MESTSKÝ ÚRAD V ŽILINE Materiál na rokovanie pre Mestské zastupiteľstvo v Žiline Číslo materiálu: /2012 K bodu programu INFORMATÍVNA SPRÁVA O PRIPRAVOVANÝCH ZMENÁCH V STATICKEJ DOPRAVE V MESTE ŽILINA V ZÓNE PLATENÉHO PARKOVANIA Materiál obsahuje: Materiál prerokovaný: 1. Návrh na uznesenie Komisia dopravy a komunálnych 2. Dôvodová správa služieb 3. Materiál Mestská rada Predkladá: Ing. Igor Choma primátor mesta Žilina Zodpovedný za vypracovanie: Ing. Igor Liška vedúci odboru dopravy Žilina, jún 2012
NÁVRH NA UZNESENIE Mestské zastupiteľstvo v Žiline I. berie na vedomie 1. Informatívnu správu o pripravovaných zmenách v statickej doprave v meste Žilina v zóne plateného parkovania DÔVODOVÁ SPRÁVA Počet osobných vozidiel prihlásených v evidencii ODI od zahájenia regulovaného parkovania od r. 2003 sa skoro zdvojnásobil a neustále rastie (nárast o 87 %). Od r. 2003, t.j. od zahájenia plateného parkovania ceny neboli zvýšené, naopak pri prechode na menu euro, boli ceny u všetkých kariet i v parkovacích automatoch znižované a zaokrúhlené smerom nadol. Momentálne ceny nemotivujú ľudí rozmýšľať nad parkovaním svojich vozidiel, celá ťarcha je iba na meste a mestských priestoroch. Počet vyprojektovaných parkovacích miest nepostačuje požiadavkám občanov s trvalým pobytom. Uvedením novely zákona č. 9/2009 Z.z. do praxe od 1.11.2011 v zóne parkovania začal platiť zákaz parkovania na chodníkoch, čo spôsobilo nárast požiadavky na zakúpenie rezidentskej parkovacej karty hlavne za najnižšie ceny s platnosťou na ulicu (3,30, 3,20 a 3,10 ). Rezidentské parkovacie karty za 3,10 až 3,30 sú najdostupnejšou kartou v Strednej Európe, obyvatelia si zakupujú takúto kartu bez problémov a naopak prenajímajú vlastné súkromné parkovacie priestory (garáže, dvory...) firmám v centre mesta za účelom parkovania alebo ako skladové priestory. Obyvateľov touto cenou karty sme odnaučili využívať vlastné parkovacie priestory a otvárať brány do vlastných priestorov. Ceny za parkovanie nenútia obyvateľov s trvalým pobytom, ani návštevníkov mesta využívať hromadnú dopravu, ktorá je dotovaná mestom alebo VÚC. Na základe uvedených podkladov je nutné pristúpiť k navrhovaným zmenám v statickej doprave v Žiline v zóne plateného parkovania.
NÁVRHY NA ZMENY V PARKOVANÍ. Dôvody pripravovaných zmien: 1. Počet osobných vozidiel prihlásených v evidencii ODI od zahájenia regulovaného parkovania od r. 2003 sa skoro zdvojnásobil a neustále rastie (nárast o 87 %). 2. Od r. 2003, t.j. od zahájenia plateného parkovania ceny neboli navyšované, naopak pri prechode na menu euro, boli ceny u všetkých kariet i v parkovacích automatoch znižované a zaokrúhené smerom nadol. 3. Momentálne ceny nemotivujú ľudí rozmýšľať nad parkovaním svojich vozidiel, celá ťarcha je iba na meste a mestských priestoroch. 4. Počet vyprojektovaných parkovacích miest nepostačuje požiadavkám občanov s trvalým pobytom. Uvedením novely zákona č. 9/2009 Z.z. do praxe od 1.11.2011 v zóne parkovania začal platiť zákaz parkovania na chodníkoch, čo spôsobilo nárast požiadavky na zakúpenie rezidentskej parkovacej karty hlavne za najnižšie ceny s platnosťou na ulicu (3,30, 3,20 a 3,10 ). DOPYT prekračuje PONUKU 5. Rezidentské parkovacie karty za 3,10 až 3,30 sú najdostupnejšou kartou v Strednej Európe, obyvatelia si zakupujú takúto kartu bez problémov a naopak prenajímajú vlastné súkromné parkovacie priestory (garáže, dvory...) firmám v centre mesta za účelom parkovania alebo ako skladové priestory. Obyvateľov touto cenou karty sme odnaučili využívať vlastné parkovacie priestory a otvárať brány do vlastných priestorov. 6. Ceny za parkovanie nenútia obyvateľov s trvalým pobytom, ani návštevníkov mesta využívať hromadnú dopravu, ktorá je dotovaná mestom alebo VÚC. NÁVRHY ZMIEN: 1. Rezidentské parkovacie karty vydané iba na ulicu: Pásmo I. 3,30 /rok Pásmo II. 3,20 /rok Pásmo III. 3,10 /rok ponechať za rovnakých podmienok iba pre obyvateľov s trvalým pobytom v pásme od veku nad 62 rokov. 2. V cenníku uličného parkovania zrušiť prenosné rezidentské parkovacie karty, lebo tieto sú často zneužívané vo firemných vozidlách, zahraničných vozidlách atď. Rezidentskú parkovaciu kartu viazať na trvalý pobyt a na vozidlo prihlásené na trvalý pobyt. Vozidlo prihlásené na dátum narodenia má nárok na nižšiu cenu. Vozidlo obyvateľa s trvalým pobytom, t.j. fyzická osoba v podnikaní má nárok na vydanie rezidentskej parkovacej karty na vlastné vozidlá, prihlásené na adresu trvalého bydliska v zóne parkovania a na IČO za cenu, uvedenú pod IČO.
