Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 12. prosince 2013

Podobné dokumenty
Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 10. prosince 2015

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 10. března 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí konaného dne 13. září 2012

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí konaného dne 13. prosince 2012

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 13. června 2013

Místo schůze: Praha, MPSV, Na Poříčním právu 1 (od 13:00 do 16:00 hod.)

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí konaného dne 14. června 2012

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 19. září 2013

Úřad vlády České republiky Odbor rovnosti žen a mužů

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 13. října 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů konaného dne 8. března 2012

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 25. září 2014

Zápis z jednání Pracovní skupiny muži a rovnost žen a mužů (dále jako Pracovní skupina ) konaného dne 8. listopadu 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 7. června 2018

Zápis z jednání Pracovní skupiny muži a rovnost žen a mužů (dále jako Pracovní skupina ) konaného dne 3. března 2015

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí

ZÁPIS. z 1. ustavujícího jednání Regionální stálé konference

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 15. prosince 2016

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovnosti žen a mužů (dále Výbor ) konaného dne 26. října 2016

Záznam z jednání Výboru pro vyrovnané zastoupení žen a mužů v politice a rozhodovacích pozicích konaného dne 13. září 2012

Tajemnice Výběrové komise: Lucia Zachariášová (vedoucí Odd. rovných příležitostí žen a mužů MPSV)

Zápis ze zasedání AS FZS UJEP konaného dne , budova FZS (místnost 47), 13:00-14:00

Úmluva Rady Evropy o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí a my Mgr. Jindřiška Krpálková. Klepněte pro vložení textu

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovnosti žen a mužů (dále Výbor ) konaného dne 13. prosince 2016

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí 15. dubna 2010

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Záznam ze schůze Výboru pro prevenci domácího násilí konané dne 20. března 2009

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů konaného dne 25. října 2012

Místo schůze: Praha, Strakova akademie, místnost č. 201 (od 13:00 do 15:45 hod.)

1) Prezence a zahájení jednání

Zápis č. 6. ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod

Zápis z jednání Pracovní skupiny muži a rovnost žen a mužů (dále jako Pracovní skupina ) konaného dne 23. února 2016

Záznam ze schůze Výboru pro prevenci domácího násilí konané dne 15. května 2009

INFORMACE O STAVU AKTUALIZACE STRATEGICKÉHO RÁMCE UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů

Záznam z jednání Výboru pro institucionální zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů konaného dne 28. února 2013

Úřad vlády České republiky

Statut. Rady vlády pro udržitelný rozvoj

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí 14. září 2010

Akademický senát Univerzity Pardubice. Z Á P I S ze 4. zasedání Akademického senátu Univerzity Pardubice, konaného dne 6.

Předseda AS FT Dr. Staněk požádal přítomné členy senátu, zda mají připomínky, popř. doplňující návrhy k zápisu č.15/2014 (50).

Zápis z ustavujícího setkání Řídícího výboru MAP

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 6. září 2018

Zápis z ustavujícího setkání Řídícího výboru MAP

Zápis z ustavujícího setkání Řídícího výboru MAP

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí 15. září 2009

PLATNÉ ZNĚNÍ STATUTU RADY VLÁDY PRO NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE

Ministerstvo zdravotnictví ČR. Prezentace rovných příležitostí žen a mužů v resortu zdravotnictví

Z á p i s. z 57. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

Zápis z 1. jednání Sociální a zdravotní komise a komunitní plánování sociálních služeb konané dne

Zápis ze schůze Výboru pro Evropskou unii Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Záznam z jednání Výboru pro vyrovnané zastoupení žen a mužů v politice a rozhodovacích pozicích konaného dne 12. března 2013

Záznam z jednání Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů (dále jen Rada ) konaného dne 30. června 2015

Zápis z 4. jednání Řídicího a koordinačního výboru

Zápis č. 16 z řádného jednání Akademického senátu EkF VŠB-TUO konaného dne

Zápis z jednání Pracovní skupiny muži a rovnost žen a mužů (dále jako Pracovní skupina ) konaného dne 19. března 2014

Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Příkaz ministryně č. 30/2016. Vypracoval: Oddělení sociálního bydlení a sociálního začleňování (225)

Zápis z ustavující schůze Řídícího výboru projektu

Miroslava Čechová, Lenka Grünbergová, Jindřiška Štveráčková Návarová, Lucia Zachariášová

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Zápis z 18. zasedání Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí , konaného dne 23. listopadu 2015 v TOP Hotelu Praha

HLAVNÍ MĚSTO PRAHA Zastupitelstvo hlavního města Prahy. ZÁPIS z 2. jednání. Výboru kontrolního ZHMP konaného dne ve 13:00 hod.

Příloha č. 2 k usnesení vlády ze dne 2. března 2005 č. 245 S T A T U T ŘÍDICÍHO A KOORDINAČNÍHO VÝBORU. Článek 1 Úvodní ustanovení

vedoucími zaměstnanci a zaměstnankyněmi MV dle předmětu činnosti útvarů, policejním prezidentem a generálním ředitelem HZS ČR

Návrh záznamu ze zasedání Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů (dále jen Rada ) konané dne 21. února 2012

Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 14. září 2017

Důvodová zpráva: Z á p i s č. 12

S T A T U T Rady vlády po energetickou a surovinovou strategii České republiky

Z á p i s. ze 42. zasedání Rady vlády pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci

STATUT A JEDNACÍ ŘÁD

Zápis z jednání zástupců českotřebovských organizací a MAS ORLICKO

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Z Á P I S. 20. jednání Výboru pro sociální a bytovou politiku, bezdomovectví a protidrogovou problematiku (dále jen VSBBP )

Zápis z 6. výroční konference Asociace knihoven vysokých škol ČR 13. března 2008

ÚKOLY PLYNOUCÍ ZE STÁTNÍ POLITIKY VŮČI NNO NA LÉTA Podklad pro zasedání Rady dne 25. září 2015

Zápis XXVII. členské schůze bytového družstva MOLBYT konané dne 22. března 2016

Zápis č. 11/2014 (46) z řádného zasedání Akademického senátu Fakulty technologické konaného dne od 13 hodin

Záznam z 7. jednání Vládního výboru pro koordinaci boje s korupcí konaného dne 26. června 2012

Zápis č. 7. ze zasedání Rady vlády pro veřejnou správu konaného dne v 9.30 hod

Úřad vlády České republiky

ZÁPIS z 53. zasedání Akademického senátu Filozofické fakulty UHK, konaného dne 2. května 2016

Statut. Rady kvality ČR

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ RADY VLÁDY ČR PRO LIDSKÁ PRÁVA

USNESENÍ Z 10. JEDNÁNÍ VÝBORU EVROPSKÉ FONDY ZMČ PRAHY 13. JUDr. Kateřina Černá, Bc. Martin Šmíd, p. Evžen Mošovský

Zápis č. 11. ze zasedání Řídícího výboru pro optimalizaci výkonu veřejné správy v území konaného dne

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí a násilí na ženách (dále jako Výbor ) konaného dne 9. března 2017

Statut Řídící rady projektů podpořených z Evropského sociálního fondu ČR a Operačního programu Zaměstnanost. Článek 1. Úvodní ustanovení.

Miroslava Čechová, Maria Dokupilová, Monika Skopalová, Radan Šafařík

Úřad vlády České republiky

Místo jednání: kancelář OŠK MěÚ v Lanškrouně (budova bývalé pošty, kancelář č. 12)

Statut Výboru pro média Rady vlády České republiky pro lidská práva a Rady vlády pro záležitosti romské menšiny

U S N E S E N Í. MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části. č.j.: 754/2016

Přítomni: Dr. Staněk, Dr. Beníček, Dr. Egner, Dr. Gál, Dr. Jančová, Dr. Rouchal, Ing. Bednařík, Ing. Fojtl, Ing. Hnátková, N.

Sdělil, že je přítomno 10 členů a senát je usnášeníschopný. Zároveň omluvil Dr. Gála, který se dnešního zasedání nemohl zúčastnit.

Zápis ze třetího jednání Řídícího výboru Místního akčního plánu vzdělávání (MAP) pro území ORP Vyškov

Transkript:

Záznam z jednání Výboru pro prevenci domácího násilí (dále jako Výbor ) konaného dne 12. prosince 2013 Místo schůze: Praha, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1/376, místnost č. 116 (od 13:00 do 16:00 hod.) Přítomné členky a členové (zástupkyně a zástupci členek a členů s hlasovacím právem): Jméno Organizace 1. Bednářová Zdena Zuzana Acorus 2. Čechová Jitka Persofona zástup: Svobodová Katarina 3. Dvořáková Andrea MPSV 4. Elbert Tomáš MSp 5. Gabrielová Adriena profem 6. Holušová Barbora IC Praha 7. Gjuričová Jitka MV zástup: Studzinská Veronika 8. Hovorka Daniel MPSV 9. Jonitová Bronislava MO 10. Krpálková Jindřiška nezávislá odbornice 11. Potměšil Jan nezávislý odborník 12. Millerová Eva MZd 13. Poláková Jitka profem 14. Prokopová Zdeňka ROSA 15. Spoustová Ivana advokátka Omluveny/i: Jméno Organizace 1. Čuhelová Kateřina Krajský soud v Brně 2. Holušová Barbora IC Praha 3. Frýdová Hana MŠMT 4. Knoblochová Helena Europodnikatelka 21. století 5. Kosařová Jana Život 90 6. Laurenčíková Klára Univerzita Karlova 7. Marvanová Vargová Branislava KOORDONA 8. Vojtíšková Martina APIC Hostky/é: Jméno Organizace 1. Bělohlávková Kateřina MV 2. Heřmánková Radka MŠMT 3. Šifferová Olga MV 4. Šmída Josef MPSV Tajemník Výboru: Šafařík Radan Sekretariát Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů (dále jako Rada ): Končelová Hana, Zachariášová Lucia 1

Z celkového počtu 23 členů a členek bylo jednání Výboru přítomno 15, resp. 11 osob s hlasovacím právem. Výbor nebyl v době zahájení jednání usnášeníschopný. Program jednání Výboru 1. Schválení programu J. Krpálková 2. Informace o činnosti pracovních skupin Výboru J. Krpálková, sekretariát 3. Vyhodnocení plánu práce Výboru na rok 2013, náměty na plán práce v roce 2014 a stanovení termínů jednání Výboru v příštím roce 4. Informace o konferencích, seminářích a dalších akcích konaných v době od posledního jednání Výboru 5. Informace o připravované transformaci systému sociálních služeb 6. Představení draftu strategie rovných příležitostí žen a mužů vznikající v rámci projektu Optimalizace institucionálního zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů v ČR + diskuze 7. Různé, projednání návrhu usnesení k programovému prohlášení vlády ČR Ad bod 1 Schválení programu 2 J. Krpálková, sekretariát, členky a členové Výboru členky a členové Výboru, sekretariát J. Šmída H. Končelová, členky a členové Výboru členky a členové Výboru J. Krpálková uvítala všechny přítomné a konstatovala, že v době zahájení jednání Výboru je přítomno 11 členek a členů, resp. osob s pověřením k zastupování. Výbor tedy není usnášeníschopný. Nicméně některé další členky Výboru dorazí později, takže lze předpokládat, že Výbor se stane usnášeníschopným v průběhu jednání. Zároveň někteří členové a členky Výboru sdělili svoji omluvu s tím, že jednání budou muset opustit před jeho koncem. J. Krpálková se dotázala, zda někdo z přítomných navrhuje úpravu předloženého programu v návaznosti na potřebu dřívějšího odchodu anebo z důvodu potřeby hlasování v rámci některého z navržených bodů. R. Šafařík upozornil, že na základě minulého jednání Výboru a po dohodě s předsednictvem Výboru by mělo dojít v rámci bodu Různé k projednání návrhu usnesení k případnému zařazení oblasti domácího násilí do programového prohlášení vlády ČR. J. Krpálkové tedy navrhla, aby diskuze o předmětném návrhu usnesení byla vyčleněna z bodu č. 7 a projednána poté, co nabude Výbor usnášeníschopnost. Členky a členové Výboru s tímto postupem souhlasili. J. Krpálková následně přivítala nového zástupce MSp ve Výboru, Tomáše Elberta, a novou zástupkyni MV ve Výboru, Veroniku Studzinskou. Oba se krátce představili. T. Elbert doplnil, že jeho alternátkou za MSp je paní Eva Hrubá. Ad bod 2 Informace o činnosti pracovních skupin Výboru Ve vztahu k činnosti pracovní skupiny pro tvorbu standardů pro práci s osobou ohroženou domácím násilím J. Krpálková konstatovala, že standardy jsou v hrubé

podobě připraveny a nyní se pracuje na jejich finalizaci. Činnost této pracovní skupiny souvisí s aktivitami MPSV v oblasti transformace sociálních služeb a stále není jasné, zda a v jaké podobě připravované standardy MPSV využije. J. Krpálková dále uvedla, že příprava standardů pro práci s násilnou osobou je v současnosti v počáteční fázi. Na podzim proběhlo setkání odborníků a odbornic působících v této oblasti, na kterém se podařilo formulovat základní koncepční vymezení. K podrobnějšímu rozpracování standardů pro práci s násilnou osobou však zatím nedošlo. R. Šafařík Výbor informoval o činnosti pracovní skupiny k přípravě akčního plánu prevence domácího násilí po roce 2014. První jednání této pracovní skupiny se uskutečnilo 4. prosince 2013. Jednání se zúčastnili Z. Bednářová, K. Bělohlávková, J. Krpálková, Z. Prokopová, R. Šafařík a O. Šifferová. Cílem tohoto setkání bylo zejména diskutovat o základních koncepčních otázkách spojených s přípravou akčního plánu. J. Krpálková doplnila, že pracovní skupina se mj. shodla na tom, že akční plán by měl pokrývat opět čtyřleté období, tedy léta 2015 2018. V dalším akčním plánu by rovněž mělo zůstat zachováno sedm prioritních oblastí uvedených v současném Národním akčním plánu prevence domácího násilí na léta 2011 2014 (dále jako NAP DN ). Z. Prokopová doplnila, že pracovní skupina se zabývala otázkou rozšíření zaměření akčního plánu na další formy násilí na ženách tak, aby byl akční plán v souladu s Úmluvou Rady Evropy o prevenci a potírání násilí vůči ženám a domácího násilí (dále jako Úmluva ). J. Krpálková konstatovala, že pracovní skupina se shodla na doporučení, aby akční plán po roce 2014 pokrýval i další formy násilí na ženách uvedené v Úmluvě. V kontextu ČR se jedná zejména o nebezpečné pronásledování a znásilnění, což jsou formy násilí, které často souvisí s domácím a partnerským násilím. Další formy násilí na ženách uvedené v Úmluvě jako např. nucené sňatky či ženská obřízka nejsou v ČR tak časté. Tato problematika by si rovněž zasloužila podrobnější zmapování. J. Krpálková dále uvedla, že oblast obchodování s lidmi do rozsahu Úmluvy nespadá, protože ji pokrývá jiná Úmluva Rady Evropy o opatřeních proti obchodování s lidmi. Na vnitrostátní úrovni se potíráním obchodování s lidmi zabývá Meziresortní koordinační skupina pro boj s obchodováním s lidmi, která je zřízena při MV a rovněž pro tuto oblast existuje samostatný strategický dokument vlády ČR. Oblast obchodování s lidmi tedy nebude součástí akčního plánu. Během projednávání tohoto bodu na jednání Výboru dorazila jedna členka. Počet přítomných členek a členů Výboru, resp. osob s pověřením k zastupování, tak stoupl na 12 a Výbor se stal usnášeníschopným. R. Šafařík uvedl, že existence akčních plánů, které pokrývají domácí násilí a zároveň další formy násilí na ženách uvedené v Úmluvě, je běžná v řadě zemí EU. ČR se svým dosavadním zaměřením pouze na domácí násilí patří spíše k výjimkám. Jedním z opatření předpokládaných Úmluvou je mj. přijímat koordinované a komplexní politiky prevence a potírání všech forem násilí spadajících do působnosti Úmluvy. I z hlediska budoucí implementace Úmluvy se proto jeví jako účelné působnost akčního plánu rozšířit. 3

J. Poláková konstatovala, že doporučení k rozšíření akčního plánu o další formy násilí na ženách bylo rovněž jedním z výstupů kulatého stolu s názvem Postavme se proti znásilnění! Využijme istanbulskou konvenci!, který se uskutečnil na půdě Senátu Parlamentu ČR 3. prosince 2013. J. Poláková dále navrhla, aby Výbor o rozšíření působnosti akčního plánu hlasoval tak, aby byly závěry pracovní skupiny posvěceny rovněž Výborem. R. Šafařík uvedl, že Výbor může přijmout usnesení doporučující pracovní skupině do připravovaného akčního plánu prevence domácího násilí zahrnout i další formy násilí na ženách uvedené v Úmluvě. J. Krpálková tento návrh podpořila a navrhla hlasovat o usnesení Výboru: Výbor pro prevenci domácího násilí doporučuje pracovní skupině pro přípravu akčního plánu prevence domácího násilí po roce 2014, aby do akčního plánu zařadila kromě domácího násilí další formy násilí na ženách uvedené v Úmluvě. O tomto návrhu proběhlo hlasování: 11 pro, 0 proti, 1 se zdržel. Návrh byl přijat. R. Šafařík v této souvislosti dále uvedl, že by bylo účelné otevřít diskuzi o případném rozšíření statutu a názvu Výboru tak, aby pokrývaly domácí násilí a zároveň násilí na ženách. Dále doplnil, že o změně statutu Výboru (a změně jeho názvu) rozhoduje Rada a Výbor případně může formulovat podnět Radě, který by obsahoval doporučení k příslušným úpravám statutu Výboru. T. Elbert navrhl, aby se o případném doporučení rozšířit název a statut Výboru hlasovalo na příštím jednání Výboru, protože tento bod nebyl zařazen na dnešní program jednání. R. Šafařík tento návrh podpořil a konstatoval, že případně lze rovněž hlasovat per rollam tak, aby možnost vyjádřit se měli všichni členové a členky Výboru. E. Millerová doporučila, aby případný podnět Výboru byl podpořen dostatečnými argumenty a opřen o dosavadní činnost Výboru v této oblasti tak, aby byl případný návrh úprav statutu Výboru ze strany Rady schválen. J. Krpálková diskuzi shrnula s tím, že tedy na program příštího jednání Výboru bude zařazen bod, který bude obsahovat návrh na úpravy statutu Výboru. J. Krpálková požádala sekretariát Výboru o přípravu návrhu těchto úprav. Během projednávání tohoto bodu na jednání Výboru dorazily dvě členky. Počet přítomných členek a členů Výboru, resp. osob s pověřením k zastupování, tak stoupl na 14. J. Krpálková vzhledem k dosažení usnášeníschopnosti Výboru navrhla, aby byl nyní projednán návrh usnesení Výboru, který měl být původně zařazen do bodu č. 7 a požádala R. Šafaříka o představení návrhu usnesení. R. Šafařík připomněl, že na minulém jednání Výboru proběhla diskuze o důležitosti zařazení oblasti prevence a potírání domácího násilí, resp. násilí na ženách, do programového prohlášení vlády ČR. Z hlediska stanovení prioritních oblastí se 4

ukázalo jako zásadní, že programové prohlášení bývalé vlády ČR Petra Nečase obsahovalo část týkající se potírání kriminality páchané na ženách. Z informací v médiích se zdá, že koaliční smlouva formující se vlády ČR v současnosti oblast domácího násilí či rovnosti žen a mužů neobsahuje. Proto bylo s předsednictvem Výboru dohodnuto, že na dnešním jednání bude předložen návrh usnesení směrem k sekretariátu Výboru, který bude obsahovat doporučení k případnému zařazení oblasti prevence domácího násilí a násilí na ženách do programového prohlášení nové vlády ČR. D. Hovorka navrhl zvážit, zda by se v návrhu usnesení neměla objevit přímo výzva k zařazení závazku zpracovat akční plán prevence domácího násilí po roce 2014 do programového prohlášení vlády ČR. E. Millerová doporučila návrh usnesení formulovat obecněji, protože programové prohlášení vlády ČR je zpravidla spíše obecným politickým dokumentem, který vyjadřuje prioritní oblasti a nikoli i konkrétní kroky, kterými budou tyto oblasti realizovány. Po proběhlé diskuzi J. Krpálková navrhla hlasovat o tomto usnesení Výboru: Výbor pro prevenci domácího násilí považuje domácí násilí a násilí na ženách za závažný a přetrvávající celospolečenský problém, jehož řešení by mělo být prioritou formující se vlády ČR; doporučuje proto sekretariátu Výboru, aby v případě příležitosti navrhl zahrnutí prevence a potírání domácího násilí a násilí na ženách do programového prohlášení vlády ČR. O tomto návrhu proběhlo hlasování: 13 pro, 0 proti, 1 se zdržel. Návrh byl přijat. Ad bod 3 Vyhodnocení plánu práce Výboru na rok 2013, náměty na plán práce v roce 2014 a stanovení termínů jednání Výboru v příštím roce J. Krpálková shrnula plnění plánu práce Výboru na rok 2013. K hlavním aktivitám Výboru v letošním roce patřilo vyhodnocení plnění NAP DN a spolupráce na přípravě Souhrnné zprávy za rok 2012 o plnění NAP DN (dále jako Souhrnná zpráva ). V kontextu Souhrnné zprávy J. Krpálková vyjádřila znepokojení nad tím, že MV se neřídilo doporučením Výboru a nezahrnulo informace o činnosti nestátních neziskových organizací působících v oblasti prevence domácího násilí jako samostatnou přílohu Souhrnné zprávy. Namísto toho byly do Souhrnné zprávy uvedeny jen velmi stručné informace v rozsahu jedné strany, což nemůže podat přesný a výstižný popis toho, co vše tyto organizace v oblasti prevence domácího násilí v roce 2012 vykonaly. Z. Prokopová tato slova podpořila a vyjádřila naději, že v příští souhrnné zprávě již podrobné informace o činnosti nestátních neziskových organizací uvedeny budou. J. Krpálková dále konstatovala, že Výbor rovněž pokračoval v přípravě druhových standardů a zabýval se sledováním postupu ČR ve vztahu k chystanému podpisu Úmluvy. Na jednáních Výboru rovněž byly prezentovány výstupy a studie Rady Evropy, Evropského institutu pro rovnost žen a mužů a dalších mezinárodních orgánů. J. Krpálková rovněž doplnila, že Výbor se zabýval podnětem k možnému rozšíření nabídky vzdělávacích aktivit Justiční akademie v oblasti domácího násilí. Výbor také sleduje a vyhodnocuje dostupné statistické údaje ve vztahu k výskytu případů domácího násilí. Tyto údaje jsou uváděny v Souhrnné zprávě. 5

