Věc: Zadávací řízení ODKANALIZOVÁNÍ OBCE VINAŘICE dodatečné informace

Věc: Zadávací řízení ODKANALIZOVÁNÍ OBCE VINAŘICE dodatečné informace Zadavatel obdržel dotazy v rámci veřejné zakázky na stavební práce zadané formou otevřeného řízení pod názvem ODKANALIZOVÁNÍ OBCE VINAŘICE, která byla zveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem VZ 369291, zadavatel na tyto dotazy odpovídá: Dotaz č. 24., doručeno dne 24.2.2014, 16:19; Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám, Název VZ: ODKANALIZOVÁNÍ OBCE VINAŘICE Evidenční číslo VZ: 369291, Veřejná zakázka na stavební práce Podlimitní, Druh řízení: Otevřené řízení, Identifikační údaje zadavatele: Obec Vinařice, V. ulice 250, 273 07 Vinařice, IČO: 00235113, e-mail: vinarice@volny.cz, zastoupená Jiřím Protivou, starostou obce, Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností poradce zadavatele: Project ISA s.r.o., Markupova 2854/2a, PSČ 193 00 Praha Horní Počernice, IČO: 28465881, Mgr. Lukáš Damborský, e-mail: Info@akdamborsky.cz Uchazeč tímto ve smyslu 49 odst. 1 z. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách žádá zadavatele o poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám ve formě odpovědi na níže uvedené dotazy: DOTAZ č. 1: V čl. III. bodě 1. Návrhu smlouvy o dílo je uveden odstavec následujícího znění: Zhotovitel zahájí provádění díla, zejména zahájí stavební práce, do 5 dnů ode dne uzavření smlouvy. V tomto termínu dojde k předání a převzetí staveniště. O předání a převzetí staveniště s uvedením práv a povinností objednatele a zhotovitele souvisejících s předáním a převzetím staveniště bude sepsán protokol. Zhotovitel je povinen provést dílo nejpozději do 473 dnů ode dne uzavření této smlouvy. Z toho tedy vyplývá následující časová osa: Podpisu smlouvy do 5 kal. dnů předání staveniště a zahájení prací dokončení do 473 kal. dnů To je ideální scénář celého procesu zahájení prací s předpokládaným datem zahájení prací od 14.4.2014. V čl. III. bod 5 Návrhu smlouvy o dílo je uvedeno: Vzhledem ke skutečnosti, že předmět díla je spolufinancován ze Státního fondu životního prostředí, je zahájení a ukončení prací na díle vázáno na včasné zajištění finančních prostředků pro financování díla. Případné prodloužení termínu dokončení díla bude řešeno písemným dodatkem k této smlouvě. Tento bod smlouvy řeší tedy případ pouze prodlení se zahájením či dokončením díla v důsledku prodlení se zajištěním dotace ze Státního fondu životního prostředí nepokrývá však případy jiné, např. prodloužení zadávacího řízení, nepřipravenost staveniště, nezajištění potřebných povolení a rozhodnutí ze strany objednatele apod. V bodě 3.2. zadávací dokumentace je však uveden následující odstavec: Zadavatel upozorňuje dodavatele, že stanovené termíny dokončení jsou maximální a nepřekročitelné, a to i v případě, že ze strany zadavatele bude nemožné termín předpokládaného zahájení plnění veřejné zakázky dodržet (zejména prodloužením doby trvání zadávacího řízení). 1

Teoreticky tedy může nastat situace, že celý proces zahájení prací zhotovitele může být zdržen poskytnutím dotace ze strany financujícího orgánu, nebo prodloužením zadávacího řízení, nepřipraveností staveniště, nezajištěním potřebných povolení a rozhodnutí ze strany objednatele apod. Riziko nezahájení prací v termínu 14.4.2014 by pak mělo za následek, že po uplynutí delšího časového období, po nějž bylo nedošlo k podpisu smlouvy o dílo a tím pádem nezahájení prací, by již vítězný uchazeč nemohl garantovat vysoutěženou cenu z důvodu její neaktuálnosti a její změny v čase. Z toho tedy vyplývá, že k zahájení prací může vést poměrně dlouhá cesta závislá na několika okolnostech. V době před podáním nabídek tak tedy vůbec jasné, jak a kdy se začne s realizací prací a v jakém období bude dílo prováděno. Jak bude zadavatel postupovat a jak bude řešena situace, když z jakýchkoliv důvodů na straně objednatele nebo poskytovatele dotace bude muset být odložen termín podpisu smlouvy o dílo a zahájení prací a k těmto tak nedojde bez zbytečného odkladu po ukončení zadávacího řízení, resp. nejpozději k 14.4.2014? Mohl by zadavatel znění čl. III. bod 5 Návrhu smlouvy o dílo upravit tak, aby toto pokrývalo nejen prodlení s poskytnutím dotace, ale všechny okolnosti na straně zadavatele, na základě kterých může dojít k posunutí termínu zahájení či dokončení? DOTAZ č. 2: Již ve svém předchozím dotaze č. 1 uchazeč upozornil na problematiku, že podpis smlouvy o dílo s následným předáním staveniště a zahájením prací je závislý na okolnosti, kterou může zadavatel ovlivnit jen částečně a uchazeči už vůbec ne a to na podpisu smlouvy o poskytnutí dotace ze Státního fondu životního prostředí, resp. na trvání zadávacího řízení a dalších okolnostech. V době před podáním nabídek tak tedy vůbec jasné, jak a kdy se začne s realizací prací a v jakém období bude dílo prováděno. K této skutečnosti však přistupuje i další okolnost a to ta, že v čl. III. Doba Zhotovení Díla Návrhu smlouvy o dílo zcela absentuje způsob řešení provádění prací v nevhodných klimatických podmínkách, zejména pak v zimním období. Zadavatel jako základní hodnotící kritérium použil Nejnižší nabídkovou cenu. Současně také stanovil v bodě 3.3. Zadávací dokumentace požadavek, aby uchazeči již v rámci svých nabídek předložili časový a finanční Harmonogram realizace stavebních prací. Zadavatel uvedl předpokládaný termín zahájení prací 14.4.2014. I za naplnění ideálního scénáře zahájení prací popsaného výše, tedy že by k podpisu smlouvy o poskytnutí dotace, následně podpisu smlouvy o dílo, předání staveniště a zahájení prací došlo tak, že by bylo možné práce zahájit dne 14.4.2014, pak každý z uchazečů, resp. jeho práce budou spadat do zimního období přelomu roku 2014/2015. Obdobná situace pak může nastat i v ostatních případech, např. když by k zahájení prací došlo z důvodů na straně objednatele až v pozdějším termínu, např. 08/2014 a vítězný uchazeč by byl nucen řešit problematiku nevhodných klimatických podmínek, zejména zimního období. Uchazeči jako odborné firmy mají povinnost postupovat při realizaci prací tak, že musí respektovat platné právní předpisy a normy a řada z nich provádění určitých stavebních prací v zimním období nepřipouští. Lze si reálně představit situaci, kdy k předání staveniště a zahájení prací dojde např. v období 08/2014 a provádění podstatné části prací tak může spadat i na přelom roku 2014/2015, tedy do 2