3. Právny nárok na vydanie RPK ponechať iba na jednu kartu, druhú kartu vydať ako drahšiu iba v prípade, že je voľná kapacita. Cenu druhej RPK navrhujeme 5 násobne drahšiu ako prvú (príloha cenník). Poprípade každá ďalšia za 10 násobok ceny prvej karty. 4. Zvýšiť komfort platby parkovného o spôsob platenia za parkovanie systémom platby cez SMS. 5. Zrušiť u dodatkovej tabule IP17a (P-platené) označenie Pásmo I., II. a III., nahradiť to novým označením Pásmo A, B alebo C bude jednoznačný výklad práva a povinností parkujúcich. Dnes sa pásma rezidentského parkovania od návštevníckeho parkovania líšia farebným podkladom.(zneužívajú to hlavne rezidenti, pričom dopravné značenie je i dnes jednoznačné). Návrh na zmenu označenia návštevníckeho parkovania: Pásmo I. = Pásmo A (červený podklad) Pásmo II. = Pásmo B (oranžový podklad) Pásmo III. = Pásmo C (zelený podklad) Dopravné značenie rezidentského parkovania zostáva v platnosti, t.j. pásmo I., II., III.- modrý podklad. 6. Vyhradenie trvalého parkovacieho miesta pre ŤZP - riešiť v zmysle platného VZN 5/2011 o dani za užívanie verejného priestranstva. 7. Prenájom súkromných parkovacích plôch pre potreby rezidentského parkovania: a/ parkovacia plocha pred Makytou, ul. 1. mája. b/ parkovacia plocha na križovatke ulíc D. Dlabača a J. Milca. 8. Budovanie nových parkovacích miest pre rezidentov vo vnútroblokoch, na pozemkoch vo vlastníctve Mesta: ul. M. R. Štefánika, nám. M. R. Štefánika, ul. Moyzesova, ul. Radlinského. Všetky zmeny musí schváliť Dozorná rada spoločnosti. Vypracoval: Ing. Igor Liška vedúci odboru dopravy
- Občiansky RPK MV prihl. na d. nar. a IČO CENNÍK RPK, PPK, SPK pre zónu plateného parkovania (uličné parkovanie) od... Variant pre MZ Karta Poradie karty Pásmo 1 rok parkovné vrátane 20 % DPH 90 dní 30 dní 7 dní dátum n. IČO dátum n. IČO dátum n. IČO Potrebné doklady: Zvislé dopravné značenie Farby kariet REZIDENTSKÁ PK PRENOSNÁ ZRUŠIŤ - Občiansky preukaz - doklad preukazujúci právny vzťah k bytu - platné povolenie o vjazde do MPR (v prípade žiadosti o vydanie karty do I. pásma) modrá REZIDENTSKÁ PK NEPRENOSNÁ REZIDENTSKÁ PK pre ŤZP PREDPLATNÁ PK PRENOSNÁ ulica 6-1. RPK I 200 300 2. RPK 1 000 1 500 100,00 400,00 40 130 každá ďalšia 2 000 3 000 ulica 5-1. RPK 100 200 2. RPK II 500 1 000 50,00 260,00 20 85 každá ďalšia 1 000 2 000 ulica 4-1. RPK 50 80 2. RPK III 250 400 30,00 110,00 10 35,00 každá ďalšia 500 800 I - doloží všetky doklady ako pri vydávaní RPK II 5,00 III - preukaz občana ŤZP modrá I (A) 1 500 700,00 300,00 80,00 - Živnostenský list alebo červená II (B) 1 000 500,00 200,00 60,00 o vydanie karty do I. pásma) oranžová II a III (BaC) 20,00 10,00 - - - modrá 1 100 450,00 160,00 50,00 žlto-zelené 5 - Občiansky preukaz - doklad preukazujúci právny vzťah k bytu - technický preukaz vozidla - platné povolenie o vjazde do MPR (v prípade žiadosti o vydanie karty do I. pásma) - potvrdenie z Msú, že nevlastní garážový priestor. Výpis z OR - platné povolenie o vjazde do MPR (v prípade žiadosti - PPK vydaná do I. pásma bude platiť i v II. a III.pásme PPK vydaná do II. pásma, bude platiť i v III. pásme. III (C) 500 250,00 100,00 50,00 zelená
