MĚSTSKÁČÁSTPRAHA19 Úřad městské části Praha 19 se sídlem: Semilská 43/1, 197 00 Praha 9 Kbely odbor výstavby stavební úřad detašované pracoviště: Ţeleznobrodská 825, 197 00Praha 9 Kbely Telefon: 286 852 470, IDS: ji9buvp Č.j.: P19 312/2017-OV/NO V Praze dne 12.1.2017 Sp.zn.: SZ P19 7638/2016 Vyřizuje: Bc. Nováková e-mail: Novakova.michaela@kbely.mepnet.cz telefon: 286 852 470 Hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1 U S N E S E N Í ---------------------- Budovatelská Odbor výstavby Úřadu městské části Praha 19 jako příslušný stavební úřad podle ustanovení 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, ( dále jen stavební zákon ) a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením 149 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád) a 92 odst. 2 stavebního zákona z a m í t á ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané: Stavba č. 3136 - TV Satalice, etapa 0019 Budovatelská II na pozemcích parc.č. 476, 512/2, 512/3, 514, 518/1, 518/8, 518/9, 518/13, 588/2, 589/1, 589/3, 589/4, 956, 955, 953 v k.ú. Satalice. O d ů v o d n ě n í : Dne 11.11.2016 podala společnosti ZAVOS s.r.o. IČ: 60203013, sídlem Vinohradská 28/2516 Praha 2, která zastupuje na základě plné moci ze dne 14.4.2010stavebníka Hlavní město Praha, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1, ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané Stavba č. 3136 - TV Satalice, etapa 0019 Budovatelská II na pozemcích parc.č. 476, 512/2, 512/3, 514, 518/1, 518/8, 518/9, 518/13, 588/2, 589/1, 589/3, 589/4, 956, 955, 953 v k.ú. Satalice. K řízení byly předloženy tyto doklady a podklady: - Dokumentace zpracovaná autorizovaným inţenýrem pro dopravní stavby Ing. Daniel Polič (ČKAIT 001639), autorizovaným inţenýrem pro stavby vodního hospodářství a krajinného inţenýrství Ing. Pavla Štefanová (ČKAIT 0009434), autorizovaným inţenýrem pro technologická zařízení staveb Ing. Milouš Janik(ČKAIT 0400328), S Stránka 1 z 7
autorizovaným inţenýrem protechnologická zařízení staveb Ing. Pavel Nejedlý (ČKAIT 0008984),autorizovaným inţenýrem pro technologická zařízení staveb Ing. Michal Liebisch(ČKAIT 0009238) - Stanovisko projektanta Ing. Daniela Poliče stanoviska dotčených správních úřadů a rozhodnutí: - Vyjádření Odboru ochrany prostředí MHMP č.j. MHMP 1828279/2015 ze dne 20.10.2015 - Stanovisko Odboru dopravních agend MHMP č.j. MHMP-1795271/2015/ODA-O4/Sv ze dne 15.10.2015 - Vyjádření Odboru památkové péče MHMP č.j. MHMP S-MHMP 734 175/2012/Rad ze dne 18.6.2012 - Stanovisko odboru Kancelář ředitele MHMP č.j. MHMP 1847686/2015 ze dne 5.11.2015 - závazné stanovisko odboru ţivotního prostředí, dopravy a místního hospodářství, OŢPD ÚMČ Praha 19, č.j. P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2016 - vyjádření MO SEM Praha ÚP-497/2-127-2015 ze dne 7.10.2015 - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl. m. Prahy č.j. HSAA-12606-3/2015 ze dne 12.11.2015 - závazné stanovisko Hygienické stanice hl. m. Prahy č.j.: HSHMP 47750/2015 ze dne 4.11.2015 - vyjádření Policie ČR odbor sluţby dopravní police č.j. KRPA-407651-1/ČJ-2015-0000DŢ ze dne 15.10.2015 Vyjádření správců inženýrských sítí: - PVSze dne 26.5.2016 - PVK ze dne 16.5.2016 - PPD a.s. ze dne 6.11.2015 - Eltodo-citelum ze dne 21.10.2015 - CETIN ze dne 5.11.2015 - PREdistribuce a.s. ze dne 18.5.2016 - Türk Telekom International CZ s.r.o. ze dne 17.12.2015 - SITEL, spol. s.r.o. ze dne 3.11.2015 - OPTILINE a.s. ze dne 4.11.2015 - Dial Telecom, a.s. ze dne 14.10.2015 a 16.11.2015 - T-Mobile Czech Republic a.s. ze dne 5.11.2015 a 13.11.2015 K návrhu se dále vyjádřili: - SŢDC stanovisko č.j. S-601/U-5945/2016-SŢDC-OŘ PHA-OPS-Ple ze dne 18.2.2016 - TSK Praha - č.j. TSK/33403/15/5400/Me ze dne 5.16.2016 - Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s. č.j.100130/42ku1796/2006 ze dne 4.12.2015 - Povodí Labe č.j. PVZ/15/29479/Js/0 ze dne 25.11.2015 - ROPID zn. OPD/612/15/Cis ze dne 22.10.2015 - MČ Praha Satalice vyjádření ze dne 27.10.2015 Stránka 2 z 7
