Zastupitelstvo města Česká Kamenice Z Á P I S z 12. zasedání Zastupitelstva města Česká Kamenice, které se konalo dne 7.12.2016 od 17:00 hodin v kulturním salónku domu kultury Přítomni: Omluveni: Nepřítomni: Hosté: Předsedající: Eva Kodymová, radní města PharmDr. Martin Konečný, zastupitel Ing. Vojtěch Marek, zastupitel Ing. Otakar Mareš, místostarosta města MUDr. Petr Matiášek, radní města Jan Papajanovský, zastupitel Mgr. Stanislav Prokeš, zastupitel Pavel Rivola, zastupitel Martin Soukup, zastupitel Martin Šanda, zastupitel Ivan Šoltys, zastupitel Ing. Hana Štejnarová, starostka města Martin Šváb, radní města Jaroslav Tichý, zastupitel Ing. Lubomír Tůma, tajemník MěÚ Václav Doleček, zastupitel <dle prezenční listiny> <dle prezenční listiny> Ing. Hana Štejnarová, starostka města Ověřovatelé: PharmDr. Martin Konečný, zastupitel Mgr. Stanislav Prokeš, zastupitel Návrhová komise: Ing. Otakar Mareš, místostarosta města Ivan Šoltys, zastupitel Martin Šváb, radní města Číslo bodu Bod Komentář 1. Zahájení 12. zasedání zastupitelstva města Dvanácté zasedání zastupitelstva města zahájila a jeho další průběh řídila starostka města Ing. 1 z 18
Hana Štejnarová. V úvodní části přivítala zastupitele města i přítomné občany. Dále konstatovala, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno, dle listiny přítomných se na zasedání dostavila nadpoloviční většina zastupitelů, tzn., že zasedání je schopno se usnášet. Předkladatel: Starostka Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 2. 250/12/ZM/2016 Program 12. zasedání ZM Štejnarová Hana, Ing. I. Zastupitelstvo města schválilo program 12. zasedání Zastupitelstva města Česká Kamenice konaného dne 7. 12. 2016 - příloha č. 1. Předložený návrh programu byl schválen všemi 13 přítomnými zastupiteli města. Návrhová komise ve složení pánové Martin Šváb, Ivan Šoltys a Ing. Otakar Mareš byla schválena všemi přítomnými zastupiteli města, rovněž tak navržení ověřovatelé zápisu - Mgr. Stanislav Prokeš a PharmDr. Martin Konečný. Zapisovatelkou byla určena Marie Králová. Předkladatel: Ing. Hana Štejnarová Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 3. Připomínky k zápisu z 11. zasedání ZM Zápis z posledního zasedání zastupitelstva města byl ověřen a připraven k nahlédnutí na MěstÚ, nebyly proti němu vzneseny žádné námitky, a po dobu jednání tohoto zasedání je k dispozici u zapisovatelky. Ze zasedání bude pořízen zvukový záznam, který nebude zveřejněn a bude sloužit pouze pro potřeby pořízení zápisu. Předkladatel: Starostka Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 4. 251/12/ZM/2016 Zpráva o kontrole usnesení ZM Tůma Lubomír, Ing. I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zprávu o kontrole plnění usnesení Zastupitelstva města Česká Kamenice. Ing. Lubomír Tůma - podal zprávu o kontrole plnění usnesení zastupitelstva města. Předmětem 2 z 18
kontroly nadále zůstává usnesení z roku 2009 ve věci zpracování a podání projektové žádosti o dotaci na výstavbu kompostárny - studie proveditelnosti stavby je zpracována, jednou z podmínek pro možnost podání žádosti o dotaci je dokončení a schválení nové územně plánovací dokumentace. Ve sledování jsou i tři usnesení z devátého zasedání zastupitelstva města ze dne 8. 6. 2016, z toho dvě usnesení týkající se regenerace MPZ jsou předmětem dnešního jednání. K naplnění třetího usnesení - podání žádosti o dotaci na vybudování multifunkční učebny přírodních věd v ZŠ, se zpracovávají potřebné podklady dle zásad dotačního titulu. Usnesení z posledního zasedání zastupitelstva města konaného dne 9. 11. 2016 jsou splněna, nebo jsou ve fázi řízení, kdy jsou zajištovány nezbytné administrativní úkony k jejich splnění. Připomínky a náměty vznesené na jedenáctém zasedání zastupitelstva byly projednány na 26. schůzi rady města dne 28. 11. 2016. Diskuse: Ing. Hana Štejnarová - informovala o jednání pracovní skupiny pro výstavbu MŠ - komise se sešla dne 10. 11. 