Karta Poradie karty Pásmo parkovné vrátane 20 % DPH 1 rok 90 dní 30 dní 7 dní dátum n. IČO Potrebné doklady: Zvislé dopravné značenie Farby kariet PREDPLATNÁ PK NEPRENOSNÁ I (A) 1 200,00 500,00 200,00 60,00 červená II (B) 800,00 350,00 120,00 40,00 do MPR (v prípade žiadosti o oranžová II a III (B a C) - Živnostenský list alebo Výpis z OR - technický preukaz vozidla - platné povolenie o vjazde vydanie karty do I. pásma) 900,00 400,00 140,00 50,00 žlto-zelené III (C) 400,00 200,00 80,00 30,00 zelená PK SLUŽOBNÁ Mestský úrad ŽA,org. v zriaď. pôs. mesta a spoluúčasťou mesta ŽA,MP a vybraná št. spr. I, II, alebo - - - III 7,00 červeno - modré ostatné org. uvedené v prevádzkovom poriadku II. 70,00 - - - - - - III. 40,00 - - - - - - II. a III. 90,00 - - - - - - I.,II., a III. 100,00 červeno - modré
Cenník parkovného v parkovacích automatoch. Hodinová sadzba: I. Pásmo Pôvodná sadzba Navrhovaná sadzba 1,30 /39,16 Sk/za prvú hodinu 1,50 /za prvú hodinu 2,00 /60,- Sk/za každú ďalšiu hodinu 2,00 /za každú ďalšiu hodinu Poznámka: Počet parkovacích miest v I. pásme tvorí 2,9 % z celkovej kapacity parkovacích miest v celej zóne parkovania. Po prvej hodine je možné si zakúpiť parkovací lístok i na minúty parkovania s tým, že alikvotná časť je vypočítavaná zo sadzby z druhej hodiny. II. Pásmo 0,60 /18,08 Sk/za prvú hodinu 0,80 /za prvú hodinu 1,20 /36,15 Sk/za každú ďalšiu hodinu 1,60 /za každú ďalšiu hodinu Po prvej hodine je možné si zakúpiť parkovací lístok i na minúty parkovania s tým, že alikvotná časť je vypočítavaná zo sadzby z druhej hodiny. III. Pásmo 0,30 /9,04 Sk/za prvú hodinu 0,50 /za prvú hodinu 0,60 /18,08 Sk/za každú ďalšiu hodinu 1,00 /za každú ďalšiu hodinu Po prvej hodine je možné si zakúpiť parkovací lístok i na minúty parkovania s tým, že alikvotná časť je vypočítavaná zo sadzby z druhej hodiny.
Harmonogram zavedenia zmien v parkovaní v zóne plateného parkovania v meste Žilina. 1. Úprava zmluvy o prevádzke parkovísk a poskytovaní služieb pri prevádzke parkovísk - Príprava konceptu návrhu dodatku k zmluve na základe rokovania p. primátora Chomu a p. Trabelssieho dňa 28.2.2012 / zimná údržba, čistenie, vodorovné dopravné značenie, zvislé dopravné značenie, projektové dokumentácie, parkovací priestor Shell- list primátora č. 31931/2011 60794/2011-OPM-UL/. Termín: do 30.3.2012 2. Príprava návrhov zmien v parkovaní v zóne s cieľom určiť nové pravidlá na vydávanie kariet. Termín: do 30.3.2012 3. Rozšírenie možnosti spôsobu úhrady za parkovanie vozidiel prostredníctvom SMS / dorieši sa platba za motocykle, prívesné vozíky/, príprava podkladov, výber partnera. Termín: do 30.3.2012 4. Stretnutie na úrovni p. primátora Chomu a p. Trabelssieho k uvedeným zmenám a k možnosti prenájmu súkromnej parkovacej plochy na parkovanie rezidentov na parkovisku pred Makytou. Termín: do 15.4.2012 5. Po stretnutí informovať verejnosť o pripravovaných zmenách. 