ÚSTAVNÍ PRÁVO A STÁTOVĚDA JUDr. Petr Čechák, Ph.D. petr.cechak@mail.vsfs.cz
Čl. 12 Ústavy: 1) Nabývání a pozbývání státního občanství České republiky stanoví zákon. 2) Nikdo nemůže být proti své vůli zbaven státního občanství. Zákonná úprava: zákon č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky a o změně některých zákonů Státním občanem ČR je ten, kdo byl k 31. 12. 1992 státním občanem české republiky a zároveň ČSFR
Nabývání státního občanství ( 3) 1) narozením ( 4) a) alespoň jeden rodič má občanství ČR - ius sanguis b) oba rodiče bezdomovci alespoň jeden má trvalý pobyt v ČR a dítě se narodí na území ČR ius soli 2) určením otcovství matka není občankou ČR; dítě nabývá státní občanství ČR právní mocí rozhodnutí soudu o určení otcovství občana ČR nebo souhlasným prohlášením rodičů 3) osvojením alespoň jeden z osvojitelů je občanem ČR nabývá se právní mocí rozhodnutí o osvojení 4) nalezením na území ČR dítě mladší 3 let, jehož totožnost se nedaří zjistit 5) udělením na žádost 6) prohlášením bývalý český či československý občan 7) v souvislosti se svěřením do náhradní péče (ústavní, pěstounská aj. náhradní péče) JUDr. Petr Čechák, Ph.D., Petr.cechak@mail.vsfs.cz ::
Podmínky udělení státního občanství lze pokud žadatel integrován do společnosti; nelze pokud je hrozbou pro bezpečnost státu, svrchovanost atd. podmínky ( 14) - trvalý pobyt po 5 let (existují režimy, kdy stačí doba kratší) - trestní bezúhonnost - prokáže znalost českého jazyka - prokáže znalost ústavního systému a reálií ČR - neporušil předpisy o pobytu cizinců na území ČR a náležitě plnil povinné platby (veř. zdr. poj., soc. poj., daně, cla aj.) - prokáže výši a zdroje příjmů, a z nich zaplatil daň - nezatěžoval bezdůvodně soc. systém většinu těchto podmínek lze zmírnit nebo zcela prominout
státní občanství uděluje Ministerstvo vnitra ve správním řízení lze rozklad; vyloučen soudní přezkum na nabytí občanství není právní nárok občanství se nabývá složením slibu (lze prominout) (slibuje se věrnost ČR, dodržování právních předpisů a povinností občana) pokud trvalý pobyt a udělení občanství by bylo významným přínosem pro ČR lze prominou podmínky podle 14 (výjimkou je znalost českého jazyka) lze společnou žádost rodičů a do žádosti lze i děti
Pozbytí státního občanství občanství nelze zbavit proti vůli občana ČR (čl. 12 Ústavy) pozbývá se prohlášením (vzdáním se) nebrání se vzniku a existenci dvojího státního občanství (nepozbývá se již nabytím cizího občanství na vlastní žádost) podmínky a) občan se trvale zdržuje v cizině b) nemá v ČR trvalý pobyt c) je občanem jiného státu nebo žádá o nabytí občanství jiného státu a prohlášení o vzdání se občanství ČR činí v souvislosti s nabytím občanství jiného státu prohlášení se činí na zastupitelském úřadu státní občanství zaniká i smrtí
Zásadní změny oproti předchozí úpravě 1) připuštění dvojího občanství při nabývání občanství se již nežádá, aby prokázal, že pozbyl dosavadní občanství 2) reakce na členství v EU 3) skončení privilegovaného postavení občanů SR v souvislosti se zánikem ČSFR mají stejné postavení jako ostatní občané EU
Občanství Evropské unie Zavádí se občanství Unie. Každá osoba, která má státní příslušnost členského státu, je občanem Unie. Občanství Unie doplňuje občanství členského státu, nenahrazuje je. (Čl. 20/1 Smlouvy o fungování Evropské unie) je pouze doplňkem státního občanství samo není státním občanstvím nevyplývají z něj státoobčanské povinnosti ale jen práva je vázáno na existenci občanství státu EU - s ním automaticky vzniká i zaniká
Práva spojená s občanstvím Evropské unie (Čl. 20/2 Sml. o fungování EU) a) právo svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států b) právo volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu a v obecních volbách ve státě bydliště c) právo na diplomatickou a konzulární ochranu kterýmkoli členským státem EU d) petiční právo k Evr. parlamentu, právo obracet se na evropského veřejného ochránce práv; právo obracet se na orgány a poradní instituce Unie ve svém jazyce právo na odpověď ve stejném jazyce
zásada rovného zacházení s občany EU z této obecné zásady některé výjimky např. právo na zaměstnání ve veřejné správě (avšak jen tam, kde jde o výkon výsostných oprávnění státu či naplňování výsostného zájmu státu) obecný zákaz diskriminace (obecný požadavek práva EU) tzv. antidiskriminační zákon stal se součástí právního řádu ČR jako realizace závazků vyplývajících z práva EU