Z Á P I S z 1. zasedání Zastupitelstva Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou, konaného dne 10. 12. 2014 Ověřovatelé: Otto Dvorský Lenka Tarabová Náhradník: Zapisovatelka: Mgr. Pavel Jeništa Markéta Secká Přítomni: MUDr. Marek Bydžovský, Otto Dvorský, Otto Hartig, Mgr. Vladimíra Hoření, Mgr. Pavel Jeništa, MUDr. Zuzana Kofferová, Ing. Vladislav Krušina, Ing. Jiří Mejsnar, Ing. Zbyněk Nýdrle, Lukáš Pohanka, Aleš Preisler, Ing. Jaroslav Sýkora, Bc. Hana Šimková, Lenka Tarabová, Mgr. Jakub Trakal Omluveni: - Neomluveni: - Tajemník: - Hosté: Mgr. Pavel Svoboda právní poradce MO 1. Zahájení 2. Jmenování zapisovatelky a jmenování ověřovatelů zápisu 3. Schválení programu 4. Složení slibu zastupitelstva obce ( 69 odst. 2 zákona o obcích) MUDr. Zuzana Kofferová 5. 8. rozpočtové opatření roku 2014 6. Pravidla rozpočtového provizoria pro rok 2015 7. Smlouva číslo 14205723 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR na akci Zateplení MŠ Sídliště 8. Zrušení usnesení zastupitelstva MO č. 67/04/2014 9. Obecně závazná vyhláška Statutárního města Liberec, kterou se vymezují školské obvody spádových základních škol v Liberci 10. Pověření k oddávání 11. Podněty a připomínky zastupitelů I. ZAHÁJENÍ Starosta zahájil jednání v 16,03 hod. Přítomno je 13 zastupitelů a zastupitelstvo je usnášeníschopné. p. Pohanka omlouvám se, že se zastupitelstvo MO koná v těchto prostorách. V bodě č. 7 je smlouva o poskytnutí dotace ze Státního fondu životního prostředí ČR. Smlouvá nám zajistí financování akce Zateplení MŠ Sídliště a na státním fondu musí být do pátku tohoto týdne. Smlouva musí být - 1 -
podepsaná a schválená v zastupitelstvu MO. Proto bylo nezbytné, abychom se sešli v tomto termínu. V tomto termínu je však hlavní sál v Kulturním centru VRATISLAVICE 101010 obsazen, kdy je tam pronájem. Omlouvám se, že nemáme záznamové zařízení, vše bylo odpojeno. Nemáme ani hlasovací zařízení, budeme tedy hlasovat ručně. Ing. Sýkora přišel v 16,05 hod. Přítomno je 14 zastupitelů a zastupitelstvo je usnášeníschopné. p. Pohanka omlouvám Bc. Šimkovou, dorazí později, řeší záležitost v školce. Ustavujícího zastupitelstva MO, které se konalo 10. 11. 2014, se nemohla zúčastnit MUDr. Kofferová, proto slib zastupitele složí nyní. Upozorňuji, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik mandátu ( 55 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, v platném znění). Slib přečtu a následně požádám MUDr. Kofferovou o pronesení slova Slibuji a potvrzením podpisem na připraveném archu, který bude součástí zápisu. "Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky." MUDr. Kofferová slibuji. p. Pohanka vítám MUDr. Kofferovou v zastupitelském sboru. II. JMENOVÁNÍ ZAPISOVATELKY A JMENOVÁNÍ OVĚŘOVATELŮ ZÁPISU Zapisovatelkou byla jmenována Markéta Secká, ověřovateli Otto Dvorský a Lenka Tarabová, náhradník Mgr. Pavel Jeništa. Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání schvaluje jmenování zapisovatelky a ověřovatelů zápisu. Hlasování: 14 pro III. SCHVÁLENÍ PROGRAMU p. Pohanka stahuji z tohoto jednání bod č. 4 Složení slibu zastupitelstva obce ( 69 odst. 2 zákona o obcích) MUDr. Zuzana Kofferová, protože MUDr. Kofferová svůj slib složila před chvílí. Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání schvaluje upravený program 1. jednání ZMO dne 10. 12. 2014. Hlasování: 14 pro IV. SLOŽENÍ SLIBU ZASTUPITELSTVA OBCE ( 69 ODST. 2 ZÁKONA O OBCÍCH) MUDR. ZUZANA KOFFEROVÁ STAŽENO - 2 -
