Kulatý stůl 18. 4. 2012 Svaz obchodu a cestovního ruchu

Kulatý stůl 18. 4. 2012 Svaz obchodu a cestovního ruchu

Obsah Povinnosti prodávajícího informovat spotřebitele o ceně prodávaných výrobků 12 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitel 13 zákona č. 526/1990 Sb. o cenách rozsudek nejvyššího správního soudu 2 As 75/2008-96 Povinnosti prodávajícího podle 16 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitel Některépovinnosti kontrolních pracovníků podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole Využití podnětů spotřebitelů

12 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitel (1) Prodávajícíje povinen informovat v souladu s cenovými předpisy (zákon č. 526/1990 Sb., o cenách) a přímo použitelným předpisem Evropských společenstvíspotřebitele o ceně prodávaných výrobků nebo poskytovaných služeb zřetelným označením výrobku cenou nebo informaci o ceně výrobkůči služeb jinak vhodně zpřístupnit. (2) Informace o ceně nebo okolnost, že informace je neúplná anebo chybí, nesmízejména vzbuzovat zdání, že: a) cena je nižší, než jaká je ve skutečnosti, b) stanovení ceny závisína okolnostech, na nichž ve skutečnosti nezávisí, c) v ceně jsou zahrnuty dodávky výrobků, výkonů, pracínebo služeb, za kterése ve skutečnosti platízvlášť, d) cena byla nebo bude zvýšena, snížena nebo nezměněna, i když tomu tak není, e) vztah ceny a užitečnosti nabízeného výrobku nebo služby a ceny a užitečnosti srovnatelného výrobku nebo služby je takový, jaký ve skutečnosti není. (3) Ustanovení odstavce 2 se vztahuje obdobně i na informace o způsobech stanovení cen.

13 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách Označování zboží cenami (1) Prodávající je povinen, pokud nejde o prodej zbožíspotřebitelům, předložit kupujícímu na jeho žádost nabídkový ceník, obsahujícíceny nabízeného zbožíve vztahu k určeným podmínkám. (2) Prodávajícíje povinen při nabídce a prodeji zbožíposkytnout informaci spotřebiteli tak, aby měl možnost seznámit se s cenou před jednáním o koupi zboží, pokud tento zákon nestanovíjinak, a to a) označit zboží cenou, kterou uplatňuje v okamžiku nabídky a vztaženou k prodávanému jednotkovému množstvízbožía určeným podmínkám, b) zpřístupnit na viditelném místě informaci o této ceně formou ceníků, c) zpřístupnit tuto cenu jiným přiměřeným způsobem, nelze-li označit zbožícenou způsoby uvedenými v písmenu a) nebo b), d) předložit nabídkový ceník dílů a činností, pokud se zboží sestavuje z běžných dílů nebo činností na základě zvláštních požadavků kupujícího, nebo e) oznámit kupujícímu odhad ceny8d), nelze-li podat informaci o ceně způsoby uvedenými v písmenech a) ažd); cenou podle tohoto odstavce se u výrobků rozumíkonečná nabídkovácena, která zahrnuje všechny daně, cla a poplatky.

