Obecně závazná vyhláška č. 1/2006 města Opočno o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Opočna, včetně systému nakládání se stavebním odpadem. Zastupitelstvo města Opočno se usneslo dne 29.3.2006 vydat na základě 17 odst. 2 a 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) a v souladu s 10 písm.d) a 84 odst.2 písm.i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku. Čl. 1 Předmět a působnost vyhlášky (1) Tato obecně závazná vyhláška (dále jen vyhláška ) stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (KO), (dále jen systém nakládání s KO), vznikajících na správním území města Opočno (dále jen město), včetně systému nakládání se stavebním odpadem. (2) Vyhláška neupravuje nakládání s odpady vznikajícími v důsledku podnikatelské činnosti, na něž se vztahuje 16 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. (3) Tato vyhláška je závazná pro všechny fyzické osoby s trvalým pobytem na území města nebo které vlastní stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, ve které není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba a pro další osoby, které se na území města zdržují. Čl. 2 Základní pojmy (1) Základní pojmy jsou definovány v zákoně č. 185/2001 Sb., o odpadech. Pro potřeby této vyhlášky se definují tyto pojmy: 1. Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č.1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech 2. Nebezpečný odpad je odpad uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů ve vyhlášce Ministerstva životního prostředí č.381/2001 Sb., a jakýkoliv jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č.2 zákona o odpadech. 3. Komunální odpad je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob a který je veden jako komunální odpad v prováděcím právním předpisu, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. Zejména se jedná o: a) směsný komunální odpad je pro účely této vyhlášky zbytkový odpad po vytřídění využitelných, nebezpečných a objemných složek odpadů (např. smetí, popel, saze, vyřazené drobné předměty atp.), b) separovaný odpad je odpad získaný odděleným sběrem (např. papír, sklo, plasty, kov atp.) určený k dalšímu novému využití (recyklaci), 1
c) nebezpečné složky komunálního odpadu jsou složky získané odděleným sběrem (např. oleje, barvy, tuky, lepidla, rozpouštědla, kyseliny, hydroxidy, fotochemikálie, pesticidy, léky, baterie a akumulátory atp.), d) objemný odpad je KO, který vzhledem ke svým rozměrům nebo hmotnosti nelze uložit do sběrných nádob a neobsahuje nebezpečné složky. 4. Sběrné nádoby jsou typizované nádoby určené k odložení složek odpadu (popelnice, kontejner, pytle) odpovídající užívané svozové technice. Ve sběrné nádobě jsou jednotl. složky KO přechodně shromažďovány do doby svozu. Sběrnou nádobou je též velkoobjemový kontejner a odpadkový koš na veřejném prostranství. 5. Nakládáním s komunálními odpady je jejich shromažďování, soustřeďování, sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a odstraňování. 6. Původcem odpadu je právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vzniká odpad. Pro KO vznikající na území obce, který má původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadu považuje obec. Obec se stává původcem KO v okamžiku, kdy fyzická osoba odpad odloží na místě k tomu určeném. 7. Oprávněná osoba je každá osoba, která je oprávněná k nakládání s odpady podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech nebo podle zvláštních právních předpisů. 8. Místem určeným k ukládání odpadu se rozumí zařízení nebo území, které slouží ke shromažďování odpadů, případně k jeho dalšímu využití nebo odstranění. Pro potřeby této vyhlášky se jedná zejména o stanoviště sběrných nádob, kde lze umístit odpad pouze do typizovaných sběrných nádob a s rozlišením, na který odpad je nádoba konkrétně určena (zbytkový směsný odpad, vyseparované složky KO, objemný odpad do velkoobjemových kontejnerů), skládky KO, provozovny pro sběr druhotných surovin. 9. Sběrna druhotných surovin je zařízení určené pro odkládání vytříděných složek KO (kovy, papír) a k jejich dočasnému skladování. Čl. 3 Všeobecné povinnosti (1) Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným zákonem o odpadech, touto vyhláškou a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí. Dále má každý při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti. (2) Stanoviště sběrných nádob umístěných na pozemcích města jsou provozována pouze se souhlasem města. (3) Fyzickým osobám není dovoleno: a) do sběrných nádob na KO ukládat nebezpečný odpad, (např.akubaterie, el. spotřebiče, upotřebené motorové oleje, upotřebené rostlinné a minerální oleje), stavební suť, cihly, kamení, zeminu, objemný odpad, uhynulá zvířata a jejich části, odpad ze zeleně a úklidu zahrádek v množství větším než 20 kg, horký popel, odpady tekuté, žíravé, toxické, infekční, b) odkládat odpady mimo sběrné nádoby a do nádob netypizovaných, c) ukládat do odpadkových košů rozmístěných na veřejných prostranstvích komunální odpad vznikající v domácnosti nebo při podnikatelské činnosti, d) do nádob určených a vyhrazených pro vybrané druhy tříděných odpadů ukládat jiné druhy odpadů, než pro které jsou určeny. 2
