Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem Z a d á v a c í d o k u m e n t a c e Vytvoření sítě pilotních škol zajišťujících další vzdělávání pedagogických pracovníků v oblasti cestovního ruchu Priorita: 4 Adaptabilita a podnikání Opatření: 4.2 Specifické vzdělávání Název projektu: Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu 1/10
V Praze dne 14.4.2009 Č.j.: 13274/2009-61/402 Zadávací dokumentace na veřejnou zakázku malého rozsahu dle ustanovení č. 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon ). Česká republika Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky (dále jen ministerstvo ) vyzývá k předložení nabídky pro zakázku s názvem: Vytvoření sítě pilotních škol zajišťujících další vzdělávání odborných pedagogických pracovníků v oblasti cestovního ruchu, dále jen zakázka Zakázka je zadávána v rámci projektu Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů. Název: Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu Registrační číslo: CZ.04.1.03/4.2.00.2/0002 Opatření: 4.2 Priorita: 4 Projekt je spolufinancován z ESF a státního rozpočtu ČR. I. Podrobné požadavky ministerstva na předmět zakázky 1. Název zakázky: Vytvoření návrhu sítě pilotních škol zajišťující další vzdělávání pro odborných pedagogických pracovníků v oblasti cestovního ruchu 2. Druh zakázky: zakázka na služby 3. Charakteristika projektu: Ministerstvo je nositelem projektu Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu registrační číslo CZ.04.1.03/4.2.00.2/0002, jehož cílem je zajištění kvality, efektivity a vyšší funkčnosti vzdělávání v oblasti cestovního ruchu na úrovni středních škol s přihlédnutím k učňovskému školství, vyšších odborných škol, vysokých škol a dalších vzdělávacích zařízení. Projekt má zajistit rozvoj vzdělávání v oblasti veřejné správy, zprostředkovatelů na trhu práce působící pro profese v cestovním ruchu i pro podnikatele pracující v cestovním ruchu, v oblasti zaměstnavatelů a podnikatelů v cestovním ruchu. Specifickými cíli projektu jsou: - zlepšení profesní přípravy a vzdělávání absolventů škol zaměřených na cestovní ruch, pracovníků a podnikatelů a vzdělávání odborníků v cestovním ruchu ve veřejné správě. 2/10
- analýzy aktuálních potřeb trhu práce z hlediska vzdělávání, tj. analyzovat potřeby trhu práce, vytvořit potřebné profesní profily a inovovat a prohloubit vybrané profesní kompetence. - vytvoření systému metodik vzdělávacích procesů v oblasti cestovního ruchu systém vytvoří metodiku vzdělávání dospělých i systém uznávání výsledků neformálního vzdělávání a informálního učení, včetně pilotního ověření, vytvoří i hodnotící standardy pro vybrané obory, což vytvoří základ pro hodnocení výsledků formálního a informálního vzdělávání a neformálního učení. Projekt přispěje k vytvoření konkurenceschopné pracovní síly, k navýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti a tím ke zvýšení kvality služeb na celém území ČR. Zajistí navázání a rozvinutí intenzivní spolupráce se sociálními partnery a jejich zapojení do přípravy profesních profilů. 4. Specifikace a rozsah požadovaného plnění: a) Předmět plnění Obsah a realizace zakázky: 1. Stanovení kritérií pro výběr pilotních škol zajišťujících další vzdělávání pedagogických pracovníků, včetně zjištění zájmu škol stát se školou pilotní. 2. Návrh na vytvoření sítě pilotních škol zajišťujících další vzdělávání pedagogických pracovníků učitelů odborných předmětů v oblasti cestovního ruchu na úrovni středních škol. V každém kraji budou určeny dvě pilotní školy, které budou sloužit jako centrum vzdělanosti pro učitele odborných předmětů v oblasti cestovního ruchu. Jedna škola bude zaměřena na cestovní ruch v obecné rovině a škola druhá na gastronomii a hotelnictví. 