zimního období klimaticky absolutně nevhodného pro tento typ prací ve smlouvě však možnost přerušení prací v zimním období zcela absentuje. Navíc na straně uchazečů panuje nejistota ohledně té skutečnosti, jak tato okolnost má být zohledněna v rámci jimi zpracovaných HMG, tedy zda ve svých HMG mají zohlednit zimní přestávku či nikoliv a pakliže zní odpověď kladně, pak tedy jakým způsobem. Mohl by zadavatel sdělit, jak bude postupovat v případě, že podepsání smlouvy s vítězným uchazečem, předání staveniště a zahájení prací nebude možné uskutečnit v předpokládaném termínu 14.4.2014? Jak bude řešena situace, kdy některé práce budou spadat do zimního období? Upraví zadavatel znění čl. III Doba Zhotovení Díla návrhu smlouvy o dílo tak, aby tento nově zohledňoval přerušení prací či prodloužení termínu dokončení v případě nevhodných klimatických podmínek? Mají uchazeči zohlednit zimní přestávku v rámci jimi zpracovaných HMG? Pokud ano tak jakým způsobem? Nebylo by vhodným řešením, aby zadavatel případně stanovil, že vítězný uchazeč zpracuje nový aktuální a aktualizovaný HMG jeho prací těsně před podpisem smlouvy s ohledem na skutečné zahájení prací? Připustí zadavatel, aby HMG prací nebyl uchazeči zpracován v rámci jejich nabídek, ale bay tato povinnost stíhala toliko pouze vítězného uchazeče? DOTAZ č. 3: V čl. I. bodě 8 Návrhu smlouvy o dílo je uvedeno, citujeme: Objednatel si vyhrazuje právo omezit předmět díla nebo od smlouvy odstoupit v případě nepřidělení či omezení finanční podpory Operačního fondu životního prostředí (OPŽP) a to bez jakýchkoliv sankcí či nároků ze strany zhotovitele. Tato konstrukce je však užší než konstrukce bodu 11.11. Zadávací dokumentace, citujeme: Neobdrží-li zadavatel v rámci dotačního titulu ze SFŽP operačního programu Životní prostředí potvrzení o finančním zabezpečení akce ani do předpokládaného termínu zahájení stavby, má právo od uzavřené smlouvy o dílo odstoupit bez jakýchkoliv sankcí ze strany uchazeče, a místo plnění veřejné zakázky nepředat. Ze stejného důvodu má zadavatel možnost zrušit výběrové řízení, pokud sdělení o tom, že zadavatel neobdržel finanční zabezpečení akce, obdrží do konce lhůty pro podání nabídek. Uchazeč má za to, že pregnantnější a vhodnější je formulace použitá v bodě 11.11. ZD a z tohoto důvodu si dovoluje zadavateli navrhnout, zda by na místo současného znění čl. I. bodu 8 Návrhu smlouvy mohlo být použito vhodnější ustanovení bodu 11.11. ZD. Současně si uchazeč dovoluje navrhnout v rámci vyváženosti postavení obou smluvních stran, aby v případě, že nastane takováto skutečnost předvídaná bodem 11.11. ZD, byl oprávněn od smlouvy odstoupit i zhotovitel. Mohl by zadavatel přistoupit a provést nahrazení současného znění čl. I. bodu 8 Návrhu smlouvy vhodnějším ustanovením bodu 11.11. ZD? Mohl by zadavatel znění bodu upravit tak, aby byl v případě, že nastanou předvídané skutečnosti, oprávněn od smlouvy odstoupit i zhotovitel? 3

