VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A K PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE k veřejné zakázce na služby zadávané jako zakázka malého rozsahu ve smyslu ustanovení 12 odst. 3 Zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen ZVZ ) Poskytování telekomunikačních služeb a dodávka pobočkové ústředny Zadavatel tímto zadává zakázku malého rozsahu ve smyslu ustanovení 12 odst. 3 ZVZ postupem mimo režim ZVZ v souladu s ustanovením 18 odst. 5 ZVZ. Jakýkoliv postup či úkon zadavatele učiněný v tomto řízení není postupem či úkonem podle ZVZ, byť by takový úkon či postup formálně připomínal. 1. Údaje o zadavateli a jeho zástupci Zadavatel : Město Červený Kostelec Sídlo zadavatele : Náměstí T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec IČ : 0027 2566 číslo účtu : 9005-1428-551/0100 zastoupený : starostou města Petrem Mědílkem Zástupce zadavatele : Centrum rozvoje Česká Skalice, o. p. s. Sídlo zástupce : Vila Čerych, Křenkova 477, 552 03 Česká Skalice IČ : 2664 0767 Zastoupený : ředitelem - Jiřím Kmoníčkem Kontaktní osoba : Michal Kudrnáč Tel., Mobil : 491 451 136, 774 578 102 Mail : michal.kudrnac@centrumrozvoje.eu strana č:1/9
2. Údaje o zakázce Druh zakázky: zakázka na služby Předpokládaný termín plnění zakázky: 1. 9. 2014 31. 8. 2016 Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH: 480 000,- Kč Místo plnění: Město Červený Kostelec Předmět zakázky: Předmětem zakázky je poskytování komplexních hlasových a datových služeb mobilních a pevných linek zadavatele, dodávka pobočkové ústředny a její připojení k veřejné telefonní síti. Ústředna nechť umožňuje připojení 50-100 vnitřních linek a do veřejné sítě umožňuje připojení min 8 kanály. Dále je požadovaná funkcionalita IVR (hlasový rozcestník). Součástí dodávky PBX je i dodávka 40ks telefonů. Realizace dodávky PBX a připojení do veřejné telefonní sítě je na adrese Náměstí T. G. Masaryka 120, Červený Kostelec. Dále se jedná vždy o jednu hlasovou linku na adresách viz příloha č. 4 Přehled hlasových linek. Smlouva na poptávané služby bude uzavřena na období dvou let, s předpokládanou účinností od 1. 10. 2014. V rámci dodávky telekomunikačních služeb z pevných linek Města Červený Kostelec požadujeme od uchazeče: zachování stávajících telefonních pevných i mobilních čísel, zachování faxových linek, v případě výběru jiného poskytovatele než stávajícího dojde k převodu stávajících čísel bezúplatně stejně tak bezúplatně je požadována změna SIM jak hlasových, tak datových, při realizaci zakázky nesmí být nijak omezen provoz a funkce linek zadavatele, zasílání tištěného vyúčtování služeb, možnost elektronického vyúčtování výhodou, garanci dostupnosti služby (SLA) minimálně 99% pro pevné sítě, zřízení a poskytování privátní hlasové sítě mezi všemi telefoními čísly zadavatele (fixní i mobilní) s tím, že provoz této sítě bude bezplatný, správu služeb a zabezpečení zákaznické podpory v režimu 24/7, garanci odkupní ceny za kompletní dodávku ústředny po uplynutí smluvního období. Zadavatel ponechává způsob technologického řešení na uchazečích, uvítá však využití moderních technologií (např. VoIP). Předpokládaná hodnota služeb: 240.000,00 Kč bez DPH za kalendářní rok. Zadavatel dále upozorňuje uchazeče na skutečnost, že tato výzva k podání nabídky a prokázání kvalifikace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných, obecně závazných norem. strana č:2/9
3. Podmínky pro poskytnutí zadávací dokumentace Zadávací dokumentaci tvoří text této výzvy a její přílohy č. 1 až 4, které budou vyvěšeny a volně ke stažení na Profilu zadavatele. 4. Požadavky na splnění kvalifikačních předpokladů Zadavatel požaduje prokázání splnění základních, profesních a technických kvalifikačních předpokladů. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Dodavatel prokáže základní kvalifikační předpoklady dle 53 odst. 1 písm. a) k) ZVZ. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů ( 125 a násl. ZVZ) mohou prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce. Dodavatel prokáže profesní kvalifikační předpoklady dle 54, písm. a), b) a d) ZVZ. Dodavatel předloží: - výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán - doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění, uchazeč doloží živnostenské oprávnění Projektová činnost ve výstavbě, Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů ( 125 a násl. ZVZ) mohou prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle písm. a) a b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce. Dodavatel prokáže technické kvalifikační předpoklady dle 56, odst. 2, písm. a) ZVZ. Dodavatel předloží: - seznam