MINISTERSTVO ŠKOLSTVA, VEDY, VÝSKUMU A ŠPORTU SLOVENSKEJ REPUBLIKY Stromová 1, 813 30 Bratislava 1 odbor pre verejné obstarávanie Záujemcovia Váš list číslo/zo dňa Naše číslo Vybavuje/linka Bratislava 2015-5308/2199:1-64AA Bc. Barbora Kučerková 26.01.2015 +421 905 966 429 VEC: Zaslanie výzvy na predloženie cenovej ponuky Dovoľujeme si Vás požiadať o predloženie cenovej ponuky na dodanie tovaru na zákazku s názvom Dodanie licencií programu na komplexnú antivírusovú ochranu koncových pracovných staníc, upgrade programu a antivírusových databáz vrátane súvisiacich služieb na obdobie 4 mesiacov. V prílohe Vám zasielame výzvu na predloženie cenovej ponuky na predmet zákazky, na ktorý verejný obstarávateľ vyhlásil verejné obstarávanie postupom verejnej súťaže vo vestníku verejného obstarávania č. 5/2015 dňa 07.01.2015 pod číslom 297 MST. Do ukončenia tejto verejnej súťaže verejný obstarávateľ vyhlasuje túto zákazku postupom podľa 9 ods. 9 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ZVO ) pričom na základe jej výsledku bude vystavená úspešnému uchádzačovi objednávka. Predpokladaná hodnota zákazky bola stanovená v súlade s 5 ods. 1 a ods. 7 ZVO a to na základe celkových skutočných nákladov rovnakého alebo porovnateľného predmetu zákazky, v čase pred odoslaním výzvy na predkladanie ponúk a postup zadávania zákazky bol zvolený podľa limitov uvedených v 4 ZVO. S pozdravom, JUDr. Michal Mertiňák riaditeľ odboru pre verejné obstarávanie Prílohy Výzva na predloženie cenovej ponuky 1
Výzva na predloženie cenovej ponuky na zákazku na dodanie tovaru s názvom: Dodanie licencií programu na komplexnú antivírusovú ochranu koncových pracovných staníc, upgrade programu a antivírusových databáz vrátane súvisiacich služieb na obdobie 4 mesiacov 1. Identifikácia verejného obstarávateľa Názov: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR v zastúpení Mgr. Norbert Molnár vedúci služobného úradu Sídlo: Stromová 1, 813 30 Bratislava IČO: 00164381 DIČ: 2020798725 Kontaktná osoba vo veciach verejného obstarávania: Bc. Barbora Kučerková Telefón: +421 905 966 429 Email: barbora.kucerkova@minedu.sk 2. Predmet zákazky 2.1. Názov zákazky: Dodanie licencií programu na komplexnú antivírusovú ochranu koncových pracovných staníc, upgrade programu a antivírusových databáz vrátane súvisiacich služieb na obdobie 4 mesiacov 2.2. Druh zákazky: zákazka na dodanie tovaru 2.3. Predpokladaná hodnota zákazky: 17 800 bez DPH 2.4. CPV spoločný slovník obstarávania Hlavný predmet: Hlavný slovník : Doplnkový slovník: 48761000-0 Antivírusový softvérový balík PA02-0 Prenájom JA15-3 S licenciou JA01-1 Pre počítačový hardvér JA23-7 Na úpravu na novšiu verziu/modernizáciu FA03-2 Na školské použitie FG08-3 Na použitie v kanceláriách 2
Doplňujúce predmety: Hlavný slovník: Hlavný slovník : 72261000-2 Softvérové podporné služby 72210000-0 Programovanie softvérových balíkov Doplnkový slovník: JA02-4 Pre počítačový softvér JA01-1 Pre počítačový hardvér 2.5. Zákazka sa delí na časti: nie, uchádzač musí predložiť ponuku na celý predmet zákazky 2.6. Forma vzniku záväzku - Po zrealizovaní postupu podľa zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ZVO ) bude úspešnému uchádzačovi vystavená objednávka. 2.7. Miesto plnenia predmetu zákazky: Územie Slovenskej republiky, NUTS kód: SK0 základné a stredné školy/špeciálne školy v Slovenskej republike (ďalej len školy ) a Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (ďalej len MŠVVaŠ SR ) 2.8. Termín plnenia predmetu zákazky: od 01.02.2015 do 07.06.2015 pričom licencie pre MŠVVaŠ SR budú dodané k 07.02.2015 na obdobie maximálne 4 mesiacov t.j. do 07.06.2015 a licencie pre školy budú dodané k 01.02. 