VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) a ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu 44 zákona veřejné zakázky: Obnova a zřízení vodorovného dopravního značení na silnicích ve správě KSS LK IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE: Název: Krajská správa silnic Libereckého kraje, příspěvková organizace Sídlo: České mládeže 632/32, 460 06 Liberec 6 Korespondenční adresa: Československé armády 4805/24, 466 05 Jablonec nad Nisou IČ: 70946078 DIČ: CZ70946078 TECHNICKÉ PODMÍNKY Podrobné vymezení předmětu zakázky Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí služby provedení obnovy a zřízení vodorovného dopravního značení na silnicích II. a III. tříd ve správě KSS LK včetně všech dalších souvisejících činností nutných k řádnému provedení díla. Plnění bude realizováno dle potřeb zadavatele na základě jednotlivých objednávek, předpokládané množství je uvedeno v Příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Specifikace typů značení a druhů použitých hmot je uveden v tabulce Příloha č.1. - Cenová specifikace k VDZ. Použité hmoty musí být určené k tomuto účelu. Uchazeč doloží prohlášení o shodě (certifikát) na použité materiály. Práce budou prováděny v souladu s TP, TKP a normami ČR v platném znění. Uchazeč ve své nabídce ocení Přílohu č. 2 Doplňkový ceník a dále přiloží kompletní ceník svých činností. Tyto ceníky nebudou předmětem hodnocení. ZATŘÍDĚNÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY DLE KÓDU CPV kód CPV: 34922100-7 Silniční značení DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ZAKÁZKY Zahájení plnění r. 2010: červenec 2010 ( ihned po podpisu smlouvy o dílo) Ukončení plnění v r. 2010: říjen / listopad 2010 dle klimatických podmínek Zahájení plnění r. 2010: duben 2011 1
Ukončení plnění v r. 2011: říjen / listopad 2011 Místem plnění jsou silnice II. a II. tříd ve správě KSS LK. Konkrétní specifikace lokalit bude upřesněna v jednotlivých dílčích objednávkách, které budou zasílány e-mailem nebo faxem. Další postupy budou konzultovány s vedoucími provozů a cestmistry. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Vymezení požadavků zadavatele na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů: Zadavatel požaduje prokázání splnění základních, profesních, ekonomických a technických kvalifikačních předpokladů uchazeče (dodavatele) v rámci tohoto zadávacího řízení. Splněním kvalifikace se rozumí: a) splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených dle 53 zákona, b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 zákona, c) splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle 55 zákona, d) prokázání technických kvalifikačních předpokladů dle 56 zákona. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán). Prokázání kvalifikace v případě podání společné nabídky Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 50 odst. 1 písm. a) zákona (tj. základní kvalifikační předpoklady podle 53 zákona) a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) zákona (tj. profesní kvalifikační předpoklady vyjma 54 písm. a) zákona), 50 odst. 1 c) zákona (tj. ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady) a 50 odst. 1 d) zákona (tj. technické kvalifikační předpoklady) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se bod 5.1 použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv 2
právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak. Seznam kvalifikovaných dodavatelů Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Stáří výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, další požadavky zadavatele Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. Pokud dodavatel využije možnosti uvedené 127 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nepožaduje zadavatel nad rámec výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů. Systém certifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. Pokud dodavatel využije možnosti uvedené 134 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů, nepožaduje zadavatel nad rámec výpisu se seznamu certifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění kvalifikační předpokladů. Pravost a stáří dokladů a změny v kvalifikaci dodavatele Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve všech případech doklady předloženými v prosté kopii, vyjma čestného prohlášení. Stáří dokladů o prokázání splnění kvalifikace Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Změny v kvalifikaci Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle 60 zákona, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Tato povinnost se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím veřejného zadavatele podle 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž veřejný zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. 3
Základní kvalifikační předpoklady Dle 53 odst.1 zákona základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatele splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci; f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby; j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. 4
Prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů čestným prohlášením podepsaným osobou oprávněnou podepisovat za uchazeče. Vzor čestného prohlášení je přílohou č.4 zadávací dokumentace. Profesní kvalifikační předpoklady Dle 54 zákona splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: Dle 54 písm. a) zákona: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Dle 54 písm. b) zákona: doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Dle 55 zákona splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: Dle 55 odst. 1 písm. c) zákona Rozsah požadovaných informací a dokladů dle 55 odst. 3 písm. a) zákona: Dodavatel předloží údaje o obratu dosaženého dodavatelem s ohledem na předmět veřejné zakázky, a to za poslední 3 účetní období. Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle 55 odst. 3 písm. b) zákona: Dodavatel prokáže splnění ekonomického a finančního kvalifikačního předpokladu v souladu s 55 odst. 1 písm. c) zákona předložením čestného prohlášení o obratu a to za poslední 3 uzavřená účetní období, ze kterého vyplyne, že výše relevantního obratu dosaženého dodavatelem s ohledem na předmět veřejné zakázky splní níže vymezenou úroveň kvalifikačního předpokladu. Jestliže dodavatel vznikl později nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů způsobem stanoveným zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle 55 odst. 3 písm. c) zákona: 5
Dodavatel splňuje ekonomický a finanční kvalifikační předpoklad, pokud jeho relevantní obrat dosažený za služby obdobného charakteru dosažený v posledních 3 účetních obdobích činil min. 3 mil. Kč v součtu za tato účetních období. Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele předložení níže uvedených dokladů prokazujících dále popsané skutečnosti: Dle 56 odst. 2 písm. a) zákona dodavatel předloží seznam min. 3 služeb obdobného charakteru jako je předmět zakázky poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Seznam je dodavatel povinen předložit ve formě čestného prohlášení, kde strukturovaně uvede následující údaje: 1) název objednatele, 2) název předmětu činnosti, 3) údaje o celkové hodnotě služeb realizovaných dodavatelem, 4) termín plnění. Subdodavatelé V případě, že dodavatel prokazuje splnění kvalifikačních kritérií prostřednictvím subdodavatele, je povinen doložit smlouvu s tímto subdodavatelem, v níž bude obsažen závazek subdodavatele k poskytnutí plnění odpovídajícího splnění kvalifikace subdodavatelem. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Zadavatel veřejné zakázky ponechává na uchazeči, aby navrhnul cenu, která bude zpracována jako smluvní a musí zahrnovat veškeré náklady spojené s úplným provedením díla. Nabídková cena bude vyplněna v tabulce Příloha č. 1 Cenová specifikace. Cena bude uvedena pro jednotlivé položky bez složky DPH. Konečná celková cena bude uvedena jako hodnota bez složky DPH, samostatně složka DPH a cena celkem včetně DPH. Nabídkové cena za plnění této veřejné zakázky je cenou maximální a je platná po celou dobu realizace díla. Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou DPH. Fakturován bude skutečně provedený rozsah dle deníku prací odsouhlasený oběma stranami. PLATEBNÍ PODMÍNKY Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Splatnost faktury je 30 dnů od doručení faktury zadavateli po provedení činnosti. 6
SLOŽENÍ NABÍDKY Nabídka bude předložena v následující struktuře: 1. Krycí list nabídky, na kterém budou uvedeny identifikační a kontaktní údaje o uchazeči (obchodní firma/jméno uchazeče, sídlo uchazeče, úplnou adresa uchazeče pro poštovní styk, jméno pracovníka pověřeného věcným jednáním ohledně této veřejné zakázky, IČ, DIČ, telefon, fax, e-mail) a celková nabídková cena bez DPH a s DPH; 2. Obsah nabídky s uvedením názvů kapitol; 3. Doklady prokazující splnění kvalifikace; 4. Návrh smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Přílohou smlouvy bude oceněná tabulka Příloha č. 1 Cenová specifikace. Návrh smlouvy o dílo uchazeč současně předloží na CD ve formátu.doc,.xls. (ne v.pdf) 5. Ostatní (dle uvážení uchazeče). ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Všechny řádné nabídky, které budou zadavateli včas doručeny, budou splňovat zákonné podmínky a podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci, budou posouzeny a hodnoceny. Jediným hodnotícím kritériem je cena. LHŮTA A MÍSTO PODÁNÍ NABÍDEK a) Lhůta pro podání nabídek: Nabídky lze podávat do 12. 7. 2010 do 9 hod. V pracovních dnech od 8 do 14 hod na sekretariátu ředitelství. Na později doručené nabídky nemůže zadavatel brát zřetel. (Platí i pro nabídky doručené poštou). b) Místo pro podání nabídek: Nabídky je možné podávat osobně nebo poštou v sídle ředitelství zadavatele na adrese: Krajská správa silnic Libereckého kraje,p.o. Československé armády 4805/24, 466 05 Jablonec nad Nisou Nabídky mohou být podávány pouze písemně v originále v listinné podobě v jednom vyhotovení (a 1x CD s návrhem smlouvy o dílo) a budou doručeny v řádně uzavřené obálce označené názvem zakázky a nápisem NEOTEVÍRAT. Na obálce musí být uvedena adresa zájemce. Termín a místo otevírání obálek: 12. 7. 2010 ve 13 hod v sídle ředitelství zadavatele. 7
Kontaktní osoba zadavatele: Kontaktní osobou zadavatele ve věcech veřejné soutěže je Ing. Eva Ursíny, telefon 488 043 239 nebo 725 625 718, e-mail: eva.ursiny@ksslk.cz. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a činí 90 kalendářních dnů. VARIANTNÍ ŘEŠENÍ Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. JAZYK NABÍDKY Nabídka bude podána v českém jazyce. DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, případně upřesnit zadávací podmínky nebo zjednodušené zadávací řízení zrušit. Uchazeči nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o konečném znění smlouvy o dílo. SEZNAM PŘÍLOH K VÝZVĚ K PODÁNÍ NABÍDKY Příloha č. 1- Cenová specifikace k VDZ na CD Příloha č. 2 - Doplňkový ceník na CD Příloha č. 3 Závazný vzor smlouvy o dílo na CD Příloha č. 4 - Prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů na CD V Jablonci nad Nisou dne 24. 6. 2010 Ing. Tomáš Jakubal ředitel KSS LK 8