3. Návrh na vytvoření vzdělávacích programů pro další vzdělávání pedagogických programů v oboru cestovního ruchu. Tyto vzdělávací programy budou nabízeny ve vzniklých vzdělávacích centrech. Návrh postupu pro akreditaci vzdělávacích programů MŠMT. 4. Návrh systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků podle specializace pilotních škol včetně popisu a zjištění základních požadavků na odpovídající vybavení pilotních škol. 5. Vytvoření návrhu modulů pro další vzdělávání odborných pedagogických pracovníků v oblasti cestovního ruchu dle potřeb vytipovaných v závěrečných evaluacích projektu Zkvalitnění profesní přípravy a vzdělávání v cestovním ruchu. ( b) Rozsah prací 1. Vytipování a analýza pilotních škol v rámci jednotlivých krajů a příprava návrhu těchto škol. 2. Projednání návrhu s Asociací středních škol cestovního ruchu, MŠMT a NÚOV. 3. Návrh na vytvoření modulů pro školení odborných pedagogických pracovníků v oblasti cestovního ruchu, dle kterého budou probíhat školení v jednotlivých pilotních školách. Návrhy modulů budou obsahovat i doporučené pedagogické postupy pro využití ve výuce. Projednání návrhu obsahů vzdělávacích modulů s relevantními profesními či odbornými organizacemi, příprava a návrh postupu předložení vzdělávacích programů k akreditaci MŠMT. 4. Uspořádání workshopu ředitelů vybraných pilotních škol. 3/10
5. Návrh stanovení jednotných standardů pro systém dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. 6. Návrh požadavků na vybavenost jednotlivých pilotních škol odpovídající audiovizuální technikou a odbornou knihovnou. c) Očekávané výsledky Vytvoření sítě pilotních škol zajišťujících další vzdělávání pro odborné pedagogické pracovníky v oblasti cestovního ruchu a vytvoření vzdělávacích modulů, dle kterých bude probíhat další vzdělávání pedagogických pracovníků všech škol cestovního ruchu. d) Fáze aktivit zpracovatele TERMÍN ČINNOST VÝSTUPY od podpisu smlouvy 21. května 2009 Vytipování pilotních škol, workshop ředitelů vybraných pilotních škol, vytvoření sítě pilotních škol Síť krajských pilotních škol Předávací protokol. 22. května 16. června 2009 Návrh vytvoření jednotných standardů. Návrh vytvoření vzdělávacích modulů. Návrh jednotných standardů. Návrh školících modulů. Předávací protokol. 5. Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují částku 1 900 000,- Kč (bez DPH). 6. Hlavním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. 7. Doba plnění předmětu zakázky: Plnění zakázky bude zahájeno dnem podpisu smlouvy s vybraným uchazečem. Předpokládané dokončení zakázky je stanoveno nejpozději do 16. června 2009. 8. Místo plnění předmětu zakázky: Česká republika 9. Splatnost daňových dokladů je 30 kalendářních dnů od jejich doručení ministerstvu. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být ministerstvu doručen nejpozději 18. června 2009. 4/10
II. Další požadavky ministerstva 1. Obsah nabídky je závazný pro uzavření smlouvy. 2. V zájmu urychlení případných jednání směřujících k uzavření smluvního vztahu, zadavatel předkládá závazný návrh smlouvy v Příloze č.1 této dokumentace. 3. Uchazeč je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy, dle Přílohy č.1. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy se nepovažuje ze řádné předložení návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se v takovém případě stává neúplnou a zadavatel vyloučí uchazeče z další účasti v poptávkovém řízení III. Nabídka musí obsahovat následující údaje a bude předložena v tomto členění a) Požadovaná struktura nabídky: Zadavatel vyžaduje od zájemce předložení písemně zpracované nabídky v českém jazyce, která bude strukturovaná následně: 1. Identifikace dodavatele: jméno/název, sídlo/místo podnikání, kontaktní adresa, IČ, DIČ, bylo-li přiděleno, telefon, e-mail, fax, osoba oprávněná jednat jménem dodavatele (statutární orgán) a bankovní spojení s uvedením čísla účtu; 2. Originál nebo ověřená kopie výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, do které je uchazeč zapsán, ne starší 3 měsíce, případně jiný oficiální doklad legalizující činnost organizace či subjektu, ze kterého vyplývá charakter činnosti, zřizovatel a statutární zástupce (Netýká se podnikajících fyzických osob. Vysoké školy doloží prohlášení o zřízení dle zákona č.210/2000 Sb., o vysokých školách ve znění pozdějších předpisů); 3. Čestné prohlášení, kterým uchazeč (v souladu se zákonem č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) stvrzuje, že: - nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu ( 53 odst. 1 písm. c)), - vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů ( 53 odst. 1 písm. d)), - není v likvidaci ( 53 odst. 1 písm. e)), - nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele ( 53 odst. 1 písm. g)), - nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby ( 53 odst. 1 písm. i)); 4. Originál nebo ověřená kopie dokladu oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky. Občanská sdružení a obecně prospěšné společnosti, které nejsou 5/10
držiteli oprávnění k podnikání dle předchozí věty, doloží jiný oficiální doklad, z něhož vyplývá, že náplň jejich činnosti odpovídá předmětu veřejné zakázky; 5. Požadavek na realizační tým zpracovatele: a) profil realizačního týmu s popisem řídící struktury a rozdělení kompetencí mezi členy týmu, zkušenosti členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na realizaci zakázky, tým musí tvořit alespoň 3 členové včetně vedoucího řešitelského týmu b) určení osoby odpovědné za plnění předmětu veřejné zakázky (vedoucího řešitelského týmu); 6. Požadavek na kvalifikaci zpracovatele: a) vedoucí řešitelského týmu: ukončené vysokoškolské vzdělání, odpovídající magisterskému stupni vzdělání, celková délka praxe v oboru cestovního ruchu min. 2 roky, (činnosti v oblasti státní nebo místní samosprávy, v profesní organizaci nebo organizaci zabývající se cestovním ruchem) zkušenosti v oblasti působení v oblasti vzdělávání na úrovni středních nebo vysokých škol min. 3 roky (činnost v oblasti státní správy, nebo organizaci zabývající se dalším vzděláváním v oblasti pro pedagogy středních škol). znalost českého jazyka na úrovni rodilého mluvčího prokazatelná zkušenost s plněním zakázky obdobného charakteru (tvorbě vzdělávacích programů) prokázaná čestným prohlášením. b) řešitelský tým musí dále splňovat následující podmínky: minimálně 2 členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání, odpovídající magisterskému stupni vzdělání alespoň 2 členové musejí mít minimálně 2 roky praxe v oboru cestovního ruchu (činnosti v oblasti státní nebo místní samosprávy, v profesní organizaci, nebo organizaci zabývající se cestovním ruchem) alespoň 1 člen musejí mít zkušenosti v oblasti působení v oblasti vzdělávání na úrovni středních nebo vysokých škol min. 3 roky (činnost v oblasti státní správy, nebo organizaci zabývající se dalším vzděláváním v oblasti pro pedagogy středních škol). c) v souvislosti s požadavky v bodě a) a b) předloží uchazeč za všechny členy týmu následující dokumenty: životopisy zúčastněných osob obsahující profesní zkušenosti a dovednosti, jejich čestné prohlášení, že se budou projektu účastnit a čestné prohlášení členů týmu o nezapojení do jiného týmu jakéhokoliv předkladatele nabídky osvědčení o dosaženém vzdělání (v prosté kopii) zpracovaný profesní životopis bude mít tuto strukturu: - jméno a příjmení osoby - označení pozice v řešitelském týmu - dosažené vzdělání, včetně uvedení univerzity - instituce, certifikáty, - celková délka praxe v oboru cestovního ruchu - přehled profesní praxe vztahující se k plnění předmětu této veřejné zakázky (název instituce nebo organizace) - přehled nejdůležitějších projektů porovnatelného typu služeb, na jejichž plnění se osoba podílela, včetně uvedení její pozice a odpovědností 6/10