Stavebník dále předloţil vyjádření provozovatelů veřejné komunikační sítě s působností na území hl. m. Prahy o existenci podzemních vedení komunikačních sítí na staveništi podle 101 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, kteří v daném území nemají ţádné sítě, a které jsou součástí spisu. Vzávazném stanovisko OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j.: P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2015je uvedena podmínka vodoprávního úřadu: cit. Vodoprávní úřad požaduje vhodnější způsob likvidace srážkových vod, než jejich přímé zaústění do jednotné kanalizace, která je zakončena ČOV. Ve stanovisku projektanta k vyjádřením organizací je vyjádření k závaznému stanovisku OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j. P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2015cit.: Inspirativnímu návrhu/podmínce vodoprávního úřadu věnoval projektant mimořádnou pozornost. Jeho podstatou je zasakování srážkové vody průlehy vytvořenými v západním zeleném pasu. Při zvážení všech technických, ekonomických, majetkoprávních a dalších souvislostí dospěl projektant k názoru, že zde převažují negativa, zejména - v zeleném pasu jsou uloženy kabely - podélný odtok vody drenáží do místa rozlehlejšího průlehu v parku je znemožněn základy sloupů veřejného osvětlení - docházelo by k podmáčení základu oplocení firmy PRAGIS a.s. - část zeleného pasu se nachází na pozemku firmy PRAGIS a.s. - zelený pás se asymetrickým umístěním vozovky zúžil - místní hydrogeologické poměry nejsou pro zasakování příliš vhodné Nová odvodňovaná plocha je zhruba stejná jako v současnosti, projektant se přesto snažil množství odváděné vody optimalizovat. Návrhem nového dlážděného chodníku místo stávajících chodníků asfaltových došlo k vylepšení součinitele odtoku. Rozhodujícím vstupem pro úvahy projektanta je fakt, že se jedná o napojení do stávající kanalizace. Z ekonomického hlediska se tedy jedná o řešení velmi úsporné. Z výše uvedených důvodů projektant pokládá zasakování pro danou lokalitu za nevhodné a preferuje předkládanou variantu odvodnění (UV + přípojky do stávající kanalizace) podpořené kladnými stanovisky PVS, PVK a TSK. Z předloţeného stanoviska projektanta i z předloţené dokumentace je zřejmé, ţe podmínka závazného stanoviska vodoprávního úřadu ze stanoviska OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j. P19 7323/2015/OŢPD/An ze dne 8.12.2015 není splněna a dle stanoviska projektanta není moţné podmínku splnit, neboť převaţují negativa. Vzhledem k tomu, ţe ze stanoviska projektanta jednoznačně vyplývá, ţe projektant a tudíţ i ţadatel vědí, ţe předloţená dokumentace k územnímu řízení nesplňuje podmínku závazného stanoviska,nevyzývalstavební úřad k úpravě předloţené dokumentace av souladu s 51 odst. 3 správního řádu neprovedl další dokazování a nevyzýval ţadatel k doplnění podání o chybějící náleţitosti. Oznámení o zahájení řízení: V souladu s 36 odst. 3 správního řádu odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 oznámil podle 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům opatřením č.j. P19 8176/2016-OV/NO ze dne 7.12.2016. Vzhledem ke skutečnosti, ţe stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a ţádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil stavební úřad od místního šetření a ústního jednání. Účastníci řízení a dotčené orgány byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni, ţe své námitky, popřípadě důkazy a závazná stanoviska mohou uplatnit ve stanovené lhůtě, jinak k nim nebude přihlédnuto. Stránka 3 z 7
Vzhledem k tomu, ţe se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce: Úřadu MČ Praha 19 v době od 9.12.2016 do 27.12.2016 a na vědomí ÚMČ Praha - Satalice v době od 9.12.2016 do 27.12.2016 Účastníci řízení: Podle 85 odst. 1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení ţadatel a dále obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn. Podle 85 odst. 2 stavebního zákona jsou dále účastníkem kaţdého územního řízení vlastníci pozemku nebo stavby, na kterých má být poţadovaný záměr uskutečněn, nejde-li o ţadatele, nebo ti, kdo mají jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby,jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 posoudil okruh účastníků územního řízení podle 85 stavebního zákona a současně podle 