Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI v souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Moravskoslezsko 2007-2013 pro Prioritní osu: Oblast podpory: Dílčí oblast podpory: Zaměření výzvy: 1 Regionální infrastruktura a dostupnost 1.1 Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury 1.1.2 Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava Výstavba cyklistických stezek 1. Číslo výzvy 1.1 23 (tag výzvy 023-1-1-2-13) 2. Cíle prioritní osy, oblasti podpory Globálním cílem prioritní osy 1 je zkvalitnit dopravní infrastrukturu, infrastrukturu krizového řízení a dopravní obslužnost v regionu při současném respektování ochrany životního prostředí. Zajistit komplexní rozvoj infrastruktury regionu, která zvýší mobilitu osob, zboží a služeb, sníží dopady lidské činnosti na životní prostředí a zefektivní krizové řízení v regionu. Specifickým cílem prioritní osy 1 (a zároveň globálním cílem oblasti podpory 1.1) je zabezpečit obnovu a modernizaci regionálních silnic, přispívajících k napojení na síť TEN-T, vzájemně propojit hospodářská centra a adekvátním způsobem napojit klíčové dopravní uzly a periferní oblasti na ekonomická centra regionu při minimálních dopadech na ekosystémy. Jedním ze specifických cílů oblasti podpory 1.1 (a zároveň globálním cílem dílčí oblasti podpory 1.1.2) je mimo jiné zvýšit bezpečnost silničního provozu na komunikacích, zvláště cyklo a pěší dopravy. Specifickými cíli dílčí oblasti podpory 1.1.2 je pak rozvíjet síť infrastruktury pro cyklisty a pěší. Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava Moravská Ostrava IČ: 750 826 16, tel.: +420 552 303 501, fax.: +420 552 303 503 sekretariat@rr-moravskoslezsko.cz, www.rr-moravskoslezsko.cz
3. Popis podporovaných aktivit vyhlašované oblasti podpory / dílčí oblasti podpory Bude podporována výstavba těchto typů nových cyklostezek (včetně příslušenství): 3.1 Cyklostezky na regionálních páteřních cyklotrasách Moravskoslezského kraje: Bude podporována výstavba nových cyklostezek (včetně příslušenství) na páteřních regionálních cyklotrasách Moravskoslezského kraje, které procházejí níže uvedenými obcemi (resp. katastry obcí): regionální páteřní cyklotrasa 5 Poodří (Hať-CLO Hlučín Ostrava Svinov Polanka nad Odrou Košatka Petřvaldík Albrechtičky Nová Horka Bartošovice Kunín Bernartice Hůrka Starý Jičín Starojická Lhota Palačov) + alternativní trasa po levém břehu Odry (na základě vymezení garanta cyklotrasy - Regionu Poodří): Polanka nad Odrou Jistebník Studénka Hladké Životice Suchdol nad Odrou Jeseník nad Odrou Polouvsí - Dub - Heřmanice (hranice Moravskoslezského kraje) + alternativní trasa z Ostravy -Svinov na Bohumín (propojení s trasou 55 a 56) regionální páteřní cyklotrasa 55 Slezská magistrála (Rejvíz (hranice Moravskoslezského kraje) Drakov Heřmanovice Holčovice Město Albrechtice Krnov Úvalno Skrochovice Holasovice Opava Velké Hoštice - Kravaře - Háj ve Slezsku - Bohumín (propojení alternativní trasy 5,, resp. alternativní trasy 56) regionální páteřní cyklotrasa 56 Olza / pokračování Slezské magistrály - dle krajské cyklostrategie trasa Bohumín Orlová Havířov Horní Bludovice Těrlicko Český Těšín - Vělopolí - Střítež - Smilovice - Guty - Oldřichovice - Karpentná - Milíkov - Bocanovice - Jablunkov - Písek Bukovec (hranice), alternativní trasa podél Olše (stávající cyklotrasa č. 6257): Bohumín - Věřňovice - Dětmarovice - Karviná - Chotěbuz - Český Těšín a alternativní větev páteřní cyklotrasy dál podél Olše: Český Těšín - Ropice - Třinec - Vendryně - Bystřice - Hrádek Jablunkov Bukovec (hranice) regionální páteřní cyklotrasa 99 (resp. současná 503) Střecha Evropy (napojení od trasy č. 5 - Hůrka, dále Jeseník nad Odrou - Vražné - Odry - Jakubčovice nad Odrou - Heřmánky - Vítkov - Čermná ve Slezsku - Svatoňovice - Bohdanovice - Leskovec nad Moravicí - Dlouhá Stráň (- Bruntál) regionální páteřní cyklotrasa 59 Cyklotrasa Ostrava Beskydy (Ostrava - Vratimov - Řepiště - Paskov - Sviadnov - Frýdek Místek - Staré Město - Baška - Pržno - Frýdlant nad Ostravicí - Ostravice/Čeladná - Staré Hamry - Bílá/Konečná - hranice MSK) Žadatel musí v rámci Studie proveditelnosti doložit, že navrhovaná trasa cyklostezky je v souladu s vedením regionální páteřní cyklotrasy v daném území, a to pomocí situační mapy, na které bude zakresleno vedení regionální páteřní cyklotrasy a v rámci ní bude zaznačen úsek, řešený předkládaným projektem. Doporučuje se, aby byly projektové záměry konzultovány s příslušným cyklokoordinátorem dané páteřní cyklotrasy (zejména z Koncepce cyklodopravy 2007) a aby byl zajištěn jeho souhlas svedením předkládané cyklostezky na příslušné páteřní cyklotrase, případně aby bylo doloženo čestné prohlášení žadatele o tom, že požádá o to, aby regionální páteřní cyklotrasa byla po ukončení projektu značena na budované cyklostezce. Řídící orgán si vyhrazuje právo posoudit, zda se cyklostezka, která je vymezena jako předmět projektu, nachází na páteřní regionální cyklotrase, a je tak způsobilá k financování. 3.2 Ostatní cyklostezky Cyklostezky neodpovídající definici cyklostezek na regionálních páteřních cyklotrasách Moravskoslezského kraje Žadatel v rámci Studie proveditelnosti doloží - pomocí situační mapy - vedení cyklostezky v území. 3.3 Další podmínky Výzvy: Délka nově vybudované cyklostezky musí být minimálně 1,5 km Cyklostezka musí být součástí ucelené cyklotrasy v minimální délce 10 km 10. 12. 2013 2
Komentář: Je třeba vybudovat minimálně 1,5 km cyklostezky, přičemž jednotlivé stavební objekty nově vybudované cyklostezky musí být mezi sebou propojeny - např. jízdními pruhy, přejezdem pro cyklisty (viz bod 3.4) nebo cykloturistickým značením. Pokud je na dané cyklotrase připravováno více projektů výstavby nové cyklostezky (např. je několik příjemců na jednom souvislém úseku cyklotrasy, kteří však předkládají projekty samostatně), je možné vypracovat společnou studii proveditelnosti pro všechny předkládané projekty na daném souvisejícím úseku cyklotrasy; podmínky minimální délky nové cyklostezky (1,5 km) a ucelené délky cyklotrasy (10 km) pak platí na společný úsek, popsaný ve společné studii proveditelnosti. Budou podporovány úseky cyklostezky či cyklotrasy odbočující k cykloodpočívkám, ke službám pro cyklisty, k atraktivitám cestovního ruchu pouze za předpokladu, že bezprostředně navazují na současně budovaný úsek cyklostezky/cyklotrasy na dané cyklotrase. 3.4 Podporované aktivity (typy) Názvosloví podporovaných komunikací (dle TP 179 Navrhování komunikací pro cyklisty) pro účely výzvy: 3.4.1. Stezka pro cyklisty je pozemní komunikace nebo její část určená pro provoz cyklistů, oddělená od komunikace s motorovou dopravou. Označuje se dopravní značkou č. C 8a "Stezka pro cyklisty". 3.4.2. Stezka pro chodce a cyklisty je pozemní komunikace nebo její část určená pro provoz chodců a cyklistů, oddělená od komunikace s motorovou dopravou. Označuje se: a) v případě společného pásu pro provoz chodců a cyklistů dopravní značkou č. C 9a "Stezka pro chodce a cyklisty" (se společným provozem), b) v případě odděleného pruhu/pásu pro chodce a pruhu/pásu pro cyklisty dopravní značkou č. C 10a "Stezka pro chodce a cyklisty" (s odděleným provozem). 3.4.3. Jízdní pruh pro cyklisty je část pozemní komunikace, který je umístěn v hlavním dopravním prostoru obvykle po pravé straně jízdního pruhu s provozem motorové dopravy. Je vyznačen dopravní značkou IP 20a Vyhrazený jízdní pruh. 3.4.4. Přejezd pro cyklisty je místo na pozemní komunikaci určené pro přejezd cyklistů a označené příslušnou dopravní značkou. Je určen pro přejezd vozovky, případně i jiných jízdních pásů. Je vyznačen dopravní značkou IP 7 Přejezd pro cyklisty. Jsou podporovány stezky pro cyklisty (3.4.1), případně stezky pro chodce a cyklisty (3.4.2). Dále je možné podpořit jízdní pruh pro cyklisty (3.4.3) a přejezd pro cyklisty (3.4.4), a to za podmínky, že propojují nově budované úseky stezek pro cyklisty / stezek pro chodce a cyklisty navzájem nebo se současnou sítí regionálních páteřních cyklotras. 