2015 na obdobie maximálne 4 mesiacov t.j. do 31.05.2015. 3. Opis predmetu zákazky a jeho rozsah 3.1. Predmetom zákazky je prenájom a implementácia nevýhradných, časovo a územne obmedzených licencií programu na komplexnú antivírusovú ochranu serverov a koncových pracovných staníc a používaných na účely výučby ako aj na zabezpečenie administratívneho chodu na všetkých, základných, stredných školách/špeciálnych školách v SR (ďalej len školy ) a prenájom nevýhradných, časovo a územne obmedzených licencií programu na komplexnú antivírusovú ochranu koncových pracovných staníc používaných administratívny chod na úrade Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR (ďalej len MŠVVaŠ SR ) a zabezpečenie antivírusovej ochrany pre servery v týchto školách a na MŠVVaŠ SR. Súčasťou predmetu zákazky je tiež zabezpečenie komplexnej antivírusovej ochrany pre koncové pracovné stanice vo vlastníctve učiteľov, ktorí ich zároveň používajú na prípravu pre vyučovací proces v školách. Predmet zákazky obsahuje licencie upgrade programu a antivírusových databáz vrátane súvisiacich služieb a distribúcie do Dátového centra MŠVVaŠ SR na obdobie maximálne 4 mesiacov. 3.2. Počet všetkých škôl v SR je stanovený na základe štátneho štatistického výkazu IKT(MŠVVŠ SR) 1-01 Ročný výkaz o informačných technológiách v škole za posledné sledované obdobie k 31.12.2013, na 3175 škôl, pričom celkový odhadovaný počet koncových pracovných staníc na školách predstavuje približne 196 349 ks. Počet koncových pracovných staníc na MŠVVŠ SR je stanovený na 700 ks. Počet serverov v školách je približne 2101 ks a počet serverov na MŠVVŠ SR je stanovený na 5 ks. Verejný 3
obstarávateľ požaduje nelimitovanú licenciu antivírusovej ochrany pre školy. Verejný obstarávateľ požaduje aby boli licencie dodané aj učiteľom, ktorí uzatvoria pracovnoprávny vzťah so školou počas trvania tohto záväzku. Učiteľom, ktorí v priebehu trvania tohto záväzku ukončia pracovnoprávny vzťah so školou budú licencie odobraté. 3.3. Technické požiadavky na antivírusové softvérové riešenie a súvisiace služby: 3.3.1. Aktuálne antivírusové softvérové riešenie v školách a na úrade MŠVVaŠ SR Úrad MŠVVaŠ SR a školy aktuálne využívajú antivírusové softvérové riešenie od antivírusového výrobcu ESET, s.r.o. 3.3.2. Ponúkaný produkt a požiadavky na inštaláciu Uchádzač v ponuke uvedie názov výrobcu antivírusového riešenia a názvy produktov. Z dôvodu možnosti vzdialenej správy, jednoduchosti implementácie a zaškolení používateľov požadujeme, aby všetky ponúkané produkty boli od jedného výrobcu. Počas nasadzovania riešenia nesmie dôjsť k obmedzeniu, alebo prerušeniu vyučovacieho procesu resp. administratívneho zabezpečenia fungovania všetkých vyššie uvedených organizácií, pričom táto požiadavka sa nevzťahuje na nevyhnutné reštartovanie koncových pracovných staníc a serverov vo vopred dohodnutých časoch. 3.3.3. Jazyk Ponúkaný produkt na komplexnú antivírusovú ochranu musí mať slovenskú prípadne českú jazykovú verziu. 