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, tak, ţe účastníky tohoto řízení ve smyslu 27 odst. 1 správního řádu je stavebník a to: - Hlavní město Praha, zast. společností ZAVOS s.r.o. Za účastníky řízenípodle 85 odst. 2 stavebního zákona ve smyslu 27 odst. 2 správního řádu, kterými jsou další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech, povaţuje odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 tyto osoby: a) Osoby, které mají vlastnické, nebo jiné právo k pozemkům, na nichţ je umístění stavby navrhováno: - České dráhy, a.s., nábřeţí Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha - Nové Město - Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, Dláţděná 1003/7, 11000 Praha - Nové Město - PREdistribuce, a.s., Svornosti 3199/19a, 15000 Praha - Smíchov - SITEL, spol. s r.o., Baarova 957/15, 14000 Praha - Michle - Praţská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Praţská plynárenská, a.s., U plynárny 500/44, 14000 Praha - Michle - Batelka Lubomír, Manţelů Dostálových 1213, 19800 Praha - Kyje - Soňa Gůrová, Sestupná 457/13, 16200 Praha Liboc - Věra Javůrková, Nevanova 1068/56, 16300 Praha Řepy - Igor Kosturík, Karla Pokorného 1408/14, 70800 Ostrava Poruba - Josef Meščan, Před tratí 68, 19015 Praha Satalice - PRAGIS a.s., Budovatelská 286/4, 19015 Praha Satalice - Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 13000 Praha - Ţiţkov - ČD - Telematika a.s., Pernerova 2819/2a, 13000 Praha Ţiţkov - České Radiokomunikace a.s., Skokanská 2117/1, 16900 Praha Břevnov - ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3, 14000 Praha Michle - Dial Telecom, a.s., Křiţíkova 237/36a, 18600 Praha Karlín - GTS Czech s.r.o., Přemyslovská 2845/43, 13000 Praha Ţiţkov - OPTILINE a.s., Příkop 843/4, 60200 Brno Zábrdovice - Telia Carrier Czech Republic a.s., K Červenému dvoru 3269/25a, 13000 Praha Strašnice - T-Systems Czech Republic a.s., Na Pankráci 1685/19, 14000 Praha Nusle - TTC TELEPORT, s.r.o., Tiskařská 257/10, 10800 Praha 10 Malešice - Türk Telekom International CZ s.r.o., Mistrovská 597/29, 10800 Praha Malešice - UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 502/5, 14000 Praha Nusle Stránka 4 z 7
- Vegacom a.s., Novodvorská 1010/14, 14200 Praha Lhotka b) Osoby, jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - vlastníci pozemkůpozemkůparc. č. 451, 452/1, 452/2, 469, 470, 471/1, 471/2, 471/3, 472, 473, 474, 475, 477 v k.ú.satalice a staveb na nich Postavení účastníků územního řízení mají rovněţ osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon ( 27 odst. 3 správního řádu), a to: - Hlavní město Prahazast IPR ( 85 odst. 1 stavebního zákona) - Městská část Praha Satalice ( 18 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze) Dne 19.12.2016 se jako účastník řízení přihlásila Ing. Hana Surovcová, bytem Trabantská 673/18, 190 15 Praha 9 Satalice. Stavební úřad rozhodl usnesením č.j. P19 8626/2016-OV/NO ze dne 21.12.2016, ţe Ing. Hana Surovcová, bytem Trabantská 673/18, 190 15 Praha 9 Satalicenení účastníkem tohoto územního řízení. Proti tomuto usnesení podala Ing. Hana Surovcová odvolání. Námitky účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vneseny ţádné připomínky ani námitky účastníků řízení ani dotčených správních orgánů. Soulad stavby s veřejnými zájmy: Dle ţadatele není stavba v rozporu s územně plánovací dokumentací, dále se souladem sezávaznou částí schváleného územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy, ve znění změny č. Z 1000/00, a se směrnou částí územního plánu nezabýval. Stavba komunikace je navrţena v území vyznačeném v platném územním plánu hl. m. Prahy jako část S4 - ostatní dopravně významné komunikace,ve kterém je stavba komunikace funkčním vyuţitím, a NL - louky, pastviny, ZMK - zeleň městská a krajinná a DZ - tratě a zařízení ţelezniční dopravy, vlečky a nákladní terminály,ve kterých je vozidlová komunikace výjimečně přípustnýmfunkčním vyuţitím, a OB - čistě obytné,ve kterém je komunikace doplňkovým funkčním vyuţitím. Stavbyúprav přejezdového zabezpečovacího zařízení, odvodnění, kabelů PRE 1kV a 22kV, veřejného osvětlení, SEK společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., optické