2016, z jednání vyplynul závěr zadat zpracování architektonické studie na výstavbu nové MŠ v ulici Palackého podél pravé strany budovy ZŠ. Veškeré podklady pro zpracování studie byly architektovi již předány, dodatečně se uvažuje i o zapracování vývařovny do této studie. PharmDr. Martin Konečný - jako člen pracovní skupiny podal podrobnější informace o průběhu jednání - posuzováno bylo několik variantních řešení na umístění stavby, např. v ulici 5. května prostřednictvím odkoupení projektu od Ing. Vilímka, v ulici Palackého vedle ZŠ - na pravé a levé straně. Osobně prosazoval návrh na odkoupení a rekonstrukci objektu bývalé MŠ v ulici Lipová, tento se však nesetkal s kladným ohlasem ostatních členů. Diskutovalo se i o kapacitě zařízení, z původních 100 dětí se dnes hovoří o kapacitě do 200 dětí. Současně připomněl návrh investičního záměru ředitele školy, kterým je výstavba tělocvičny a školní jídelny u ZŠ a vznesl úvahu, zda je vůbec možné další stavbu takovéto velikosti do prostoru zahrady umístit. Vhodným řešením by bylo i odkoupení objektu bývalého domu dětí v ulici Dukelských hrdinů, nabídka na odkoupení tohoto objektu v minulosti však nebyla městem akceptována. Jeho preferencí je více mateřských škol s menší kapacitou. p. Jan Papajanovský - dotaz, zda je studie výstavby v ul. Palackého podložena ekonomickou analýzou, dle jeho představy měla pracovní skupina navrhnout několik variant navýšení kapacity mateřských škol podložených ekonomickou studií, z nichž by byla vybrána ekonomicky nejvýhodnější. Ing. Hana Štejnarová - v dané fázi přípravy stavby nelze provést ekonomickou analýzu řešení. Ing. Vojtěch Marek - doporučil vyvolat jednání s majitelem nemovitosti bývalé MŠ v ulici Lipová o možnosti jejího odkoupení do majetku města. Bc. Věra Drobná - upozornila na to, že jedna mateřská škola by měla splňovat podmínku bezbariérového přístupu. p. Lukáčová - vyjádřila se pro výstavbu nové MŠ s menší kapacitou a dotázala se ke složení 3 z 18
pracovní skupiny a zda její členové souhlasí s kapacitou 200 dětí. Dotaz zodpověděla Ing. Hana Štejnarová - pracovní skupina jednala o kapacitě 150 dětí, přičemž je všeobecně známo, že z hlediska ekonomiky je stavba s větší kapacitou velice efektivním řešením. Ing. Hana Štejnarová - na základě požadavků z minulého zasedání zastupitelstva podala následující informace: - o realizovaných, podaných a připravovaných projektech, - o způsobu vytápění areálu bývalého Bonexu v majetku společnosti JAW s. r. o. - jedná se o ekologicky nezávadné vytápění biomasou, majitel areálu přislíbil, že zábrana na komíně, která sráží kouř z komína k zemi, bude při nejbližší příležitosti odstraněna. Závěr: ZM zprávu o plnění usnesení a vyřízení připomínek vzalo na vědomí. Předkladatel: Ing. Lubomír Tůma Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 5. 252/12/ZM/2016 Prodej pozemku (O.R.) Tůma Lubomír, Ing. I. Zastupitelstvo města rozhodlo prodat nově vzniklý pozemek p. č. 2553/7 (ostatní plocha) o výměře 3 m 2 v katastrálním území Česká Kamenice, dle dosud neprovedeného GP č. 1171-177/2016, do výhradního vlastnictví pana bytem, za dohodnutou kupní cenu ve výši 450 Kč. Zastupitelstvo města projednalo návrh prodat nově vzniklý pozemek p. č. 2553/7 o výměře 3 m2 v k. ú. Česká Kamenice panu Oldřichu Rackovi, bytem Česká Kamenice, 5. května 768, za dohodnutou kupní cenu ve výši 450 Kč. Jedná se narovnání vlastnických vztahů, kdy při digitalizaci pozemků bylo zjištěno, že část stavby garáže ve vlastnictví kupujícího zasahuje do pozemku města. Záměr pozemek prodat byl schválen zastupitelstvem města na 10. zasedání dne 7. 9. 2016 a zveřejněn v zákonné lhůtě v termínu od 19. 9. 2016 do 3. 10. 2016. ZM rozhodlo pozemek p. Rackovi prodat. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jitka Kosinová Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 6. 253/12/ZM/2016 Veřejnoprávní smlouva - regenerace MPZ 2016 (Děkanský úřad Česká Kamenice) Šulc Jiří 4 z 18
I. Zastupitelstvo města schválilo uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace v rámci Programu regenerace MPZ 2016 s Děkanským úřadem Česká Kamenice, Jakubské náměstí č. p. 110, Česká Kamenice, IČ 0046718176 - příloha č. 2. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 8. 6. 2016 rozhodlo o poskytnutí účelového příspěvku na obnovu ornamentální vázy situované na objektu kaple Narození p. Marie v rámci Programu regenerace MPZ 2016. V souvislosti s tímto rozhodnutím je nezbytné uzavřít s Děkanským úřadem Česká Kamenice veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace - viz příloha. Výše dotace činí 181 000 Kč a je stanovena dle zásad Ministerstva kultury MK ČR pro užití a alokaci státní finanční podpory v rámci zmíněného programu. Celková cena prací dle uzavřených smluv o dílo činí 193 073 Kč, z toho podíl města dle zásad dotačního titulu činí 3 tis. Kč, podíl vlastníka je 12 073 Kč a státní dotace ve výši 178 tis. Kč. ZM uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace ve znění předloženého návrhu schválilo. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jiří Šulc Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 7. 