Krajský úřad Královéhradeckého kraje Viz. rozdělovník Váš dopis ze dne Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové 24946/ZP/2014-Čr 04.03.2014 Odbor oddělení Vyřizuje linka e-mail Odbor životního prostředí a zemědělství Ing. David Černošek / 188 Oddělení EIA a IPPC dcernosek@kr-kralovehradecky.cz Posuzování vlivů na životní prostředí podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) předání závěru a závěr zjišťovacího řízení podle 7 zákona k záměru Terénní úpravy Balkán II Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí, Vám jako příslušný úřad podle 22 zákona sděluje, že záměr Terénní úpravy Balkán II byl podroben zjišťovacímu řízení podle 7 zákona. Na základě písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územ. samosprávných celků a veřejnosti byl vydán závěr zjišťovacího řízení. Dotčené územní samosprávné celky, tj. obec Velký Třebešov a Královéhradecký kraj, žádáme podle 16 odst. 3 zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (např. místní tisk nebo rozhlas). Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Současně žádáme dotčené územní samosprávné celky v souladu s 16 odst. 4 zákona o písemné vyrozumění o dni vyvěšení této informace příslušnému orgánu (tj. krajskému úřadu) v nejkratším možném termínu. Dotčený správní úřad, tj. Městský úřad Jaroměř, žádáme neprodleně o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme o písemné vyrozumění krajského úřadu o dni vyvěšení této informace na úřední desce v nejkratším možném termínu. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout na internetových stránkách České informační agentury životního prostředí (http://portal.cenia.cz/eiasea/view/eia100_cr), dále na internetových stránkách krajského úřadu (http://www.kr-kralovehradecky.cz) ve složce Životní prostředí a zemědělství Aktuální informace z životního prostředí a zemědělství Posuzování vlivů na životní prostředí EIA (na těchto internetových stránkách lze také získat elektronickou podobu této písemnosti pro zveřejnění na elektronické úřední desce) nebo na krajském úřadu, Pivovarské náměstí 1245 (budova Regiocentra Nový pivovar), 500 03 Hradec Králové, č. dveří N1.906, p. Černošek, tel. 495 817 188. Pivovarské náměstí 1245 500 03 Hradec Králové tel.: 495 817 111 fax: 495 817 336 e-mail: posta@kr-kralovehradecky.cz www.kr-kralovehradecky.cz Vstřícný, rychlý a profesionální úřad spokojený občan.
Posuzování vlivů na životní prostředí, záměr Terénní úpravy Balkán II ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona Identifikační údaje: Název: Terénní úpravy Balkán II Kapacita (rozsah) záměru: Velikost plochy terénních úprav je 3 275 m 2, tedy 0,3275 ha. Plocha sama je nepřekročitelně omezena na jižní straně hranicí chráněného ložiskového území Velký Třebešov II, na východní straně místní komunikací, na severní straně areálem cihelny a západně přiléhá k prostoru terénních úprav Balkán. Předpokládaná dotace materiálů je 26 000 tun za účelem dorovnání terénu na kótu pozemků provozních ploch cihelny. Složení dotačních materiálů je dáno stanoviskem obce k záměru a budou zde využity pouze výkopové zeminy a kámen z okolních staveb a čisté stavební sutě. Jako dotační materiály budou použity ostatní odpady dle vyhlášky č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů, těchto katalogových čísel: - 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03-17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 Charakter záměru: Technologie terénních úprav za použití jednoho dozeru je dána technickými možnostmi stroje a spočívá v rozhrnutí a zhutnění dotačních materiálů. Bude provedeno navezení dotačních materiálů na hromady a rozhrnování těchto hromad dozerem ve vymezené ploše terénních úprav ve vrstvách po 0,3 až 0,5 m za současného hutnění pojezdem dozeru do dosažení projektovaného stavu. Denní doba provozu dozeru bude max. 2 hod. Následovat bude urovnání povrchu do plánovaného tvaru. Práce budou zahájeny shrnutím vrstvy kulturní zeminy v prostoru terénních úprav do předpolí. Tato zemina bude po ukončení prací opět navrácena na upravený terén. V prostoru není předpokládána ani plánována žádná těžba nerostných surovin (plocha je předpolí výhradního ložiska cihlářské suroviny s tím, že odstup je stanoven tak, aby nebylo ztíženo nebo znemožněno budoucí využití ložiska suroviny). 2