3.4.5. Cykloturistické značení je označení dané cyklotrasy příslušnou dopravní značkou - IS 19 Směrová tabule pro cyklisty, IS 20 Návěst před křižovatkou a IS 21 Směrová tabulka. Žadatel má povinnost do BENEFITU, záložky Popis aktivit, do textového pole Popis aktivit v realizační fázi uvést následující údaje: a) rozdělení indikátoru 61.01.11 Délka nově vybudovaných cyklostezek podle 4 typů podporovaných komunikací (viz výše), tedy na: 3.4.1 Stezka pro cyklisty 3.4.2 Stezka pro chodce a cyklisty 3.4.3 Jízdní pruh pro cyklisty 3.4.4 Přejezd pro cyklisty b) délka cyklotrasy, vyznačené v rámci projektu pomocí cykloturistického značení - dle bodu 3.4.5 c) celková délka cyklotrasy, kterou žadatel vytvoří prostřednictvím aktivit projektu (součet 3.4.1-3.4.5) d) celková délka souvislého úseku regionální páteřní cyklotrasy, který vznikne na základě aktivit projektu propojením současných úseků či napojením na stávající regionální páteřní cyklotrasu (ta musí být minimálně 10 km) - uvádí se délka souvislého úseku jen na území Moravskoslezského kraje 10. 12. 2013 3
Koncepce rozvoje cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje zroku 2007 je k dispozici na webových stránkách Moravskoslezského kraje http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/dop_02.html. Evaluační studie Analýza zájmu a připravenosti výstavby cyklostezek na páteřních trasách MSK (12/2011, aktualizace 3/2012) je k dispozici na webových stránkách http://www.rrmoravskoslezsko.cz/file/3001/. Žadatelé jsou povinni náležitě zdůvodnit smysl svého projektu, a to mimo jiné statistikami intenzity silniční dopravy a cyklo (popř. pěší) dopravy. Při vlastním sledování těchto ukazatelů se řídí Technickými podmínkami (TP) 189 Stanovení intenzit dopravy na pozemních komunikacích. Při navrhování cyklostezky, resp. společné cyklostezky a chodníku se žadatelé řídí Technickými podmínkami (TP) 179 Navrhování komunikací pro cyklisty. 4. Oprávněný žadatel Moravskoslezský kraj, organizace jím zřízené a založené obce, dobrovolné svazky obcí a organizace zřízené a založené obcemi a dobrovolnými svazky obcí 5. Finanční alokace pro výzvu Celková alokace 0 Kč projekty ztéto výzvy budou schváleny jako náhradní a dotace bude poskytnuta ze zbytkové alokace na danou dílčí oblast podpory podle výsledku realizace projektů předchozích výzev. 6. Minimální/maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů/dotace v rámci oblasti podpory/dílčí oblasti podpory 6.1 Minimální velikost celkových způsobilých výdajů projektu - 2 mil. Kč 6.2 Maximální velikost dotace poskytnuté na projekt - není stanovena 6.3 Forma podpory a struktura financování Nevratná přímá pomoc (dotace). Maximální výše dotace z rozpočtu Regionální rady činí 85 % celkových způsobilých výdajů. Příjemce zajistí spolufinancování projektu minimálně ve výši 15 % celkových způsobilých výdajů. 7. První možné datum předložení monitorovacího hlášení s žádostí o platbu / závěrečné monitorovací zprávy s žádostí o platbu Příjemce dotace může žádat o platbu po uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace (v termínech uvedených v Harmonogramu plateb, povinné příloze předkládané před podpisem Smlouvy). Informace o možnosti předložení modifikovaných žádostí o platbu jsou k dispozici v Příručce pro příjemce. 8. Místo realizace projektů Region soudržnosti Moravskoslezsko 9. Doba trvání projektu/nejpozději možné datum ukončení projektu Příjemce musí zahájit fyzickou realizaci projektu nejpozději do 6 měsíců ode dne podpisu smlouvy mezi příjemcem a řídícím orgánem. 10. 12. 2013 4