254/12/ZM/2016 Veřejnoprávní smlouva - regenerace MPZ 2016 (P. J.) Šulc Jiří I. Zastupitelstvo města schválilo uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace v rámci Programu regenerace MPZ 2016 s panem, bytem - příloha č. 3. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 8. 6. 2016 rozhodlo o poskytnutí účelového příspěvku na opravu nemovité kulturní památky - čp. 601 v ulici Lipová v České Kamenici v rámci Programu regenerace MPZ 2016. Konkrétně se jedná o doplnění oken, dveří a mříží na budově a další související práce. V souvislosti s tímto rozhodnutím je nezbytné uzavřít s majitelem objektu, panem Pavlem Jandou, bytem Varnsdorf, Lesní 652, veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace - viz příloha. Výše dotace činí 206 000 Kč a je stanovena dle zásad Ministerstva kultury MK ČR pro užití a alokaci státní finanční podpory v rámci zmíněného programu. Celková cena prací dle uzavřených smluv o dílo činí 343 986 Kč, podíl města dle zásad dotačního titulu je 35 tis. Kč, podíl vlastníka je 137 986 Kč a státní dotace ve výši 178 tis. Kč. ZM uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace ve znění předloženého návrhu schválilo. Předkladatel: Jiří Šulc Zpracovatel: Jiří Šulc Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 0 Nehlasovalo: 0 8. 255/12/ZM/2016 Zápis z jednání finančního výboru 5 z 18
Štejnarová Hana, Ing. I. Zastupitelstvo města vzalo na vědomí zápis z jednání Finančního výboru Zastupitelstva města Česká Kamenice ze dne 31. 10. 2016 a 16. 11. 2016. Ing. Jitka Volfová - podala zprávu o jednání finančního výboru, které proběhlo ve dnech 31. 10. 2016 a 16. 11. 2016. Z jednání vyplynula následující doporučení: 1. Návrh na zrušení hospodářské činnosti města zřízené k pronájmu bytů a nebytových prostor ve vlastnictví města a zařazení této činnosti do činnosti hlavní. Odůvodnění návrhu: správa majetku města je dle ustanovení zákona o obcích jedním z poslání města, tzn., že hospodářská činnost pozbývá své opodstatnění. Zrušení hospodářské činnosti je doporučováno i oborem kontroly Krajského úřadu Ústeckého kraje, který každoročně provádí přezkum hospodaření města. 2. Návrh na zrušení fondu rozvoje bydlení Odůvodnění návrhu: původní účel fondu - poskytování úročených půjček občanům na opravu bytů a domů pozbylo svého významu s ohledem na výhodné úrokové sazby u bankovních půjček. Pro nezájem občanů o půjčky byla později schválena změna statutu fondu, dle které bylo možné financovat pouze náklady na opravu bytového fondu města. Již po dobu čtyř let fond není využíván, půjčka státu byla splacena, vyrovnány byly rovněž i ostatní závazky občanů vůči městu. V současné době je jediným příjmem fondu splátka města. 3. Návrh rozpočtu města na rok 2017 Výdajová část pracovního návrhu rozpočtu byla na základě požadavku členů FV v některých položkách upravena, příjmová část byla ponechána v navržené verzi (podrobněji viz přiložený zápis FV). Návrhem FV je schválit rozpočet, jehož celkové příjmy po konsolidaci činí 80 890,1 tis. Kč, celkové výdaje po konsolidaci 88 024 tis. Kč a financování ve výši 7 133,9 tis. Kč. Diskuse: p. Jan Papajnovský - dotaz, zda bude podána nová žádost o dotaci na rekonstrukci objektu domova pro seniory. Ing. Hana Štejnarová - opětovná projektová žádost o dotaci se nebude podávat, rekonstrukce objektu se v současné době nachází ve fázi zpracované studie. p. Jan Papajnovský - s odkazem na připravované navýšení úrokových sazeb u bankovních půjček se dotázal, zda při projednávání návrhu na zrušení FRB byl zvažován případný možný nárůst zájmu občanů o nebankovní půjčky. Ing. Volfová - poskytování půjček je záležitostí bankovních ústavů, nikoliv města. V případě, že zastupitelé města projeví zájem o obnovu fondu, je možné kdykoliv požádat o jeho opětovné zřízení. 6 z 18
Závěr: ZM zápis z jednání finančního výboru ze dne 31. 10. 2016 a 16. 11. 2016 vzalo na vědomí. Předkladatel: Martin Šanda Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 9. 256/12/ZM/2016 Zrušení hospodářské činnosti Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města rozhodlo o zrušení hospodářské činnosti města a o jejím zařazení pod hlavní činnost města s platností od 01. 01. 2017. Zastupitelstvu města byl předložen k rozhodnutí návrh na zrušení hospodářské činnosti města zřízené ke správě bytového fondu a nebytových prostor města a její zařazení pod hlavní činnost. Odůvodnění návrhu - viz bod č. 8. Zastupitelé města neměli žádné dotazy k návrhu, dle výsledku hlasování rozhodli hospodářskou činnost města zrušit a zařadit ji do hlavní činnosti s platností od 1. 