III. N á v r h NAŘÍZENÍ VLÁDY

Podobné dokumenty
Čl. I. Nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu

Zákony pro lidi - Monitor změn ( IV. ODŮVODNĚNÍ

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2015 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 139 Rozeslána dne 9. prosince 2015 Cena Kč 29, O B S A H :

agroenvironmentálního opatření prodloužit toto období

17 Zákony - Nařízení - Vyhlášky

IV. O D Ů V O D N Ě N Í. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad RIA

IV. ODŮVODNĚNÍ. Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy, odůvodnění jejích hlavních principů, zhodnocení platného právního stavu

ČÁST PRVNÍ Změna nařízení vlády o stanovení důsledků porušení podmíněnosti poskytování některých podpor

245/2004 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY. ze dne 21. dubna o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné. organizace trhu s vínem

Částka 35. NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 8. dubna 2015 o podmínkách poskytování plateb pro oblasti s přírodními nebo jinými zvláštními omezeními

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2012 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 88 Rozeslána dne 26. července 2012 Cena Kč 53, O B S A H :

12 ) Čl. 2 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1368..

2 Postup vyhodnocení zpráv o kontrole

ZÁKON. ze dne , kterým se mění zákon č. 191/2012 Sb., o evropské občanské iniciativě. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

II. N á v r h VYHLÁŠKA, ze dne 2017,

Návrh VYHLÁŠKA. ze dne ,

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2018 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 77 Rozeslána dne 26. července 2018 Cena Kč 49, O B S A H :

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

3. V 2 odst. 1 písm. a) se slova části IX nahrazují slovy částech IX a XI. 4. V 2 odst. 1 písm. b) se za slovo šťávy vkládá slovo, saláty.

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU)

Změna Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace (RIA)

ZÁKON. ze dne ,

Vládní návrh ZÁKON. ze dne..2018,

ZÁKON ze dne.2017, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh. Čl. I

4 ) Čl. 54 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009, v platném. znění..

Vláda nařizuje podle 2c odst. 5 zákona č. 252/ /1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 85/2004

NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 15. února 2012 o stanovení některých podmínek pro poskytování zvláštní podpory zemědělcům

ZÁKON ze dne 2012, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o katastru nemovitostí

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2014 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 60 Rozeslána dne 23. července 2014 Cena Kč 43, O B S A H :

11. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 669 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 19.

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne ,

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VIII. volební období 173/0

282/2014 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 24. listopadu 2014 o některých podmínkách k provádění společné organizace trhu v odvětví mléka a mléčných výrobků

9. Zhodnocení dopadů na bezpečnost nebo obranu státu Navrhovaná právní úprava nemá žádný dopad na bezpečnost nebo obranu státu.

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 28/0

ODŮVODNĚNÍ. I. Obecná část

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VIII. volební období 309/0

V l á d n í n á v r h

NAŘÍZENÍ VLÁDY č. 83/2009 Sb. ze dne 23. března 2009

P A R L A M E N T Č E S K É R E P U B L I K Y

Náv rh Zastupitelstv a Morav skoslezského kraje

ÚSTŘEDNÍ KONTROLNÍ A ZKUŠEBNÍ ÚSTAV ZEMĚDĚLSKÝ

11. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 782 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 18.

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví míra úpravy přímých plateb podle nařízení (EU) č. 1306/2013 pro kalendářní rok 2017

Zákony pro lidi - Monitor změn (zdroj: ODŮVODNĚNÍ

Senátní návrh. ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů

ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA)

Zákony pro lidi - Monitor změn (zdroj:

Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví míra úpravy přímých plateb podle nařízení (EU) č. 1306/2013 pro kalendářní rok 2016

N Á V R H VYHLÁŠKA ze dne 2017

Odůvodnění I. OBECNÁ ČÁST

1a ) Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne 2014,

N Á V R H VYHLÁŠKA ze dne 2016,

V l á d n í n á v r h. ZÁKON ze dne , kterým se mění zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů

III. Odůvodnění. Obecná část

V l á d n í n á v r h

1. Poznámka pod čarou č. 1 se zrušuje, a to včetně odkazu na poznámku pod čarou.

III. Návrh ZÁKON ze dne ,

269/2014 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

N á v r h ZÁKON. ze dne. 2018,

ÚSTŘEDNÍ KONTROLNÍ A ZKUŠEBNÍ ÚSTAV ZEMĚDĚLSKÝ

(Legislativní akty) NAŘÍZENÍ

257/2014 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ. Změna zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů

Příručka pro žadatele

LEGISLATIVNÍ PRAVIDLA SIMULOVANÉHO ZASEDÁNÍ VLÁDY

Rozdílová tabulka návrhu předpisu ČR s legislativou EU

Čl. I. 2. V 59 odst. 4 písm. b) se slova odborná údržba nahrazují slovy bezpečnostně technická kontrola.

N Á V R H. ZÁKON ze dne 2012, Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Předmět úpravy. Předmět podpory

každé osoby uvedené v tomto seznamu,.

10. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 352 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 16.

11. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 732 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 19.

ZÁKON. ze dne ,

USNESENÍ zemědělského výboru z 53. schůze dne 14. listopadu 2001

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2017 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 17 Rozeslána dne 27. února 2017 Cena Kč 142, O B S A H :

III. N á v r h NAŘÍZENÍ VLÁDY. ze dne. 2016,

N á v r h. ZÁKON ze dne o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o finančním zajištění

NAŘÍZENÍ VLÁDY. Zákony - Nařízení - Vyhlášky 62 AGROSPOJ 35/2015

Pozměňovací návrhy ke sněmovnímu tisku č. 72

Ustanovení Obsah Celex č. Ustanovení Obsah

NAŘÍZENÍ VLÁDY č. 115/2004 Sb. ze dne 18. února 2004,

10. funkční období. Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o spotřebitelském úvěru

Strana 3066 Sbírka zákonů č. 256 / 2011 Částka 89

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne. 2015, kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů

Návrh ZÁKON. ze dne..2017,

10. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 546 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 13.

N á v r h ZÁKON. ze dne. 2018, kterým se mění zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA Z HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA Z HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

478/2009 Sb. NAŘÍZENÍ VLÁDY

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ. Čl. I. Změna zákona o veřejném zdravotním pojištění

ODŮVODNĚNÍ I. OBECNÁ ČÁST

V l á d n í n á v r h ZÁKON. ze dne. 2018,

Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA volební období. 56. USNESENÍ zemědělského výboru ze 14. schůze dne 26.