Datum ukončení projektu Nejpozději do 31. 10. 2015. 10. Termíny výzvy Datum vyhlášení výzvy: 10. 12. 2013 Lhůta pro příjem projektů s možností okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele: 10. 12. 2013-7. 2. 2014 Ukončení příjmu projektů: 11. 2. 2014, 12:00 h Všechny žádosti doručené po stanoveném termínu budou automaticky vyřazeny. Předběžné datum oznámení výsledků výběrového procesu: průběžně, zpravidla do 15 týdnů od registrace projektů Pokud žadatel odevzdává žádost o dotaci s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za jeho účasti, musí s dostatečným předstihem kontaktovat sekretariát odboru implementace programu (Zuzana Fabiánová, 552 303 574), se kterou si domluví termín (datum a hodinu) této kontroly a která mu určí pracovníka odboru implementace programu pro příjem projektu a provedení kontroly formálních náležitostí. Příjem žádostí s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za účasti žadatele probíhá po celou dobu trvání výzvy s výjimkou dvou posledních pracovních dnů (viz výše uvedená lhůta) - ty jsou vyhrazeny pouze příjmu žádostí o dotaci bez okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele. 11. Místo předkládání žádostí: Osobně v místě sídla Úřadu Regionální rady odbor implementace programu, Na Jízdárně 2824/2, 702 00 Ostrava-Moravská Ostrava 12. Kritéria pro poskytnutí dotace: Kritéria: Splnění formálních náležitostí 1, splnění kritérií přijatelnosti 2, hodnotící kritéria 3. Specifická kritéria pro tuto oblast podpory: nejsou stanovena. 13. Způsobilé výdaje a datum počátku způsobilosti výdajů: Způsobilé výdaje jsou blíže popsány v Prováděcím dokumentu ROP regionu soudržnosti Moravskoslezsko a v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění. Počáteční datum způsobilosti výdajů projektu: 1. 1. 2012 (výjimkou jsou výdaje na projektovou dokumentaci od 1. 1. 2007) 1 Kritéria formálních náležitostí jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele. 2 Kritéria přijatelnosti jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele (nástroj pro hodnocení finančního zdraví žadatele je zveřejněn na http://www.dobra-rada.cz v sekci nástroje Výzvy a dokumentace ). 3 Viz příloha č. 2a a 2b Výzvy. 10. 12. 2013 5
Specifické pravidlo způsobilosti výdajů pro stanovení maximálního jednotkového nákladu na stavební práce: Výdaje projektu musí být vynaloženy mj. v souladu s principem efektivnosti (maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu). Pro zabezpečení tohoto principu Řídící orgán stanovuje, že: 1. stavební jednotkové náklady projektu se vypočítají jako podíl součtu položek 05.05 Stavební části stavby a 05.06 Technologická zařízení (v Kč) 4, vztaženého k výši indikátoru Délka nově vybudovaných cyklostezek 5 (v běžných metrech)), přičemž v bodových hodnotících tabulkách je určena škála bodů za příslušnou výši stavebních jednotkových nákladů projektu; 2. pokud stavební náklady, včetně technologií, na položkách rozpočtu 05.05 a 05.06 převyšují součin indikátoru 5 a stanovených maximálních jednotkových nákladů (tj. 5000 Kč / bm), žadatel převede tento rozdíl do nezpůsobilých výdajů; 3. hodnotitel projektu při bodovém hodnocení projektu v kritériu 2.1 Naplňování závazných indikátorů programu udělí počet bodů na základě jednotkových nákladů, vypočtených podle pravidla v bodu 1 4. pokud by výše stavebních jednotkových nákladů v projektu převyšovala výši stanovených maximálních jednotkových nákladů, pak hodnotitel převede část stavebních výdajů do nezpůsobilých výdajů tak, aby bylo dosaženo výše stanovených maximálních jednotkových nákladů, a projekt získá ve výše uvedeném kritériu 0 bodů. 14. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace Kompletní žádost o dotaci obsahuje: 1) výtisk z elektronické žádosti BENEFIT7 (2 x paré 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie); 2) povinné přílohy (příp. nepovinné přílohy) seznam i popis povinných příloh pro danou oblast/dílčí oblast podpory je součástí přílohy č. 1 Příručky pro žadatele - (2 x paré 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie); 3) elektronickou verzi následujících dokumentů (CD): studie proveditelnosti a její přílohy, podklad pro posouzení finančního zdraví žadatele (ve formátu.xls), posouzení příjmů projektu/výpočet maximální výše dotace u projektů vytvářejících příjmy (u nichž je tato příloha relevantní viz platné znění Metodického pokynu pro projekty vytvářející příjmy), položkový stavební rozpočet (ve formátu.orf, případně.xls) 6 Kompletní žádost o dotaci žadatel předkládá v řádně zalepené obálce (archivní box, krabice). Štítek na obálku se všemi údaji vč. kontrolního kódu, které se musí uvádět na obálce, je automaticky vytištěn z programu BENEFIT tj. strana tištěného výstupu z programu BENEFIT označená jako štítek na obálku. Vytištěný štítek žadatel připevní na obálku. V případě okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele při příjmu žádosti o dotaci není nutné mít obálku řádně zalepenou. Ostatní náležitosti musí být zachovány (tj. uložení žádosti o dotaci v obálce, vytištěný štítek na obálce). 15. Předpokládané datum podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu RR září 2014 4 Do výpočtu se nezahrnují náklady na doplňkovou infrastrukturu (cykloodpočívky), tyto náklady žadatel v rámci rozpočtových položek 05.05 a 05.06 vyčlení zvlášť. 5 Pro účely výpočtu maximálního jednotkového nákladu se do hodnoty indikátoru nezapočítává délka jízdních pruhů pro cyklisty a přejezdů pro cyklisty, na nichž je provedeno pouhé vyznačení vodorovným a svislým dopravním značením. 6 Položkové rozpočty je nutné doložit i v případě, že se jedná o elektrorozvody, datové rozvody, apod. 10. 12. 2013 6
16. Další informace Všechny náležitosti, vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů, jsou dále uvedeny na internetové adrese: http://www.dobra-rada.cz. Informace o programu poskytuje: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady, programování a metodiky. odbor V případě telefonických dotazů k programu volejte informační linku 552 303 546. V případě osobní konzultace vašeho projektu si rezervujte termín na www.dobra-rada.cz v sekci Nástroje (rezervace konzultací), kde Vám budou po vyplnění údajů automaticky nabídnuty volné termíny konzultací příslušného projektového manažera. Pro rezervování termínu konzultace je nutné být na webu Regionální rady zaregistrován, resp. přihlášen. Seznam příloh výzvy: Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu Příloha 2a - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt do 10 mil. Kč včetně Příloha 2b - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů s celkovými výdaji na projekt nad 10 mil. Kč 10. 12. 2013 7
Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu INDIKÁTORY Hlavní monitorovací indikátory Název 511100 (Core 13) Počet projektů zaměřených na dopravní dostupnost Měrná jednotka počet 610111 Délka nově vybudovaných cyklostezek km Výklad indikátoru Počet projektů v oblasti podpory 1.1, 1.2 a 1.3 (tento indikátor žadatel nevybírá, generuje se automaticky) Počet kilometrů nově vybudovaných cyklostezek. Cyklostezka je pozemní komunikace nebo její jízdní pás/pruh vyhrazená dopravní značkou pro jízdu na jízdním kole. Je určena pouze pro cyklistickou dopravu, automobilová a motocyklová doprava je z ní vyloučena. Do indikátoru se započítávají všechny typy komunikací, uvedených v bodě 3 výzvy (Popis podporovaných aktivit Názvosloví podporovaných komunikací). 10. 12. 2013 8