Umístění: Kraj: Královéhradecký Obec: Velký Třebešov Katastrální území: Velký Třebešov Dotčené pozemky: p. č. 316/12, 316/13 Po oddělení pozemků budou tyto přečíslovány (návrh podaný na katastr nemovitostí). Po přečíslování oddělených pozemků půjde o samostatné pozemky p.č. 316/25, 316/24. Předpokládaný termín zahájení realizace záměru a jeho ukončení: Předpokládaný termín zahájení je II. Q roku 2014 s ukončením prací včetně konečných úprav do jednoho roku od započetí prací Oznamovatel: CIHELNY STAMP MISKOLEZY, s.r.o., Velký Třebešov 59, 552 02 Velký Třebešov Závěr: Záměr Terénní úpravy Balkán II naplňuje dikci bodu 1.3, kategorie II, přílohy č. 1 zákona, jako záměr podle 4 odst. 1 písm. d) zákona. Ve smyslu ust. 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem je zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl krajský úřad, jako příslušný orgán ve smyslu ust. 22 zákona, vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí, k závěru, že záměr Terénní úpravy Balkán II nebude posuzován podle zákona. Odůvodnění: Oznámení záměru bylo krajskému úřadu předloženo dne 24.01.2014. Zjišťovací řízení bylo zahájeno dne 04.02.2014. Informace o oznámení záměru byla na úřední desce Královéhradeckého kraje zveřejněna na dne 04.02.2014. Ke zveřejněnému záměru se vyjádřili: - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, dne 19.02.2014, - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, dne 06.02.2014, - Krajský úřad, dne 24.02.2014, - Královéhradecký kraj, dne 07.02.2014, - Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, dne 07.02.2014, - Městský úřad Jaroměř, odbor životního prostředí, dne 26.02.2014. V průběhu zjišťovacího řízení byly ze strany dotčených správních orgánů (Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, krajský úřad) vzneseny dílčí připomínky k předloženému oznámení záměru. Dotčené územní samosprávné celky a veřejnost nevznesly námitky proti předloženému oznámení a realizaci záměru. 3
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové (dále jen ČIŽP ), ve stanovisku ze dne 19.02.2014 (čj. ČIŽP/45/IPP/1402179.001/KDR) nemá k záměru zásadní připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. ČIŽP, oddělení ochrany ovzduší, za předpokladu minimalizace sekundární prašnosti při úpravě terénu nemá z hlediska ochrany ovzduší k předloženému oznámení připomínky. ČIŽP, oddělení ochrany vod, nemá předloženému záměru připomínky. ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, upozorňuje na nedostatky v provozním řádu zařízení (příloha předloženého oznámení). Dále upozorňuje na rozporuplné informace v Integrovaném hodnocení rizik využití odpadů při provádění terénních úprav na lokalitě Balkán II (příloha předloženého oznámení). Při dodržení obecných povinností stanovených platnými právními předpisy na úseku odpadového hospodářství a všech podmínek uvedených v předloženém oznámení záměru, nemá ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, k předloženému záměru další připomínek. ČIŽP, oddělení ochrany přírody a krajiny, konstatuje, že budou záměrem dotčeny dřeviny rostoucí v zájmové lokalitě. Vzhledem k plánovanému kácení vzrostlých stromů je zejména v zájmu ochrany volně žijících ptáků nezbytné, aby tyto práce byly provedeny v období vegetačního klidu. Kácení těchto dřevin lze provést jen na základě pravomocného rozhodnutí příslušného orgánu ochrany přírody. Za předpokladu dodržení opatření uvedených v kapitole D.IV oznámení nemá ČIŽP z hlediska ochrany přírody a krajiny k oznámenému záměru další připomínky. ČIŽP, oddělení ochrany lesa, ve stanovisku konstatuje, že uvedeným záměrem nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa, ani ochranné pásmo lesa, proto oddělení ochrany lesa nemá připomínek. Krajský úřad k vyjádření ČIŽP uvádí následující: ČIŽP nepožaduje, aby záměr byl dále posuzován podle zákona. Požadavky uvedené ve vyjádření ČIŽP nejsou směřovány do procesu posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona, ale do navazujících řízení, ve kterých bude postupováno podle zvláštních právních předpisů. K doporučením a požadavkům bude přihlédnuto v navazujících správních řízeních podle zvláštních právních předpisů. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále jen KHS ) ve svém vyjádření ze dne 06.02.2014 (čj. S-KHSHK 02412/2014/2/HOK.HK/Hr) z hlediska zájmů chráněných orgány ochrany veřejného zdraví souhlasí s oznámením záměru. KHS nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Krajský úřad ve svém vyjádření ze dne 24.02.2014 (čj. 24946/ZP/2014-Čr, eč. 22272/2014//KHK) nemá k záměru, z hlediska ochrany ovzduší, ochrany lesa, ochrany vod, žádné připomínky. Z hlediska veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství nemá krajský úřad k předloženému oznámení záměru zásadních připomínek. Krajský úřad pouze upozorňuje, že vlastní činnost provádění terénních úprav je možná až po udělení souhlasu k provozu zařízení na využívání odpadů na povrchu terénu a s jeho provozním