III. Návrh NAŘÍZENÍ VLÁDY. ze dne 2016

Podpora pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova ***I

Odůvodnění. Obecná část

Transkript:

III. N á v r h NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne. 2015, kterým se mění nařízení vlády č. 142/2014 Sb., o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhů se zemědělskými produkty v oblasti vinohradnictví a vinařství, ve znění nařízení vlády č. 308/2014 Sb. Vláda nařizuje podle 2b odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění zákona č. 128/2003 Sb., zákona č. 441/2005 Sb. a zákona č. 291/2009 Sb., a podle 1 odst. 3 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona č. 441/2005 Sb. a zákona č. 291/2009 Sb. a zákona č. 179/2014 Sb.: Čl. I Nařízení vlády 142/2014 Sb., o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhů se zemědělskými produkty v oblasti vinohradnictví a vinařství, ve znění nařízení vlády č. 308/2014 Sb., se mění takto: 1. Na konci poznámky pod čarou č. 1 se doplňují věty Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560 ze dne 15. prosince 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 ze dne 7. dubna 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy.. CELEX:32015R0560, 32015R0561 2. V 2 odst. 2 písm. a) se slovo nebo zrušuje. 3. V 2 odst. 2 se na konci písmene tečka nahrazuje slovem nebo a doplňuje se písmeno c), které zní: c) technika zlepšující obhospodařování vinice.. CELEX:32014R0614 4. 2 odstavec 4 zní: (4) Žadatel smí klučit pouze celý díl půdního bloku.. 5. V 2 odst. 5 a v 9 odst. 9 se slova půdních blocích nebo jejich dílech nahrazují slovy dílech půdních bloků. 1

6. V 2 odst. 6 se za slovo předem 5) vkládají slova v období do 31. prosince 2015, slovo niž se nahrazuje slovem níž a na konci odstavce se doplňuje věta V případě udělení povolení pro opětovnou výsadbu předem 18) v období od 1. ledna 2016 se provedením opatření rozumí i splnění závazku vyklučit plochu vinice do konce čtvrtého roku po vysazení nové vinice, na níž bylo povolení pro opětovnou výsadbu uděleno.. CELEX:32013R1308 7. Na konci poznámky pod čarou č. 5 se doplňuje věta Čl. 66 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění.. 8. V 2 odst. 7, 3 odst. 1 a 3, 4 odst. 1 a 3 a v 9 odst. 6 se slova půdní blok nebo jeho díl nahrazují slovy díl půdního bloku. 9. V 2 odst. 9 se slova půdní blok nebo zrušují. 10. V 2 odst. 10 se za slova přeměně vinic vkládají slova v období do 31. prosince 2015 a na konci odstavce se doplňuje věta Žadatel může k restrukturalizaci a přeměně vinic podle 3 a 4 v období od 1. ledna 2016 použít pouze platné povolení pro opětovnou výsadbu 38) evidované v registru vinic udělené na základě vyklučení vinice provedeném po kontrole Fondem. Žadatel může k restrukturalizaci a přeměně vinic podle 4a použít pouze platné povolení pro opětovnou výsadbu vzniklé z klučené vinice po 1. lednu 2016 38) evidované v registru vinic udělené na základě vyklučení vinice provedeném po kontrole Fondem. Poznámka pod čarou č. 38 zní: 38) Čl. 66 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění.. CELEX:32013R1308 11. V 2 odst. 11 se za slova přeměně vinice vkládají slova podle odstavce 2 písm. a) a b) a slova půdních blocích se nahrazují slovy dílech půdních bloků. 12. V 3 odst. 1 písm. a) a v 4 odst. 1 písm. a) se za slovo výsadbu vkládají slova v období do 31. prosince 2015 nebo z níž pochází udělené povolení pro opětovnou výsadbu v období od 1. ledna 2016. CELEX:32013R1308 13. V 3 odst. 1 písm. c) se za slovo výsadbu vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu. CELEX:32013R1308 14. V 3 odst. 2 písm. a) a e), 3 odst. 4, 5 a 7, 4 odst. 2 písm. a) a e), 4 odst. 4 a 7, 9 odst. 5, 7 a 8 a v 10 odst. 1 se slova půdního bloku nebo jeho dílu nahrazují slovy dílu půdního bloku. 2

15. V 3 odst. 2 písm. a) se za slova použito právo na opětovnou výsadbu vkládají slova v období do 31. prosince 2015 nebo povolení pro opětovnou výsadbu v období od 1. ledna 2016 a na konci písmene se doplňují slova v období do 31. prosince 2015 nebo povolení pro opětovnou výsadbu předem 39) v období od 1. ledna 2016. Poznámka pod čarou č. 39 zní: 39) Čl. 66 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění. CELEX:32013R1308 16. V 3 odst. 3 a 5, 4 odst. 1 písm. e), 4 odst. 5 a v 11 odst. 2 se slova půdním bloku nebo jeho dílu nahrazují slovy dílu půdního bloku. 17. V 3 odst. 4 písm. a) a v 4 odst. 4 písm. a) se za slovo vinice, vkládá slovo a. 18. V 4 odst. 2 písm. a) se za slova použito právo na opětovnou výsadbu vkládají slova v období do 31. prosince 2015 nebo povolení pro opětovnou výsadbu v období od 1. ledna 2016 a na konci písmene se doplňují slova v období do 31. prosince 2015 nebo povolení pro opětovnou výsadbu předem 39) v období od 1. ledna 2016. CELEX:32013R1308 19. Za 4 se vkládá nový 4a, který včetně nadpisu zní: 4a Technika zlepšující obhospodařování vinic (1) Podpora na opatření techniky zlepšující obhospodařování vinic se vyplácí na celý díl půdního bloku 11), pokud a) restrukturalizovaná část vinice, z níž pochází udělené právo na opětovnou výsadbu v období do 31. prosince 2015, nebo z níž pochází povolení pro opětovnou výsadbu v období od 1. ledna 2016, má v době klučení více než 50 % keřů révy vinné starších 10 let; v případě vinic nově pořízených, a to registrovaných žadatelem v registru vinic do 12 měsíců předcházejících podání žádosti o podporu, musí být více než 50 % keřů révy vinné starších 5 let k roku podání žádosti, b) výměra osázené plochy nebo součet plochy takto restrukturalizovaných vinic žadatele neklesne pod 0,2 ha, c) výsadba se provede moštovou odrůdou 12) registrovanou v České republice nebo v jiném členském státě Evropské unie při počtu keřů nejméně 3 572 ks na 1 ha osázené plochy vinice a d) výsadbou, která významně přispěje ke zlepšení obhospodařování vinice, dojde ke zvýšení počtu kusů keřů na 1 ha osázené plochy minimálně o 1 000 kusů nad původní počet keřů na 1 ha plochy vinice; výsadba se provede vysazením celých ucelených řádků v celé délce restrukturalizované vinice. (2) V žádosti podle 2 odst. 1 pěstitel uvede a) číslo dílu půdního bloku, z něhož bude po vyklučení vinice použito povolení pro opětovnou výsadbu v rámci dané žádosti, nebo číslo dílu půdního bloku, který má být vyklučen na základě udělení povolení pro opětovnou výsadbu předem 39), b) výměru osázené plochy klučené vinice evidované v evidenci nebo části této plochy, 3

