SKUŠOBNÝ PORIADOK NA VYKONÁVANIE SKÚŠOK NA ZÍSKANIE OSVEDČENIA ODBORNEJ SPÔSOBILOSTI VEDÚCEHO DOPRAVY, PREVÁDZKOVATEĽA CESTNEJ DOPRAVY A TAXISLUŽBY Zmeny vyplývajúce zo Smernice Ministerstva vnútra Slovenskej republiky z 13. septembra 2013 č. SVS-OMSZVI- 2013/022320, sa upravujú podrobnosti o vnútornej organizácii okresného úradu s účinnosťou od 1. októbra 2013, nadväznosti časti H, odbore cestnej dopravy a pozemných komunikácii v súlade s ustanovením 6 ods. 6 až 10 zákona č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave a vyhlášky MDVRR SR č. 124/2012 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave Článok 1 Úvodné ustanovenia 1., odbor pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len ) v súlade s čl. 8 ods. 3 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1071/2009, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré je potrebné dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy a ktorým sa zrušuje smernica Rady 96/26/ES (ďalej len nariadenie (ES) č. 1071/2009 ) a ustanovením 42 ods. g/ zákona 56/2012 Z. z. o cestnej doprave zriadil a organizačne zabezpečuje činnosť Skúšobnej komisie pri Okresnom úrade Košice na preukázanie odbornej spôsobilosti vedúcich dopravy a prevádzkovateľov cestnej dopravy a na výkon taxislužby. Na návrh skúšobnej komisie, vydáva osvedčenie o odbornej spôsobilosti. 2. Odborná spôsobilosť vedúceho dopravy a prevádzkovateľa cestnej dopravy sa preukazuje pre jednotlivé druhy dopravy: a) cestná nákladná doprava, b) cestná osobná doprava, c) taxislužba 3. Obsah skúšky pre cestnú nákladnú dopravu alebo cestnú osobnú dopravu je rámcovo uvedený v prílohe č. I (oddiel č. 1 Zoznam predmetov) nariadenia (ES) č. 1071/2009. Vzhľadom na praktickú realizáciu skúšky je uvedená problematika rozdelená do nasledovných predmetov: a) Občianske právo b) Obchodné právo c) Sociálne právo d) Daňové právo e) Obchodné a finančné riadenie podniku f) Prístup na trh g) Technické normy a technické aspekty prevádzky h) Bezpečnosť na cestách 4. Uchádzač o odbornú spôsobilosť potrebnú na výkon vedúceho dopravy a prevádzkovateľa cestnej dopravy preukazuje z predmetov uvedených v ods. 3: a) skúškou, b) skúšobná komisia čiastočne alebo úplne oslobodí od skúšky podľa 6 ods. 6 zákona č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave toho, kto má vysokoškolské vzdelanie alebo úplné stredoškolské vzdelanie, ktorého obsahové zameranie je zhodné s predmetmi skúšky. 5. Obsah skúšky z odbornej spôsobilosti potrebnej na výkon prevádzkovateľa cestnej dopravy v taxislužbe je rámcovo uvedený v prílohe vyhlášky MDVRR SR č. 124/2012 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave. Vzhľadom na praktickú realizáciu skúšky je uvedená problematika rozdelená do nasledovných predmetov: a) Občianske právo b) Pracovné právo c) Daňové právo d) Obchodné a finančné riadenie podniku 1
e) Prístup na trh f) Technické normy a aspekty prevádzky g) Bezpečnosť cestnej dopravy 6. Uchádzač odbornú spôsobilosť potrebnú na výkon prevádzkovateľa cestnej dopravy v taxislužbe preukazuje z predmetov uvedených v ods. 5: a) skúškou, b) skúšobná komisia čiastočne alebo úplne oslobodí od skúšky podľa 6 ods. 6 zákona č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave toho, kto má vysokoškolské vzdelanie alebo úplné stredoškolské vzdelanie, ktorého obsahové zameranie je zhodné s predmetmi skúšky. 7. Od skúšky je oslobodený ten, kto: a) je držiteľom osvedčenia o odbornej spôsobilosti na medzinárodnú dopravu vydaného v Slovenskej republike po 1. októbri 1999 v niektorom členskom štáte, alebo (r. 10/ 2003) b) pred 4. decembrom 2009 v niektorom členskom štáte sústavne počas najmenej 10. rokov riadil podnik cestnej dopravy. Článok 2 Prihlásenie uchádzača na skúšku, pozvanie na skúšku 1. Uchádzači sa k preukazovaniu odbornej spôsobilosti podľa článku 1 prihlasujú na skúšku na príslušnom Okresnom úrade Košice podľa trvalého bydliska alebo miesta podnikania. V prihláške (žiadosti) je potrebné uviesť tieto údaje: meno a priezvisko, titul, dátum, miesto narodenia, okres narodenia, adresa trvalého pobytu, príp. miesto sídla podnikania (právnická osoba), číslo telefónu, číslo faxu, e-mailovú adresu. 