1. 2017. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 10. 257/12/ZM/2016 Zrušení fondu rozvoje bydlení Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města rozhodlo o zrušení Fondu rozvoje bydlení k 31. 12. 2016 a o převedení peněžních prostředků fondu na základní bankovní účet města k datu 31. 12. 2016. Na doporučení rady města a finančního výboru byl zastupitelstvu města předložen k rozhodnutí návrh na zrušení fondu rozvoje bydlení. Odůvodnění návrhu - viz bod č. 8. Zastupitelstvo města rozhodlo fond rozvoje bydlení zrušit k 31. 12. 2016 a jeho peněžní prostředky k uvedenému datu převést na základní bankovní účet města. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 11. 258/12/ZM/2016 Finanční návratná výpomoc Šváb Martin 7 z 18
I. Zastupitelstvo města schválilo poskytnutí finanční návratné výpomoci ve výši 1 500 000 Kč příspěvkové organizaci Správa lesů města Česká Kamenice na provoz v roce 2017 s návratností prostředků do 31. 12. 2017- příloha č. 4. Zastupitelstvu města byl předložen návrh na poskytnutí návratné finanční výpomoci ve výši 1 500 tis. Kč příspěvkové organizaci Správa lesů města Česká Kamenice na zajištění provozu a krytí mzdových nákladů v roce 2017 s návratností finančních prostředků nejpozději do konce kalendářního roku. Jedná se o jakousi pojistku proti platební neschopnosti v období, kdy vlivem nepříznivého počasí nemůže být prováděna těžební výdělečná činnost, která je jediným zdrojem příjmu organizace. Diskuse: Ing. Vojtěch Marek - požádal o zdůvodnění dvojnásobného nárůstu finanční výpomoci pro rok 2017 oproti roku 2016. p. Martin Šváb - finanční výpomoc pro letošní rok byla nedostačující, což potvrdil závěr roku, kdy muselo být přistoupeno k těžební činnosti, a to i přes nepříznivé klimatické podmínky. Toto krajní řešení zajistilo na jedné straně běžný chod organizace, na druhé straně způsobilo na pozemcích fyzických osob škody, což představuje pro organizaci vždy nepříjemnou záležitost. Ekonomická stránka lesů není výnosová, snahou správy lesů je hospodaření s nulovým ziskem při zachování rekreačního a ochranného rázu lesního porostu, což s vděkem kvitují občané i návštěvníci města. p. Lukáčová - s odkazem na letité zkušenosti Ing. Tůmy v oblasti lesního hopodářství se jej dotázala, jaký je jeho názor na hospodaření v městských lesích. Ing. Lubomír Tůma - potvrdil, že lesní porost svým umístěním a složením nezaručuje vysoké zisky, umožňuje pouze vyrovnanou hospodářkou činnost. p. Lukáčová - dotaz, jaké jsou prodejní ceny dřeva a kdo provádí namátkové kontroly prodeje dřeva (velké rozpětí cen) p. Martin Šváb + Ing. Jitka Volfová - prodejní ceny dřeva jsou stále příznivé, přestože od roku 2014 dochází k jejich mírnému poklesu. Kontrolu hospodaření příspěvkové organizace Správa lesů města Česká Kamenice vykonává finanční výbor. Závěr: ZM poskytnutí finanční návratné výpomoci na provoz příspěvkové organizace Správa lesů města Česká Kamenice v roce 2017 v navržené výši schválilo. Předkladatel: Martin Šváb Zpracovatel: Martin Šváb 12. 259/12/ZM/2016 Návrh rozpočtu na rok 2017 8 z 18
Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města schválilo rozpočet města na rok 2017 takto: Příjmy v tis. Kč 1. Daňové: 65 167 2. Nedaňové: 9 877 3. Kapitálové: 1 000 4. Přijaté dotace: 4 846,1 Konsolidační položky: 1 000 Příjmy celkem: 81 890,1 Financování: 7 133,9 Celkové zdroje: 89 024 Výdaje v tis. Kč 1. Zemědělství, veterinární péče: 5 815 2. Průmysl a ostatní hospodářství: 7 545 3. Služby pro obyvatelstvo: 45 965 4. Sociální věci: 1 507 5. Obrana, bezpečnost: 3 714 6. Všeobecná a veřejná správa: 23 478 Konsolidační položky: 1 000 Výdaje celkem: 89 024 a závazné ukazatele rozpočtu města: 1) Reprefond: 15 000Kč 2) Příděl do sociálního fondu: 1 000 000Kč 3) Mzdové prostředky pro rok 2017 včetně 34% zákonného pojištění: 31 700 000Kč Úvodní komentář k navrženému rozpočtu podala vedoucí FO MěstÚ Ing. Jitka Volfová - rozpočet pro rok 2017 je navrhován jako schodkový, celkové příjmy po konsolidaci činí 80 890,1 tis. Kč a celkové výdaje po konsolidaci 88 024 tis. Kč - viz přiložený položkový rozpočet. K vyrovnání schodku v investiční části rozpočtu bude použit výsledek hospodaření z minulých let a přebytek v provozní části rozpočtu na rok 2017. Navržený rozpočet byl řádně vyvěšen po dobu 15 dnů na kamenné i elektronické úřední desce. Diskuse: PharmDr. Martin Konečný - dotaz k parkovacím automatům - v návrhu rozpočtu 2017 jsou navrženy výnosy z parkovacích automatů ve stejné výši jako v r. 2016, ačkoliv by měly přejít do správy města Ing. Hana Štejnarová - způsob provozování parkovacího systému je v řešení, zda bude zajišťován ve vlastní režii či nákupem výnosnějších dodavatelských služeb bude rozhodnuto v průběhu 2. poloviny roku 2017. 9 z 18
