MESTO MODRA Mestské zastupiteľstvo mesta Modry v súlade s ustanovením 6 ods. 1 a 11 ods. 4 písm. g) zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a zákona SNR č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov vydáva nasledovné Všeobecne záväzné nariadenie č. 3/2013 o verejnej zeleni na území mesta Modry Úvodné ustanovenie Nariadenie určuje všetkým obyvateľom, návštevníkom, fyzickým a právnickým osobám, pôsobiacim na území mesta, práva a povinnosti pri udržiavaní čistoty, poriadku a ochrany zelene v katastrálnom území Modra (časti Modra, Modra - Kráľová, Modra - Harmónia, Modra- Piesok) (ďalej len mesto ), určuje vzťahy právnických a fyzických osôb k zeleni ako nenahraditeľnej súčasti životného prostredia a určuje predmet pôsobnosti mesta na úseku správy zelene. 1 Základné pojmy (1) Za verejné priestranstvo sa v zmysle tohto nariadenia považujú všetky miesta a plochy, ktoré slúžia na verejné užívanie a sú verejne prístupné. Sú to najmä miestne komunikácie, námestia, chodníky, vnútroblokové priestory, cesty, mosty, parkoviská, parky, priestory pod klenbami, verejné schody, lávky, verejné plochy zelene, brehy vodných tokov, nezastavané územia a pod. (2) Mestská zeleň je jeden zo základných mestotvorných prvkov, tvorí kostru ekologickej stability mesta prepojenú s okolitou krajinou. Mestskou zeleňou sa podľa tohto nariadenia rozumie časť životného prostredia tvorená súborom drevín (stromov a krov), bylín a neživých prvkov, ktorý vznikol na určitej ploche prirodzeným spôsobom alebo zámerným, cieľavedomým založením a usmerňovaním človekom. Sú to: - 1 -
a) všetky živé prvky zelene na území mesta (stromy a kry, kvetinové záhony, trávnaté plochy rastúce v prirodzenom prostredí alebo v substrátoch oddelených od prirodzeného prostredia akoukoľvek stavebnou konštrukciou); b) neživé prvky súvisiace kompozične a funkčne so živými prvkami zelene: voda, kamene, prírodné útvary, modelovaný terén, spevnené plochy, chodníky, múry, terasy, schody, prvky malej architektúry (lavičky, umelecké diela, fontány, vodné nádrže, nádoby na odpadky, zariadenia detských ihrísk, osvetľovacie telesá a pod.). (3) Mestskou zeleňou sa pre účely tohto nariadenia rozumejú parky, lesné pozemky lesoparku a ostatné zelené priestranstvá, ktoré nie sú súčasťou lesného hospodárstva v katastrálnom území Modra. Mestská zeleň sa z hľadiska určenia člení na: a) verejnú zeleň, užívanie ktorej nie je obmedzené časom ani druhom návštevníkov (parky sídlisková zeleň a lesopark atď.); b) vyhradená zeleň, ktorá je určená len určitým druhom návštevníkov (školské pozemky, kúpaliská, súkromné pozemky atď.) alebo užívanie ktorej je obmedzené časom (športové areály, cintoríny atď.). 2 Životné podmienky zelene Životnými podmienkami zelene sa rozumie súbor činiteľov, ktoré umožňujú prirodzený alebo človekom usmerňovaný vývoj zelene v určitom území. Sú to najmä zloženie pôdy, vodný režim, klimatické podmienky a kvalita ovzdušia. 3 Starostlivosť o zeleň Starostlivosťou o zeleň sa rozumie nepretržitý proces, ktorý vedie k zachovaniu a zlepšeniu ekologických, estetických funkcií zelene. Zahrňuje tvorbu, ochranu zelene a jej životných podmienok a údržbu zelene. 