Čl. 4 Systém nakládání s komunálním odpadem (1) Sběr a svoz KO od fyzických osob a na základě písemné smlouvy od původců na území města zajišťuje město Opočno prostřednictvím oprávněné osoby, s kterou má na tuto činnost uzavřenou smlouvu. (2) Systém sběru a odložení odpadu: a) odpad v domácnostech, v nemovitostech atd. - za odpad v domácnostech, popřípadě jinde, nese plnou zodpovědnost občan, uživatel nemovitosti. Musí volit takový způsob odkládání odpadů, aby nedocházelo k míšení jednotlivých druhů odpadů. b) přemístění odpadů z domácností, popř. z nemovitostí, do nádob určených k prvotnímu shromažďování odpadů podle druhů - za umístění odpadu do nádob nese plnou zodpovědnost fyzická osoba. Po přemístění KO na místo určené se město stává jeho vlastníkem ( pouze od občanů). c) odvoz odpadů - provádí oprávněná osoba. Tato přebírá odpad od uživatele popř. majitele nemovitosti a je zodpovědná za jeho přepravu a předání k dalšímu využití, popř. uložení a odstranění. (3) Systém třídění (separace) a svozu: 1. Každý je povinen třídit jednotlivé složky KO a odděleně je ukládat na určená místa. Každý je dále povinen odděleně shromažďovat nebezpečné složky KO a odevzdávat je oprávněné osobě. 2. Určeným a vyhrazeným místem pro odkládání směsného KO jsou v sídlištní zástavbě kontejnery u bytových domů, v zástavbě rodinných domů sběrné nádoby (popelnice) označené dohodnutým způsobem (č.p. apod.). 3. Určeným místem pro separovaný odpad jsou stálá stanoviště kontejnerů v zástavbě rodinných domů a sídlištní zástavbě: papír - kontejnery označené modře - pouze pro neznečištěný papír sklo - kontejnery označené zeleně - sklo bez kovových víček plasty - kontejnery označené žlutě PET a plastové výrobky bez kovových součástí 4. Železo bude sváženo v rámci tzv. železných sobot 1 x ročně. O době provádění sběru bude obec informovat způsobem v místě obvyklým (úřední deska, městský rozhlas, Opočenské noviny). 5. Určeným a vyhrazeným místem pro objemný odpad jsou označené velkoobjemové kontejnery (přistavovány 1 x ročně). Doby přistavení a stanoviště kontejnerů budou zveřejněny způsobem v místě obvyklým. 6. Určeným a vyhrazeným místem pro nebezpečné složky KO je mobilní sběrna nebezpečných odpadů (mobilní sběr zajišťován 2 x ročně). Doby přistavení a stanoviště sběrny budou zveřejněny způsobem v místě obvyklým. 7. Dále je možno vytříděný odpad odkládat ve sběrně druhotných surovin (papír, železo). 8. Seznam využitelných složek KO může být aktualizován a tato aktualizace bude zveřejněna na úřední desce Městského úřadu Opočno. Čl. 5 3
Povinnosti fyzické osoby (občana) (1) Fyzické osoby jsou povinny ode dne účinnosti vyhlášky KO odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití a odstranění dle výše uvedeného systému. (2) Do velkoobjemových kontejnerů umístěných oprávněnou osobou na vyhrazených místech je dovoleno ukládat pouze neskladné předměty bez nebezpečného odpadu, zahradní odpad a jiný podobný odpad. (3) Opatřit si takový počet sběrných nádob, který postačí na množství produkovaného odpadu a interval svozu, který je určen 1x týdně Čl. 6 Sběr nebezpečných složek komunálního odpadu (1) Nebezpečné složky KO jsou fyzické osoby povinny odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití nebo odstranění pouze obsluze mobilní sběrny na městem stanovených místech. Při nakládání s těmito odpady jsou tyto osoby povinny počínat si tak, aby nedošlo k poškození životního prostředí nebo k ohrožení života a zdraví lidí a zvířat. (2) Sběr léků s prošlou expirační dobou je prováděn v lékárnách. Čl. 7 Nakládání se stavebním odpadem (1) Fyzická osoba, při jejíž činnosti vzniká stavební a demoliční odpad, který je vhodný k recyklaci, k úpravě a k využití, zajistí přednostně zpětné využití jednotlivých frakcí stavebního odpadu. (2) Nenajde-li se využití stavebního odpadu, je možné jeho uložení na skládky k tomu určené. (3) Stavební odpad vzniklý při stavební činnosti občanů bude odkládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost, které budou odvezeny na náklady stavebníka (objednatele) na řízenou skládku. Tímto se nevylučuje možnost zajistit si odvoz tohoto odpadu a uložení na řízené skládky vlastními prostředky popř. jiným způsobem. Čl. 8 Úhrada za provoz systému Poplatky za nakládání s KO řeší samostatná vyhláška města o místních poplatcích za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů podle zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Čl. 9 Závěrečná ustanovení 4
(1) Za porušení povinností vyplývajících z této vyhlášky může příslušný orgán uložit sankci dle zákona č. 200/1990 Sb.,o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů a dle zákona č. 185/2001 Sb.,o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Uložením těchto sankcí není dotčena odpovědnost vyplývající z jiných předpisů. (2) Na dodržování ustanovení této obecně závazné vyhlášky dohlíží pověření pracovníci Městského úřadu Opočno. (3) Nabytím účinnosti této obecně závazné vyhlášky se ruší obecně závazná vyhláška č. 3/2005. (4) Tato obecně závazná vyhláška nabývá platnosti a účinnosti dnem vyhlášení, 30.3.2006. Zdeněk Filip starosta města Ing. Aleš Jelínek místostarosta města Vyvěšeno na úřední desce dne: 30.3.2006 Sejmuto z úřední desky dne: 5