PharmDr. Martin Konečný - vznesl požadavek zabývat se doporučením kontrolního výboru, kterým je úprava cen za zřizování věcných břemen (původní ceník je z roku 2003) a doporučil zařadit do rozpočtu města nákup dalších dvou měřičů rychlosti (Huníkov, Líska) a rekonstrukci ulice Nerudova. Ing. Vojtěch Marek - dotaz, proč byl snížen v návrhu rozpočtu příjem za separovaný odpad oproti roku 2016 Ing. Jitka Volfová - v průběhu letošního roku došlo ke snížení výnosů za tříděný odpad. Z důvodu obavy, že nedojde k naplnění plánovaných příjmů v příštím roce, bylo přistoupeno ke snížení příjmů u této položky s tím, že případné vyšší plnění bude řešeno rozpočtovou změnou. Ing. Vojtěch Marek - požádal o rozbor částky 3 mil. Kč určené na opravu opěrné zdi a komunikací Ing. Jitka Volfová - částka zahrnuje opravu opěrné zdi v ulici Havlíčkova a opravy povrchů komunikací v ulici Na Stráni, ve Filipově a v K. N. Vísce. Ing. Vojtěch Marek - doporučil v příštím roce uspořádat samostatný pracovní seminář k prioritám investičních akcí. p. Jan Papajanovský - dotaz, zda navýšení mzdových prostředků souvisí s přijetím investičního technika. Ing. Lubomír Tůma - nesouvisí, mzdové prostředky jsou navýšeny o mzdy pracovníků zajišťujících oblast opatrovnictví v souvislosti s předpokládaným navýšením dotace na výkon státní správy o 870 tis. Kč. p. Jan Papajanovský - doporučil oblast investic posílit o jednoho investičního technika. Ing. Hana Štejnarová, Ing. Lubomír Tůma - případné navýšení počtu pracovníků MěstÚ je v kompetenci rady města. p. Jan Papajanovský - dotaz, zda se na město vztahuje možnost získání dotace na komunikace a chodníky z programu dopravní infrastruktury Ing. Štejnarová - nevztahuje, o dotaci z uvedeného programu mohou požádat pouze obce do 3 tis. obyvatel. p. Jan Papajanovský - připomínka k vyhlášenému grantovému řízení na podporu kulturních a sportovních aktivit pro rok 2017 - pro příští rok doporučil stanovit jednotné podmínky grantového systému. Ing. Hana Štejnarová - grantový systém je rozdělen na kulturní a sportovní oblast, podmínky pro podání a posuzování žádostí jsou pro obě oblasti stejné. Jednotlivě jsou posuzovány radou města pouze žádosti aktivit, které svým charakterem nespadají ani do jedné oblasti. Ing. Vojtěch Marek - připomínka k neúčastí ředitele ZŠ a gymnázia na zasedání - zařazení investice školy do rozpočtu města mělo být ředitelem před veřejností obhájeno. p. Lukáčová - požádala o informaci k investici týkající se rekonstrukce školní jídelny a posunutí příčky ve školní kuchyni. 10 z 18
Požadované informace podal přítomný ředitel CDM pan Aleš Vlček. Závěr: ZM návrh rozpočtu města na rok 2017 v rozsahu předloženého návrhu schválilo, p. Ivan Šoltys se hlasování zdržel. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová Pro: 13 Proti: 0 Zdrželo se: 1 Nehlasovalo: 0 13. 260/12/ZM/2016 Příspěvky příspěvkovým organizacím na rok 2017 Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města schválilo v souladu s ustanovením zákona o obcích, v platném znění, a v souladu s navrženým rozpočtem města Česká Kamenice na rok 2017 poskytnutí příspěvků na provoz zřízeným příspěvkovým organizacím v následující výši: Správa lesů 150tis. Kč MŠ Palackého 680tis. Kč MŠ Komenského 682tis. Kč ZŠ TGM a gymnázium 4 114tis. Kč ZUŠ 500tis. Kč Dům kultury 3 520tis. Kč Centrum dětí a mládeže 1 750tis. Kč DSPS 1 435tis. Kč Nedílnou součástí schvalovacího procesu rozpočtu města na rok 2017 jsou příspěvky na provoz zřízeným příspěvkovým organizacím. Dle ustanovení zákona č. 250/2000 Sb. je třeba jejich výši schválit samostatným usnesením. ZM poskytnutí příspěvků jednotlivým příspěvkovým organizacím města v souladu s návrhem rozpočtu města na rok 2017 schválilo. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 14. 261/12/ZM/2016 Vyrovnávací platba - Domov pro seniory a pečovatelská služba Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města schválilo Příspěvek zřizovatele na provoz příspěvkové organizaci Domov pro seniory a pečovatelská služba Česká Kamenice, příspěvková organizace (poskytovateli soc. služeb) pro rok 2017 ve výši 1 435 tis. Kč je poskytován ke krytí nezbytných nákladů vynaložených na zajištění dostupnosti poskytování sociálních služeb - dle ZSS: 40 pečovatelská služba a 49 domov 11 z 18
pro seniory. Financování této části příspěvku zřizovatele je prováděno na základě pověření k poskytování sociálních služeb; konkrétně: Pověření Ústeckého kraje č. 126 a č. 127 k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazené do Základní sítě sociálních služeb Ústeckého kraje na období 2016-2018 (dále jen "Pověření") s účinností ode dne 1.1.2016 do 31.12.2018, která byla poskytovateli vydána Ústeckým krajem dne 13.1.2016, ke kterým tímto zřizovatel přistupuje. Tato část příspěvku zřizovatele tvoří nedílnou součást jednotné vyrovnávací platby hrazené poskytovateli v souladu s Rozhodnutím Komise o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU, Úř. věst. L 7, 11. 1. 2012). Ing. Jitka Volfová - součástí návrhu rozpočtu města na rok 2017 je příspěvek na provoz příspěvkové organizace Domov pro seniory a PS Česká Kamenice ve výši 1 453 tis. Kč. V souvislosti se změnou financování sociálních služeb Ústecký kraj požaduje schválit vzorové usnesení, dle kterého je příspěvek zřizovatele poskytován ke krytí nezbytných nákladů vynaložených na zajištění dostupnosti poskytování sociálních služeb a tvoří nedílnou součást jednotné vyrovnávací platby - viz příloha. ZM vzorové usnesení schválilo. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 15. 262/12/ZM/2016 Rozpočtový výhled na r. 2018-2020 Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města schválilo rozpočtový výhled města Česká Kamenice na roky 2018-2020 - příloha č. 5. Povinností města dle zákona č. 250/2000 Sb. je mít zpracovaný rozpočtový výhled nejméně na dva následující roky. V souladu s touto zákonnou legislativou byl zpracován návrh rozpočtového výhledu na období let 2018-2020 a po projednání v radě města navržen zastupitelstvu města ke schválení - viz příloha. ZM předložený návrh rozpočtového výhledu na další období schválilo bez připomínek. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 12 z 18
16. 263/12/ZM/2016 Rozpočtová změna č. 10 Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města schválilo rozpočtovou změnu č. 10 obsahující rozpočtové opatření č. 19 o objemu: příjmy 500tis. Kč výdaje 500tis. Kč financování 0tis. Kč příloha č. 6 Zastupitelstvo města projednalo návrh rozpočtové změny č. 10 obsahující rozpočtové opatření č. 19 o celkovém objemu příjmů a výdajů ve výši 500 tis. Kč a nulovým financováním - viz příloha. Předmětem rozpočtové změny je navýšení provozního příspěvku příspěvkovým organizacím, a to pro Dům kultury ve výši 50 tis. Kč na dofinancování MHF 2016 a pro Správu lesů ve výši 300 tis. Kč v souvislosti s chybným účtováním na investičním fondu v letech 2014-2015. Od příštího roku bude Správě lesů po dobu tří let nařízen finanční odvod ve výši 3x 100 tis. Kč. Strana příjmů se navyšuje o 500 tis. Kč o vratku finanční návratné výpomoci poskytnuté Správě lesů. Stav prostředků na rezervě města po schválení navržené rozpočtové změny činí 9 057,50 tis. Kč. Zastupitelstvo města rozpočtovou změnu č. 10 o objemu předloženého návrhu schválilo. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 17. 264/12/ZM/2016 Návrh OZV č.1/2016 o omezení provozování některých hazardních her Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města vydalo na základě ustanovení 50 odst. 4 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, a v souladu s ustanovením 10 písm. a), d) a 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, obecně závaznou vyhlášku č. 1/2016 o omezení provozování některých hazardních her - příloha č. 7. Dnem 1. 1. 2017 nabude účinnost nový zákon o hazardních hrách. Na doporučení MV ČR byl zastupitelstvu města předložen návrh na vydání nové OZV č. 1/2016, o regulaci provozování sázkových her, loterií a jiných podobných her - viz příloha. Znění navržené vyhlášky odpovídá vyhlášce z roku 2011 pouze s tím rozdílem, že provozování sázkových her se neomezuje v určitých částech města, ale zakazuje se na celém jeho území. Na dalším zasedání zastupitelstva města pak bude předložen návrh na přijetí nové OZV v souladu s novým platným zákonem. ZM vydání OZV ve znění předloženého návrhu schválilo. 13 z 18
Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Zdenka Mrvová 18. 265/12/ZM/2016 Rozšíření účelu dotace Volfová Jitka, Ing., Bc. I. Zastupitelstvo města schválilo uzavření dodatku číslo 1 k veřejnoprávní smlouvě číslo 9/2016 o poskytnutí dotace z rozpočtu města Česká Kamenice uzavřené s Fotbalovým klubem Česká Kamenice, z.s. - rozšíření účelu využití dotace - příloha č. 8. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 16. 3. 2016 schválilo poskytnutí finanční dotace z rozpočtu města pro Fotbalový klub Česká Kamenice, z.s., ve výši 170 tis. Kč a uzavření veřejnoprávní smlouvy. Dle uzavřené smlouvy se příjemce dotace zavázal využít finanční prostředky na odměny trenérům, pronájem, nákup vybavení a spotřebního materiálu pro činnost klubu. Fotbalový klub Česká Kamenice, z.s., požádal o rozšíření účelu využití dotace o náklady na rozhodčí, cestovné a úhradu nájemného. Rada města žádost projednala a doporučila zastupitelstvu města rozhodnout o kladném vyřízení žádosti formou uzavření přiloženého smluvního dodatku č. 1. ZM uzavření dodatku č. 1 k veřejnoprávní smlouvě č. 9/2016 ve znění předloženého návrhu schválilo. Předkladatel: Ing. Jitka Volfová Zpracovatel: Ing. Jitka Volfová 19. 266/12/ZM/2016 Osadní výbor v Kerharticích Štejnarová Hana, Ing. I. Zastupitelstvo města zvolilo pana Vlastimila Miřejovského předsedou Osadního výboru v Kerharticích a pana Karla Hřebíka členem Osadního výboru v Kerharticích. Město Česká Kamenice obdrželo od pana Vlastimila Miřejovského, člena Osadního výboru v Kerharticích, telefonickou informaci o náhlém úmrtí paní Jany Mityskové, která vykonávala funkci předsedkyně zdejšího osadního výboru. V souladu se zákonem o obcích je nezbytné doplnit osadní výbor tak, aby tento pomocný orgán zastupitelstva města mohl nadále pracovat jako tříčlenný. Návrhem rady města je po dohodě s ostatními členy osadního výboru v Kerharticích zvolit novým členem výboru pana Karla Hřebíka, nar. 1978, a do funkce jeho předsedy zvolit stávajícího člena - pana Vlastimila Miřejovského, 14 z 18
Zastupitelé města neměli připomínky k návrhu, za člena osadního výboru a do funkce jejího předsedy zvolili výše navržené kandidáty. Předkladatel: Ing. Hana Štejnarová Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma 20. Diskuse Diskuse: Ing. Vojtěch Marek - v zájmu větší informovanosti občanů požádal o sdělení bližších informací k připravovanému investičnímu záměru v objektu horní budovy školy. Požadované informace podal Ing. Otakar Mareš - jedná se o vybudování učebny přírodních věd včetně vybavení v hodnotě 3,8 mil. Kč v rámci podané projektové žádosti s podílem dotace ve výši 90% celkových nákladů. Podmínkou dotačního titulu je zajištění bezbariérovosti učebny, proto bylo do projektu zahrnuto vybudování výtahu, a to i přesto, že ředitel školy prosazoval řešit bezbariérovost jiným, méně nákladným způsobem (schodolez) s cílem využití větší části dotace ve prospěch učebních pomůcek. p. Jan Papajanovský - poukázal na zájem ředitele školy vybavovat školu nadstandartním a předraženým vybavením a vznesl obavu, že tento zájem bude uplatňovat i při realizaci tohoto projektu. Ing. Hana Štejnarová - investorem a zadavatelem investice bude město, tzn., že ředitel školy bude mít pouze hlas poradní. PharmDr. Martin Konečný - kvitoval rozhodnutí rady města ve věci přemístění MIC do modrého objektu a vznesl dotaz, v jaké fázi se nachází příprava na přemístění zařízení do nových prostor p. Jaroslav Tichý - v současné době se připravuje dispoziční řešení prostor pro provoz MIC, jehož součástí by měly být veřejné WC pro návštěvníky města, příruční sklad, výstavní místnost atd. Ing. Vojtěch Marek - kladně hodnotil navýšení výdajů v rozpočtu města na zajištění MHF 2017 a požádal o bližší informace k přípravě dalšího ročníku této prestižní akce. Současně navrhl zvážit zajištění dopravy pro účastníky festivalu mezi Českou Kamenicí a Bad-Schandau. Požadované informace včetně finančního krytí akce podala ředitelka DK - p. Hlavatá. PharmDr. Martin Konečný - opětovně připomněl zabývat se v příštím roce nákupem dalších měřičů rychlosti a otázkou úpravy ceníku za zřizování věcných a dále vznesl úvahu, zda by bylo možné zajistit zpracování cenové mapy pozemků vlastními silami Ing. Hana Štejnarová - nákup měřičů rychlosti není samostatnou rozpočtovanou položkou a lze jej realizovat z případné úspory nákladů z jiné kapitoly, např. komunikace. Zpracování cenové mapy a její aktualizace představuje velice složitou a odbornou záležitost přesahující finanční možnosti města. Ing. Otakar Mareš - zpracování cenové mapy a strategického plánu rozvoje města přislíbila firma Neolokátor, podmínkou realizace je získání dotace, která byla schválena, ale pro nedostatek 15 z 18