4 Evidencia plôch verejnej zelene (1) Evidenciu plôch verejnej zelene vedie na základe pasportu zelene mesto Modra. (2) Pasport zelene slúži ako podklad pre stanovenie optimálneho režimu starostlivosti o verejnú zeleň. (3) Pasport zelene obsahuje mapové podklady a kvantifikačné výkazy jednotlivých plôch s ohodnotením ich celkovej kondície a funkcie. 5 Údržba zelene (1) Údržba zelene musí byť vykonávaná takým spôsobom, aby nebol rušený určený charakter a funkcia spravovaných plôch zelene. Musí smerovať k zachovaniu ideového a kompozičného charakteru diela. Každý nový zásah, príp. prestavba môže byť vykonaný len na základe mestom Modrou odsúhlaseného projektu. (2) Za údržbu verejnej zelene zodpovedá mesto Modra a ním poverený správca verejnej zelene. (3) Za údržbu vyhradenej (súkromnej) zelene zodpovedá jej vlastník, správca alebo oprávnený užívateľ. - 2 -
(4) Vlastník, správca alebo oprávnený užívateľ pozemku, ktorý susedí s verejným priestranstvom, je povinný zeleň nachádzajúcu sa na pozemku udržiavať upravenú tak, aby neprekážala pešej a automobilovej doprave. (5) Vlastník, správca alebo oprávnený užívateľ neobrábaného pozemku, ktorý sa nachádza v blízkosti verejného priestranstva, je povinný udržiavať ho v takom stave, aby nedochádzalo k znečisťovaniu verejného priestranstva a k šíreniu burín a inváznych rastlín na susediace plochy verejnej zelene. (6) Majitelia, správcovia nehnuteľností (budov, pozemkov) susediacich s verejným priestranstvom sú povinní udržiavať nehnuteľnosť v náležitom stave, najmä odstraňovaním nečistôt a kosením zelene a to aj plochu priliehajúcu k nehnuteľnosti o šírke 2 m. Ak táto plocha susedí s komunikáciou a vzdialenosť medzi takto udržiavanou plochou a komunikáciou nepresahuje 2 m, sú povinní udržiavať aj túto plochu. (7) Pri čistení verejných priestranstiev sa zametené nečistoty ukladajú do smetných nádob. Zakazuje sa zametanie nečistôt do vozovky, (výnimku tvorí čas, kedy ihneď po zmetení nečistôt tieto zbiera z okraja vozovky zametací voz) na verejnú zeleň, do kanalizačných vpustí, na zelené pásy, pod schody, lavičky, ozdobné kvetináče, nechávať smeti na chodníkoch, prípadne ich spaľovať na verejných priestranstvách. 6 Tvorba verejnej zelene (1) Tvorba zelene zahrnuje prípravu územnoplánovacích podkladov, projektových dokumentácií, iných dokumentácií a programu starostlivosti o dreviny, ich realizáciu a kolaudáciu. (2) Tvorba mestskej zelene vychádza z platnej územno-plánovacej dokumentácie, územnoplánovacích podkladov, územného systému ekologickej stability a iných strategických dokumentov mesta. (3) Zeleň treba vytvárať v rozsahu nevyhnutnom na zabezpečenie zdravotne neškodného a esteticky vyváženého životného prostredia a potrieb ekologickej stability územia, na k tomuto účelu určených plochách, prípadne na iných vhodných plochách (napr. mobilná zeleň, zeleň v súvislých dláždených plochách...). Pri tvorbe zelene treba rešpektovať existujúce prírodné útvary, vrátane modelácie terénu, vodných plôch, existujúcich prirodzených ekosystémov, jednotlivých drevín a rôznorodosť biotopov. (4) Projektová dokumentácia sadových úprav a jej realizácia bude zahrnutá do plánu projektovej a rozpočtovej dokumentácie všetkých investícií bytovej, občianskej, priemyselnej