c) klučené odrůdy, d) způsob pěstování klučené vinice a e) číslo dílu půdního bloku, na kterém bude vysazena nová vinice. (3) V případě, že pěstitel vysazuje novou vinici na jiném než klučeném díle půdního bloku podle odstavce 2 písm. a) a tento díl půdního bloku je ke dni podání žádosti evidován v evidenci jako vinice, uvede k němu pěstitel v žádosti výměru osázené plochy evidované v evidenci, pěstované odrůdy a způsob pěstování. (4) V oznámení o provedení opatření žadatel u dílu půdního bloku podle odstavce 2 písm. e) uvede a) výměru osázené plochy nově vysazené vinice, b) odrůdovou skladbu nově vysazené vinice, c) způsob pěstování nově vysazené vinice a d) počet keřů révy vinné na 1 ha osázené plochy vinice.. CELEX:32014R0614 20. V 6 odst. 1 se na konci písmene b) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno c), které zní: c) technika zlepšující obhospodařování vinic 1. 243 750 Kč na 1 ha osázené plochy vinice v případě, že počet keřů révy vinné překročí nebo je roven 3 572 kusů na 1 ha osázené plochy vinice, 2. 281 250 Kč na 1 ha osázené plochy vinice v případě, že počet keřů révy vinné překročí 4 200 kusů na 1 ha osázené plochy vinice, 3. 318 750 Kč na 1 ha osázené plochy vinice v případě, že počet keřů révy vinné překročí 5 200 kusů na 1 ha osázené plochy vinice, nebo 4. 356 250 Kč na 1 ha osázené plochy vinice v případě, že počet keřů révy vinné překročí 6 200 kusů na 1 ha osázené plochy vinice.. CELEX:32014R0614 21. V 6 odst. 2 se za slova vinice a práva na opětovnou výsadbu vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu a za slovo předem se vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu předem 18). CELEX:32013R1308 22. V poznámce pod čarou č. 18 se věty Čl. 63 nařízení Komise (ES) č. 555/2008, v platném znění. Čl. 85i odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, v platném znění. nahrazují věty Čl. 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560. Čl. 8 odst. 3 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/561.. 23. V 6 odst. 2, 7 odst. 1 a v 9 odst. 1 a 2 se slova nebo 4 nahrazují slovy, 4 nebo 4a. 24. V 6 odst. 3 se za slova nebo práva na opětovnou výsadbu vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu 40), za slovo převodu se doplňují slova do 31. prosince 2020 a za slovo předem se vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu předem 18). CELEX:32013R1308 4

25. V 6 odst. 4 se slova a písm. b) nahrazují slovy až písm. c) a slova a podle 4 se nahrazují slovy, 4 a 4a. 26. V 6 odst. 7 se slova a 4 nahrazují slovy, 4 a 4a. 27. V 6 odst. 12 a 13 se za slovo 4 vkládají slova, 4a. 28. V 7 odst. 1 se za slova výsadbu vinice vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu. CELEX:32013R1308 29. V 8 odst. 2 se slova půdních bloků, popřípadě zrušují. 30. V 9 se na konci odstavce 7 doplňuje věta Zjistí-li Fond porušení podmínky podle 4a odst. 1 písm. a) u některého z povolení pro opětovnou výsadbu, které vzniklo v rámci žádosti, poskytne žadateli podporu na tu část dílu půdního bloku, u které byla podmínka splněna.. 31. V 9 odst. 8 se za slovo výsadbu vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu, za slovy 4 odst. 2 písm. a) se slovo nebo zrušuje a na konci odstavce se doplňují slova nebo 4a odst. 2 písm. a). CELEX:32013R1308 32. V 9 odst. 9 se slova půdní bloky nebo jejich díly nahrazují slovy díly půdních bloků. 33. V 10 odst. 1 písm. a) se za slovo výsadbu vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu. CELEX:32013R1308 34. V 10 odst. 1 písm. b) se za slovo výsadbu vkládají slova do 31. prosince 2015. 35. Za 10 se vkládá nový 10a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 40 a 41 zní: 10a Oznámení o převodu obchodního závodu (1) V případě převodu obchodního závodu v době zahájeného řízení o žádosti o podporu podle 2, nebo v době trvání plnění podmínek podmíněnosti podle předpisu Evropské unie 40), oznámí nabyvatel tuto skutečnost Fondu doručením oznámení o převodu obchodního závodu na formuláři vydaném Fondem, a to nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne registrace dílů půdních bloků v registru vinic na nabyvatele. 5

(2) V případě převodu obchodního závodu v době zahájeného řízení o žádosti o podporu podle 5, nebo v době trvání plnění podmínky podle předpisu Evropské unie 41) oznámí nabyvatel tuto skutečnost Fondu doručením oznámení o převodu obchodního závodu na formuláři vydaném Fondem, a to nejpozději do 30 dnů ode dne účinnosti smlouvy o převodu obchodního závodu. (3) Nabyvatel, na kterého přešla práva a povinnosti v důsledku převodu obchodního závodu, po poskytnutí podpory převodci podle 2 nebo 5, je povinen dodržovat podmínky stanovené předpisem Evropské unie. V tomto případě, součástí oznámení o převodu obchodního závodu je závazek nabyvatele dodržovat podmínky podpory, k jejichž dodržování se zavázal převodce, a zároveň dodržovat povinnosti stanovené předpisem Evropské unie. 40) Čl. 103z nařízení Rady č. 1234/2007, v platném znění. 41) Čl. 103u odst. 5 nařízení Rady č. 1234/2007, v platném znění.. CELEX:32007R1234 36. V 12 se za slova předpisu Evropské unie 33) vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu 39). CELEX:32013R1308 37. Poznámky pod čarou č. 35, 36 a 37 se zrušují. 38. V příloze č. 2 se slova Sedlec u Kutné Hory zrušují. Čl. II Přechodné ustanovení Řízení o žádostech podaných podle nařízení vlády č. 142/2014 Sb. zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení a u kterých žadatel do 30. dubna 2015 nepodal oznámení o provedení opatření podle 2 odst. 5 nařízení vlády č. 142/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení, se dokončí podle nařízení vlády č. 142/2014 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení. Čl. III Účinnost Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 15. prosince 2015. předseda vlády ministr zemědělství 6