potřebných finančních prostředků nebyla poskytnuta. Dle sdělení přítomné p. Kracmanové je město Česká Kamenice jako druhý náhradník pod čarou pro poskytnutí dotace pro případ, že by některý podpořený projekt byl zamítnut, což je nepravděpodobné. Bc. Jana Hloušková - poukázala na nedostatečnou informovanost ředitelek MŠ o výstavbě nové MŠ a požádala o průběžné informace z jednání pracovní skupiny pro výstavbu MŠ pro případnou možnost se k jednotlivým projednávaným záležitostem vyjádřit. Dále se dotázala, zda pracovní skupina zvažuje i jinou variantu výstavby nové školky, dle jejího přesvědčení umístění stavby v těsné blízkosti stavby ZŠ není vhodným řešením z důvodu vzájemného rušení se obou institucí. Ing. Hana Štejnarová - v současné době byla zadána studie na výstavbu jedné velké MŠ v ulici Palackého, která bude posléze posouzena příslušnými dotčenými orgány. O dalším variantním řešení se v této fázi přípravy stavby prozatím neuvažuje. Bc. Jana Hloušková - dotaz, kdy bude dokončena stavba podél řeky Kamenice a obnovena příjezdová komunikace k MŠ Ing. Hana Štejnarová a Ing. Otakar Mareš - stavební práce by měly být ukončeny do konce tohoto roku, rovněž tak obnovena příjezdová komunikace k MŠ. Další potřebné úpravy na komunikaci a oplocení budou pokračovat v jarních měsících. p. Lukáčová - s odkazem na nedořešenou rekonstrukci domova pro seniory a na nulový převis poptávky na umístění dětí do MŠ vznesla dotaz, proč se město otázkou výstavby nové školky vůbec zabývá. Na uvedený dotaz reagovalo hned několik zastupitelů města i přítomných občanů. Bylo jí vysvětleno, že nulový převis poptávky je zavádějícím údajem s ohledem na to, že některé děti byly umístěny v okolních obcích, nehledě na zákonnou povinnost účinnou od 1. 9. 2017, kterou je umístit děti předškolního věku a postupně v dalších letech i děti dvouleté. Stávající MŠ jsou provozovány na výjimku, provozní prostory z pohledu prostorových nejsou optimální, především v MŠ "Za Vodou". Požadavky na umístění dvouletých dětí jsou odlišné od požadavků pro umístění dětí větších a ani jedno zařízení tyto podmínky nesplňuje. PharmDr. Martin Konečný - poukázal na nedůstojné životní podmínky občanů v domově seniorů a doporučil zvážit prioritu otázky, zda zrealizovat výstavbu nové MŠ či rekonstrukci DD. Mgr. Stanislav Prokeš - doporučil delegovat do pracovní skupiny pro výstavbu MŠ ředitelky místních MŠ, případně i ředitele ZŠ, kteří by z titulu své profesionality přispěli k optimálnímu vyřešení dané problematiky. Z osobní zkušenosti pak potvrdil nevhodné umístění MŠ v těsné blízkosti ZŠ z pohledu odlišných provozních potřeb zařízení s tím, že výstavbou MŠ v těchto prostorách se znehodnotí školní zahrada pro budoucí možný rozvoj školy. p. Sedláčková - požádala o pomoc ve věci zamezení použití dělobuchů na náměstí Míru v rámci 16 z 18
silvestrovských oslav. Ing. Hana Štejnarová - požadavek bude projednán na radě města. p. Tesař - poukázal na poničenou komunikaci ve Filipově a na špatný televizní signál v mnohých domácnostech rušený internetovým vysílačem. Ing. Hana Štejnarová - ve věci problematiky televizního přenosu je třeba obrátit se na radiokomunikace, telefonní číslo bylo uvedeno v Českokamenických novinách. p. Jan Papajanovský - dotaz, zda se pracuje na nové směrnici o zadávání veřejných zakázek. Ing. Hana Štejnarová - směrnice se připravuje, v mezidobí se město při zadávání veřejných zakázek řídí příslušným zákonem. Předkladatel: Starostka Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 21. 267/12/ZM/2016 Připomínky a náměty z 12. zasedání ZM Štejnarová Hana, Ing. I. Zastupitelstvo města uložilo Radě města Česká Kamenice projednat připomínky a náměty vznesené na 12. zasedání zastupitelstva města konaném dne 07. 12. 2016. Návrhová komise předložila zastupitelstvu města poslední usnesení ukládající radě města projednat připomínky a náměty vznesené v průběhu jednání. Návrh usnesení byl schválen všemi 14 přítomnými zastupiteli města bez připomínek. Předkladatel: Ing. Hana Štejnarová Zpracovatel: Ing. Lubomír Tůma 22. Závěr Po vyčerpání programu 12. zasedání zastupitelstva města předsedající poděkovala zastupitelům a přítomným občanům za účast na jednání a popřála všem příjemné svátky vánoční a do nového roku mnoho zdraví a osobních i pracovních úspěchů. Zasedání bylo ukončeno cca v 19:45 hodin. Předkladatel: Starostka Pro: Proti: Zdrželo se: Nehlasovalo: Výsledek hlasování: 17 z 18
PharmDr. Martin Konečný zastupitel Mgr. Stanislav Prokeš zastupitel Ing. Hana Štejnarová starostka města Zapisovatelé: Marie Králová asistentka 18 z 18