2. V prihláške (žiadosti) sa uvedie presné označenie pre aký druh dopravy uchádzač bude preukazovať odbornú spôsobilosť. 3. Na základe prihlášky zašle pozvánku v ktorej sa uvedie: číslo spisu uchádzača, deň, hodina a miesto konania skúšky. Článok 3 Preukazovanie odbornej spôsobilosti dokladmi o vzdelaní, resp. odbornej praxi 1. Skúšobná komisia čiastočne alebo úplne oslobodí od skúšky podľa 6 ods. 6 zákona č. 56/2012 Z.z. o cestnej doprave toho, kto má vysokoškolské vzdelanie alebo úplné stredoškolské vzdelanie, ktorého obsahové zameranie je zhodné s predmetmi skúšky. 2. Od skúšky je oslobodený ten, kto: a) je držiteľom osvedčenia o odbornej spôsobilosti na medzinárodnú dopravu vydaného v Slovenskej republike po 1. októbri 199 v niektorom členskom štáte, alebo b) pred 4. decembrom 2009 v niektorom členskom štáte sústavne počas najmenej 10. rokov riadil podnik cestnej dopravy. 3. Za riadiacu činnosť sa podľa riadenia (ES) č.1071/2009 považuje plnenie úloh spojených s riadením údržby vozidiel, kontrolou dopravných zmlúv a dokladov, so základným účtovníctvom, prideľovaním nákladov alebo poskytovaných služieb vodičom a vozidlám a kontrolou postupov v oblasti bezpečnosti. 4. Skúšobná komisia rozhodne na základe predložených dokladov o uznaní, neuznaní odbornej spôsobilosti uchádzača, resp. o vykonaní časti skúšky. 5. Uchádzačovi, ktorému odborná spôsobilosť nebola uznaná, zašle skúšobná komisia oznámenie v ktorom sa uvedie prípadné doplnenie nekompletných písomností a dokladov alebo sa mu oznámi možný termín skúšky, na ktorú sa môže prihlásiť. 2
Článok 4 Prítomnosť na skúške 1. Skúška je neverejná. V skúšobnej miestnosti môžu byť prítomné osoby, ktoré sa podrobujú skúške, členovia skúšobnej komisie, zapisovateľ vedúci odboru, ktorý vymenoval komisiu, informatik úradu ako aj ďalšie osoby o ktorých písomnosti rozhodol predseda skúšobnej komisie (napr. tlmočník). 2. Uchádzači sú povinní rešpektovať pokyny členov skúšobnej komisie. Predseda skúšobnej komisie alebo ním určený člen skúšobnej komisie ja oprávnený vylúčiť zo skúšky uchádzača, ktorý porušuje skúšobný poriadok. 3. Za riadny priebeh skúšky zodpovedá predseda skúšobnej komisie alebo ním určený člen skúšobnej komisie. 4. Ak sa uchádzač zo závažných dôvodov nemohol zúčastniť skúšky a s uvedením dôvodu to písomne oznámil skúšobnej komisii, skúšobná komisia pozve uchádzača na najbližší ďalší termín skúšky. Ak uvedené uchádzač nevykoná bude jeho žiadosť ukončená a v prípade záujmu o vykonanie skúšky musí podať novú prihlášku na skúšku. 5. Uchádzač v deň skúšky môže absolvovať skúšky len na jeden druh dopravy. Článok 5 Činnosť skúšobnej komisie 1. Skúšobná komisia sa schádza podľa potreby minimálne raz za tri mesiace. Skúšobnú komisiu zvoláva a jej rokovanie vedie jej predseda alebo iný člen skúšobnej komisie, ktorý ho zastupuje. Rokovanie skúšobnej komisie je neverejné. Okrem členov skúšobnej komisie sa na ňom zúčastňuje zapisovateľ, ktorým je určený zamestnanec úradu, ktorý skúšobnú komisiu zriadil. Rokovania skúšobnej komisie sa môže zúčastniť aj vedúci odboru, ktorý komisiu menoval. 2. Skúšobná komisia zostavuje kombináciu skúšobných testov pre jednotlivé predmety odbornej skúšky, ktoré sú súčasťou písomnej časti odbornej skúšky. 3. Skúšobná komisia je spôsobilá hodnotiť písomnú skúšku, skúšať, uznávať odbornú spôsobilosť oslobodeného od skúšky a navrhovať vydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti, ak je prítomných najmenej päť členov vrátane jej predsedu alebo člena, ktorý ho zastupuje. Na prijatie uznesenia v ktorejkoľvek veci je potrebná nadpolovičná väčšina hlasov prítomných členov. V prípade rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedu alebo člena, ktorý ho zastupuje. 