13 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách (3) Pokud tento zákon nebo zvláštníprávnípředpis nestanovíjinak, musíbýt balenévýrobky označeny a) cenou baleného výrobku (dále jen "prodejnícena") a b) cenou za měrnou jednotku množstvívýrobku (dále jen "měrná cena"). (4) Nebalenévýrobky volně ložené, nabízenépodle hmotnosti, objemu, délky či plochy, kteréjsou váženy či měřeny v přítomnosti spotřebitele, a to jak v prodeji formou samoobsluhy, tak i v prodeji s obsluhou, musíbýt označeny pouze měrnou cenou. (5) Pro ceny uváděnév reklamě na výrobky nabízenéspotřebiteli platíustanovení odstavců 3 a 4 obdobně. (6) Měrnou jednotkou množstvíse rozumí1 kilogram, 1 litr, 1 metr, 1 metr čtverečnínebo 1 metr krychlový výrobku, pokud nenídále nebo zvláštním právním předpisem9a) stanoveno jinak. Lze uvádět i jinéjednotky množstvív případech, kdy to odpovídá všeobecným zvyklostem nebo to odpovídá povaze výrobku, například 1 kus, 100 g, 100 ml, 100 mm. (7) Povinnost označovat výrobky prodejnícenou současně s měrnou cenou podle odstavce 3 se vztahuje na balenépotravinářskévýrobky, kteréjsou v souladu se zvláštním právním předpisem9b) označeny údajem o množství, objemu či hmotnosti výrobku, a na druhy nepotravinářských výrobků uvedenéve zvláštním právním předpisu upravujícím jmenovitéhmotnosti a jmenovitéobjemy některých druhů hotově baleného zboží.9c) (8) U pevných potravin nacházejících se v nálevu, u kterých se musípodle zvláštního právního předpisu9d) uvádět kromě celkové hmotnosti i hmotnost pevné potraviny, se měrná cena vztahuje k udanéhmotnosti pevnépotraviny. (9) Povinnost označovat výrobky prodejnícenou současně s měrnou cenou podle odstavce 3 neplatí a) pokud je měrná cena shodná s prodejnícenou, b) u výrobků při prodeji s obsluhou, c) při prodeji formou samoobsluhy na prodejníploše menšínež400 m2, d) u výrobků, u kterých by vzhledem k jejich povaze nebo účelu takovéoznačenínebylo vhodnénebo by bylo zavádějící, e) u výrobků podléhajících významným změnám na objemu nebo hmotnosti, f) při změně ceny z důvodu nebezpečíznehodnocenívýrobku podléhajícího rychlézkáze, g) u kombinace různých výrobků v jednom obalu, h) u výrobků, kteréjsou nabízeny během poskytováníslužby, i) u dražeb a nabídky uměleckých děl a starožitností, j) u výrobků nabízených v prodejních automatech. (10) Výrobce zbožíurčeného ke konečnéspotřebě může uvést např. v nabídkovém ceníku, katalogu, propagačních podkladech nebo na obalu zboží doporučenou cenu prodeje spotřebiteli vždy však s označením "nezávazná doporučená spotřebitelská cena". (11) Značenícigaret cenou pro konečného spotřebitele se řídízákonem o spotřebních daních.2a)

Rozsudek nejvyššího správního soudu 2 As 75/2008 96 rozsudek se týkávýkladu 13 odstavec 2) zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, tak jak zněl v době, kdy k jednáníkontrolované osoby došlo (21.4.2006) a již zrušeného prováděcího právního předpisu, vyhlášky č. 580/1990 Sb., kterou se provádízákon č. 526/1990 Sb., o cenách (zrušena 21.12.2009) (2) Prodávající je při prodeji spotřebního zboží konečnému spotřebiteli povinen označit je cenou platnou v okamžiku nabídky a vztaženou k prodávanému jednotkovému množství zboží a určeným podmínkám, nebo je povinen zpřístupnit na viditelném místě informaci o této ceně formou ceníků, vývěsky nebo jiným přiměřeným způsobem. nové znění 13 odstavce 2) zákona č. 526/1990 Sb., o cenách (2) Prodávající je povinen při nabídce a prodeji zboží poskytnout informaci spotřebiteli tak, aby měl možnost seznámit se s cenou před jednáním o koupi zboží, pokud tento zákon nestanoví jinak, a to a) označit zboží cenou, kterou uplatňuje v okamžiku nabídky a vztaženou k prodávanému jednotkovému množství zboží a určeným podmínkám, b) zpřístupnit na viditelném místě informaci o této ceně formou ceníků, c) zpřístupnit tuto cenu jiným přiměřeným způsobem, nelze-li označit zboží cenou způsoby uvedenými v písmenu a) nebo b), d) předložit nabídkový ceník dílů a činností, pokud se zboží sestavuje z běžných dílů nebo činností na základě zvláštních požadavků kupujícího, nebo e) oznámit kupujícímu odhad ceny8d), nelze-li podat informaci o ceně způsoby uvedenými v písmenech a) až d); cenou podle tohoto odstavce se u výrobků rozumí konečná nabídkovácena, kterázahrnuje všechny daně, cla a poplatky8e).