IV. O D Ů V O D N Ě N Í OBECNÁ ČÁST 1. Důvod předložení a cíle 1.1 Název Novela nařízení vlády č. 142/2014 Sb., o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhů se zemědělskými produkty v oblasti vinohradnictví a vinařství, ve znění pozdějších přepisů. 1.2 Definice problému Návrh novely nařízení vlády je technickou úpravou navazující na změny nařízení EU. Zároveň reaguje na podněty odborné praxe v oblasti vinohradnictví s cílem rozšířit stávající dotační opatření Restrukturalizace a přeměna vinic - ke stávajícím dvěma podopatřením - změna odrůdové skladby vinice a přesun vinice do svahu přidat další podopatření - změnu techniky obhospodařování vinic. Možnost upravit stávající systém podpor vychází z nařízení Komise (ES) č. 555/2008 v platném znění, z nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 a je v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, kapitola II Režimy podpor, oddíl 4 Programy podpor v odvětví vína. Za změnu techniky obhospodařování vinic by mělo být považováno opatření Restrukturalizace vinice s maximální plochou 2,8 m 2 na jeden keř révy vinné (šířka řádku x vzdálenost mezi keři v řadě). Jde o zásadní opatření zlepšující techniku obhospodařování vinic, které snižuje výnos na jednotlivých keřích, což ale vede v důsledku k vyšší kvalitě produkovaných hroznů a následně vína. Podmínku článku 46 nařízení EU č. 1308/2013 bod 2 Česká republika plní, neboť soupis svého produkčního potenciálu máme díky fungujícímu registru vinic. V České republice je podle údajů odborné veřejnosti přibližně polovina ploch vinic osázena nevyhovujícím sponem, což vede k přetěžování révových keřů a k neekonomičnosti produkce. Výsledkem začlenění navrhovaného opatření do nařízení vlády bude zvýšení konkurenceschopnosti producentů vína. Evropská komise také reflektovala potřebu přizpůsobit stávající opatření a nová podopatření propagace vína v členských státech, opětovná výsadba ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů, inovace. Tyto však Česká republika využívat nebude. V době, kdy se schvaloval Program podpor ve vinohradnictví a vinařství na roky 2014-2018 v České republice bylo platné nařízení (ES) č.1234/2007. V rámci opatření Restrukturalizace a přeměna vinic je podporována jednak změna odrůdové skladby vinice, jednak přesun vinice do svahu. Změna odrůdové skladby vinice je akcí, která umožní vinohradníkovi produkovat odrůdy požadované konečnými spotřebiteli ve vyrobeném víně. Týká se zejména odrůd umožňujících přechod z konvenčního pěstování na integrovanou/ekologickou produkci révy vinné, z nichž bude možné vyrábět žádaná biovína. Přesun vinic do svahu je akce, která efektivně napomáhá k revitalizaci a diverzifikaci krajiny, zejména tam, kde již byla réva vinná v minulosti pěstována. Akce navazuje na historické využití kulturní zemědělské krajiny v České republice. Součástí této akce jsou i úpravy terénu nebo vytváření či rekonstrukce teras. Podle odhadu vycházejícího z výsledků programu podpor ve vinohradnictví a vinařství na léta 2008 až 2013 se přepokládá, že se podaří změnit odrůdovou skladbu vinic nejméně 1

na 1300 ha v České republice za období 2014 2018 a přesunout do svahu nejméně na 10 ha vinic v České republice za období 2014 2018. Cílem této novely nařízení vlády je přizpůsobit opatření Restrukturalizace a přeměna vinic reálné situaci ve vinohradnictví a umožnit pěstitelům realizovat opatření nová. Technika zlepšující obhospodařování vinic je vhodná pro pěstování odrůd s menšími hrozny, např. muškát moravský, múller thurgau, veltlínské zelené. Technika je vhodná pro stabilizaci výnosu. Při technologicky správně nastaveném způsobu vedení révy ve vinohradu a správném výběru odrůdy lze dosáhnout vyšších výnosů, při udržení či mírném zvýšení kvality. Dále se v novele nařízení vlády promítne adaptace ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1308/2013 platných ode dne 1. 1. 2016. V současné době je platný Program podpor ve vinohradnictví a vinařství na roky 2014-2018 v České republice. Restrukturalizace a přeměna vinic 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 počet žádostí přijatých 458 742 414 148 151 109 120 počet žádostí schválených 440 590 360 131 128 97 97 A změna odrůd.skladby v ha 92 305 175 279 333,4 270 258 B přesun vinice do svahu v ha 1 0,23 0 0 0 0 snížení produkce révy na jednom keři révy vinné při současném zachování produkčního potenciálu C zvýšením počtu keřů révy vinné v ha 55 269 128 239 310,4 238 211 D ochrana proti poškození keřů révy vinné způsobovanému zvěří - hromadná v ha 374 337 239 431 269,4 E ochrana proti poškození keřů révy vinné způsobovanému zvěří - individuální v ha 253 162 133 186 120,2 ochrana proti poškození keřů révy vinné způsobovanému F ptactvem aktivní v ha 9454 9182 6675 ochrana proti poškození keřů révy vinné způsobovanému G ptactvem pasivní v ha 1873 2318 687 Suma A+B+C 518 643,8 508 469 Tabulka uvádí počty podaných a schválených žádostí, včetně ha vyjádření, v jednotlivých hospodářských letech. Ukazuje se, že počet žádostí i celkové plochy, na kterých jsou podopatření realizována, se snižuje. Největší zájem byl v minulosti o podopatření pasivní a aktivní ochrany proti poškození keřů révy vinné způsobovanému ptactvem a zvěří. Dalším oblíbeným opatřením bylo snížení produkce révy na jednom keři révy vinné při současném zachování produkčního potenciálu zvýšením počtu keřů révy vinné. Abychom dále zvětšovali restrukturalizované plochy vinic, jeví se jako vhodné zařadit nové navrhované podopatření. Lze předpokládat, že ročně v současném programovém období podá žádost cca 130 pěstitelů a výrobců vína. V případě nově navrhovaného podopatření by se jejich počet však mohl zvýšit o 50 70 %. Došlo by tak k navýšení restrukturalizovaných ploch. Zároveň se předpokládá, že by došlo ke zvýšení celkového počtu žadatelů, tedy i podpoření většího počtu menších vinohradnictví. Geneze samotné změny Programu podpor ve vinohradnictví a vinařství na léta 2014 2018 byla následující: Projednáno poradou vedení (čj: 4924/2015-MZE-17223 Doplnění programu podpor ve vinohradnictví a vinařství na roky 2014 2018 v České republice poskytovaných podle čl. 39 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013. Porada vedení č. 8/2015 ze dne 24. 2. 2015 vzala materiál na vědomí. Žádost o zajištění úředního předání byla podána orgánům Evropské komise 17. 3. 2015. 2