3.3.4. Implementácia Nasadenie ponúkanej komplexnej antivírusovej ochrany zo strany úspešného uchádzača v spolupráci s verejným obstarávateľom je požadovaná do jedného týždňa odo dňa vystavenia objednávky a musí zahŕňať odinštalovanie starého antivírusového riešenia nainštalovanie nového (pokiaľ uchádzač ponúka iné riešenie ako od antivírusového výrobcu ESET, s.r.o.). Ako súčasť dodávky je požadované zabezpečenie odbornej technickej podpory prechodu na ponúkané riešenie antivírusovej ochrany (pokiaľ uchádzač ponúka iné riešenie ako od antivírusového výrobcu ESET, s.r.o.) vo forme osobných, telefonických, emailových konzultácií a poskytnutia úvodného zaškolenia a predstavenia potrebnej dokumentácie, odporúčaní a usmernení pre implementáciu a konfiguráciu daného riešenia. 3.3.5. Komplexnosť ceny Cena za dodávku komplexnej antivírusovej ochrany musí obsahovať: v cene za dodávku komplexnej antivírusovej ochrany musí byť zahrnuté taktiež poskytnutie nástroja na sledovanie, testovanie a spravovanie zraniteľností svojich verejne dostupných (s verejnou IP adresou) serverov a zariadení a to všetkým vyššie uvedeným organizáciám 3.3.6. Ochrana koncových pracovných staníc 4
3.3.6.1. Všeobecné vlastnosti Antivírusová ochrana koncových pracovných staníc musí zabezpečiť ochranu pred známymi typmi malwaru, ako aj pred spywarom a rootkitmi. Ponúkaný produkt zároveň musí disponovať integrovaným personálnym firewallom. Okrem toho je požadované, aby skenovacie jadro disponovalo aj vyspelou heuristikou, ktorá zabezpečí ochranu aj pred doteraz neznámymi a zero-day hrozbami, optimálne s možnosťou riadenia citlivosti heuristickej detekcie. Antivírusová aplikácia musí zabezpečovať skenovanie prichádzajúcej a odchádzajúcej sieťovej komunikácie, vrátane HTTP. Požadovaná je integrácia s e-mailovým klientom MS Outlook vo verziách 2007, 2010, a 2013. Antispamová funkcionalita nie je požadovaná. Požadovaná je ochrana používateľských nastavení heslom a musí byť plne riadená z centrálneho servera. Update/aktualizácia antivírových definícií/databáz pre všetky koncové pracovné stanice bude realizovaná z centrálneho resp. z podradených update serverov v rámci infraštruktúry škôl podporovaných v informačných projektoch realizovaných Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu SR. 3.3.6.2. Osobitné vlastnosti Antivírusová aplikácia musí poskytovať možnosť definovania výnimiek, ktoré typy súborov, alebo ktoré adresáre a procesy majú byť skenované. Aplikácia musí ďalej umožňovať definíciu správania, aká akcia sa má vykonať s infikovaným súborom (zmazať, ponechať, liečiť automaticky a pod.). Požadované je minimálne zaťaženie systémových zdrojov koncových pracovných staníc. Ponúkaný komplexný produkt resp. iný antivírusový produkt od ponúkaného výrobcu s rovnakým skenovacím jadrom musí aspoň v štyroch prípadoch z posledných z piatich Performance Testov (testujúcich dopad antivírusového systému na výkon koncovej pracovnej stanice) organizácie AV-Comparatives (www.av-comparatives.org) dosahovať certifikačnú známku Advanced+ alebo ekvivalentne dosahovať rovnakú úspešnosť v rovnakých testovacích parametroch počas obdobia od júna 2013 doteraz v ekvivalentom nesponzorovanom teste inej nezávislej testovacej organizácie (podmienkou je, aby táto nezávislá testovacia organizácia bola členom združenia Anti-Malware Testing Standards Organisation www.amtso.org a aby daný ekvivalentný nesponzorovaný test rovnako sledoval všetky testované parametre veľmi rýchle kopírovanie súborov, veľmi rýchla archivácia/odarchivácia súborov, veľmi rýchla inštalácia/odinštalácia aplikácií, veľmi rýchly encoding/transcoding multimediálnych súborov, veľmi rýchle otváranie Microsoft Office dokumentov, veľmi rýchle otváranie PDF súborov a veľmi rýchly download súborov). Požadujeme dlhodobú úspešnosť testov zameraných na detekciu in-the-wild vírusov a negenerovanie falošných poplachov (false positives) pri skenovaní neinfikovaných 5