DOTAZ č. 4: S předchozími dotazy č. 1, č. 2 a č. 3 je úzce spojena i problematika platnosti nabídkové ceny v čl. IV. bodě 3 návrhu smlouvy o dílo je stanoveno, že nabídková cena je nejvýše přípustná a důvodem pro její změny je pouze změna zákonné sazby DPH. Vzhledem k předpokládané době plnění cca 473 dnů bude jen velmi málo uchazečů schopno garantovat nabídnutou cenu bez toho, aniž by znali, jakým způsobem se bude vyvíjet ekonomika a jakým tempem např. poroste inflace apod. Neuvažuje zadavatel o tom, že by se např. jednotkové ceny valorizovaly každý rok o prokázaný přírůstek inflace dle statistiky ČSÚ? Pokud by zadavatel trval na své formulaci ohledně platnosti ceny na celou dobu výstavby, pak uchazeč laskavě žádá zadavatele, aby určil pravděpodobné % inflace po dobu výstavby, předpokládaný kurzovní vývoj a další parametry tak, aby uchazeči na jejich základě byli schopni tyto zakalkulovat a zohlednit ve svých nabídkových cenách tak, aby tyto byly zodpovědně zpracované a obsahovaly všechny budoucí náklady. DOTAZ č. 5: V čl. XIII. bodě 7 je uvedena následující formulace: Objednatel může převzít dílo i v případě, že vykazuje malý počet drobných vad, které samy o sobě či ve spojení s jinými nebrání plnohodnotnému užívání díla, ani ho neztěžují či mu nevadí a nebrání provádění návazných prací. V takovém případě bude součástí zápisu o předání a převzetí díla seznam konkrétních vad s termíny jejich odstranění, příp. dohoda o slevě z ceny v případě vad neodstranitelných nebo jiné opatření. Ustanovení 2628 NOBZ však hovoří takto: Objednatel nemá právo odmítnout převzetí stavby pro ojedinělé drobné vady, které samy o sobě ani ve spojení s jinými nebrání užívání stavby funkčně nebo esteticky, ani její užívání podstatným způsobem neomezují. Mohl by zadavatel laskavě upravit znění čl. XIII. bodu 7 tak, aby toto bylo v souladu s platnou právní úpravou? DOTAZ č. 6: V čl. XIV. bod 5 návrhu smlouvy o dílo je z obecné záruky v délce 60 stanovena výjimka na technologii v délce 48 měsíců a záruky na komunikace a zpevněné plochy v délce 60 měsíců. Pravidlem však bývá, že na technologii bývá obvyklá záruka v délce 24 měsíců a na komunikace a zpevněné plochy v délce 36 měsíců. Mohl by zadavatel na technologii stanovit záruku v délce 24 měsíců a na komunikace a zpevněné plochy v délce 36 měsíců? DOTAZ č. 7: Vzhledem k tomu, že v čl. XVI. Návrhu smlouvy o dílo je může zhotovitel odstoupit pouze v případě prodlení s úhradou delším než 90 dnů, uchazeč požaduje doplnit následující důvod pro přerušení prací a navrhuje tak následující znění: V případě prodlení objednatele s úhradou splatných závazků delším než 30 dnů oproti stanovenému termínu splatnosti je zhotovitel oprávněn přerušit provádění prací a to bez jakýchkoliv sankcí s tím, že o dobu prodlení s úhradou splatných částek objednatele se prodlužuje termín dokončení díla zhotovitelem a dále zhotovitel nebude v prodlení s prováděním prací dle této smlouvy. Bude v navrženém duchu zhotovitel modifikovat znění čl. XVI. Návrhu smlouvy o dílo? 4

DOTAZ č. 8: V čl. 14. Návrhu smlouvy o dílo jsou uvedeny poměrně velmi citelné sankce za různá důležitá či méně důležitá porušení smluvních povinností, např. za prodlení s dokončením díla, odstraněním vad atd. Běžnou součástí smluv o dílo podobného rozsahu bývá velmi často ustanovení o limitaci celkové výše smluvních pokut a to např. % částkou z ceny díla (např. 10 % z ceny díla apod.). Tento limit smluvních je výrazem vyváženosti postavení obou smluvních stran a současně zabraňuje tomu, aby se zadavatel mohl nepřiměřeně hojit na dodavateli a smluvní pokuty se tak nestaly nástrojem pomsty či ekonomické likvidace dodavatele. Neuvažuje zadavatel o doplnění tohoto limitu případných smluvních pokut v uchazečem navržené nebo jiné výši? DOTAZ č. 9: Zadavatel stanovil v bodě 3.3. Zadávací dokumentace požadavek, aby uchazeči již v rámci svých nabídek předložili časový a finanční Harmonogram realizace stavebních prací. Může předložit časový a finanční harmonogram až vítězný uchazeč? Uchazeč má za to, že v této fázi zadávacího řízení (podání nabídek) je zpracování těchto dokumentů zbytečné a předčasně a zadavatel tak jednotlivé uchazeče pouze nadměrně zatěžuje. DOTAZ č. 10: Předmětem veřejné zakázky je i výstavba čistírny odpadních vod. Chápe uchazeč správně, že zkušební provoz ČOV zajišťuje objednatel ve vlastní režii a zhotovitel poskytne pouze součinnost? Kdy začne a jaká je předpokládaná délka trvání zkušebního provozu? Odpověď na dotaz č. 24, odesláno dne 28.2.2014, 12:52 hodin. Odpověď na dotaz č. 1 Jak bude zadavatel postupovat a jak bude řešena situace, když z jakýchkoliv důvodů na straně objednatele nebo poskytovatele dotace bude muset být odložen termín podpisu smlouvy o dílo a zahájení prací a k těmto tak nedojde bez zbytečného odkladu po ukončení zadávacího řízení, resp. nejpozději k 14.4.2014? Mohl by zadavatel znění čl. III. bod 5 Návrhu smlouvy o dílo upravit tak, aby toto pokrývalo nejen prodlení s poskytnutím dotace, ale všechny okolnosti na straně zadavatele, na základě kterých může dojít k posunutí termínu zahájení či dokončení? Termín 14.4.2014 je předpokládaným datem zahájení plnění. S ohledem na průběh zadávacího řízení nelze stanovit datum zahájení plnění naprosto přesně, Způsob stanovení skutečného termínu zahájení prací je popsán v obchodních podmínkách. Formulace obsažená v zadávací dokumentaci a obchodních podmínkách je ponechána beze změny. Návrh tazatele, na úpravu znění článku III. bod 5 obchodních podmínek (smlouva o dílo) nelze akceptovat, když navrhovaná formulace je neurčitá, odporuje smyslu a účelu zákona č. 137/2009 Sb. o veřejných zakázkách, tj. není v souladu s cíli veřejné zakázky a požadavky Státního fondu životního prostředí. 5

