Podklady na zasedání ZM dne: 20.10.2016 OS 13. Název materiálu: Obecně závazné vyhlášky města - noční klid a veřejné produkce hudby Předkládá: Vypracoval: Zdeněk Hovorka Zúčastní se projednávání v ZM: Zdeněk Hovorka Předložení materiálu uloženo: Přílohy: OS_obecně závazné vyhlášky Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů; Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů Projednáno v: Projednáno ve vedení města. Vztah k rozpočtu města: Bez nároku na rozpočet. Zdůvodnění a vysvětlení: Dne 31. října 2013 zastupitelstvo města na své řádném zasedání schválilo obecně závaznou vyhlášku města Turnov č. 2/2013 o stanovení podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných sportovních a kulturních podniků, včetně tanečních zábav a diskoték a jiných kulturních podniků (dále jen veřejné produkce hudby ) v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku. V předmětné obecně závazné vyhlášce byl uveden Čl. 2 o stanovení doby, ve které lze provozovat veřejnou produkci hudby takto: Veřejné produkce hudby lze, při splnění oznamovací povinnosti, provozovat v době: - v pátek, v sobotu a ve dnech po kterých následuje den pracovního klidu od 08,00 hodin do 24,00 hodin, - v ostatní dny od 08,00 hodin do 22,00 hodin, - 31. 12. daného roku do 03,00 hodin následujícího dne. Dále byl součástí této obecně závazné vyhlášky Čl. 3, který zmocňoval orgán města, starostu města, k udělování výjimek z výše uvedené doby. Vše změnila novela zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, resp. jeho 47 odst. 6, s účinností od 1.10.2016, který nově stanoví: Dobou nočního klidu se rozumí doba od 22. do 6. hodiny. Obec může obecně závaznou vyhláškou stanovit výjimečné případy, zejména slavnosti nebo obdobné společenské nebo rodinné akce, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo žádnou.
Z uvedeného vyplývá, že nabytím účinnosti uvedeného zákona se naše OZV v Článcích 2. a 3. dostává do rozporu s uvedeným novelizovaným zněním 47 přestupkového zákona, a proto bylo nutné přijmout následující opatření: a) Zachovat existenci staré OZV s tím, že z ní bude vypuštěn Čl. 2 a Čl. 3, neboť dle našeho názoru je nutné vědět, jaké veřejné produkce hudby se na území města konají. Obecně závazné vyhláška tak dostane pouze charakter oznamovací povinnosti pro provozovatele veřejných produkcí hudby. b) Přijmout zcela novou OZV o výjimkách z doby nočního klidu, k tomu následující závěr: Obce mohou v obecně závazné vyhlášce stanovit výjimečné případy, kdy je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo žádnou, a to buď konkrétním datem, datovatelným obdobím či událostí, jejíž datum je pro osoby žijící v obci předvídatelné. Obce proto mohou stanovit tyto výjimečné případy jen a pouze takovým způsobem, aby byl počet těchto nocí pro osoby žijící v obci předvídatelný a aby se tyto osoby mohly na tyto výjimečné případy předem připravit. Navrhované usnesení ZM: RM schvaluje Obecně závaznou vyhlášku města Turnov č. 4/2016 o nočním klidu. RM schvaluje Obecně závaznou vyhlášku města Turnov č. 5/2016 o stanovení podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných sportovních a kulturních podniků, včetně tanečních zábav a diskoték a jiných kulturních podniků (dále jen veřejné produkce hudby ) v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku.