súborov pre rôzne platformy operačných systémov. Zároveň s nižšie uvedenou požiadavkou na minimálnu záťaž systémových zdrojov musí ponúkaný komplexný produkt resp. iný antivírusový produkt od ponúkaného výrobcu s rovnakým skenovacím jadrom aspoň v 15 prípadoch z posledných 20 testov organizácie Virus Bulletin ( www.virusbtn.com ) získať ocenenie VB100 alebo ekvivalentne dosahovať rovnakú dlhodobú úspešnosť v rovnakých testovacích parametroch počas obdobia od júna 2011 doteraz v ekvivalentom nesponzorovanom teste inej nezávislej testovacej organizácie (podmienkou je, aby táto nezávislá testovacia organizácie a bola členom združenia Anti-Malware Testing Standards Organisation www.amtso.org a aby daný ekvivalentný nesponzorovaný test rovnako sledoval všetky testované parametre vysoká miera detekcie in-thewild vírusov pri nulových false positives). 3.3.6.3. Podpora operačných systémov Ponúkaný komplexný produkt musí byť podporovaný na nasledujúcich operačných systémoch: Microsoft Windows 8.1, 8, 7, Vista, XP, Server 2003, 2008, 2012, OS Mac, Linux 3.3.7. Ochrana serverov 3.3.7.1. Všeobecné vlastnosti Požadovaný je identický rozsah vlastností, ako pre pracovné stanice uvedený v bode 3.3.5, okrem podpory personálneho firewallu a integrácie s e-mailovými klientmi. Požadovaná je ochrana súborového systému. Špecializované edície napr. pre e-mailový server alebo pre internetovú bránu/gateway nie sú predmetom zákazky. 3.3.7.2. Osobitné vlastnosti Uchádzač je povinný špecifikovať všetky komunikačné porty využívané dodávaným produktom, pre možnosť včasnej identifikácie možných kolízií s už používanými aplikáciami. Možnosť zmeny nastavenia komunikačných portov je požadovaná. 3.3.7.3. Podpora operačných systémov Ponúkaný produkt pre ochranu serverov musí byť podporovaný na nasledujúcich operačných systémoch: a) Microsoft Windows Server 2003, 2008, 2012, b) Linux 3.3.8. Nástroj na centrálnu správu 3.3.8.1. Inštalácia Inštalácia nástroja na centrálnu správu bude vykonaná na server umiestnený v Dátovom centre MŠVVaŠ SR s operačným systémom Windows Server 2003 a vyšší. Pre uloženie dát je požadované využiť centrálny databázový server MS SQL. Inštalácia lokálneho SQL servera alebo MSDE enginu nie je požadovaná. 6
3.3.8.2. Správa koncových pracovných staníc Centralizovaný manažment klientov musí podporovať vytváranie adresárovej štruktúry a triedenie klientov do skupín podľa preddefinovaných kategórií. Musí byť podporovaný automatický import klientov z Active Directory, Manažment server musí obsahovať vhodné nástroje pre zobrazenie chránených a nechránených staníc. Takýto nástroj musí poskytovať informácie aj bez nutnosti generovania reportov. Centrálny manažment server musí umožňovať riadenie nastavení a spúšťanie úloh pre klientske stanice a to na úrovni jednotlivých staníc, ako aj hromadné nastavenie na úrovni skupín. Za výhodu je považované zobrazovane logov klienta priamo v konzole servera pre centrálnu správu alebo cez http prístup. 3.3.8.3. Inštalácia/upgrade klientov na koncových pracovných staniciach Požadovaná je možnosť hromadnej inštalácie/upgrade klientov. Inštaláciu/upgrade klientov musí byť možné vykonať aj v tzv. tichom režime bez vedomia a nutnej spolupráce používateľa klientskej stanice. Ako výhoda je vnímaná možnosť automatickej odinštalácie konkurenčného produktu, ako súčasť inštalačného procesu. 