a inej výstavby. (5) Verejná zeleň je projektovaná podľa zásad záhradnej a krajinnej architektúry s rešpektovaním požiadavky na racionálnu údržbu a ochranu. (6) Pri tvorbe zelene je potrebné rešpektovať ochranné pásma inžinierskych sietí. (7) Pri výstavbe je investor povinný zabezpečiť vyhovujúce podložie pre následné ozelenenie plôch, hospodárne zaobchádzať s ornicou a dodržiavať jej stanovenú vrstvu. (8) Na kolaudácie ukončených sadových úprav sa zúčastňuje zástupca investora, projektant, dodávateľ a zástupca Mesta Modry. - 3 -
7 Ochrana zelene a jej životných podmienok (1) Ochrana zelene je súbor pravidiel, opatrení a úkonov smerujúcich k zachovaniu jestvujúcej zelene, jej architektonických prvkov a jej funkcie v zmysle rešpektovania princípu trvalej udržateľnosti. (2) Ochranou zelene sa rozumie dodržiavanie všeobecne platných právnych predpisov. (3) Ochranou zelene je najmä zamedziť: a) zmenám životných podmienok zelene (štruktúry pôdy, vodného režimu, chemizmu pôdy...); b) mechanickému, chemickému, a inému poškodeniu zelene; c) neuváženej asanácii zelene. (4) Na verejnej zeleni a na verejných priestranstvách je zakázané: a) vchádzať na plochy zelene vozidlami alebo parkovať na nich; b) opravovať a rozoberať motorové vozidlá; c) lámať konáre, trhať kvety, plody alebo inak poškodzovať dreviny, trávniky, kvetinové záhony, prvky malej architektúry a spevnené plochy; d) znečisťovať plochy verejnej zelene hromadením odpadkov, ohorkov z cigariet a iných nečistôt; e) vypaľovať akékoľvek porasty (medze, buriny, kroviská) a vykonávať neorganizované spaľovanie lístia a organických zvyškov rastlín; f) vynášať a hromadiť konáre a prútie z orezaných stromov a viniča; g) svojvoľne premiestňovať verejné zariadenia; h) robiť úpravu zelene, terénne úpravy a výsadby bez povolenia Mesta Modry; i) využívať prírodné vodné plochy a fontány, ktoré sú súčasťou verejnej zelene na umývanie a kúpanie osôb a zvierat; j) umiestňovať na plochy zelene plagáty, reklamné a iné objekty, odpadové nádoby bez povolenia Mesta Modry; k) poškodzovať a znečisťovať zvieratami verejnú zeleň; l) zakladať oheň bez povolenia Mesta Modry; m) kŕmiť a prikrmovať zvieratá mimo kŕmidiel zriadených pre tento účel; n) bez predchádzajúceho súhlasu Mesta Modry vykonávať rozkopávky, stavebné práce, uskladňovať materiály, stavať konštrukcie, manipulovať s chemickými látkami ako sú napr. farby, riedidlá, pesticídy a pod.. (5) Za poškodenie verejnej zelene sa považuje najmä: a) vchádzanie na plochy verejnej zelene vozidlami alebo parkovanie na nich; b) odcudzovanie a trhanie okrasných kvetov; c) realizácia výsadieb drevín a bylín do verejnej zelene bez povolenia Mesta Modry; d) lámanie a neodborné orezávanie vetiev stromov a krov; e) narušenie koreňovej sústavy stromov a krov a ich nadzemných častí; f) umiestnenie stánkov, reklamných, informačných a propagačných zariadení a dočasných stavieb do zelene bez povolenia Mesta Modry; g) poškodzovanie prvkov drobnej architektúry. (6) Návštevníci verejnej zelene sa riadia pokynmi Mesta Modry, Mestskej polície a informačnými tabulami umiestnenými v zeleni. (7) Odstrániť škodu spôsobenú poškodením mestskej zelene je povinná fyzická alebo právnická osoba, ktorá ju spôsobila, resp. zavinila, prípadne rodičia alebo zákonní zástupcovia nesvojprávnych osôb. (8) Ak poškodenie mestskej zelene dobrovoľne neodstráni fyzická alebo právnická osoba, ktorá je podľa 7 ods. 6 povinná tak urobiť, vykoná to mesto na jej náklady. - 4 -