MĚSTO TURNOV Obecně závazná vyhláška města Turnova č. 4/2016 o nočním klidu Zastupitelstvo města Turnov se na svém zasedání dne 20. 10. 2016 usnesením č.... usneslo vydat na základě ustanovení 10 písm. d) a ustanovení 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a na základě ustanovení 47 odst. 6 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku: Čl. 1 Předmět Předmětem této obecně závazné vyhlášky je stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší než stanoví zákon. Čl. 2 Doba nočního klidu Dobou nočního klidu se rozumí doba od 22. do 6. hodiny (1). Čl. 3 Stanovení výjimečných případů, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo žádnou 1) Doba nočního klidu se vymezuje od 03. do 06. hodin, a to v následujících případech: - oslava konce roku, která se každoročně koná v noci z 31. prosince na 1. ledna, - pálení čarodějnic, které se každoročně konají v noci z 30. dubna na 1. května. Čl. 4 Účinnost Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení....... Mgr. Petra Houšková místostarosta města starosta města (1) Dle ustanovení 47 odst. 6 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, platí, že: Dobou nočního klidu se rozumí doba od 22. do 6. hodiny. Obec může obecně závaznou vyhláškou stanovit výjimečné případy, zejména slavnosti nebo obdobné společenské nebo rodinné akce, při nichž je doba nočního klidu vymezena dobou kratší nebo žádnou. Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto z úřední desky dne:
MĚSTO TURNOV Obecně závazná vyhláška města Turnova č. 5/2016 o stanovení podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných sportovních a kulturních podniků, včetně tanečních zábav a diskoték a jiných kulturních podniků v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku. Zastupitelstvo města Turnova se na svém zasedání dne 20. 10. 2016 usnesením č.... usneslo vydat na základě ust. 10 písm. b) a v souladu s ust. 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku: Čl. 1 Předmět obecně závazné vyhlášky Předmětem této obecně závazné vyhlášky je stanovení podmínek pro pořádání veřejných produkcí hudby, které jsou závazné nejen pro veřejné produkce hudby pořádané na veřejném prostranství, ale i pro veřejné produkce hudby pořádané na jiných místech, pokud se jejich následky projevují na veřejných prostranstvích, nebo pokud jsou způsobilé veřejný pořádek ve městě narušit, a to při zachování principu proporcionality a rozumnosti úpravy ukládaných povinností. Čl. 2 Podmínky pro pořádání, průběh a ukončení veřejných produkcí hudby (1) Pořadatel veřejné produkce hudby uvedené v čl. 1 této obecně závazné vyhlášky je povinen oznámit (1).nejméně 7 dnů před jejím konáním Městskému úřadu Turnov: a) fyzická osoba jméno a příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu a adresu pobytu, je-li odlišná od místa trvalého pobytu pořadatele, b) podnikající fyzická osoba, jméno a příjmení, IČ, adresu místa podnikání, c) je-li pořadatelem právnická osoba, IČ, název, sídlo a označení osoby, která za tuto právnickou osobu jedná, d) jméno a příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu osoby určené pořadatelem veřejné produkce pro styk s orgány veřejné moci, pokud pořadatel veřejné produkce tuto funkci nevykonává sám, e) označení druhu veřejné produkce, dobu a místo konání včetně údaje o jeho počátku a ukončení, f) předpokládaný počet účastníků veřejné produkce, g) počet osob zajišťujících pořadatelskou službu a způsob jejich označení, h) údaje o osobě nebo osobách, které poskytly k užívání pozemek, kde se má veřejná produkce konat,
i) lhůtu, ve které zajistí úklid místa konání veřejné produkce, a způsob tohoto úklidu, jde-li o místa, která nejsou určena a zřízena pro pořádání veřejných produkcí, (2) Pořadatel je povinen zajistit, aby osoba určená pořadatelem pro styk s orgány veřejné moci byla přítomna v průběhu konání celé akce a označena viditelným nápisem Pořadatelská služba. Čl.3 Sankce Za nedodržení povinností uvedených v této vyhlášce je možno uložit sankce dle zvláštních právních předpisů (2). ČI.4 Závěrečná ustanovení (1) Obecně závazná vyhláška města Turnov č. 2/2013 o stanovení podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných sportovních a kulturních podniků, včetně tanečních zábav a diskoték a jiných kulturních podniků (dále jen veřejné produkce hudby ) v rozsahu nezbytném k zajištění veřejného pořádku ze dne 31. října 2013 se zrušuje. (2) Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení. Mgr. Petra Houšková místostarosta města starosta města (1) Podání je možno učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě. (2) 58 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů 46 odst. 2 a 47 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto z úřední desky dne: