Ve smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel.: 222 871 556 fax: 296 326 111 e-mail: info@szif.cz Příručka pro žadatele Vydávání licencí na dovoz konopí OBSAH 1. Běžný dovoz... 2 1.1. Dovoz pravého konopí... 2 1.2. Dovoz semen konopí určených k výsevu... 3 1.3. Dovoz konopných semen, jiných než k setí... 4 2. Preferenční dovoz... 5 3. Přílohy... 6 Obr. 1 Vzor žádosti o schválení dovozce semen konopí, která nejsou určena k výsevu... 6 Obr. 2 Vzor prohlášení o závazku k žádosti o licenci pro dovoz konopí (2 strany)... 7 Obr. 3 Vzor potvrzení o způsobu využití... 9 Obr. 4 Vzor vyplněné žádosti o dovozní licenci... 10 4. Legislativa EU upravující vydávání licencí v odvětví lnu a konopí... 11 Upozornění pro žadatele: Tato příručka má pouze informativní charakter a obsahuje pouze vybrané informace. Na základě jejího obsahu nelze uplatňovat žádné právní nároky. Úplné a závazné znění jednotlivých nařízení EU jsou k dispozici na internetové adrese: http://eur-lex.europa.eu. 1
Tato příručka obsahuje informace o některých pravidlech pro podávání žádostí o licence a vydávání licencí týkajících se dovozních režimů v odvětví konopí. Obecná pravidla pro podávání žádostí o licence naleznete v Obecné příručce pro žadatele o licence na internetové stránce SZIF. 1. Běžný dovoz Dovoz produktů uvedených v příloze části I (C, D, G) nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1237 ze třetích zemí (mimo území EU) je podmíněn předložením dovozní licence. Jedná se o tyto produkty: 5302 10 00 (pravé konopí, surové nebo máčené) ex 1207 99 20 (semena konopí určená k setí) 1207 99 91 (semena konopí, jiná než k setí) Pro dovoz lnu se dovozní osvědčení nevyžaduje. Dovoz a vývoz v rámci EU je považován za vnitrounijní, řídí se pravidly vnitřního trhu a dovozní licence se na něj nevystavují. 1.1. Dovoz pravého konopí Číslo nařízení Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (článek 189) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1237 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1239 Nařízení vlády č. 269/2014 Sb. Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013 (článek 89) Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1307/2013 (článek 32 odst. 6 a čl. 35 odst. 3) KN kód 5302 10 00 - pravé konopí, surové nebo máčené Hospodářský rok od 1. 7. do 30. 6. následujícího roku Země původu Všechny třetí země Termín pro podání Průběžně od pondělí do pátku žádosti Množství, pro které se vyžaduje žádost Poznámky v žádosti Další doklady potřebné k přijetí žádosti Licence je povinná pro jakékoliv množství. Pole 7: uvést zemi vývozu či nechat pole prázdné a zaškrtnout NE Pole 8: uvést zemi původu či nechat pole prázdné a zaškrtnout NE Pole 15: popis dle kombinované nomenklatury Pole 16: 5302 10 00 Pole 17 a 18: uvést množství číselně a slovy v celých kilogramech K žádosti o licenci je nezbytné připojit doklad prokazující, že obsah THC v dovážené odrůdě nepřevyšuje povolené množství 0,2%. Tolerance množství 0 % Výše záruky Záruka se neskládá Poznámka Dovoz produktu podléhá kontrole, která ověřuje, že obsah THC v dovezeném produktu nepřevyšuje povolené množství. Kontrolu zajišťuje celní úřad. Vystavení licence Bez zbytečného odkladu Platnost licence 1 + 3 měsíce ode dne vydání (včetně dne vydání) Vrácení licence Do 60 kalendářních dnů po uplynutí doby platnosti licence 2
1.2. Dovoz semen konopí určených k výsevu Číslo nařízení Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (článek 189) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1237 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1239 Nařízení vlády č. 269/2014 Sb. Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013 (článek 89) Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1307/2013 (článek 32 odst. 6 a čl. 35 odst. 3) KN kód ex 1207 99 20 - semena konopí určená k setí Hospodářský rok od 1. 7. do 30. 