případně doložení praxe formou prohlášení z profesních životopisů členů řešitelského týmu, kteří splňují požadavky zadavatele, musí vyplývat prokazatelné zkušenosti s realizací evaluací a zpracování metodik tak, aby byla garantována jejich odborná způsobilost nezbytná ke kvalitnímu poskytování služeb. d) přehled referenčních zakázek bezprostředně souvisejících s předmětem tohoto výběrového řízení, včetně uvedení kontaktních osob u nichž lze referenci ověřit (nejméně 3 reference za poslední 3 roky); 7. Smlouvu o sdružení v případě společného týmu nebo konsorcia několika uchazečů (uchazeč uvede právnickou osobu, která bude zastupovat ostatní členy týmu nebo subjekty sdružené v konsorciu); 8. Popis předmětu plnění zakázky podle bodů I.4 a), b) a c) této zadávací dokumentace v minimálním rozsahu: návrh vytvoření sítě pilotních škol min. 1 strana formátu A4 návrh na vytvoření vzdělávacích programů min. 2 strany formátu A4 návrh systému dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků - min. 2 strany formátu A4 návrh vytvoření modulů pro další vzdělávání odborných pedagogických pracovníků -. 2 strany formátu A4 9. Popis jednotlivých aktivit a průběhu plnění zakázky; 10. Harmonogram uvedených aktivit; 11. a) Podrobný rozpočet zakázky, který bude obsahovat rozpis, ze kterého bude jasná cena za jednotlivé položky s DPH, bez DPH (počet osobodnů, cestovné, režijní náklady, subdodávky atd.); 12. Rozpočet dle aktivit uvedených v bodě I. 4 d); (součástí rozpočtu budou tyto položky náklady na zpracování základní studie, náklady na zpracování vlastní evaluace, náklady na prezentaci výsledků a náklady na závěrečnou zprávu; IV. Požadavek na zpracování ceny 1. Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena předmětu zakázky v Kč v členění bez DPH, zvlášť DPH a včetně DPH. 2. Cena musí být uvedena včetně veškerých nákladů na projekt (osobní náklady, cestovné, subdodávky apod.). Cenová nabídka musí obsahovat uvedení osobo/dnů pro jednotlivé klíčové aktivity. 3. Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu, jejíž celková cena bez DPH nesmí přesáhnout 1 900 000,- Kč. 4. Cena bude zadavatelem zaplacena ve 2 částech, vždy po dílčí akceptaci na základě faktury a předávacího protokolu podle každé fáze dle bodu I.4.d. 5. Cena uvedená v nabídce bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. V případě uzavření smlouvy na plnění předmětu zakázky bude cena stanovena jako nejvýše přípustná. 7/10
V. Místo a lhůta pro doručení nabídky 1. Uchazeči podají písemnou nabídku v zalepené obálce označené heslem: Zakázka Název veřejné zakázky název odboru, IČ uchazeče a slovy Neotvírat doporučeně poštou do podatelny na adresu zadavatele: Ministerstvo pro místní rozvoj odbor cestovního ruchu k rukám PhDr. Blaženy Křížové, ředitelky odboru cestovního ruchu Staroměstské náměstí 6, Praha 1, PSČ 110 15 2. Nabídka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (ministerstva) a označením odesílatele (dodavatele) včetně jeho adresy. 3. Nabídka musí být doručena do 4. května 2009 do 12:00 hodin. VI. Kritéria pro hodnocení nabídek Nabídky, které splní formální požadavky, budou hodnoceny z hlediska věcného obsahu dle níže uvedených hodnotících kritérií. 