J. Poláková konstatovala, že při přípravě studie Ekonomické dopady domácího násilí v ČR, kterou zpracovala organizace profem, se ukázalo, že státní správa v řadě oblastí souvisejících s domácím násilím nedisponuje dostatečnými zdroji statistických informací. Proto by bylo potřeba se na způsob a rozsah sběru statistických dat v budoucnu dále soustředit. A. Gabrielová dodala, že konkrétním případem nedostatku je například skutečnost, že u vykázání se evidují informace pouze o pohlaví vykázaných osob, nikoli o pohlaví osob ohrožených. R. Šafařík ve vztahu k úkolu monitorovat sběr statistických dat v oblasti domácího násilí upozornil na projekt sekretariátu Výboru s názvem Optimalizace institucionálního zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů v ČR (dále jako Projekt rovné příležitosti žen a mužů ), jehož jednou klíčovou aktivitou je i revize způsobu a rozsahu sběru statistických dat v oblasti rovnosti žen a mužů, včetně domácího násilí. Tuto aktivitu má na starost kolegyně J. Návarová, která v současnosti intenzivně spolupracuje s Českým statistickým úřadem. R. Šafařík navrhl, aby na některé z příštích jednání byla J. Návarová přizvána a aby zde prezentovala dosavadní výstupy této klíčové aktivity. J. Krpálková následně připomněla, že v minulosti se Výbor věnoval rovněž otázce kvality znaleckých posudků v souvislosti s případy domácího násilí. V roce 2013 ale této aktivitě Výbor nevěnoval zásadnější pozornost, přestože znalecké posudky nadále vykazují často nízkou kvalitu. I. Spoustová v této souvislosti navrhla, zda by se J. Potměšil nepokusil zmapovat situaci ve vztahu k přestupkovým řízením se soudními znalci z důvodu špatných znaleckých posudků. Zároveň upozornila, že z její praxe vyplývá, že znalecké posudky jsou obvykle psány obecně s tendencí vyhnout se jasnějším závěrům. Z. Prokopová dodala, že dalším problémem je častá viktimizace obětí domácího násilí ze strany soudních znalců při zpracovávání posudků. J. Potměšil přislíbil, že se na problematiku přestupkového řízení a znaleckých posudků blíže zaměří. J. Poláková navrhla, aby se Výbor věnoval i otázkám spojeným s obtěžováním a zastrašováním pracovníků a pracovnic pomáhajících profesí ze strany osob páchajících domácí násilí. J. Krpálková shrnula diskuzi s tím, že tématům kvality znaleckých posudků, vzdělávání justičních profesí a ochraně pomáhajících profesí se bude Výbor věnovat i v nadcházejícím roce. R. Šafařík poděkoval za podněty a konstatoval, že na základě dnešní diskuze a případně dalších podnětů zaslaných elektronicky vytvoří návrh plánu práce Výboru na rok 2014, který by měl být Výborem projednán na jeho březnovém jednání. J. Krpálková na závěr projednávání tohoto bodu uvedla, že se bohužel ukazuje, že Výbor nemá dostatečnou kapacitu věnovat se detailně všem aktivitám, které jsou obsaženy v plánu práce a které by bylo v oblasti prevence domácího násilí řešit. R. Šafařík konstatoval, že Výbor je založen na neplaceném a čestném členství, nelze od něj tedy očekávat zásadní množství aktivit a že klíčové body plánu práce se dle jeho názoru daří plnit. Ve srovnání s činností některých jiných výborů Rady je Výbor velmi aktivní a má za sebou řadu přínosných výstupů, za což patří jeho členům a členkám poděkování. 6