Odpověď na dotaz č. 2 Mohl by zadavatel sdělit, jak bude postupovat v případě, že podepsání smlouvy s vítězným uchazečem, předání staveniště a zahájení prací nebude možné uskutečnit v předpokládaném termínu 14.4.2014? Zadavatel uvádí, že předání staveniště a zahájení prací se bude postupovat podle smlouvy o dílo. Zahájení prací včetně předání staveniště je popsáno v článku III. odst. 1. návrhu smlouvy o dílo, který zní: Zhotovitel zahájí provádění díla, zejména zahájí stavební práce, do 5 dnů ode dne uzavření smlouvy. Datum uzavření smlouvy o dílo se bude odvíjet od průběhu zadávacího řízení, které je upraveno zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách. S ohledem na průběh zadávacího řízení nelze v současné době stanovit přesné datum zahájení prací. Proto se v zadávací dokumentaci uvádí Předpokládané datum zahájení plnění. Zadavatel bude postupovat při zahájení prací a při předání staveniště v souladu se smlouvou o dílo a podle ustanovení zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách i v případě prodlení s předpokládaným datum zahájení plnění. Jak bude řešena situace, kdy některé práce budou spadat do zimního období? Upraví zadavatel znění čl. III Doba Zhotovení Díla návrhu smlouvy o dílo tak, aby tento nově zohledňoval přerušení prací či prodloužení termínu dokončení v případě nevhodných klimatických podmínek? Mají uchazeči zohlednit zimní přestávku v rámci jimi zpracovaných HMG? Pokud ano tak jakým způsobem? Nebylo by vhodným řešením, aby zadavatel případně stanovil, že vítězný uchazeč zpracuje nový aktuální a aktualizovaný HMG jeho prací těsně před podpisem smlouvy s ohledem na skutečné zahájení prací? Připustí zadavatel, aby HMG prací nebyl uchazeči zpracován v rámci jejich nabídek, ale bay tato povinnost stíhala toliko pouze vítězného uchazeče? Klimatické podmínky upravuje ust. čl. XII. odst. 1. SOD, které stanoví: Technologické postupy výstavby bude plánovat tak, aby bylo minimalizováno přerušení stavby vinou nízkých teplot v zimním období. Z uvedeného vyplývá, že uchazeč má s odbornou péčí plánovat postup výstavby tak, aby po dobu zimního období nedocházelo k přerušení prací. Uvedené skutečnosti zohlední uchazeč i v návrhu harmonogramu, který je součástí nabídky uchazeče. Na výše uvedené ustanovení SOD navazuje další věta, která stanoví možnost přerušení, která stanoví: Zhotovitel je oprávněn přerušit práce pouze tehdy, kdy klimatické podmínky vylučují provedení díla. K výše uvedenému zadavatel dále doplňuje, že závazným omezením prací je dle vodoprávního rozhodnutí (číslo jednací: OV/363/13-4 Pos) citující vyjádření KSÚS Středočeského kraje č.j. 5421/12/KSUS/KLT/ZAZ ze dne 20.11. 2012 a vyjádření 27733/2011/KSUS/KL/Kf ze dne 25.10. 2011 termín od 1.11. do 31.3., ve kterém v rámci zimní údržby nesmí být prováděny výkopové práce na silnicích ve správě KSÚS. 6

Práce smí být prováděny pouze mimo dobu nočního klidu. Další přestávky ve výstavbě a montážích mohou být dány klimatickými podmínkami dle podmínek konkrétních výrobců použitých materiálů a výrobků. Dodržení a plnění podmínek výrobců je zodpovědností zhotovitele stavby. Rozsah a způsob provedení návrhu harmonogramu, který je součástí nabídky, stanoví článek II. odst. 1. písem b) SOD, které stanoví: Harmonogram postupu prací, ve kterém zhotovitel uvedl časový postup prací při provádění díla a je zpracovaný minimálně po týdnech a jednotlivých stavebních objektech a provozních souborech. Časový harmonogram obsahuje i finanční objemy stavebních prací rozpracované po jednotlivých měsících. Je možno zpracovat samostatné harmonogramy pro postup prací a finanční plnění. Z harmonogramu bude patrné časové i finanční plnění stavby tak, aby byly zřejmé ucelené stavební a technologické postupy (dále jen dílčí termíny ), u nichž lze jednoznačně posuzovat míru rozpracovanosti, spotřeby nákladů a míru rizika z plnění časového harmonogramu. U každého dílčího termínu uvedeného v čl. III. odst. 3. této smlouvy bude zřejmá nejzazší doba pro jeho provedení uvedená v počtech dnů od data zahájení stavby. Uvedené ustanovení dále upravuje úpravu harmonogramu před zahájením provádění prací i v průběhu provádění díla, když stanoví: Návrh harmonogramu je součástí nabídky zhotovitele. Před zahájením prací bude tento harmonogram zpracován podrobněji po dnech (doplněn o údaje týkající se počtu subdodavatelů, pracovníků apod.). Na pravidelných kontrolních dnech bude mimo jiné zhotovitelem předkládán podrobný měsíční harmonogram. S ohledem na výše uvedené zadavatel nepřipouští, aby nebyl zpracován návrh harmonogramu uchazeči v rámci jejich nabídek. Trvá na jeho provedení v souladu se zadávací dokumentací. Odpověď na dotaz č. 3 Mohl by zadavatel přistoupit a provést nahrazení současného znění čl. I. bodu 8 Návrhu smlouvy vhodnějším ustanovením bodu 11.11. ZD? Mohl by zadavatel znění bodu upravit tak, aby byl v případě, že nastanou předvídané skutečnosti, oprávněn od smlouvy odstoupit i zhotovitel? Zadavatel provedl úpravu znění čl. I. bodu 8 obchodních podmínek (smlouva o dílo) a úpravu článku 11.11. zadávací dokumentace Zadávací dokumentace 11.11 Neobdrží-li zadavatel v rámci dotačního titulu ze SFŽP operačního programu Životní prostředí potvrzení o finančním zabezpečení akce ani do termínu zahájení stavby, má kterákoliv ze stran smlouvy o dílo právo od uzavřené smlouvy o dílo odstoupit bez jakýchkoliv sankcí. Ze stejného důvodu má zadavatel možnost zrušit výběrové řízení, pokud sdělení o tom, že zadavatel neobdržel finanční zabezpečení akce, obdrží do konce lhůty pro podání nabídek. čl. I. bodu 8) návrhu smlouvy o dílo 7