trasy jsou navrţeny v území vyznačeném v platném územním plánu hl. m. Prahy jako část S4 - ostatní dopravně významné komunikace, DZ - tratě a zařízení ţelezniční dopravy, vlečky a nákladní terminály,nl - louky, pastviny, ZMK - zeleň městská a krajinná, OB - čistě obytné, SV - všeobecně smíšené, LR - lesní porosty,ve kterých je nezbytné liniové vedení TV doplňkovým funkčním vyuţitím. Závěr: Odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 po zjištění, ţe ţádosti není moţné vyhovět, postupoval podle 51 odst. 3 správního řádu, neprováděl další dokazování ani nevyzýval stavebníka k doplnění podání. Umoţnil v souladu s 87 odst. 1 účastníkům řízení se seznámit s podklady řízení a uplatnit vyjádření (námitky) k nim. Stavební úřad ţádost zamítl s odkazem na 92 odst. 2 stavebního zákona, který stanovuje, ţe není-li ţádost v souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, stavební úřad ţádost zamítne. Na základě výše uvedeného bylo rozhodnuto, jak je uvedeno ve výroku. Stránka 5 z 7
P o u č e n í ú č a s t n í k ů Proti tomuto rozhodnutí můţe podle 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, účastník řízení podat odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jeţ mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hl.m. Prahy, odboru stavebního řádupodáním, učiněným u Úřadu MČ Praha 19, odboru výstavby. Odvolání účastníků územního řízení se podává v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Úřad MČ Praha 19. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Otisk úředního razítka Ing. Ivana P e t e r k o v á vedoucí odboru výstavby Doručí se: Účastníkům územního řízení (do vlastních rukou): 1) ZAVOS s.r.o., sídlem Fr. Kadlece 16, Praha 8 2) MČ Praha Satalice 3) Hlavní město Praha, zastoupené IPR, Vyšehradská 52, 120 00 Praha 2 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce ÚMČ Praha 19 Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou: 4) Majitelé pozemků parc. č. 451, 452/1, 452/2, 469, 470, 471/1, 471/2, 471/3, 472, 473, 474, 475, 477 v k.ú.satalice a staveb na nich 5) České dráhy, a.s., nábřeţí Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha - Nové Město 6) Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, Dláţděná 1003/7, 11000 Praha - Nové Město 7) PREdistribuce, a.s., Svornosti 3199/19a, 15000 Praha - Smíchov 8) SITEL, spol. s r.o., Baarova 957/15, 14000 Praha - Michle 9) Praţská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Praţská plynárenská, a.s., U plynárny 500/44, 14000 Praha - Michle 10) Batelka Lubomír, Manţelů Dostálových 1213, 19800 Praha - Kyje 11) Soňa Gůrová, Sestupná 457/13, 16200 Praha Liboc 12) Věra Javůrková, Nevanova 1068/56, 16300 Praha Řepy 13) Igor Kosturík, Karla Pokorného 1408/14, 70800 Ostrava Poruba 14) Josef Meščan, Před tratí 68, 19015 Praha Satalice 15) PRAGIS a.s., Budovatelská 286/4, 19015 Praha Satalice 16) Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 13000 Praha - Ţiţkov 17) ČD - Telematika a.s., Pernerova 2819/2a, 13000 Praha Ţiţkov 18) České Radiokomunikace a.s., Skokanská 2117/1, 16900 Praha Břevnov 19) ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3, 14000 Praha Michle Stránka 6 z 7
20) Dial Telecom, a.s., Křiţíkova 237/36a, 18600 Praha Karlín 21) GTS Czech s.r.o., Přemyslovská 2845/43, 13000 Praha Ţiţkov 22) OPTILINE a.s., Příkop 843/4, 60200 Brno Zábrdovice 23) Telia Carrier Czech Republic a.s., K Červenému dvoru 3269/25a, 13000 Praha Strašnice 24) T-Systems Czech Republic a.s., Na Pankráci 1685/19, 14000 Praha Nusle 25) TTC TELEPORT, s.r.o., Tiskařská 257/10, 10800 Praha 10 Malešice 26) Türk Telekom International CZ s.r.o., Mistrovská 597/29, 10800 Praha Malešice 27) UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 502/5, 14000 Praha Nusle 28) Vegacom a.s., Novodvorská 1010/14, 14200 Praha Lhotka 29) Ing. Hana Surovcová, Trabantská 673/18, 190 15 Praha 9 Satalice Dotčeným orgánům: 30) OŢPD ÚMČ Praha 19 zde Na vědomí: 31) Úřad městské části Praha Satalice - úřední deska - pro informování účastníků řízení zveřejněním na úřední desce po dobu 15 dnů a podání zprávy o vyvěšení 32) Stavební archiv Stránka 7 z 7