Během projednávání tohoto bodu jednání Výboru opustil jeden člen a jedna členka. Počet přítomných členek a členů Výboru, resp. osob s pověřením k zastupování, tak klesl na 12. Ad bod 4 - Informace o konferencích, seminářích a dalších akcích konaných v době od posledního jednání Výboru J. Poláková Výbor informovala o kulatém stolu s názvem Postavme se proti znásilnění! Využijme istanbulskou konvenci!, který se uskutečnil na půdě Senátu Parlamentu ČR 3. prosince 2013. Výstupy z kulatého stolu budou Výboru rozeslány během ledna 2014. R. Šafařík Výbor informoval o semináři s názvem Keď tradície bolia, kterého se za MPSV zúčastnil. Seminář se konal 11. prosince 2013 a jeho cílem bylo otevřít téma domácího násilí a násilí na ženách páchaného v romské komunitě. Na semináři byly prezentovány činnosti několika nestátních neziskových organizací, které se tomuto tématu na Slovensku věnují. Rovněž byl prezentován návrh slovenského Národného akčného plánu na prevenciu a elimináciu násilia na ženách na roky 2014 2019, který by mohl sloužit jako jeden ze zdrojů inspirace při přípravě akčního plánu prevence domácího násilí v ČR. K. Bělohlávková doplnila informace, že na Slovensku v současnosti usilují o rozšíření doby pro vykázání, kterou mají dle současné legislativy stanovenu na 48 hodin. Z. Bednářová Výbor informovala o akreditovaných školeních, které provádí ACORUS. O školení mají zájem zejména pracovníci a pracovnice OSPOD, přičemž stále častěji se z jejich strany objevují i požadavky na doprovod a metodickou asistenci přímo v terénu. Ad bod 5 - Informace o připravované transformaci systému sociálních služeb J. Šmída výboru představil připravované změny v systému sociálních služeb pro oblast domácího násilí, které by měly nabýt účinnosti 1. ledna 2016. Prezentace J. Šmídy je přílohou č. 1 tohoto záznamu. Cílem připravovaných změn je nastavit systém sociálních služeb tak, aby pokryl všechny sociální jevy ve společnosti. Systém sociálních služeb by tedy v budoucnu neměl být členěn dle cílových skupin, ale dle jednotlivých činností. Cílem je rovněž systém sociálních služeb zjednodušit a snížení počtu druhů sociálních služeb na celkem 6. V následné diskuzi se Z. Bednářová dotázala, zda může do připravovaných změn Výbor vstoupit a v budoucnu se na nich podílet. J. Šmída odpověděl, že na začátku roku 2014 budou k připravovaným změnám probíhat konzultace s odbornou veřejností. Konzultací se bude možné účastnit jednak prostřednictvím vznikajících internetových stránek a jednak prostřednictvím kulatých stolů, jejichž organizace se v roce 2014 předpokládá. J. Krpálková poukázala na skutečnost, že příprava změn systému sociálních služeb je z pohledu Výboru často netransparentní a že některé členky a členové Výboru měli možnost se v minulosti podílet na některých z aktivit projektu Transformace sociálních služeb, nicméně výstupy těchto aktivit zřejmě nebyly nijak využity. Z tohoto důvodu J. Krpálková navrhla, aby byl Výbor ze strany odboru sociálních služeb MPSV 7