6. následujícího roku Země původu Všechny třetí země Termín pro podání Průběžně od pondělí do pátku žádosti Množství, pro které se vyžaduje žádost Poznámky v žádosti Další doklady potřebné k přijetí žádosti Poznámka Licence je povinná pro jakékoliv množství. Pole 7: uvést zemi vývozu či nechat pole prázdné a zaškrtnout NE Pole 8: uvést zemi původu či nechat pole prázdné a zaškrtnout NE Pole 15: popis dle kombinované nomenklatury Pole 16: ex 1207 99 20 Pole 17 a 18: uvést množství číselně a slovy v celých kilogramech Pole 20: uvést odrůdu konopí 1 K žádosti o osvědčení je nezbytné připojit doklad prokazující, že obsah THC v dovážené odrůdě nepřevyšuje povolené množství (0,2%). Dovoz produktu podléhá kontrole, která ověřuje, že obsah THC v dovezeném produktu nepřevyšuje povolené množství. Kontrolu zajišťuje celní úřad. Tolerance množství 0 % Výše záruky Záruka se neskládá Vystavení licence Bez zbytečného odkladu Platnost licence 1 + 3 měsíce ode dne vydání (včetně dne vydání) Vrácení licence Do 60 kalendářních dnů po uplynutí doby platnosti licence 1 Aktuální seznam povolených odrůd konopí naleznete ve společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin v části III tabulka 63 Cannabis sativa. Katalog včetně aktuálních dodatků naleznete zde: http://eagri.cz/public/web/ukzuz/portal/odrudy/informace-o-odrudach/spolecny-katalog-odrud/zemedelske-rostliny/ 3
1.3. Dovoz konopných semen, jiných než k setí O dovozní licenci žádají pouze schválení dovozci. Nejprve žadatel žádá o schválení dovozce semen konopí, která nejsou určena k výsevu, a poté na základě kladného rozhodnutí vydaného Fondem může podávat žádosti o vydání dovozních licencí. Číslo nařízení Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (článek 189) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1237 Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1239 Nařízení vlády č. 269/2014 Sb. KN kód 1207 99 91 semena konopí, jiná než k setí Hospodářský rok od 1. 7. do 30. 6. následujícího roku Země původu Všechny třetí země Žádost o schválení dovozce Termín pro podání žádosti o licenci Množství, pro které se vyžaduje žádost Poznámky v žádosti o licenci Další doklady potřebné k přijetí žádosti Žadatel doručí Fondu žádost o schválení dovozce semen konopí, která nejsou určena k výsevu (obr. 1). Žadatelem může být pouze podnikající fyzická osoba nebo obchodní korporace. Žadatel je uznán jako schválený dovozce na dobu neurčitou, pokud nedojde k porušení podmínek. Průběžně od pondělí do pátku Licence je povinná pro jakékoliv množství. Pole 7: uvést zemi vývozu či nechat pole prázdné a zaškrtnout NE Pole 8: uvést zemi původu či nechat pole prázdné a zaškrtnout NE Pole 15: popis dle kombinované nomenklatury Pole 16: 1207 99 91 Pole 17 a 18: uvést množství číselně a slovy v celých kilogramech K žádosti o licenci je nezbytné připojit Prohlášení o závazku (obr. 2) Tolerance množství 0 % Výše záruky Záruka se neskládá Vystavení licence Bez zbytečného odkladu Platnost licence 1 + 3 měsíce ode dne vydání (včetně dne vydání) Vrácení licence Do 60 kalendářních dnů po uplynutí doby platnosti licence Převod práv Práva lze převádět pouze na jiné schválené dovozce (dle čl. 189 odst. 1 písm. c) NPR 1308/2013), ale veškeré závazky nese původní držitel dovozní licence, který se prohlášením o závazku zavázal splnit podmínky (tzn. závazek zpracovat včas povolenými způsoby celé dovezené množství + závazek včas doručit všechna potvrzení o zpracování pro celé dovezené množství). Lhůta na zpracování V období kratším než 12 měsíců od data vystavení licence semen Prodloužení lhůty na Na základě odůvodněné žádosti lze lhůtu pro zpracování prodloužit o 1 či zpracování semen 2 šestiměsíční období. O prodloužení lhůty lze požádat nejpozději do 30 dnů po uplynutí řádné lhůty pro zpracování semen. Potvrzení o způsobu využití dovezených semen konopí a další písemné informace zasílané na SZIF 1. Nejpozději do 30 dnů po uplynutí lhůty pro zpracování předloží schválený dovozce potvrzení, že semena byla ve stanovené lhůtě podrobena některé z povolených operací (formulář potvrzení - obr. 3). V případě, že lhůta pro zpracování byla prodloužena, musí být potvrzení doručeno do 30 dnů po uplynutí této prodloužené lhůty určené ke zpracování semen. Potvrzení obsahuje zejména následující údaje: - Jméno/obchodní firma - Adresa sídla/bydliště, stát, podpis subjektu - IČO 4