Evropská komise eviduje žádost od 24. 3. 2015. Přistupuje k ní jako podané do 30. 6. 2015, tzn., že tří měsíční lhůta pro vyjádření se Evropské komisi počítá od 1. 7. 2015 a končí 1. 10. 2015. 1.3 Popis existujícího právního stavu v dané oblasti Platnou právní úpravu v oblasti v oblasti společné organizace trhů s vinařskými produkty stanoví zejména: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2011 a (ES) č. 1234/2007, nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 25. května 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty ("jednotné nařízení o společné organizaci trhů"), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008. Oblast vinohradnictví a vinařství pak konkrétně definují tyto přímo použitelné právní předpisy: nařízení Komise (ES) č. 555/2008 ze dne 27. června 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008 o společné organizaci trhu s vínem, pokud jde o programy podpory, obchod se třetími zeměmi, produkční potenciál a kontroly v odvětví vína, nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003, v platném znění, nařízení Komise (ES) č. 436/2009 ze dne 26. května 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o registr vinic, povinná prohlášení a shromažďování údajů pro sledování trhu, průvodní doklady pro přepravu vinařských produktů a evidenční knihy vedené v odvětví vína, v platném znění, nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína, v platném znění, prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 ze dne 7. dubna 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení výsadby révy, nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560 ze dne 15. prosince 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení výsadby révy. Národním předpisem, který se zaměřuje na ty specifické otázky, jejichž úprava je právem Evropské unie členským státům přikázána nebo umožněna, je pak nařízení vlády č. 142/2014 Sb. ze dne 9. července 2014, o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhů se zemědělskými produkty v oblasti vinohradnictví a vinařství, ve znění pozdějších přepisů. Zpracování Programu podpor ve vinohradnictví a vinařství pro Českou republiku na léta 2014 2018 bylo zahájeno v roce 2012 a Evropské komisi bylo odesláno počátkem roku 2013. Po mnoha jednáních a úpravách byl Program podpor ve vinohradnictví a vinařství pro Českou republiku na léta 2014 2018 Evropskou komisí jejím nekonáním uznán v závěru září 2013. V rámci tohoto programu bylo pro období 2014 2018 dojednáno použití podpory podle Programu podpor ve vinohradnictví a vinařství na léta 2009 2013. 3

1.4 Identifikace dotčených subjektů Novela nařízení vlády se týká žadatelů o podporu na restrukturalizaci podle nařízení Parlamentu a Rady EU č. 1308/2013, resp. nařízení Rady (ES) č.1234/2007 a nařízení Komise (ES) č. 555/2008. O tuto dotaci žádá pěstitel nebo výrobce vína Státní zemědělský intervenční fond (dále jen Fond ) podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění pozdějších předpisů. 1.5 Popis cílového stavu Doplněním nového podopatření k již dvěma existujícím v rámci opatření Restrukturalizace a přeměna vinic bude zajištěna ucelená podpora v oblasti vinohradnictví a vinařství, čímž by mělo být podpořeno zvýšení konkurenceschopnosti vinohradníků a vinařů. Národní obálka se v rámci Programu podpor ve vinohradnictví a vinařství pro Českou republiku na léta 2014 2018 nezmění a zůstane na úrovni 5,155 miliónů EUR. Adaptací ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1308/2013 platných od dne 1. 1. 2016 dojde zejména k zohlednění nového systému povolování výsadby révy vinné. Lze předpokládat, že ročně podá žádost cca 120 pěstitelů a výrobců vína. V případě pouze nově navrhovaného podopatření by se mohl počet žádostí, a tedy i restrukturalizovaných ploch, zvýšit. Odhaduje se zvýšený počet žádostí o 50 70 %. Pro Českou republiku, by bylo po konzultacích s vinařskými nevládními organizacemi a na základě analýz programů podpor z předchozích let vhodné zařadit nové, třetí, podopatření technika zlepšující obhospodařování vinic. 1.6 Zhodnocení rizika V případě, že by nedošlo k přijetí novely nařízení vlády, nebude možné realizovat jednu činnost z opatření Restrukturalizace a přeměna vinic, která je navrhována nevládními organizacemi. Má své opodstatnění vzhledem ke stáří vinic v Čechách i na Moravě, nevyhovujícímu sponu keřů a vysoké nákladovosti prováděných agrotechnických opatření. V krajním případě by se mohlo stát, že dojde k nevyčerpání finančních prostředků. 2. Návrh variant řešení 2.1 Varianty věcného řešení Varianta 1 Bude zachován status quo, tzn., že bude platit současné znění nařízení vlády č. 142/2014 Sb. ze dne 9. července 2014, o stanovení bližších podmínek při provádění opatření společné organizace trhů se zemědělskými produkty v oblasti vinohradnictví a vinařství. V platnosti zůstanou opatření Restrukturalizace a přeměna vinic s podopatřeními změna odrůdové skladby a přesun vinice do svahu a opatření Investice. V každém případě bude třeba novelizace nařízení vlády z důvodu platnosti některých ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 týkajících se povolení na výsadbu révy vinné. Varianta 2 Česká republika umožní aplikovat další z podopatření v rámci opatření Restrukturalizace a přeměna vinic a to změnu techniky obhospodařování vinic. Pěstitelům a výrobcům vína se tak poskytne větší výběr při realizaci obnovy vinic hrazené z evropských fondů, a to i s ohledem na již vyčerpané možnosti programu některých pěstitelů a výrobců vína. 4

Tato varianta zajišťuje splnění uvedeného cíle. 3. Vyhodnocení nákladů a přínosů 3.1 Identifikace nákladů a přínosů 3.2 Náklady Přijetí varianty 2 nepředpokládá hospodářské a finanční dopady na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty, ani sociální dopady či dopady na životní prostředí. Náklady na administraci budou pokryty z rozpočtové kapitoly Ministerstva zemědělství prostřednictvím správních výdajů Fondu. V souladu s již schváleným Programem podpor ve vinohradnictví a vinařství v České republice na léta 2014 2018 budou prováděny kontroly na místě u 100 % podaných žádostí v rámci opatření Investice; náklady na zajištění zvýšeného počtu kontrol na místě byly započítány již při schvalování nyní novelizovaného nařízení vlády a byly odhadovány ve výši cca 1,6 mil. Kč. V případě podopatření v rámci opatření Restrukturalizace a přeměna vinic dojde pravděpodobně pouze k jinému poměrnému zastoupení vybrané varianty opatření, a tedy i ke změně struktury v rámci podávaných žádostí. Možné navýšení počtu žádostí se očekává do 10 %. Administrativní dopady na žadatele jsou předpokládány ve stejné výši jako doposud (cca 1000 Kč na podání žádosti), k jejich navýšení tak nedochází. 3.3 Přínosy Přijetím varianty č. 2 se naplní požadavek odborné vinařské veřejnosti, dojde k rozšíření současného programu podpor a možností výběru realizovatelných podopatření. V rámci doplnění opatření změna techniky obhospodařování vinic se odhaduje, že by mohlo být restrukturalizováno až 750 ha, což je 4,5 % z celkové obhospodařované plochy vinic v České republice. 4. Návrh řešení Variantou doporučenou k dalšímu řešení je předkládaný návrh novely nařízení vlády. Tato varianta zajistí splnění požadavků odborné vinařské veřejnosti, a zároveň zajistí soulad s příslušnými právními předpisy EU. 5. Implementace doporučené varianty a vynucování Orgánem zodpovědným za administraci opatření společné organizace trnu s vínem je podle ustanovení 2b zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, Fond. Tento orgán je odpovědný za přijímání žádostí, posuzování žádostí, rozhodování o žádostech ve správním řízení i za kontrolní a případnou sankční činnost. Fond je plně vybavený i pro provádění kontrolních a sankčních činností, s nimiž má rozsáhlé zkušenosti z předchozích let. Odvolacím orgánem je Ministerstvo zemědělství. 5