3.3.8.4. Reporty, monitorovanie a backup Systém musí umožňovať generovanie používateľských reportov napr. s nasledovným obsahom počet chránených a nechránených staníc, počet zaznamenaných infiltrácií, stav updatovania (verzie updatov podľa staníc), zoznam najčastejších infiltrácií, zoznam infikovaných koncových pracovných staníc a podobne. Taktiež pre vybrané stavy je požadované zasielanie notifikačných e-mailov s upozornením napr. na tieto kritické stavy úroveň výskytu nájdených infiltrácií v sieti, počet neúspešne updatovaných /aktualizovaných definícií a podobne. 3.3.9. Minimálna úroveň služieb technickej podpory k softvérovému produktu (Service Level Agreement) Od uchádzača je požadovaná nasledovná minimálna úroveň služieb technickej podpory k ponúkanému produktu: Klientské pracovisko musí mať zabezpečenú non stop prevádzku 24 hodín 7 dní v týždni, pričom opis tohto pracoviska musí obsahovať kontaktné údaje, adresa, telefónne číslo, emailová adresa (napr. Hotline, Helpdesk, Call centrum). V klientskom pracovisku musia byť počas prevádzkovej doby vždy minimálne 2 odborníci plynule komunikujúci v slovenskom jazyku, zabezpečujúci všetky nahlasovania porúch, servisné hlásenia, technickú podporu pre antivírusové riešenia. Garantovaný parameter Čas odozvy Štatistická lehota riešenia 7
Závažnosť Chyby typu A (kritická) - produkt alebo jeho hlavná funkcia nefunguje, alebo je postihnutá pravidelnými/intermitentnými problémami, ktoré majú závažný dopad na schopnosť objednávateľa používať produkt Závažnosť Chyby typu B (závažná) - funkcia produktu je chybná, chýba alebo spôsobuje problém, spôsobujúci, že produkt je horšie použiteľný, ale nespôsobuje nemožnosť používať produkt Závažnosť Chyby typu C (bežná) - užívateľ produktu trpí nezávažným znížením výkonu alebo drobnými problémami, ktoré vyžadujú riešenie zmenou v produkte alebo v dokumentácii Dostupnosť technickej podpory Doba riešenia max. 2 hodiny max. 4 hodiny max. 1. pracovný deň 24/7/365 - dostupnosť nepretržite "best-effort" - dodávateľ vyvinie rozumné a primerané úsilie na čo najskoršie vyriešenie chyby alebo požiadavky do 24 hodín do 7 pracovných dní vydanie novej verzie dotknutého produktu X X Štatistickou lehotou riešenia sa rozumie lehota, v ktorej úspešný uchádzač vyrieši minimálne deväťdesiat (90) percent chýb daného stupňa závažnosti. Súčinnosť verejný obstarávateľ je povinný pri hlásení chyby alebo zadávaní požiadavky uviesť všetky potrebné informácie požadované úspešným uchádzačom. 3.4. Predmet zákazky požaduje verejný obstarávateľ oceniť v súlade s návrhom na plnenie kritérií predmetu zákazky, ktorý tvorí prílohu tejto výzvy a v súlade s opisom predmetu zákazky v bode 3.1, tak aby cena za predmet zákazky obsahovala všetky náklady potrebné na jeho plnenie. 4. Variantné riešenie: neumožňuje sa 5. Predkladanie cenových ponúk 5.1. Cenové ponuky sa predkladajú v slovenskom jazyku a v. 5.2. Cenová ponuka sa predkladá prostredníctvom vyplneného Návrhu na plnenie kritérií uvedeného v prílohe tejto výzvy na predkladanie ponúk a to na celý predmet zákazky podľa opisu predmetu zákazky v bode 3.1 tejto výzvy. 5.3. Lehota na predloženie cenových ponúk je určená do 29.01.2014 do 12:00 hod. 8