8. Neobdrží-li objednatel v rámci dotačního titulu ze Státního fondu životního prostředí v rámci operačního programu Životní prostředí potvrzení o finančním zabezpečení akce ani do termínu zahájení stavby, má kterákoliv ze stran smlouvy o dílo právo od uzavřené smlouvy o dílo odstoupit bez jakýchkoliv sankcí. Odpověď na dotaz č. 4 Neuvažuje zadavatel o tom, že by se např. jednotkové ceny valorizovaly každý rok o prokázaný přírůstek inflace dle statistiky ČSÚ? Pokud by zadavatel trval na své formulaci ohledně platnosti ceny na celou dobu výstavby, pak uchazeč laskavě žádá zadavatele, aby určil pravděpodobné % inflace po dobu výstavby, předpokládaný kurzovní vývoj a další parametry tak, aby uchazeči na jejich základě byli schopni tyto zakalkulovat a zohlednit ve svých nabídkových cenách tak, aby tyto byly zodpovědně zpracované a obsahovaly všechny budoucí náklady. Cena díla a způsob zpracování nabídkové ceny jsou jednoznačně stanoveny v zadávací dokumentaci a obchodních podmínkách a jsou v souladu se zákonem č. 137/2009 Sb. Zákon o veřejných zakázkách. Zadavatel požaduje, aby uchazeč dodržel požadavky zadavatele na způsob zpracování nabídkové ceny uvedené v zadávací dokumentaci. Z tohoto důvodu nebude znění zadávací dokumentace a obchodních podmínek měněno či doplňováno. Odpověď na dotaz č. 5 Znění čl. XIII. Bod 7 obchodních podmínek bylo změněno: 7. Objednatel nemá právo odmítnout převzetí stavby pro ojedinělé drobné vady, které samy o sobě ani ve spojení s jinými nebrání užívání stavby funkčně nebo esteticky, ani její užívání podstatným způsobem neomezují. Odpověď na dotaz č. 6 Mohl by zadavatel na technologii stanovit záruku v délce 24 měsíců a na komunikace a zpevněné plochy v délce 36 měsíců? Záruka je jednoznačně stanovena v čl. XIV. bod 5 obchodních podmínek (smlouva o dílo) a je plně v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 89/2012 Sb.). Z tohoto důvodu nebude čl. XIV. bod 5 obchodních podmínek (smlouva o dílo) měněn. Odpověď na dotaz č. 7 Bude v navrženém duchu zhotovitel modifikovat znění čl. XVI. Návrhu smlouvy o dílo? Možnost odstoupení zhotovitele od smlouvy je jednoznačně stanovena v čl. XVI. Obchodních podmínek (smlouva o dílo) a je plně v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 89/2012 Sb.). Primární sankcí za prodlení s plněním závazku je smluvní pokuta dle čl. XV. odst. 3 Obchodních podmínek, ve výši, která dostatečně postihuje objednatele pro případ prodlení. Zadavatel nevidí důvod, pro který by mělo dojít k přerušení prací. Z tohoto důvodu nebude čl. XVI. Obchodních podmínek (smlouva o dílo) měněn. Odpověď na dotaz č. 8 Neuvažuje zadavatel o doplnění tohoto limitu případných smluvních pokut v uchazečem navržené nebo jiné výši? 8

Sankce a odpovědnost za újmu jsou jednoznačně stanoveny v čl. XV. obchodních podmínek (smlouva o dílo) a jsou plně v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 89/2012 Sb.). Vzhledem k tomu, že není limitovaná ani sankce pro případ prodlení objednatele s úhradou faktur, nebude zadavatel limitovat ani smluvní sankce pro případy porušení povinností zhotovitele. Z tohoto důvodu nebude článek XV. obchodních podmínek (smlouva o dílo) měněn. Odpověď na dotaz č. 9 Může předložit časový a finanční harmonogram až vítězný uchazeč? Uchazeč má za to, že v této fázi zadávacího řízení (podání nabídek) je zpracování těchto dokumentů zbytečné a předčasně a zadavatel tak jednotlivé uchazeče pouze nadměrně zatěžuje. Požadavek obsažený v bodě 3.3. zadávací dokumentace je standartním požadavkem zadavatele v rámci zadávacího řízení Z tohoto důvodu nebude čl. 3.3. zadávací dokumentace měněn. Odpověď na dotaz č. 10 Chápe uchazeč správně, že zkušební provoz ČOV zajišťuje objednatel ve vlastní režii a zhotovitel poskytne pouze součinnost? Kdy začne a jaká je předpokládaná délka trvání zkušebního provozu? Zkušební provoz zajišťuje objednatel, zhotovitel je dle čl. I odst. 6 písm. j) obchodních podmínek (smlouva o dílo) povinen poskytnout součinnost při provádění, řízení a vyhodnocení zkušebního provozu, účast na kontrolních provozních dnech během zkušebního provozu. Zahájení zkušebního provozu vyplývá ze zadávací dokumentace, technické části, a to konkrétně Vodoprávního povolení č. j.: OV/363/13-4Pos, č. pov. T-30/2013-OV. Zkušební provoz bude trvat jeden rok. Další předepsané zkušební provozy vyplývající z požadavků investora jsou výslovně uvedeny v zadávací dokumentaci. Změna doby provádění díla Zadavatel upozorňuje, že mění dobu provádění díla z původních 473 dnů na novou dobu provádění díla, která činí 416 dnů. Článek III. odst. 1) čtvrtá věta SOD nově zní: Zhotovitel je povinen provést dílo nejpozději do 416 dnů ode dne uzavření této smlouvy. PŘEHLED ZMĚN Zadavatel pro větší přehlednost uvádí přehled změn dokumentace, ke které došlo v důsledku výše uvedených dodatečných informací. V přehledu je uvedena konkrétní část, která byla změněna a to ve znění po provedené změně. 9