6. Přezkum účinnosti regulace Vzhledem k tomu, že oblast společné organizace trhů se zemědělskými produkty v oblasti vinohradnictví a vinařství je regulována přímo použitelnými předpisy Evropské unie. Lze očekávat, že k přezkumu účinnosti dojde v návaznosti na případné změny komunitární úpravy v této oblasti. V průběhu poskytování podpor ve vinohradnictví a vinařství budou vyhodnoceny dopady na praxi a bude provedena analýza situace ve vinohradnictví a vinařství v České republice s cílem navržení případných úprav vedoucích ke zpřesnění podmínek pro poskytování podpor ve vinohradnictví a vinařství. 7. Konzultace a zdroje dat Návrh novely nařízení vlády je realizován na základě požadavků vinařské veřejnosti zastoupené Svazem vinařů České republiky a dalšími pěstitelskými svazy. K hodnocení programů minulých let byly využity údaje ze situačních a výhledových zpráv Réva vinná a víno a zpráv Fondu. Návrh nařízení vlády bude v rámci meziresortního připomínkového řízení v souladu s čl. 13 Legislativních pravidel vlády projednán s povinnými připomínkovými místy a bude rovněž zaslán zástupcům nevládních organizací v oboru. 8. Kontakt na zpracovatele Jméno a příjmení: Ing. Zdeněk Trnka Funkce: ředitel odboru Útvar: Ministerstvo zemědělství odbor rostlinných komodit 17220 Telefon: 221 813 024 E-mail: zdenek.trnka@mze.cz Jméno a příjmení: Bc. David Filip, M.A. Funkce: vedoucí oddělení pro víno Útvar: Ministerstvo zemědělství odbor rostlinných komodit 17220 Telefon: 221 812 104 E-mail: david.filip@mze.cz Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy se zákonem, k jehož provedení je navržena, včetně souladu se zákonným zmocněním k jejímu vydání Návrh nařízení vlády je v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, k jehož provedení se navrhuje. Návrh nařízení vlády je v souladu se zákonným zmocněním uvedeným v 2b odst. 2 zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a rovněž je v souladu s 1 odst. 3 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění pozdějších předpisů. 6

Zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie, obecnými právními zásadami práva Evropské unie, s legislativními záměry a s návrhy předpisů Evropské unie Předložený návrh nařízení vlády je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána. Návrh nařízení vlády je v souladu s právem Evropské unie, konkrétně s těmito předpisy Evropské unie: nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 992/72, (EHS) č. 234/79, (ES) 1037/2001, a (ES) č. 1234/2007, nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008, nařízením Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 25. května 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty ("jednotné nařízení o společné organizaci trhů"), nařízením Komise (ES) č. 555/2008 ze dne 27. června 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008 o společné organizaci trhu s vínem, pokud jde o programy podpory, obchod se třetími zeměmi, produkční potenciál a kontroly v odvětví vína, nařízením Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003, v platném znění, nařízením Komise (ES) č. 436/2009 ze dne 26. května 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o registr vinic, povinná prohlášení a shromažďování údajů pro sledování trhu, průvodní doklady pro přepravu vinařských produktů a evidenční knihy vedené v odvětví vína, v platném znění. nařízením Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína, v platném znění, prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 ze dne 7. dubna 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení výsadby révy, nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560 ze dne 15. prosince 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení výsadby révy. Toto nařízení vlády je předkládáno v návaznosti na návrh změny schváleného Programu podpor ve vinohradnictví a vinařství na léta 2014-2018, jehož proces je následující: Projednáno poradou vedení (čj: 4924/2015-MZE-17223 Doplnění programu podpor ve vinohradnictví a vinařství na roky 2014 2018 v České republice poskytovaných podle čl. 39 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013. Porada vedení č. 8/2015 ze dne 24. 2. 2015 vzala materiál na vědomí. Žádost o zajištění úředního předání byla podána orgánům Evropské komise 17. 3. 2015. Evropská komise eviduje žádost od 24. 3. 2015. Přistupuje k ní jako podané do 30. 6. 2015, tzn., že tří měsíční lhůta pro vyjádření se Evropské komisi počítá od 1. 7. 2015 a končí 1. 10. 2015. 7

Předkládaný návrh nařízení vlády není v rozporu s judikaturou soudních orgánů Evropské unie a je v souladu s obecnými zásadami práva Evropské unie (např. se zásadou právní jistoty, proporcionality a zákazu diskriminace). Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, podnikatelské prostředí České republiky, dále sociální dopady, včetně dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, a dopady na životní prostředí Návrh nařízení vlády nepředpokládá hospodářské a finanční dopady na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty, neboť podpora je plně hrazena ze zdrojů Evropské unie; konkrétní výše podpory pro Českou republiku je pro jednotlivé roky stanovena v příloze č. VI nařízení Parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a činí 5,155 miliónů EUR ročně. Za pětileté období platnosti Programu podpor ve vinohradnictví a vinařství pro Českou republiku na léta 2014 2018 se tak jedná o částku v celkové výši 25,775 miliónů EUR. Náklady na administraci budou pokryty z rozpočtové kapitoly Ministerstva zemědělství prostřednictvím správních výdajů Fondu. Na základě nařízení vlády budou nově v souladu s Programem podpor ve vinohradnictví a vinařství pro Českou republiku na léta 2014 2018 prováděny kontroly na místě u 100 % podaných žádostí v rámci opatření Investice, oproti 5 % prováděných doposud; náklady na zajištění zvýšeného počtu kontrol na místě jsou odhadovány ve výši cca 1,6 mil. Administrativní dopady na žadatele jsou předpokládány ve stejné výši jako doposud (cca 1 000 Kč na podání žádosti), k jejich navýšení tak nedochází. Návrh nařízení vlády bude mít pozitivní vliv na podnikatelské prostředí České republiky, neboť přináší pěstitelům a výrobcům vína garanci lepšího využití podpor na restrukturalizaci a přeměnu vinic nebo podpor na investice. Předkládaný návrh nařízení vlády nepředpokládá ani sociální dopady, ani dopady na specifické skupiny obyvatel, na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením nebo národnostní menšiny. Předkládaný návrh nařízení vlády nemá žádné negativní dopady na životní prostředí. Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace Návrh nařízení vlády neobsahuje žádné ustanovení, které by bylo v rozporu se zákazem diskriminace. Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů Návrh nařízení vlády je v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh nařízení vlády nezvyšuje množství zpracovávaných osobních údajů ani nemění způsob nakládání s nimi. Zhodnocení korupčních rizik 8