4. Pred začatím skúšky členovia skúšobnej komisie overujú totožnosť uchádzačov podľa osobných dokladov a pozvánok na skúšku. 5. Skúšobná komisia oboznámi uchádzačov s priebehom skúšky. 6. Skúšobná komisia zabezpečuje vyhotovenie zápisnice z rokovania skúšobnej komisie. 7. Členovia skúšobnej komisie zachovávajú mlčanlivosť v záležitostiach skúšok a ich hodnotenia. Článok 6 Priebeh a hodnotenie skúšky odbornej spôsobilosti vedúceho dopravy, prevádzkovateľa cestnej dopravy. 1. Uchádzač pri prezentácii predloží pozvánku na skúšku, preukáže svoju totožnosť, predloží doklad o úhrade správneho poplatku a podpíše sa do prezenčnej listiny. Skúšky sa môže zúčastniť len ten uchádzač, ktorý najneskôr pri prezentácií uhradí správny poplatok. 2. Predseda skúšobnej komisie alebo ním poverený zástupca oboznámi uchádzačov s priebehom písomnej a ústnej časti skúšky, spôsobom vypracovania skúšobných testov a prípadových štúdií (ďalej len prípadová štúdia ), hodnotením písomnej a ústnej skúšky a vyrozumením o výsledku skúšky. V deň skúšky uchádzač môže absolvovať skúšku len z jedného druhu dopravy. 3
3. Skúška sa skladá z písomnej časti a ústnej časti. Písomnú skúšku tvorí: a) test zameraný na preukázanie základných teoretických vedomosti potrebných na výkon prevádzkovateľa cestnej dopravy, b) riešenie konkrétnej praktickej situácie, ktorú musí dopravca v cestnej doprave vedieť vyriešiť. Každá časť písomného testu trvá najmenej dve hodiny. Test obsahuje 80 otázok s možnosťou výberu zo štyroch odpovedí, z ktorých len jedna je správna (za správnu odpoveď získava uchádzač 0,5 boda). Otázky musia mať vzťah k druhu cestnej dopravy, v ktorom uchádzač preukazuje odbornú spôsobilosť. Za písomný test možno získať najviac 40 bodov (minimálne 20 bodov). Za vyriešenie prípadovej štúdie možno získať najviac 35 bodov ( minimálne 17,5 bodov). Ústna skúška - sa vykonáva formou ústnej odpovede na vylosovanú jednu otázku zo zoznamu otázok. Zoznam otázok obsahuje minimálne 30 otázok, z každého predmetu minimálne 3 otázky. Za ústnu skúšku možno získať najviac 25 bodov (minimálne 12,5 bodov). Ústna skúška trvá najviac 1 hodinu. 4 Na hodnotenia stupňom prospel, podľa prílohy č. 1 (oddiel 2 organizácia skúšky) nariadenia (ES) č. 1071/2009 je potrebné získať v priemere najmenej 60% bodov v rámci písomného testu, za vyriešenie prípadovej štúdie a za ústnu skúšku. 5. Uchádzač, ktorý na skúške neuspel môže skúšku zopakovať najskôr po uplynutí 3 mesiacov odo dňa konania neúspešnej skúšky. Opakovaná skúška je v celom rozsahu novou skúškou. 6. Uchádzači v priebehu skúšky nemôžu využívať cudziu pomoc používať akékoľvek pomôcky okrem kalkulačiek, pomáhať iným účastníkom skúšky, rušiť priebeh skúšky a pod.. Porušenie tohto ustanovenia môže byť dôvodom k vylúčeniu uchádzača zo skúšky. Akékoľvek používanie mobilných telefónov je zakázané a nedodržanie tohto zákazu sa považuje za hrubé porušenie skúšobného poriadku s okamžitým vylúčením uchádzača zo skúšky. 7. Uchádzač, ktorý má vydané osvedčenie o OS na vnútroštátnu cestnú dopravu a chce vlastniť osvedčenie aj na medzinárodnú dopravu musí absolvovať novú skúšku v plnom rozsahu. Článok 7 Priebeh a hodnotenie skúšky odbornej spôsobilosti prevádzkovateľa cestnej dopravy v taxislužbe 1. Uchádzač pri prezentácií predloží pozvánku na skúšku, preukáže svoju totožnosť predloží doklad o úhrade správneho poplatku a podpíše sa do prezenčnej listiny. 2. Predseda skúšobnej komisie alebo ním poverený zástupca oboznámi uchádzačov s priebehom písomnej a ústnej časti skúšky, spôsobom vypracovania skúšobných testov a prípadových štúdií, hodnotením písomnej a ústnej skúšky a vyrozumením o výsledku skúšky. 