Aktuální znění zadávací dokumentace, tj. včetně projektové dokumentace, lze stáhnout na adrese profilu zadavatele: http://ouvinarice.cz/verejne-zakazky.html v části nazvané Dokumenty veřejné zakázky. Původní znění změněných dokumentů lze stáhnout na uvedené adrese profilu zadavatele v části nazvané Archiv zadávací a kvalifikační dokumentace pro původní dokumenty z části Zadávací a kvalifikační dokumentace. V části nazvané Archiv technická dokumentace jsou původní dokumenty z části Technická dokumentace, tj. původní projektová dokumentace a původní výkaz výměr. A. ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 3.2. Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním příslušné smlouvy. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky. Doba plnění veřejné zakázky je stanovena na nejvýše 416 dní. Předpokládané datum zahájení plnění je 20.5.2014. Zadavatel požaduje, aby celý předmět plnění této veřejné zakázky byl dokončen a předán včetně všech smluvních povinností uvedených v čl. I. návrhu Smlouvy o dílo (dále jen termín dokončení díla) nejpozději 416 dní ode dne uzavření Smlouvy o dílo. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že stanovené termíny dokončení jsou maximální a nepřekročitelné, a to i v případě, že ze strany zadavatele bude nemožné termín předpokládaného zahájení plnění veřejné zakázky dodržet (zejména prodloužením doby trvání zadávacího řízení). Zadavatelem stanovené termíny platí za následujících podmínek: - Zahájení stavby je podmíněno přidělením finančních prostředků z SFŽP a zadavatel má právo jej podle doby přidělení finančních prostředků stanovit jinak - Termín dokončení může být zadavatelem upraven podle podmínek stanovených poskytovatelem dotace a v souvislosti s uvolňováním finančních prostředků z dotace bez nároků na zvýšení ceny díla. Splnění dodávky stavby se rozumí úplné dokončení stavby, tj. bezvadné provedení všech stavebních prací, na základě uzavřené Smlouvy o dílo ve znění případných změn a doplňků, včetně písemně dohodnutých víceprací nebo méněprací, její vyklizení a podepsání posledního zápisu o předání a převzetí stavby. 9.4. Nabídku lze zaslat doporučeně na adresu zadavatele tak, aby byla do konce stanovené lhůty pro podání nabídek doručena zadavateli. Nabídky budou také přijímány v prostorách zadavatele, v úředních hodinách zadavatele. Nejpozději však 7.4.2014 v 10.00 hod. Tímto datem a hodinou končí lhůta pro podání a přijetí nabídky k hodnocení. Při převzetí bude nabídka zapsána do seznamu doručených nabídek a opatřena pořadovým číslem, datem a časovým údajem převzetí. Uchazeč je povinen podat 10

(doručit) nabídku v listinné podobě na uvedené místo a v rámci stanovené lhůty. V případě zaslání kurýrní službou anebo prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu je rozhodující okamžik doručení nabídky na výše uvedenou adresu, nikoliv předání nabídky kurýrní službě anebo držiteli poštovní licence podle zvláštního právního předpisu. 10. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek proběhne dne 7.4.2014 v 10.00 hod. v sídle zadavatele. Otevírání obálek právo zúčastnit se maximálně jeden zástupce uchazeče, který podal nabídku, a to buď statutární zástupce nebo jím písemně zmocněná osoba. Komise při otvírání obálek bude kontrolovat, zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyku a návrh smlouvy je podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 11.11 Neobdrží-li zadavatel v rámci dotačního titulu ze SFŽP operačního programu Životní prostředí potvrzení o finančním zabezpečení akce ani do termínu zahájení stavby, má kterákoliv ze stran smlouvy o dílo právo od uzavřené smlouvy o dílo odstoupit bez jakýchkoliv sankcí. Ze stejného důvodu má zadavatel možnost zrušit výběrové řízení, pokud sdělení o tom, že zadavatel neobdržel finanční zabezpečení akce, obdrží do konce lhůty pro podání nabídek. B. ZMĚNY ZADÁVACÍ PODMÍNKY - OBCHODNÍ PODMÍNKY NÁVRH SMLOUVY O DÍLO Článek I. odst. 8) návrhu smlouvy o dílo (dále jen SOD ) nově zní: 8. Neobdrží-li objednatel v rámci dotačního titulu ze Státního fondu životního prostředí v rámci operačního programu Životní prostředí potvrzení o finančním zabezpečení akce ani do termínu zahájení stavby, má kterákoliv ze stran smlouvy o dílo právo od uzavřené smlouvy o dílo odstoupit bez jakýchkoliv sankcí. Článek III. odst. 1) čtvrtá věta SOD nově zní: Zhotovitel je povinen provést dílo nejpozději do 416 dnů ode dne uzavření této smlouvy. Článek XIII. odst. 7) nově zní: 7. Objednatel nemá právo odmítnout převzetí stavby pro ojedinělé drobné vady, které samy o sobě ani ve spojení s jinými nebrání užívání stavby funkčně nebo esteticky, ani její užívání podstatným způsobem neomezují. 11