Předkládaný návrh nařízení vlády je svým rozsahem přiměřený množině vztahů, které má upravovat. Předkládaný návrh nerozšiřuje kompetence orgánů veřejné správy ani administrátora dotace. Navrhovaná právní úprava představuje efektivní implementaci zákonných regulací stanovených v zákoně o zemědělství a zákoně o Státním zemědělském intervenčním fondu, jakož i regulací stanovených právem Evropské unie. Příslušné orgány veřejné správy a administrátor dotace (Fond) jsou schopny plošně kontrolovat a vynucovat dodržování dané regulace. Předkládaný návrh stanoví jednoznačně kompetence, působnost a odpovědnost mezi příslušnými orgány veřejné správy a Fondem jako administrátorem dotace. Realizace opravných prostředků proti rozhodnutí Fondu je zajištěna postupem podle správního řádu. ZVLÁŠTNÍ ČÁST K Čl. I K bodu 1 (Poznámka pod čarou č. 1): V textu poznámky pod čarou č. 1 je třeba aktualizovat předpisy Evropské unie. S ohledem na platnost kapitoly III Systém povolení pro výsadbu révy nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1308/2013 od 1. 1. 2016 a platnosti prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/561 a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560 je vhodné upravit poznámku pod čarou. K bodům 2, 3, 19 a 20 ( 2 odst. 2, 4a, 6 odst. 1): Vkládá se nový paragraf 4a, na základě návrhu změny v Programu podpor, která byla notifikována Evropské komisi. EK se vyjádří do 30. 9. 2015. Tento pak upravuje podmínky přiznání podpory. S tím souvisí nezbytné legislativně technické úpravy 2 odst. 2 a s ohledem na zařazení nového podopatření. Zároveň se doplňuje nové písmeno c) do 6 odst. 3 výše podpory podopatření technika zlepšující obhospodařování vinic. K bodu 4: Možnost klučit pouze část dílu půdního bloku komplikuje kontrolu plnění podmínek. Rozdělení vinice na více dílů půdních bloků umožňuje zákon o zemědělství, kdy se v 3a odst. 13 písm. b) uvádí, že k rozdělení může dojít za situace, kdy je na dílu půdního bloku uplatňováno opatření, jehož podmínky stanovené jiným právním předpisem vyžadují provádění opatření na samostatném dílu půdního bloku. Mezi přínosy pro žadatele patří zjednodušení při vyplňování žádosti a nevyznačování části dílu půdního bloku v terénu. Přínosem pro Fond, Ústav i MZe je dohledatelnost všech vinic, kterým bylo přiděleno registrační číslo (tedy i těm, které nově vznikly klučením dílu půdního bloku) v registru vinic. K bodům 5, 8, 9, 11, 14, 16, 29 a 32: Legislativně technická úprava a to s ohledem na aktuální znění zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů ustanovení 3a odst. 12 definice dílu půdního bloku v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů, kde došlo k nahrazení pojmu půdní blok. K bodům 6, 10, 11, 12, 13, 15, 18, 21, 24, 28, 30, 31, 33, 34 a 36: Změna textu nařízení vlády souvisí s novým systémem řízení povolení po výsadbu révy od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2030, který je platný podle čl. 61 a následujících nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013. V současně platném znění nařízení je 9

třeba odlišit systém práv výsadby révy platný do konce roku 2015 a systém povolení výsadby révy platný od 1. 1. 2016. K bodu 7 (Poznámka pod čarou č. 5): Poznámku pod čarou č. 5 je třeba aktualizovat s předpisy EU, resp. doplnit čl. 66 nařízení (EU) č. 1308/2013 upravující opětovnou výsadbu. K bodu 17 ( 3 odst. 4 a 4 odst. 4): V souladu s Legislativními pravidly vlády se u kumulativních podmínek doplňuje spojka a. K bodu 22 (Poznámka pod čarou č. 18): Poznámku pod čarou č. 18 je třeba aktualizovat s ohledem na změny v předpisech EU. K bodům 23, 25, 26 a 27: Legislativně technické úpravy souvisejících ustanovení s ohledem na vložení nového 4a. K bodu 35 ( 10a): Základní pravidla při převodu podniku v průběhu plnění závazku opatření jsou stanoveny čl. 103u a 103z nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, nicméně toto ustanovení zároveň opravňuje členský stát k definování některých podrobností, např. lhůty, ve kterých nabyvatel informuje Fond o převodu obchodního závodu. Obdobná ustanovení jsou uvedena i nařízení vlády č. 50/2015 Sb., č. 72 až 76/2015 Sb. a 185/2015 Sb. K bodu 37 Zrušení poznámek pod čarou s hledem na předchozí zrušení přílohy č. 1. K bodu 38 Z přílohy č. 2 se vypouští Sedlec u Kutné Hory, protože Sedlec u Kutné Hory není vinařskou obcí, ale katastrálním územím, které spadá pod vinařskou obec Kutná Hora. Sedlec u Kutné Hory tak není nutné jej uvádět ve výčtu vinařských obcí (preferovaných vinic). K Čl. II Navrhuje se přechodné ustanovení, které stanoví, aby žádosti podané před nabytím účinnosti návrhu novely byly posuzovány podle dosavadního znění nařízení vlády č. 142/2014 Sb. K Čl. III Účinnost návrhu nařízení vlády se s ohledem na obvyklou délku legislativního procesu a v návaznosti na navrhované změny stanoví dnem 15. prosince 2015. 10

V. Rozdílová tabulka návrhu právního předpisu ČR s předpisy EU Ustanovení návrhu nařízení vlády 1 pozn. pod čarou č. 1 Obsah Celex č. Ustanovení Obsah 1. Na konci poznámky pod čarou č. 1 se doplňují věty Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560 ze dne 15. prosince 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 ze dne 7. dubna 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde systém povolení pro výsadbu révy.. 32015R0560 32015R0561 celé celé Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/560 ze dne 15. prosince 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o systém povolení pro výsadbu révy. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/561 ze dne 7. dubna 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde systém povolení pro výsadbu révy 2 odst. 2 3. V 2 odst. 2 se na konci písmene tečka nahrazuje slovem nebo a doplňuje se písmeno c), které zní: c) technika zlepšující obhospodařování vinice.. 32014R0614 Čl. 1 1. V článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto: 2. Kromě případů mimořádných opatření z důvodu přírodních pohrom se změny v programech podpory mohou předkládat nejvýše dvakrát za daný rozpočtový rok, do 1. března a 30. června. Pozměněné programy se předkládají Komisi případně spolu s: a) aktualizovaným zněním programu podpory na formuláři uvedeném v příloze I a finanční tabulky na formuláři uvedeném v příloze IV; b) důvody navrhovaných změn. 1