1. Kvalita obsahu nabídky 70 % 2. Cena zakázky bez DPH 30 % Kritérium 1. Kvalita obsahu nabídky Váha kritéria Váha subkritéria Subritérium a popis subkritéria 70 % 20 % 1.1 Návrh sítě pilotních škol Hodnocena bude komplexnost a správnost návrhu sítě pilotních škol zajišťujících další vzdělávání pro odborné pedagogické pracovníky v oblasti cestovního ruchu. 30 % 1.2. Návrh vzdělávacích programů Hodnocena bude komplexnost návrhu a možnost realizace vzdělávacích programů pro další vzdělávání pedagogických pracovníků v cestovním ruchu 30 % 1.3 Návrh školících modulů Hodnocena bude komplexnost a kvalita návrhu školících modulů. 20 % 1.4. Návrh vybavení pilotních škol Hodnocen bude návrh vybavení pilotních škol audiovizuální technikou a odbornou knihovnou. 2. Cena 30 % 2.1 Cena bez DPH 8/10
Metoda hodnocení nabídek Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níže uvedeného postupu: A. Číselně nevyjádřitelná kritéria. Nabídky budou pro každé dílčí kritérium ohodnoceny na stupnici 0 100 bodů. Nabídka, která bude v daném dílčím kritériu nejvýhodnější, obdrží za toto kritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. 1 až 20 bodů = zcela neuspokojivé, 21 až 40 bodů = spíše neuspokojivé, 41 až 60 bodů = dostatečné, 61 až 80 bodů = velmi dobré, 81 až 100 bodů = vynikající. B. Číselně vyjádřitelná kritéria. Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium, kde má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu (cena), se použije tohoto vzorce: Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium, kde má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu (pokuty), se použije tohoto vzorce: Bodová hodnocení dílčích kritérií budou vynásobena vahou daného kritéria. Body za jednotlivá dílčí kritéria budou sečteny. Hodnotící komise doporučí zadavateli nabídku s nejvyšším celkovým počtem bodů. VIII. Závěrečná ustanovení 1. Zpracovatel bude zavázán umožnit kontrolu všem pověřeným osobám pracovníkům zadavatele, Evropské komise a dalších subjektů vykonávajících kontrolu na základě článku 4 Nařízení komise (ES) č.438/2001 a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. 2. Zpracovatel je povinen zajistit publicitu projektu v souladu s pokyny zadavatele a bude zavázán dodržovat Manuál vizuální identity ESF v ČR, stanovující závazné postupy při navrhování vizuální podoby jakýchkoliv informačních a propagačních materiálů a akcí, týkajících se ESF v ČR. 9/10
3. Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení dodavatele o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé. 4. Nabídka se předkládá v počtu: 1 ks originálu a 2 ks kopií + 1 ks na cd. 5. Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce. 6. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si ministerstvo vyhrazuje právo nabídku dodavatele nezahrnout do hodnocení nabídek. 7. Všechny listy nabídky musí být číslovány nepřerušenou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. 8. Nabídky musí být doručeny ministerstvu v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. 9. Ministerstvo nabídky ani jejich části dodavatelům nevrací. 10. Ministerstvo si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. 11. Ministerstvo si vyhrazuje právo kdykoliv poptávkové řízení zrušit, a to z jakéhokoli důvodu nebo i bez uvedení důvodu. 12. Osobou oprávněnou rozhodnout o výběru nejvhodnějšího uchazeče a uzavřít s ním smlouvu je: PhDr. Blažena Křížová ředitelka odboru cestovního ruchu. Případné dotazy k zadávací dokumentaci mohou uchazeči zasílat pouze e-mailem od uveřejnění výzvy do 29. dubna 2009 do 12.00 hodin. Telefonicky nebudou dotazy zodpovídány. Kontaktní osobou pro záležitosti týkající se tohoto poptávkového řízení je Ing. Jana Šrajbová tel. 234 154 005; e-mail: srajan@mmr.cz.. PhDr. Blažena Křížová ředitelka odboru cestovního ruchu Příloha č.1: Návrh smlouvy 10/10