16 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele (1) Na žádost spotřebitele je prodávajícípovinen vydat doklad o zakoupenívýrobku nebo o poskytnutíslužby s uvedením data prodeje výrobku nebo poskytnutíslužby, o jaký výrobek nebo o jakou službu se jedná a za jakou cenu byl výrobek prodán nebo služba poskytnuta, spolu s identifikačními údaji prodávajícího obsahujícími jméno a příjmenínebo název nebo obchodnífirmu, případně název prodávajícího, jeho identifikační číslo osoby, pokud zvláštníprávnípředpis nestanovíjinak. (2) Při prodeji výrobků s následnou dodávkou musídoklad obsahovat takémísto určení a datum dodávky. (3) Při prodeji použitých nebo upravovaných výrobků, výrobků s vadou nebo výrobků, jejichž užitnévlastnosti jsou jinak omezeny, musíbýt tyto skutečnosti v dokladu zřetelně vyznačeny. (4) Na žádost orgánů dozoru nebo Policie v mezích jejích oprávněníje prodávající povinen, jde-li o nákup použitého zbožínebo zbožíbez dokladu o nabytí, přijímání tohoto zbožído zástavy nebo zprostředkovánínebo nákupu či přijetído zástavy, předložit identifikačníúdaje podle zvláštního právního předpisu.12b)

Některépovinnosti kontrolních pracovníků podle zákona č. 552/1991 Sb., o státníkontrole 16 (1) Povinnostíkontrolních pracovníků je seznámit kontrolovanéosoby s obsahem protokolu a předat jim stejnopis protokolu. (2) Seznámenís protokolem a jeho převzetípotvrzujíkontrolovanéosoby podpisem protokolu. (3) Odmítne-li kontrolovaná osoba seznámit se s kontrolním zjištěním nebo toto seznámenípotvrdit, vyznačíse tyto skutečnosti v protokolu.

Využitípodnětů spotřebitelů (1) Českáobchodníinspekce při své činnosti spolupracuje: 13 a) se správními úřady a orgány územní samosprávy v oblasti přenesené působnosti, jakoži s jinými státními orgány a institucemi, jejichžspolupráce je nezbytnápro výkon kontroly, b) s občanskými sdruženími4) za účelem zvyšování ochrany a bezpečnosti spotřebitele, zlepšování informovanosti a překonání nežádoucího chování spotřebitelů a podnikatelských subjektů, působících na vnitřním trhu a vytváření příznivého prostředípro prodej výrobků, zboží a poskytování služeb, c) s profesními stavovskými sdruženími, pokud budou zřízena zvláštním zákonem. (2) Českáobchodníinspekce a) při své činnosti využívástížností, oznámení a podnětů občanů, b) zajišťuje pro občany poradensko-informační činnost. (3) Orgány a osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) poskytují České obchodníinspekci podklady, údaje a vysvětlení nezbytné pro její kontrolní činnost. Vyžaduje-li to povaha věci, zejména při zjišťování příčin nedostatků, poskytují jí kontrolní orgány a orgány státního zkušebnictví, hygienické služby a veterinární péče také potřebnou odbornou pomoc. (4) Zjistí-li Českáobchodníinspekce při kontrole skutečnosti, na jejichžzákladě je třeba učinit opatření, ježjsou v pravomoci jiných orgánů, oznámí je těmto orgánům. (5) Obdrží-li Českáobchodníinspekce sdělení celních orgánů o přerušení řízení o propuštění zbožído volného oběhu z důvodu podezření, že výrobek není bezpečný nebo není označen v souladu s právními předpisy nebo s mezinárodními smlouvami, jimižje Českárepublika vázána, vydáve lhůtě třípracovních dnů pro tento orgán závazné stanovisko, zda přerušení řízení považuje za důvodné a jakábyla v konkrétním případě přijata opatření, nebo že výrobek lze uvolnit do oběhu.