2 odst. 6 2 odst. 10 6. V 2 odst. 6 se za slovo předem 5) vkládají slova v období do 31. prosince 2015, slovo niž se nahrazuje slovem níž a na konci odstavce se doplňuje věta V případě udělení povolení pro opětovnou výsadbu předem 18) v období od 1. ledna 2016 se provedením opatření rozumí i splnění závazku vyklučit plochu vinice do konce čtvrtého roku po vysazení nové vinice, na níž bylo povolení pro opětovnou výsadbu uděleno.. 10. V 2 odst. 10 se za slova přeměně vinic vkládají slova v období do 31. prosince 2015 a na konci odstavce se doplňuje věta Žadatel může k restrukturalizaci a přeměně vinic podle 3 a 4 v období od 1. ledna Odchylně od prvního pododstavce se lhůty stanovené v uvedeném pododstavci nepoužijí v roce 2014, pokud změny programu vyplývají z nových pravidel zavedených nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013.. 32013R01308 Čl. 66 1. Členské státy udělí povolení automaticky těm producentům, kteří po 1. lednu 2016 vyklučí plochy osázené révou a zažádají o povolení. Toto povolení musí odpovídat ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše. Plochy, na něž se tato povolení vztahují, se nezapočítávají pro účely článku 63. 2. Členské státy mohou povolení uvedené v odstavci 1 udělit producentům, kteří se zaváží k vyklučení plochy osázené révou, jestliže je toto přislíbené vyklučení provedeno nejpozději do uplynutí čtyř let od data vysazení nové révy. 3. Povolení uvedené v odstavci 1 se vztahuje na stejný podnik, v němž bylo provedeno vyklučení. V oblastech způsobilých pro produkci révy vinné s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením mohou členské státy na základě doporučení profesní organizace podle článku 65 omezit opětovnou výsadbu na révu vinnou splňující stejnou specifikaci týkající se chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení jako v případě vyklučené plochy. 4. Tento článek se nepoužije v případě vyklučení nepovolené výsadby. 32013R01308 Čl. 66 1. Členské státy udělí povolení automaticky těm producentům, kteří po 1. lednu 2016 vyklučí plochy osázené révou a zažádají o povolení. Toto povolení musí odpovídat ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše. Plochy, na něž se tato povolení vztahují, se nezapočítávají pro účely článku 63. 2

2016 použít pouze platné povolení pro opětovnou výsadbu 38) evidované v registru vinic udělené na základě vyklučení vinice provedeném po kontrole Fondem. Žadatel může k restrukturalizaci a přeměně vinic podle 4a použít pouze platné povolení pro opětovnou výsadbu vzniklé z klučené vinice po 1. lednu 2016 38) evidované v registru vinic udělené na základě vyklučení vinice provedeném po kontrole Fondem. Poznámka pod čarou č. 38 zní: 38) Čl. 66 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění.. 2. Členské státy mohou povolení uvedené v odstavci 1 udělit producentům, kteří se zaváží k vyklučení plochy osázené révou, jestliže je toto přislíbené vyklučení provedeno nejpozději do uplynutí čtyř let od data vysazení nové révy. 3. Povolení uvedené v odstavci 1 se vztahuje na stejný podnik, v němž bylo provedeno vyklučení. V oblastech způsobilých pro produkci révy vinné s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením mohou členské státy na základě doporučení profesní organizace podle článku 65 omezit opětovnou výsadbu na révu vinnou splňující stejnou specifikaci týkající se chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení jako v případě vyklučené plochy. 4. Tento článek se nepoužije v případě vyklučení nepovolené výsadby. 3

3 odst. 1 písm. a) a 4 odst. 1 písm. a) 3 odst. 1 písm. c) 12. V 3 odst. 1 písm. a) a v 4 odst. 1 písm. a) se za slovo výsadbu vkládají slova v období do 31. prosince 2015 nebo z níž pochází udělené povolení pro opětovnou výsadbu v období od 1. ledna 2016. 12. V 3 odst. 1 písm. c) se za slovo výsadbu vkládají slova nebo povolení pro opětovnou výsadbu. 32013R01308 Čl. 66 1. Členské státy udělí povolení automaticky těm producentům, kteří po 1. lednu 2016 vyklučí plochy osázené révou a zažádají o povolení. Toto povolení musí odpovídat ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše. Plochy, na něž se tato povolení vztahují, se nezapočítávají pro účely článku 63. 2. Členské státy mohou povolení uvedené v odstavci 1 udělit producentům, kteří se zaváží k vyklučení plochy osázené révou, jestliže je toto přislíbené vyklučení provedeno nejpozději do uplynutí čtyř let od data vysazení nové révy. 3. Povolení uvedené v odstavci 1 se vztahuje na stejný podnik, v němž bylo provedeno vyklučení. V oblastech způsobilých pro produkci révy vinné s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením mohou členské státy na základě doporučení profesní organizace podle článku 65 omezit opětovnou výsadbu na révu vinnou splňující stejnou specifikaci týkající se chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení jako v případě vyklučené plochy. 4. Tento článek se nepoužije v případě vyklučení nepovolené výsadby. 32013R01308 Čl. 66 1. Členské státy udělí povolení automaticky těm producentům, kteří po 1. lednu 2016 vyklučí plochy osázené révou a zažádají o povolení. Toto povolení musí odpovídat ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše. Plochy, na něž se tato povolení vztahují, se nezapočítávají pro účely článku 63. 2. Členské státy mohou povolení uvedené v odstavci 1 udělit producentům, kteří se zaváží k vyklučení plochy osázené révou, jestliže je toto přislíbené vyklučení provedeno nejpozději do uplynutí čtyř let od data vysazení nové révy. 4

3 odst. 2 písm. a) 15. V 3 odst. 2 písm. a) se za slova použito právo na opětovnou výsadbu vkládají slova v období do 31. prosince 2015 nebo povolení pro opětovnou výsadbu v období od 1. ledna 2016 a na konci písmene se doplňují slova v období do 31. prosince 2015 nebo povolení pro opětovnou výsadbu předem 39) v období od 1. ledna 2016. Poznámka pod čarou č. 39 zní: 39) Čl. 66 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění. 3. Povolení uvedené v odstavci 1 se vztahuje na stejný podnik, v němž bylo provedeno vyklučení. V oblastech způsobilých pro produkci révy vinné s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením mohou členské státy na základě doporučení profesní organizace podle článku 65 omezit opětovnou výsadbu na révu vinnou splňující stejnou specifikaci týkající se chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení jako v případě vyklučené plochy. 4. Tento článek se nepoužije v případě vyklučení nepovolené výsadby. 32013R01308 Čl. 66 1. Členské státy udělí povolení automaticky těm producentům, kteří po 1. lednu 2016 vyklučí plochy osázené révou a zažádají o povolení. Toto povolení musí odpovídat ploše, která se z hlediska čisté kultury rovná vyklučené ploše. Plochy, na něž se tato povolení vztahují, se nezapočítávají pro účely článku 63. 2. Členské státy mohou povolení uvedené v odstavci 1 udělit producentům, kteří se zaváží k vyklučení plochy osázené révou, jestliže je toto přislíbené vyklučení provedeno nejpozději do uplynutí čtyř let od data vysazení nové révy. 3. Povolení uvedené v odstavci 1 se vztahuje na stejný podnik, v němž bylo provedeno vyklučení. V oblastech způsobilých pro produkci révy vinné s chráněným označením původu nebo chráněným zeměpisným označením mohou členské státy na základě doporučení profesní organizace podle článku 65 omezit opětovnou výsadbu na révu vinnou splňující stejnou specifikaci týkající se chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení jako v případě vyklučené plochy. 4. Tento článek se nepoužije v případě vyklučení nepovolené výsadby. 5