8 Podmienky zásahu do verejnej zelene (1) Pod zásahom do verejnej zelene sa rozumie činnosť, ktorá svojím charakterom ovplyvní vzhľad, najmä však kvalitu a množstvo zelene. (2) Každá právnická a fyzická osoba, ktorá svojou činnosťou dočasne alebo trvale mieni zasahovať do verejnej zelene, je povinná minimálne 30 dní pred začatím tejto činnosti požiadať mesto Modru o povolenie na zvláštne užívanie verejnej zelene. Ide najmä o stavebnú činnosť, rozkopávky, umiestňovanie predajných stánkov, reklamných objektov, plagátov, konštrukcií a pod. 9 Podmienky asanácie zelene (1) Pod asanáciou zelene sa rozumie akékoľvek čiastočné alebo úplné odstránenie prvkov zelene (stromov, krov, trávnikov, spevnených plôch, prvkov malej architektúry, prípadne iných zariadení.) (2) Akákoľvek asanácia prvkov verejnej zelene je možná len so súhlasom Mesta Modry. 10 Ochrana zelene pri stavebnej činnosti (1) Stavebník je povinný: a) pri projektovaní budov voliť ich umiestnenie tak, aby došlo k čo najmenším záberom zelene, najmä vzrastlých stromov a krov a ich skupín; b) pri prácach pri ktorých môže dôjsť k obmedzeniu funkcie verejnej zelene, začať tieto práce až po doručení povolenia na zvláštne užívanie verejnej zelene. (2) Stavebník nesmie uskutočniť plošnú likvidáciu porastov drevín. Stavebným a zemným prácam v mieste porastov drevín musí predchádzať riadny výrub drevín v súlade s ustanoveniami zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. 11 Zverenie verejnej zelene (1) Fyzickej osobe a právnickej osobe, vrátane fyzickej osoby podnikateľa môže byť verejná zeleň zverená do správy pod podmienkou: a) ide o zeleň nachádzajúcu sa na ploche priliehajúcej k nehnuteľnosti vo vlastníctve žiadateľa, alebo priliehajúcej k chodníku pred nehnuteľnosťou vo vlastníctve žiadateľa; b) nedôjde k zrušeniu určeného charakteru a funkcii spravovaných plôch zelene; c) jej správa musí viesť k zachovaniu a zlepšeniu ekologických, estetických funkcií zelene. d) každý nový zásah do verejnej zelene, príp. prestavba môže byť vykonaný len na základe Mestom Modra odsúhlaseného projektu; e) správa zelene bude vykonávaná v súlade s všeobecne právnymi predpismi Mesta Modry a v súlade s platnou legislatívou SR; (2) Zverením zelene do správy, táto nestráca štatút verejnej zelene. - 5 -
12 Sankcie za porušenie VZN (2) Fyzickej osobe možno uložiť pokutu za porušenie tohto VZN do výšky 33 v blokovom konaní. (3) Právnickej osobe a fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie možno uložiť pokutu do výšky 6 638. 13 Záverečné ustanovenia Toto Všeobecne záväzné nariadenie bolo schválené uznesením Mestského zastupiteľstva mesta Modry č. 292/30/2013 z 20. júna 2013 a nadobudlo účinnosť dňom 1. augusta 2013. Ing. arch. Hana Hlubocká primátorka mesta Modry, v.r. Toto VZN bolo po jeho schválení vyhlásené jeho vyvesením na Úradnej tabuli mesta Modry a webovom sídle mesta Modry (www.modra.sk) od 1. júla 2013 do 31. júla 2013. - 6 -