řádem podle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Rozhodnutí v této věci bude předmětem samostatného správního řízení. Z hlediska orgánu ochrany přírody a krajiny ve smyslu působnosti vymezené ust. 77a odst. 3 a násl. zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZOPK ) nemá krajský úřad námitky k předloženému oznámení záměru. Pokud jde o dotčení přirozeného vývoje a biotopu (v daném případě se jedná toliko o druhotný biotop) zvláště chráněných druhů živočichů, jejichž výskyt byl na lokalitě prokázán (viz botanický a zoologický průzkum zpracovaný RNDr. Jiřím Veselým a kol., červen 2013, který je přílohou oznámení) bude nezbytné v další fázi přípravy realizace záměru požádat 4
o povolení výjimky podle 56 ZOPK pro druhy čmelák skalní a zlatohlávek tmavý (příslušným orgánem ochrany přírody je krajský úřad). Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, vzhledem k tomu, že záměr je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací, souhlasí krajský úřad jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu s realizací předmětného záměru. Krajský úřad upozorňuje, že v následném řízení je nutné na celkovou plochu záboru zemědělské půdy (dle oznámení se jedná o 3275 m 2 ) požádat příslušný orgán ochrany zemědělského půdního fondu o udělení souhlasu s trvalým odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu dle ustanovení 9 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Královéhradecký kraj ve svém vyjádření ze dne 07.02.2014 (čj. 25496/KH/2014) nemá k oznámení záměru připomínky. Královéhradecký kraj nepožaduje, aby byl záměr dále posuzován podle zákona. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického ve svém vyjádření ze dne 07.02.2014 (zn. SBS 03685/2014/OBÚ-09/1) nemá připomínky ke zjišťovacímu řízení k záměru. Městský úřad Jaroměř, odbor životního prostředí, ve vyjádření ze dne 26.02.2014 nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování podle zákona. Při zjišťovacím řízení krajský úřad na základě dostupných podkladů a informací zjišťoval, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a obyvatelstvo. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí a s ohledem na obsah doručených vyjádření dospěl krajský úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Krajský úřad k tomuto závěru dospěl na základě zhodnocení obsahu oznámení podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, s přihlédnutím k charakteru, kapacitě a umístění záměru, především pak na základě stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny, vyjádření příslušného stavebního úřadu z hlediska územně plánovací dokumentace, vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, veřejnosti a na základě oznámení záměru. Krajský úřad použil k vyhodnocení vlivu záměru na životní prostřední a veřejné zdraví kritéria, která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na obyvatelstvo a životní prostředí, tj. kritéria dle přílohy III Směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 27.06.1985, ve znění pozdějších směrnic, implementované do přílohy č. 2 k zákonu. Opatření pro eliminaci možných negativních vlivů na životní prostředí, jež byla navržena v oznámení, budou zapracována do dokumentací pro navazující správní řízení. K připomínkám uplatněným v průběhu zjišťovacího řízení k záměru bude přihlédnuto v navazujících řízeních podle zvláštních právních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. 5
Správní úřad, který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů k záměru Terénní úpravy Balkán II, zveřejní podle ust. 10 odst. 4 a 5 zákona žádost o vydání tohoto rozhodnutí, a to vždy alespoň na internetu. Dr. Ing. Richard Veselý vedoucí oddělení EIA a IPPC Příloha: kopie obdržených vyjádření (pro oznamovatele) Rozdělovník k čj.: 24946/ZP/2014 - Čr Dotčené územní samosprávné celky: 1) Královéhradecký kraj, odbor kancelář hejtmana, Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové zde 2) Obec Velký Třebešov, Velký Třebešov čp. 2, 552 02 Velký Třebešov Dotčené správní úřady: 1) Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové 2) ČIŽP OI Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 3) Obecní úřad Velký Třebešov, Velký Třebešov čp. 2, 552 02 Velký Třebešov 4) Městský úřad Jaroměř, nám. ČSA 16, 551 01 Jaroměř Oznamovatel: CIHELNY STAMP MISKOLEZY, s.r.o., Velký Třebešov 59, 552 02 Velký Třebešov Na vědomí: 1) MŽP ČR, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 2) MŽP ČR, odbor výkonu státní správy VI., Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 3) Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, Wonkova 1142, 500 02 Hradec Králové 6