5.4. Cenové ponuky sa doručujú v listinnej podobe osobne, poštou alebo iným doručovateľským subjektom v uzatvorených obálkach a označujú sa Antivírus alebo elektronicky prostredníctvom emailu na adresu barbora.kucerkova@minedu.sk pričom v predmete emailu bude uvedené Antivírus 5.5. Adresa, na ktorú sa majú cenové ponuky doručiť v prípade doručenia poštou, osobne alebo iným doručovateľským subjektom, pričom doručené budú do podateľne (úradné hodiny podateľne 08:00 do 14:00 hod. každý deň : Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR Odbor pre verejné obstarávanie Stromová 1 813 30 Bratislava 6. Podmienky financovania predmetu zákazky 6.1. Predmet zákazky bude financovaný z rozpočtu verejného obstarávateľa. 6.2. Zálohy ani preddavky nebudú poskytované. 6.3. Fakturácia faktúra bude vystavená po úplnom poskytnutí predmetu zákazky na základe objednávky. Splatnosť faktúry je 30 dní po prevzatí faktúry verejným obstarávateľom. 7. Podmienky účasti uchádzačov 7.1. Uchádzač predloží v súlade s 26 ods. 1 písm. f) ZVO kópiu dokladu o oprávnení poskytovať predmet zákazky (Uchádzač predloží kópiu originálneho vyhotovenia tohto dokladu, alebo možno nahradiť odkazom na OR SR alebo na ŽR SR, alebo zoznam podnikateľov vedený Úradom pre verejné obstarávanie). 7.2. Uchádzač predloží potvrdenie o výsledkoch testov stanovených aj s minimálnym rozsahom v bode 3.3.6.2 tejto výzvy 7.3. Uchádzač predloží stručný opis navrhovaného antivírusového programu s uvedením jeho presného obchodného názvu, tak aby bol v súlade s minimálnymi požiadavkami na predmet zákazky stanovenými v časti 3. Opis predmetu zákazky týchto súťažných podkladov. 8. Kritérium na hodnotenie cenových ponúk 8.1 Najnižšia cena za celý predmet zákazky bez DPH, v členení cena bez DPH, sadzba DPH v % a konečná cena s DPH. Ak je uchádzač platcom DPH, uvedie navrhovanú cenu celkom vrátane DPH. Súčasne na túto skutočnosť, že nie je platcom DPH v ponuke verejného obstarávateľa upozorní. 9. Obsah ponuky 9.1 Ponuka musí obsahovať: - Ocenenie predmetu zákazky v súlade s prílohou č. 1 tejto výzvy t.j. vyplnený Návrh na plnenie kritérií. - Doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti podľa bodu 7 10. Ďalšie informácie verejného obstarávateľa 10.1 Po vyhodnotení cenových ponúk budú uchádzači oboznámení s výsledkom vyhodnotenia ponúk. 9
10.2 Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo neprijať ani jednu ponuku z predložených ponúk v prípade, že predložené ponuky nebudú výhodné pre verejného obstarávateľa alebo budú v rozpore s finančnými možnosťami verejného obstarávateľa, resp. budú vyššie ako predpokladaná hodnota zákazky. 10.3 Všetky výdavky spojené s prípravou, predložením dokladov a predložením cenovej ponuky znáša výhradne uchádzač bez finančného nároku voči verejnému obstarávateľovi. Prílohy: Príloha č. 1: Návrh na plnenie kritérií 10
Príloha č. 1 Návrh na plnenie kritérií Dodanie licencií programu na komplexnú antivírusovú ochranu koncových pracovných staníc, upgrade programu a antivírusových databáz vrátane súvisiacich služieb Obchodné meno, názov uchádzača:... Adresa, sídlo:... IČO:... DIČ:... Čestne vyhlasujeme, že údaje a ceny uvedené v tomto vyhlásení sú v súlade s predloženou ponukou. Jednotkové ceny predmetu zákazky obsahujú aj všetky náklady uchádzača, ktoré vznikajú v súvislosti so zabezpečením predmetu zákazky. Ceny uvádzať v EUR, maximálne na tri desatinné miesta. Zároveň vyhlasujem, že som/nie som platiteľom DPH. 1 Tabuľku je potrebné otvoriť, zobrazí sa vo formáte excel, je ošetrená vzorcami. Uchádzač len vpíše ceny do žltých políčok, tabuľku vytlačí a priloží k tomuto vyplnenému listu Príloha č. 1. Jednotkové ceny predmetu zákazky.xls V, dňa Meno, priezvisko, tituly štatutárneho orgánu uchádzača 2 1 Nesprávne prečiarknuť 2 Vyhlásenie podpíše štatutárny orgán uchádzača alebo ním splnomocnená určená osoba