významných obdobných zakázek za poslední 3 roky a osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto zakázek (osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo dodávky, kontaktní osobu objednatele vč. telefonního čísla pro případné ověření poskytnutých služeb a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto dodávky provedeny řádně a odborně, tj. v požadované kvalitě, rozsahu a v dohodnutých termínech). Tento kvalifikační předpoklad splní dodavatel, který doloží výše uvedeným způsobem alespoň 2 zakázky s obdobným předmětem plnění veřejné zakázky v objemu alespoň 200 000 Kč bez DPH pro každou z těchto zakázek za plnění, poskytnuté objednateli na 2 roky. Dodavatel prokáže splnění kvalifikačních předpokladů dle 62 odst. 3, tedy předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Vzory čestných prohlášení jsou přílohou č. 2 této Zadávací dokumentace. Vybraný uchazeč může být zadavatelem vyzván k předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů prokazujících splnění profesní a technické kvalifikace. Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie. Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele je předpokladem uzavření smlouvy o dílo v tomto řízení. Posledním dnem, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, je poslední den lhůty pro podání nabídek. strana č:3/9
Uchazeč může prokázat splnění kvalifikace platný certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti uvedené v 139 Zákona. Tento certifikát nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění části kvalifikačních předpokladů v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit doklady v souladu s 51 odstavcem 4 ZVZ: - doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) subdodavatelem a - smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a kvalifikace podle 54 písm. a) ZVZ. Pokud uchazeč prokáže kvalifikaci prostřednictvím subdodavatele, musí odpovídající činnosti poskytnout uvedený subdodavatel. Nesplní-li dodavatel kvalifikaci, nebo pokud uvede neúplné či nepravdivé informace, bude analogicky k 60 Zákona z účasti v zadávacím řízení vyloučen. Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane dodavatel splňovat kvalifikaci, je dodavatel povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit. Dodavatel je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti veřejnému zadavateli. 5. Povinné součásti nabídky Ekonomická a finanční způsobilost uchazeče dle 50 Zadavatel dále požaduje předložit čestné prohlášení uchazeče o jeho ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle 50 odst. 1 písm. c). Uchazeči využijí Přílohu č. 2 této Zadávací dokumentace. Dokumenty dle požadavků 68 odst. 3 ZVZ Uchazeči předloží: - seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele (dle 68 odst. 3 písm. a); - mají-li formu akciové společnosti, pak seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek (dle 68 odst. 3 písm. b); strana č:4/9
- prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (dle 68 odst. 3 písm. c); Uchazeči využijí Přílohu č. 2 zadávací dokumentace. 6. Seznam subdodavatelů Zhotovitel je oprávněn využít pro zhotovení dílčích částí plnění spolupráci subdodavatelů uvedených v seznamu předpokládaných subdodavatelů podílejících se na plnění předmětu této veřejné zakázky a subdodavatelů, prostřednictvím kterých prokázal některý z kvalifikačních předpokladů. Seznam všech subdodavatelů bude tvořit samostatnou přílohu nabídky (a následně samostatnou přílohu smlouvy). V případě, že uchazeč nemá v úmyslu zadat žádnou část předmětu veřejné zakázky subdodavateli, předloží v nabídce prohlášení, že celý předmět zakázky bude realizovat prostřednictvím vlastních zaměstnanců. Všichni subdodavatelé podléhají předchozímu písemnému schválení objednatelem. V průběhu plnění smlouvy může zhotovitel změnit subdodavatele jen po předchozím písemném souhlasu objednatele. Objednatel schválení nového Subdodavatele při splnění všech smluvených podmínek bez závažného důvodu neodepře. Objednatel má právo odmítnout plnění části předmětu plnění Subdodavatelem v případech, kdy Zhotovitelem uvažovaný Subdodavatel prokazatelně v minulosti poskytl Objednateli vadné plnění. 7. Způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude uchazečem vypočítána na základě parametrů uvedených v příloze č. 4 Přehled hlasových a datových linek s tím, že skutečná výše nákladů bude stanovena vždy měsíčně dle skutečného využívání poskytovaných služeb. Nabídková cena musí zahrnovat minimálně rozsah služeb, definovaný v příloze č. 4 přehled hlasových a datových linek. Nabídková cena bude stanovena jako celková cena, tj. se započtením veškerých dalších nákladů, poplatků a finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci po celou dobu trvání smluvního vztahu. Nabídková cena bude uvedena v členění cena bez DPH, cena s DPH a sazba a výše DPH. Veškeré ceny budou uvedeny v absolutních hodnotách v korunách českých. Nabídková cena bude zpracována formou ocenění Přílohy č. 3 Tabulky pro tvorbu nabídkové ceny. V položce Ostatní budou oceněny i všechny další součásti nabídkové ceny, nutné k bezvadnému dodání služby. Nabídková cena (Příloha č. 3 Tabulka pro tvorbu nabídkové ceny) bude z důvodu následného posuzování a hodnocení nabídek předložena v elektronické podobě ve formátu *.xls (Excel Microsoft Office). V případě zjištění rozdílů mezi papírovou a elektronickou nabídkou je rozhodující listinná podoba. strana č:5/9
8. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být písemná a musí být doručena na adresu kontaktní osoby zástupce zadavatele (poštou, osobně, e-mailem na adresu uvedenou v čl. 1.1 způsobem uvedeným v čl. 1.2). Písemná žádost musí být na shora uvedenou adresu doručena v zákonné lhůtě dle 49 odst. 1) ZVZ, nejpozději však do 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel odešle dodatečné informace do 3 pracovních dnů po doručení žádosti uchazeče. 9. Zadávací lhůta Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Uchazeči jsou svými nabídkami vázáni od okamžiku skončení lhůty pro podání nabídek a zadávací lhůta končí dne 31. 8. 2014. Uchazeč je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. 10. Lhůta a místo pro podání nabídek Každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Nabídka se podává písemně ve lhůtě pro podání nabídek. Lhůta pro podání nabídek počíná běžet dnem odeslání výzvy k podání nabídky, tedy dnem 1. 8. 2014 a končí dnem 29. 8. 2014 ve 13:00 hodin. Nabídky se podávají na adrese zadavatele: Podatelna MěU Červený Kostelec, Náměstí T. G. Masarycka 120, 549 41 Červený Kostelec. Nabídky je možné podávat do konce lhůty pro podání nabídek. Osobní podání nabídek je možné v pracovní dny od 7:30 do 14:30 hodin. V poslední den lhůty pro podání nabídek je možné nabídky podat od 7:30 do 13:00 hodin. Podané nabídky zadavatel eviduje s uvedením pořadového čísla, data a času jejich doručení. 11. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 29. 8. 2014 ve 13:00 hodin v sídle zadavatele: Městský úřad Červený Kostelec, Náměstí T. G. Masaryka 120, 549 41 Červený Kostelec. Otevírání obálek je oprávněn být přítomen 1 oprávněný zástupce každého uchazeče, který podal nabídku. 12. Hodnocení nabídek Hodnotícím kritériem pro zadání zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčími hodnotícími kritérii jsou: 1. Celková nabídková cena za celou dobu plnění (24 měsíců) bez DPH s váhou 65% strana č:6/9
2. Průměrná nabídková cena bez DPH za 1 minutu volání nad limit poskytnutých volných minut (položky 12 až 16 Přílohy č. 3 Tabulky pro tvorbu nabídkové ceny) s váhou 30%. 3. Odkupní cena za telefonní ústřednu bez DPH s váhou 5% Nabídková cena bude stanovena dle článku 7 zadávací dokumentace. Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího hodnotícího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího hodnotícího kritéria. Pro dílčí hodnotící kritéria 1. až 3. získá nejnižší hodnota 100 bodů a další hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejlepší nabídky k hodnocené nabídce. Pro účely výpočtů se všechna čísla zaokrouhlují standardním způsobem na dvě desetinná místa. 13. Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace Nabídku je uchazeč povinen podat písemně v jednom originále v papírové podobě spolu s přílohou č. 3- vyplněnou Tabulkou pro tvorbu nabídkové ceny elektronicky na CD v souladu se zadávacími podmínkami, a to v požadovaném řazení nabídky i dokladů k prokázání splnění kvalifikace. V případě zjištění rozdílů mezi papírovou a elektronickou nabídkou je rozhodující papírová podoba. Nabídka musí být předložena v českém jazyce a musí být, včetně dokladů k prokázání splnění kvalifikace a veškerých dalších dokladů a příloh, svázána do jednoho samostatného svazku. Uchazeč vloží do nabídky návrh smlouvy o dílo obsahující veškeré požadavky zadavatele dle této zadávací dokumentace (včetně obchodních a platebních podmínek) podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Návrh smlouvy musí splňovat požadavky obecně závazných právních předpisů, které se vztahují na provádění příslušné veřejné zakázky. Předložený návrh smlouvy je uchazeč povinen podepsat. Zadavatel požaduje níže uvedené řazení nabídky: Krycí list nabídky vzor prohlášení příloha č. 1 výzvy Doklady k prokázání základních, profesních a technických kvalifikačních předpokladů vzor příloha č. 2 výzvy Čestné prohlášení o finanční a ekonomické způsobilosti plnit veřejnou zakázku vzor příloha č. 2 výzvy Dokumenty dle 68 odst. 3 ZVZ vzor příloha č. 2 výzvy Návrh smlouvy/návrhy smluv Kalkulaci nabídkové ceny (s rozepsanými jednotlivými položkami) Příloha č. 3 Seznam subdodavatelů Příloha č. 3 na CD Ostatní doklady či informace tvořící nabídku Svazek musí být na titulní straně označen názvem svazku (Nabídka), názvem zakázky a obchodní firmou/jménem a sídlem/místem podnikání uchazeče. strana č:7/9