6. Zvolanie Dozornej rady ŽPS a odsúhlasenie zmien v parkovaní a Prevádzkového poriadku ŽPS. Termín: do 30.4.2012 7. Inventúra existujúceho stavu počtu parkovacích miest v spolupráci so ŽPS. Termín: do 10.4.2012 8. Inventúra plôch, kde boli vybudované parkovacie miesta zo zatrávňovacích panelov, nebola k nim doložená projektová dokumentácia a neboli označené dopravným značením. Termín: do 13.4.2012 9. Návrh na rozšírenie parkovacích plôch o vnútrobloky na ul. Štefánikova, Moyzesova, Radlinského a ďalšie vhodné plochy. Termín: do 30.6.2012 príprava investície r. 2013 - realizácia 10. Informatívna správa o plánovaných zmenách v dopravnej komisii. Termín: 7.5.2012 11. Informatívna správa o plánovaných zmenách na Mestskej rade. Termín: 9.5.2012 12. Informatívna správa o plánovaných zmenách na Mestskom zastupiteľstve. Termín: 21.5.2012 Zapísal: Igor Liška, 14.3.2012
Pásmo PM Rezidenti (RPK) Kapacita PM Predplatitelia a (PPK)/PM NAV ŤZP Celkom Pásmo I. 20 39 1 60 Pásmo II. 275 576 27 878 Pásmo III. 2187 738 52 2977 Celkom: 2482 1353 80 3915
Počet vybudovaných parkovacích miest. Pásmo Počet parkovacích miest Rezidentské miesta Predplatné miesta (parkovacie automaty) ŤZP 2003 2005 2012 Rozdiel 2003 2005 2012 Rozdiel 2003 2005 2012 Rozdiel I. pásmo 35 43 20-15 143 146 39-104 6 5 1-5 II. pásmo 210 181 275 + 65 579 612 576-3 29 35 27-2 III. pásmo 1 015 1 747 2 187 + 1 172 596 651 738 + 142 36 41 52 +16 Celkom: 1 260 1 971 2 482 + 1 222 1 318 1 409 1 353 + 35 71 81 80 +9 Spracoval: Ing. Milan Taška Predkladá: Ing. Igor Liška Počet parkovacích miest v I. pásme klesol z dôvodu, že v r. 2008 Mesto prevzalo parkovacie miesta v HČM (ul. D. a H. Val, Hodžova, Makovického, Sládkovičova, na Priekope...).
Pásmo 60r. 61r. 62r. 63r. 64r. 65 a viac r. I. II. 104 3 2 2 3 0 9 19 III. 582 6 7 11 14 16 88 142 Spolu I. II. a III. Pásmo 686 9 9 13 17 16 97 161 I. II. 85 19 16 14 12 9 9 III. 440 142 136 129 118 104 88 Spolu I. II. a III. Pásmo RPK vydané na ulicu a EČV /dôchodcovia/ Sadzba 3,30/1 rok/i.pásmo, sadzba 3,20 /1 rok/ii. pásmo, sadzba 3,10/1 rok/iii. pásmo Celkom predaných RPK Pásmo Spolu menej ako 60 Spolu 60 a viac Spolu 61 a viac Spolu 62 a viac z t o h o Spolu 63 a viac Spolu 64 a viac Spolu 65 a viac 525 161 152 143 130 113 97 Spolu 60 a viac
PREPOČET PARKOVANIA. Rezidentská Parkovné na CELÉ PÁSMO parkovacia karta Pásmo Na 1 rok Na 1 deň Na 1 mesiac I. 200 (6 025 Sk) 0,55 (16,56 Sk) 16,66 (502,10 Sk) II. 100 (3 012 Sk) 0,27 (8,13 Sk) 8,33 (251,05 Sk) III. 50 (1 500 Sk) 0,13 (3,90 Sk) 4,17 (125,62 Sk)
PREPOČET PARKOVANIA NA ULICU. RPK Parkovné na ulicu Pásmo Parkovné na 1 rok 1 deň 1 mesiac I. 3,30 0,003 (0,27 Sk) II. 3,20 0,002 (0,26 Sk) 0,27 (8,13 Sk) 0,26 (7,83 Sk) III. 3,10 0,002 (0,25 Sk) 0,25 (7,53 Sk)
Evidencia automobilov od roku 2003-2011 okresov Žilina Rok/KS Okres 2003 /KS 2004/KS 2005/KS 2006/KS 2007/KS 2008/KS 2009/KS 2010/KS 2011/KS Žilina 29 663 31 574 33 252 38 433 41 702 45 026 46 778 49 322 51 829 Martin 17 447 18 288 18 893 21 663 23 508 25 179 26 052 27 429 28 783 Liptovský Mikuláš 14 690 15 115 14 880 16 827 18 198 19 621 20 220 21 303 22 292
Príjmy z parkovného pre Mesto Žilina v zóne plateného parkovania rok 2003 158 136,10 2004 372 913,46 2005 515 611,83 2006 666 928,40 2007 623 339,11 2008 38 746,17 2009 541 645,81 2010 143 084,70 2011 439 046,24 2012 61 118,00 SPOLU : 3 560 569,82