Dotaz č. 25, doručeno poštou dne 25.2.2014 Název veřejné zakázky: Odkanalizování obce Vinařice, Evidenční číslo zakázky: 369291, Věc: Dodatečné informace, Dobrý den, žádáme Vás o poskytnutí dodatečných informací na výše uvedenou akci. Dotaz č.1: Ve výkazu výměr v SO 08 Přípojky na gravitační kanalizaci je uvedeno v poi. č. 1 Protlačování gravitačních přípojek na splaškové kanalizaci, DN 150mm, včetně dodání ocelové chráničky celkové množství 70m. V S0.04 D.1.1. a Technické zprávě gravitační stokové sítě, v oddílu c) ukládání stok v komunikacích ve správě KSÚS, je uvedeno celkem 130m přípojek provedených protlakem. Co tedy platí? Dotaz č.2: V S0.04 D.1.1. a Technické zprávě gravitační stokové sítě, v oddílu c) Tabulka protlaků, jsou uvedeny č. protlaků 1,3,4,6,7,8 a 9. Ve výkresech (koordinační výkres - část A až D) jsou uvedeny protlaky č. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11 a 12. Množství protlaků z technické zprávy a z výkresů navíc nekoresponduje s výkazem výměr. Co tedy platí? Odpověď na dotaz č. 25, odesláno dne 3.3.2014, 13:05 hodin. Dotaz č. 1 Ve výkazu výměr v SO 08 Přípojky na gravitační kanalizaci je uvedeno v poi. č. 1 Protlačování gravitačních přípojek na splaškové kanalizaci, DN 150mm, včetně dodání ocelové chráničky celkové množství 70m. V S0.04 D.1.1. a Technické zprávě gravitační stokové sítě, v oddílu c) ukládání stok v komunikacích ve správě KSÚS, je uvedeno celkem 130m přípojek provedených protlakem. Co tedy platí? Odpověď na dotaz č. 1 V části SO.08 Technická zpráva Gravitační přípojky byla doplněna tabulka přípojek, která zpřehledňuje kanalizační přípojky, které budou v trase komunikace (ve správě KSÚS) prováděny pomocí protlaku. Celková délka protlaků na přípojkách je 130 m. K tomuto byl adekvátně zpřesněn výkaz výměr příslušného stavebního objektu SO.08: - Položka č. 1 Délka protlaku upravena z původních 70 m nově na 130 m. Délka 130 m odpovídá soupisu protlaků v technické zprávě gravitačních přípojek SO.08 D.1.1.a. Položka protlaků je provázána s většinou ostatních položek popisující zemní práce, přesunech výkopku, povrchové úpravy, trubní materiál atd., které byly touto úpravou adekvátně změněny. - Položka č. 16 Hloubení jam tato a následující položky hloubení jam byly upraveny podle množství startovacích jam protlaků v počtu 24 kusů. - Položky č. 42 a 43 (a 67 + 68) mají nulové množství nahrazení krycí obrusné vrstvy asfaltu ABS je součástí výkazů jednotlivých stok (SO.04). 12

- Položky č. 69 a 70 "Řezání spár" a "Těsnění spár" byly odstraněny položky spáry se na přípojkách v krytu ABS řezat nebudou (náklady na úpravu povrchové vrstvy jsou zahrnuty ve výkazu jednotlivých stok (SO.04). - Položka č. 72 Montáž potrubí DN 150 v otevřeném výkopu se upravil o změněnou délku protlaků. - Položka č. 73 - zpřesněn plný popis DN na 150 Dotaz č. 2 V S0.04 D.1.1. a Technické zprávě gravitační stokové sítě, v oddílu c) Tabulka protlaků, jsou uvedeny č. protlaků 1,3,4,6,7,8 a 9. Ve výkresech (koordinační výkres - část A až D) jsou uvedeny protlaky č. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11 a 12. Množství protlaků z technické zprávy a z výkresů navíc nekoresponduje s výkazem výměr. Co tedy platí? Odpověď na dotaz č. 2 V části SO.04 D.1.1 Technická zpráva - Gravitační stoková síť v tabulce protlaků na str. 5 jsou uvedeny protlaky na gravitačních stokách v komunikaci č. 1, 3, 4, 6, 7, 8 a 9 (délky jsou zaokrouhleny na celé metry). Protlak č. 11 na stoce A.1 (délka 10 m) pod zahradou a protlak č. 12 na stoce A (délka 8 m) pod vodotečí v tabulce protlaků v komunikaci uvedeny nejsou. V koordinační situaci jsou na gravitačních stokách zakresleny protlaky č. 1 (stoka D), č. 3 (stoka D.0), č. 4 (stoka D), č. 6 (stoka E), č. 7 (stoka E), č. 8 (stoka A), č. 9 (stoka A), č. 11 (stoka A.1) a č. 12 (stoka A). Uvedené protlaky gravitačních stok v situaci jsou v pořádku a odpovídají výkazům výměr jednotlivých gravitačních stok. V části SO.05 D.1.1 Technická zpráva Tlaková stoková síť v tabulce protlaků na str. 4 jsou uvedeny protlaky na tlakových stokách (výtlacích z přečerpávacích stanic odpadních vod) v komunikaci č. 2 a 5. V koordinační situaci jsou na tlakových stokách zakresleny protlaky č. 2 a č. 5 (stoka V.1), Uvedené protlaky tlakových stok v situaci jsou v pořádku a odpovídají výkazu výměr tlakové stoky V.1 V rámci nabídky uchazeč ocení dle výkazu výměr gravitační stoky (A, A.1, D, D.0 a E), ve kterých jsou zahrnuty položky pro protlaky č. 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12 a dle výkazu výměr tlakovou stoku V.1, ve které jsou zahrnuty položky pro protlaky č. 2 a 5. Pozn. Protlak s označením č. 10, který byl původně v rámci stupně DÚR a DSP uvažován na tlakové stoce V.3.1, byl po dohodě s investorem spolu s celou stokou V.3.1 z projektové dokumentace ve stupni DPS vypuštěn, nebude realizován a není součástí zadávací dokumentace. PŘEHLED ZMĚN Zadavatel pro větší přehlednost uvádí přehled změn dokumentace, ke které došlo v důsledku výše uvedených dodatečných informací. V přehledu je uvedena konkrétní část, která byla změněna a to ve znění po provedené změně. Aktuální znění zadávací dokumentace, tj. včetně projektové dokumentace, lze stáhnout na adrese profilu zadavatele: http://ouvinarice.cz/verejne-zakazky.html v části nazvané Dokumenty veřejné zakázky. Původní znění změněných dokumentů lze stáhnout na uvedené adrese profilu zadavatele v části nazvané Archiv zadávací a kvalifikační dokumentace pro původní dokumenty z části 13