Svazek, včetně veškerých případných příloh, musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy. Za dostatečné zabezpečení svazku proti manipulaci s jednotlivými listy považuje zadavatel opatření každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které zabezpečí své spolehlivé sebepoškození v případě neoprávněné manipulace. Použité bezpečnostní prvky musí být dále dostatečně jedinečné, tak aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis uchazeče, musejí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. V případě podpisu osobou pověřenou k zastupování osoby oprávněné jednat jménem uchazeče musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby přílohou návrhu smlouvy. Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky a nápisem NEOTEVÍRAT DO DATA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI ; na obálce musí být dále uvedena adresa uchazeče. 14. Platební a obchodní podmínky Dodavatel uvede ve smlouvě v preambuli nebo obdobným vhodným způsobem: Dodavatel uzavírá smlouvu s odběratelem jako logický krok v zadávacím řízení veřejné zakázky Poskytování telekomunikačních služeb a dodávka pobočkové ústředny ; všechny podmínky uvedené v zadávacím řízení jakož i v nabídce uchazeče jsou platné pro plnění zakázky i když nejsou výslovně uvedeny ve smlouvě. Neopodstatněné a průkazně nedoložené dodatečně uplatňované zvyšování ceny díla dodavatelem odběratele opravňuje k okamžitému odstoupení ze smluvního závazku. Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče nebo osobou pověřenou zastupováním osoby oprávněné jednat jménem uchazeče. V případě podpisu osobou pověřenou k zastupování osoby oprávněné jednat jménem uchazeče musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby přílohou návrhu smlouvy. Zadavatel požaduje, aby měl uchazeč po celou dobu realizace veřejné zakázky uzavřené pojištění odpovědnosti za škodu, způsobenou dodavatelem třetí osobě v souvislosti s výkonem podnikatelské činnosti, na pojistnou částku ve výši alespoň 1 mil. Kč. Dodavatel předloží před podpisem smlouvy o dílo zadavatelem kopii pojistné smlouvy, pojistky nebo potvrzení pojišťovny o existenci pojištění. Zadavatel požaduje, aby minimální záruční doba na dodaná zařízení, poskytnutá zadavatelem, byla 24 měsíců od předání a převzetí dodávky. Veškeré platby budou provedeny v korunách českých na základě daňových dokladů vystavených dle obecně platných právních předpisů platných v době uskutečnění zdanitelného plnění se splatností minimálně 15 dnů. Fakturace služeb bude měsíční. strana č:8/9
Daňové doklady podléhají kontrole odběratele. Při zjištění chyby bude daňový doklad vrácen dodavateli k opravě a bude běžet nová lhůta splatnosti. Přílohou daňových dokladů budou vždy kopie předávacího protokolu potvrzeného pověřenou osobou zadavatele s podrobným rozpisem provedených prací a dodávek. Zadavatel nebude poskytovat zálohy. 15. Vyhrazená práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace o uchazeči z veřejně dostupných zdrojů. Zadavatel upozorňuje na jeho právo zrušit toto zadávací řízení bez udání důvodů. Zadavatel si vyhrazuje právo změny, upřesnění či doplnění zadávací dokumentace. Zadavatel veřejné zakázky i uchazeči jsou povinni zacházet se všemi informacemi, které jim budou poskytnuty, jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované). Podáním nabídky uchazeč souhlasí se zadávacími podmínkami této veřejné zakázky. Zadavatel nepřiznává zájemci právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Předložené nabídky zadavatel nevrací. Uchazeč se zavazuje, že v souladu s 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, poskytne subjektům provádějícím audit a kontrolu všechny nezbytné informace týkající se dodavatelských činností dle této smlouvy. V České Skalici dne 1. srpna 2014 Za zástupce zadavatele:.. Jiří Kmoníček, ředitel Přílohy Zadávací dokumentace: Příloha č. 1 Krycí list nabídky Příloha č. 2 Vzory čestných prohlášení Příloha č. 3 Tabulka pro tvorbu nabídkové ceny Příloha č. 4 Přehled hlasových a datových linek strana č:9/9