3. Skúška sa skladá z písomnej a ústnej časti. Písomná časť tvorí: a) test zameraný na preukázanie základných teoretických vedomostí potrebných na výkon taxislužby, b).riešenie konkrétnej praktickej situácie, ktorú musí dopravca v taxislužbe vyriešiť (prípadová štúdia) Písomná skúška trvá najviac 1 hodinu. Test obsahuje otázky z možnosťou výberu zo štyroch odpovedí, z ktorých len jedná je správna. Otázky musia mať vzťah k druhu cestnej dopravy v ktorom uchádzač preukazuje odbornú spôsobilosť. Za písomný test možno získať najviac 45 bodov (minimálne 23 bodov). Za vyriešenie prípadových štúdií možno získať najviac 35 bodov (minimálne 17,5 bodov). Ústna skúška sa vykonáva formou ústnej odpovede na vylosovanú jednu otázku zo zoznamu otázok. Zoznam otázok obsahuje minimálne 30 otázok z každého predmetu, minimálne 3 otázky. Ústnej skúšky sa môže zúčastniť len uchádzač, ktorý v písomnom teste a na prípadových štúdiách dosiahol minimálne z každej časti 50% bodov. 4
Za ústnu skúšku možno získať najviac 20 bodov (minimálne 10 bodov)..4. Na hodnotenie stupňom prospel je potrebné získať v priemere 60% bodov v rámci písomného testu, za vyriešenie prípadovej štúdie a za ústnu skúšku. 5. Uchádzač, ktorý na skúške neuspel môže skúšku opakovať najskôr po uplynutí 3 mesiacov odo dňa konania neúspešnej skúšky. Opakovaná skúška je v celom rozsahu novou skúškou. Článok 8 Zápisnica z rokovania skúšobnej komisie a konania skúšky 1. Z rokovania skúšobnej komisie sa vyhotovuje zápisnica v ktorej sa uvedú: a) mená a priezviská prítomných členov skúšobnej komisie a zapisovateľa, b) meno a priezvisko uchádzača o skúšku alebo o uznanie odbornej spôsobilosti bez skúšky, c). údaje o priebehu skúšky najmä znenie otázok a ich hodnotenie, ak sa odborná spôsobilosť preukazuje skúškou, d) údaje o preukazovaní odbornej spôsobilosti skúškou, najmä mená a priezviská členov skúšobnej komisie zúčastnení na písomnej skúške, znenie otázok písomnej skúšky, hodnotenie písomnej skúšky a hodnotenie ústnej skúšky, e) záver o tom, či odborná spôsobilosť uchádzača bola preukázaná alebo nie, f) návrh na vydanie alebo nevydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti uchádzača, g) podpis predsedu, členov a zapisovateľa skúšobnej komisie, h) úradná pečiatka úradu ktorý skúšobnú komisiu zriadil. 2. Zápisnica sa zakladá do spisu a je podkladom na vydanie alebo nevydanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti. Zároveň slúži pre kontrolné účely a pri vydávaní duplikátov osvedčení. Článok 9 Osvedčenie 1. Uchádzačovi, ktorý uspel na skúške alebo ktorému bola uznaná odborná spôsobilosť bez skúšky, sa osvedčenie o odbornej spôsobilosti vydá osobne alebo zašle poštou doporučene. Uchádzač v žiadosti uvedie spôsob prevzatia osvedčenia. 2. Vzor osvedčenia o odbornej spôsobilosti vedúci dopravy alebo prevádzkovateľov cestnej dopravy je uvedený v prílohe 1 nariadenia (ES) č. 1071/2009. 3. Vzor osvedčenia o odbornej spôsobilosti prevádzkovateľov taxislužby je uvedený v prílohe vyhlášky MDVRR SR č. 124/2012 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 56/2012 Z. z.o cestnej doprave. 4. Platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti vedúceho dopravy alebo prevádzkovateľa cestnej dopravy je neobmedzená. 5. Pri strate alebo neúmyselnom poškodení osvedčení vydá príslušná skúšobná komisia pri okresnom úrade Košice na základe písomnej žiadosti a po zaplatení správneho poplatku jeho duplikát. 6. Zápisnica a doklady no preukazovaní odbornej spôsobilosti sa archivujú na príslušnom okresnom úrade Košice po dobu 10 rokov od nasledujúceho roka po uzavretí spisu. 5
Článok 10 Záverečné ustanovenia 1. Tento skúšobný poriadok nadobúda účinnosť dňom 01.10.2013 2. Skúšobný poriadok musí byť k dispozícii na skúške. 3. Skúšobný poriadok je zverejnený aj na webovej stránke Okresného úradu Košice. 6