Na základě 12a zákona č. 256/2000 Sb. a 9 zákona č. 255/2012 Sb. - Číslo dovozního osvědčení - Popis operace provedené dle prohlášení o závazku a datum provedení operace - Počet kg semen konopí, u kterých byla operace provedena. Potvrzení vystavují subjekty, které provedly zpracovatelské operace stanovené v NK (tzn. zpracovatelé, nikoliv přeprodejci). Odpovědnost za to, že celé dovezené množství bude zpracováno povolenými způsoby ve stanovené lhůtě a že všechna potvrzení budou ve stanovené lhůtě doručena SZIFu nese schválený dovozce (= držitel licence). 2. V případě, že semena jsou po dovozu prodána hosp. subjektům, které je samy nezpracovávají, ale prodají dalším hosp. subjektům, doručí schválený dovozce SZIFu rovněž písemnou informaci o všech subjektech, které konopná semena přeprodaly bez zpracování, s uvedením následujících údajů: název a sídlo (nebo jméno, příjmení a adresa) kupujícího množství produktu nakoupené a následně prodané dalšímu hosp. subjektu datum nákupu datum prodeje dalšímu hosp. subjektu název a sídlo (nebo jméno, příjmení a adresa) subjektu, kterému byl nezpracovaný produkt prodán. SZIF na základě doručených dokladů provede u příslušných hosp. subjektů kontrolu správnosti údajů uvedených v potvrzeních o zpracování. Kontrola údajů v potvrzeních Sankce Odejmutí schválení - Schválení je dovozci odejmuto, prokáže-li se, že porušil některou z podmínek: a) nedoručil nebo doručil pozdě požadované doklady b) údaje v doručených dokladech nejsou pravdivé c) nedodržuje prohlášení o závazku d) nedodržuje závazky uvedené v žádosti o schválení. Opětovná žádost o schválení k dovozu Finanční sankce - Dovozci za pochybení může být udělena finanční sankce dle zákona o SZIF (uvedeno v prohlášení o závazku - obr. 2) V případě odejmutí schválení z důvodu porušení podmínek O opětovné schválení může subjekt požádat nejdříve po uplynutí 1 kalendářního roku ode dne, kdy rozhodnutí o odebrání schválení nabylo právní moci V případě odejmutí schválení kvůli lhůtě Nepožádal-li schválený dovozce o vydání licence po dobu 24 měsíců od vydání rozhodnutí o schválení nebo od vydání poslední licence, bude mu schválení odejmuto. Znovu o něj může zažádat kdykoliv. 2. Preferenční dovoz Dovoz pravého konopí a konopných semen v rámci celně zvýhodněných dovozních režimů řízených DG TAXUD podléhá předložení dovozní licence. Licence je vydána za stejných podmínek jako licence pro běžný dovoz, tj. bez žádných zvláštních požadavků. Týká se všech tří výše uvedených KN kódů (5302 10 00, ex 1207 99 20, 1207 99 91) Bližší informace k těmto dovozům jsou k dispozici na webu TARIC. 5
3. Přílohy Obr. 1 Vzor žádosti o schválení dovozce semen konopí, která nejsou určena k výsevu 6
Obr. 2 Vzor prohlášení o závazku k žádosti o licenci pro dovoz konopí (2 strany) 7
8
Obr. 3 Vzor potvrzení o způsobu využití 9
Obr. 4 Vzor vyplněné žádosti o dovozní licenci V polích 7 a 8 uveďte konkrétní zemi nebo nechte místo prázdné Zaškrtněte NE Uveďte název, sídlo a EORI žadatele Záruka se neskládá Zaškrtněte NE Uveďte základní název produktu Uveďte slovní popis dle TARIC Uveďte KN kód dle TARIC, uvádí se osm míst Uveďte slovy množství v kilogramech + jednotku Uveďte číslicí množství v kilogramech +jednotku Doplňte místo a datum vyhotovení žádosti Požadujete-li zaslat licenci na jinou adresu, než je stanoveno v registračních údajích či plné moci, uveďte ji v tomto poli Doplňte jméno, příjmení a podpis oprávněné osoby, popř. další náležitosti požadované dle OR (razítko, obchodní název, apod. dle obchodního rejstříku) 10
4. Legislativa EU upravující vydávání licencí v odvětví lnu a konopí Nařízení Rady (ES) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů se zemědělskými produkty, v platném znění Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1237 ze dne 18. května 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí, a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o pravidla týkající se uvolnění a propadnutí jistot složených za tyto licence, a kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 2535/2001, (ES) č. 1342/2003, (ES) č. 2336/2003, (ES) č. 951/2006, (ES) č. 341/2007 a (ES) č. 382/2008 a kterým se zrušuje nařízení Komise (ES) č. 2390/98, (ES) č. 1345/2005, (ES) č. 376/2008 a (ES) č. 507/2008 (Text s významem pro EHP) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/1239 ze dne 18. května 2016, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o režim dovozních a vývozních licencí (Text s významem pro EHP) Nařízení vlády č. 269/2014 Sb. o některých podmínkách k provádění společné organizace trhu s konopím pěstovaným na vlákno Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009, v platném znění Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008, v platném znění Kontaktní údaje: Oddělení zahraničního obchodu a správy záruk Bc. Eva Schoříková tel: + 420 222 871 463 e-mail: eva.schorikova@szif.cz Obecná e-mailová adresa oddělení: licence@szif.cz FAX: + 420 222 871 769, 563 11