o probíhajících změnách podrobně informován a aby tento odbor sám aktivně usiloval o využití expertízy Výboru v oblasti prevence domácího násilí. L. Zachariášová navrhla, aby na začátku příštího roku byla svolána schůzka zástupců a zástupkyň odboru sociálních služeb MPSV, sekretariátu Výboru a zainteresovaných členek a členů Výboru k podrobnější diskuzi o připravovaných změnách. Zároveň dodala, že před případnou schůzkou by bylo účelné mít k dispozici písemný podklad s aktuálními a podrobnými informace o chystaných změnách. A. Dvořáková upozornila na skutečnost, že v diskuzi o změnách systému sociálních služeb je nezbytné rozlišovat dvě aktivity. První aktivitou je revize současných standardů sociálních služeb, druhou aktivitou pak nová typologie druhů sociálních služeb. Návrhy revidovaných standardů budou v nadcházejících týdnech vyvěšeny k připomínkám prostřednictvím internetových stránek MPSV. A. Dvořáková přislíbila, že zjistí a Výboru sdělí termín vyvěšení revidovaných standardů. Zároveň navrhla uspořádat schůzku Výboru s kolegyní K. Mlejnkovou, která za tuto aktivitu zodpovídá. R. Šafařík tedy konstatoval, že do prvního jednání Výboru v příštím roce by měly proběhnout dvě pracovní schůzky ke změně systému sociálních služeb první z nich by se týkala revize standardů a druhá nové typologie druhů sociálních služeb. Sekretariát se tyto schůzky pokusí během ledna a února svolat a ocení účast zainteresovaných členek a členů Výboru. Během projednávání tohoto bodu jednání Výboru opustily tři členky. Počet přítomných členek a členů Výboru, resp. osob s pověřením k zastupování, tak klesl na 9 a Výbor přestal být usnášeníschopným. Ad bod 6 Představení draftu strategie rovných příležitostí žen a mužů vznikající v rámci projektu Optimalizace institucionálního zabezpečení rovných příležitostí žen a mužů v ČR + diskuze H. Končelová Výboru představila současný stav přípravy strategie rovných příležitostí žen a mužů (dále jako strategie ). Prezentace H. Končelové je přílohou č. 2 tohoto záznamu. H. Končelová podrobněji hovořila o zdrojích pro tvorbu strategie, stavu její přípravy a základních principech a východiscích její tvorby. Strategie navazuje na Východiska Strategie rovných příležitostí pro ženy a muže 2011 2015, která obsahují celkem sedm klíčových oblastí, z nichž jednou je oblast s názvem důstojnost a integrita žen, v rámci které budou řešeny různé otázky spojené s genderově podmíněným násilím. H. Končelová dále uvedla, že v rámci přípravy strategie vznikne pracovní skupina složená z všech předsedů a předsedkyň výborů Rady (a její pracovní skupiny) a jedné další osoby z každého výboru a pracovní skupiny. Během ledna a února pak proběhnou dvě schůzky této pracovní skupiny za účelem spolupráce na přípravě strategie. V rámci přípravy strategie bude možné za činnost v pracovní skupině poskytnout odměnu za expertní činnost v rozsahu přibližně 30 hodin. Dle předpokládaného harmonogramu by měla být strategie předložena k projednání v Radě a jejích výborech v březnu či dubnu příštího roku. Předložena vládě ČR ke schválení by strategie měla být v prvním týdnu v červnu 2014. Následně bude strategie pro informaci předložena oběma komorám Parlamentu ČR a prezentována na červnové konferenci. 8

R. Šafařík připomněl, že na základě dohody mezi Výborem a sekretariátem bude strategie obsahovat oblast související s domácím násilím a násilím na ženách, nicméně tato oblast bude primárně a podrobně řešena v připravovaném akčním plánu prevence domácího násilí po roce 2014 tak, aby byla zachována existence strategického dokumentu specificky zaměřeného na problematiku domácího násilí. Ad bod 7 Různé V bodu Různé I. Spoustová navrhla, aby v rámci statistických výkazů MSp ve vztahu k trestným činům týrání osoby žijící ve společném obydlí byly sbírány i informace o tom, kolik ze zahájených trestních řízení končí zprošťujícím rozsudkem, u kolika z nich následuje odvolání státního zástupce a v kolika případech je podána stížnost pro porušení zákona ze strany ministra spravedlnosti. T. Elbert přislíbil obrátit se na příslušné oddělení MSp se žádostí o poskytnutí těchto údajů. I. Spoustová dále navrhla, aby se Výbor v budoucnu zabýval tématem žalob na ochranu osobnosti jako možného prostředku, jak mohou oběti domácího násilí získat nárok na odškodnění. Zároveň upozornila na zneužívání žalob na ochranu osobnosti ze strany osob páchajících domácí násilí, které tyto žaloby podávají na pracovníky a pracovnice pomáhajících profesí. J. Potměšil konstatoval, že toto téma se ho aktuálně dotýká, protože sám čelí žalobě na ochranu osobnosti ze strany osoby, kterou označil za zástupce pachatelů domácího násilí. Proto se nad tímto témat zamyslí a případně navrhne, jakým způsobem by se tím mohl Výbor zabývat. R. Šafařík uvedl, že v rámci podkladů pro dnešní jednání byla členkám a členům Výboru distribuována informace od MŠMT o plnění úkolů, na kterých se MŠMT dohodlo s předsednictvem Výboru. Bohužel zástupkyně MŠMT musela jednání opustit dříve, proto nebylo možné se těmto informacím blíže věnovat. Informace o spolupráci s MŠMT tak bude zařazena na příští jednání Výboru jako samostatný bod. Po dohodě byly stanoveny tyto termíny jednání Výboru v roce 2014: 20. března 2014, od 13:00 19. června 2014, od 13:00 18. září 2014, od 13:00 11. prosince 2014, od 13:00 J. Krpálková a na závěr poděkovala členkám a členům za jejich účast na aktivní spolupráci na činnosti Výboru v tomto roce a jednání Výboru následně ukončila. Jednání bylo ukončeno v 16:05. Schválila: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- J. Krpálková, předsedkyně Výboru Zapsal: R. Šafařík, sekretariát Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů. 9