Zadávací a kvalifikační dokumentace. V části nazvané Archiv technická dokumentace jsou původní dokumenty z části Technická dokumentace, tj. původní projektová dokumentace a původní výkaz výměr. A. ZMĚNY V PROJEKTOVÉ DOKUMENTACI Výkaz výměr. SO.08 - Gravitační přípojky - Položka č. 1 Délka protlaku upravena z původních 70 m nově na 130 m. Délka 130 m odpovídá soupisu protlaků v technické zprávě gravitačních přípojek SO.08 D.1.1.a. Položka protlaků je provázána s většinou ostatních položek popisující zemní práce, přesunech výkopku, povrchové úpravy, trubní materiál atd., které byly touto úpravou adekvátně změněny. - Položka č. 16 Hloubení jam tato a následující položky hloubení jam byly upraveny podle množství startovacích jam protlaků v počtu 24 kusů. - Položky č. 42 a 43 (a 67 + 68) mají nulové množství nahrazení krycí obrusné vrstvy asfaltu ABS je součástí výkazů jednotlivých stok (SO.04). - Položky č. 69 a 70 "Řezání spár" a "Těsnění spár" byly odstraněny položky spáry se na přípojkách v krytu ABS řezat nebudou (náklady na úpravu povrchové vrstvy jsou zahrnuty ve výkazu jednotlivých stok (SO.04). - Položka č. 72 Montáž potrubí DN 150 v otevřeném výkopu se upravil o změněnou délku protlaků. - Položka č. 73 - zpřesněn plný popis DN na 150 Dotaz č. 26, doručeno dne 26.2.2014, v 11:04 hodin. Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám, Název VZ: ODKANALIZOVÁNÍ OBCE VINAŘICE, Evidenční číslo VZ: 369291, Veřejná zakázka na stavební práce Podlimitní, Druh řízení: Otevřené řízení, Identifikační údaje zadavatele: Obec Vinařice, V. ulice 250, 273 07 Vinařice, IČO: 00235113, e-mail: vinarice@volny.cz, zastoupená Jiřím Protivou, starostou obce, Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností poradce zadavatele: Project ISA s.r.o., Markupova 2854/2a, PSČ 193 00 Praha Horní Počernice, IČO: 28465881, Mgr. Lukáš Damborský, e-mail: info@akdamborsky.cz. Uchazeč tímto ve smyslu 49 odst. 1 z. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách žádá zadavatele o poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám ve formě odpovědi na níže uvedené dotazy: DOTAZ č. 1: Ve VV s názvem MaR ČOV na řádku 87 až 105 je specifikován ŘS pro ČOV Vinařice, kde je dle kódového označení vyspecifikovaný ŘS od společnosti Schneider electric. Dle ust. 44 odst. 11 ZVZ platí, že: 14

(11) Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky či nemá-li sektorový zadavatel na zboží či službu, která je součástí veřejné zakázky, uzavřenou rámcovou smlouvu dle tohoto zákona, nesmí zadávací podmínky, zejména technické podmínky, obsahovat požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků. Takový odkaz lze výjimečně připustit, není-li popis předmětu veřejné zakázky provedený postupem podle 45 a 46 dostatečně přesný a srozumitelný. V případě stavebních prací lze takový odkaz připustit, pouze pokud nepovede k neodůvodněnému omezení hospodářské soutěže. Zadavatel v takových případech vždy výslovně umožní pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Trvá zadavatel na ŘS od společnosti Schneider electric nebo je možno tento ŘS přespecifikovat na ŘS od jiné společnosti při dodržení všech technických parametrů nutných k provozu ČOV dle PD? Odpověď na doraz č. 26, odesláno dne 3.3.2014, 9:12 hodin. Dotaz č. 1 Trvá zadavatel na ŘS od společnosti Schneider electric nebo je možno tento ŘS přespecifikovat na ŘS od jiné společnosti při dodržení všech technických parametrů nutných k provozu ČOV dle PD? Odpověď na dotaz č. 1 Zadavatel netrvá na žádném konkrétním výrobku uvedeném v jakékoliv položce projektové dokumentace. Uchazeč je povinen použít a ocenit výrobky a zařízení splňující navržené nebo lepší vlastnosti z hlediska množství a rozsahu vstupních, výstupních a přenosových parametrů měřených veličin popsaných v projektové dokumentaci a zajišťující funkční systém. Uvedená specifikace řídicího systému provozního souboru PS.03 je použita jako systémový vzor funkčního celku. Dotaz č. 27, doručeno dne 3.3.2014, v 10:31 hodin. Vážená paní, vážený pane, jako uchazeč o veřejnou zakázku: ODKANALIZOVÁNÍ OBCE VINAŘICE máme následující dotaz, dnes vyšlo na centrální adrese, že došlo k posunu termínu odvevzdání nabídek na 7.4.2014, na profilu zadavatele však není dosud oznámení o změně lhůty. Platí tedy toto nové datum pro odevzdání nabídek? S pozdravem Odpověď na doraz č. 27, odesláno dne 3.3.2014, v 13:16 hodin. K Vašemu emailu uvádím, že skutečně došlo ke změně termínu, platí údaje uvedené ve věstníku. Otevírání obálek proběhne dne 7.4.2014 v 10.00 hod. v sídle zadavatele. Na profilu zadavatele se v průběhu dnešního dne zveřejní veškeré změny. K tomuto okamžiku je zveřejněna nová Technická dokumentace. V tuto chvíli se provádí zveřejnění v části Zadávací a kvalifikační dokumentace. 15

Z Vašeho emailu dovozujeme, že žádáte o zaslání dodatečných informací. Uvedeme Vás do seznamu dodavatelů s žádostí o zaslání dodatečných informací. Ve Vinařicích dne 3. 3. 2014 Jiří Protiva - starosta 16