiku vyhlášení regulačního stupně 12
Bezpečnostní minimum Bezpečnostním minimem je minimální hodnota odebíraného výkonu, která je po ukončení výroby nezbytně nutná pro zajištění bezpečnosti technologie odběrného zařízení, vlivu na okolní prostředí a obsluhujících pracovníků. Na snížení hodnoty výkonu odebíraného odběratelem dle regulačních stupňů 3 a 4 ve výši 15 % navazují regulační stupně 5 a 6, které snižují hodnotu výkonu odebíraného odběratelem o dalších 15 %, maximálně však do celkové výše 30 % snížení odebíraného výkonu při respektování bezpečnostního minima. Hodnoty snížení výkonu pro stupeň č. 7 jsou stanoveny s ohledem na dodržování bezpečnostního minima pro odběratele elektřiny. Bezpečnostní minimum je stanoveno všem odběratelům elektřiny s hodnotou rezervovaného příkonu 100 kw a vyšším (v případě odběratelů elektřiny ze zařízení distribučních soustav s napětím do 1 kv s jističem 200 A a vyšším). 13
Bezpečnostní minimum U odběrného zařízení, kde nelze do jedné hodiny snížit hodnotu odebíraného výkonu na bezpečnostní minimum, je stanoven časový posun v hodinách jako čas nezbytný pro snížení odběru na hodnotu bezpečnostního minima. Bezpečnostní minimum je stanoveno na základě soupisu jednotlivých spotřebičů a rozboru jejich bezpečnostního a technologického minima spotřeby bez nároku na výrobu. Soupis jednotlivých spotřebičů a rozbor jejich bezpečnostního a technologického minima spotřeby vypracovávají jednotliví odběratelé elektřiny Stanovení hodnoty bezpečnostního minima podléhá kontrole Státní energetické inspekce, která je oprávněna si vyžádat u odběratele elektřiny soupis 14
Smluvní zařazení odběratelů elektřiny do regulačních stupňů Zařazení odběratelů elektřiny do regulačních stupňů č. 3 až č. 7, stanovení bezpečnostního minima, případně časový posun pro jeho dosažení (v souladu s přílohou č. 1) se provádí: na základě smlouvy o přenosu nebo distribuci elektřiny příslušný provozovatel soustavy; na základě smlouvy o sdružené dodávce elektřiny příslušný obchodník nebo výrobce, který předává provozovateli příslušné soustavy údaje potřebné pro komunikaci s odběrateli, hodnoty snížení odebíraného příkonu pro stupně č. 3 až 7 a hodnoty bezpečnostního minima s možností snížení do jedné hodiny, popř. časového posunu, za který bude hodnota bezpečnostního minima dosažena; Zařazení odběratelů elektřiny do regulačních stupňů č. 1 a č. 2 provádí provozovatel distribuční soustavy v souladu s přílohou č. 1 a toto zařazení není uvedeno ve smlouvách s odběrateli. 15
Timing a způsob oznamování Předcházení stavu nouze může být použit regulační stupeň 1 (použití HDO) Může být ex post nebo ex ante Není vyžadována součinnost odběratele Stav nouze - používání regulačních stupňů s aktivní účastí odběratelů Vyhlašován ex ante (s výjimkou rychlého rozpadu soustavy) Regulační stupně č. 2 až 7 vyhlašovány a odvolávány PPS nebo PDS prostřednictvím technických dispečinků a v hromadných sdělovacích prostředcích v pravidelných časově vymezených nebo mimořádných relacích U odběratelů s napětím vyšším než 1 kv s hodnotou rezervovaného příkonu 1 MW a vyšším je navíc vyhlášení a odvolání regulačních stupňů č. 3, 5 a 7 uskutečňováno prostřednictvím technických dispečinků PDS, a to telefonicky, SMS, elektronicky, faxem, případně jiným srovnatelným a s odběrateli elektřiny oboustranně odsouhlaseným prostředkem 16