V. 8. ROZPOČTOVÉ OPATŘENÍ ROKU 2014 Důvodová zpráva: Zastupitelům MO bylo v materiálech předloženo 8. Rozpočtové opatření roku 2014 včetně důvodové zprávy s popisem všech změn v rozpočtu a dále tabulky celého rozpočtu, kde byly zaznamenány veškeré změny rozpočtu pro rok 2014 oproti stavu po 7. Rozpočtovém opatření 2014. p. Pohanka omlouvám se, že materiály dostáváte v písemné podobě, do konce roku by měly být již k dispozici notebooky. V rámci dnešního rozpočtového opatření musíme načíst peníze na programy Office, které v noteboocích nejsou. Omlouvám se za komplikace. Věřím, že do konce roku byste notebooky měli mít k dispozici. Je to mimořádná situace. Ing. Mejsnar vzhledem k tomu, že vedoucí ekonomického odboru a hlavní účetní jsou v dlouhodobé pracovní neschopnosti, jsem garantem tohoto materiálu já. Rozpočtové opatření vypadá obsáhle, ale většina z těch položek jsou změny spíše kosmetické. Je to dáno tím, že rozpočet se schvaluje po středicích a rozpočty na jednotlivých střediscích nesmí být překročeny. Většina změn je tedy narovnáním dle současného čerpání a přizpůsobení rozpočtu k programu GINIS. Zásadní jsou položky: načtení peněz na rekonstrukci zateplení MŠ Sídliště. Stavba je víceméně hotová, ale neproběhlo rozpočtové opatření, nyní tedy načítáme do rozpočtu peníze na zateplení školky. Toto právě souvisí s následujícím bodem Smlouva o poskytnutí dotace. Pak jsou zde drobnější položky u investičních akcí, které se realizovat nebudou. Chcete k tomu další komentář? Nebo chcete vzít položku po položce? Tabulka, která je k materiálům připojena, má komentář. Každou položku jsme prošli, jestli je v pořádku a je tam potřeba udělat opatření. Rozpočet je navržený jako vyrovnaný. Mgr. Jeništa kolik je nyní konkrétně na účtu a v jaké bance? p. Pohanka k 30. 11. 2014 bylo na účtech, které máme u České spořitelny, cca 27 mil. Kč. Mgr. Jeništa mohl bych každý měsíc vidět stav účtu? p. Pohanka není to problém, bývalé vedení to také dávalo. p. Preisler prošlo rozpočtové opatření radou a finančním výborem? p. Pohanka radou ano. Finanční výbor není ustanoven. p. Preisler členové finančního výboru nejsou odvolaní. p. Pohanka výbor končí se zastupitelstvem. p. Preisler Mgr. Svobodo? Mgr. Svoboda zastupitelstvo by mělo navolit nové členy do výborů. Výbory skoční svou činnost a je potřeba je navolit znovu. Jsem povinen Vás upozornit, že ze zákona je povinnost mít finanční a kontrolní výbor. p. Pohanka předpoklad je volba na dalším zastupitelstvu MO. Mgr. Svoboda finanční výbor je poradním orgánem zastupitelstva a můžete se rozhodnout i bez stanoviska finančního výboru. Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání schvaluje předložený návrh 8. rozpočtové opatření roku 2014 a schvaluje upravený rozpočet na rok 2014 v tomto členění: příjmy daňové.. 70 174 000 Kč příjmy nedaňové.. 3 383 000 Kč příjmy kapitálové... 0 Kč přijaté transfery a dotace... 19 925 000 Kč převody z hospodářských činností. 261 000 Kč Příjmy celkem.. 93 482 000 Kč výdaje kapitálové.. 45 186 000 Kč výdaje běžné.. 73 482 894 000 Kč Výdaje celkem.. 118 668 000 Kč Schodek (financování).... 589 008 Kč Zůstatek finančních prostředků z roku 2013... 25 775 000 Kč Závazné ukazatele rozpočtu na rok 2014: rozpočty na střediscích dle schváleného rozpočtu nesmí být překročeny rozpočty na mzdové prostředky nesmí být překročeny Hlasování: 10 pro, 1 proti (p. Preisler), 3 se zdrželi (p. Hartig, Ing. Sýkora, Mgr. Trakal) - 3 -
VI. PRAVIDLA ROZPOČTOVÉHO PROVIZORIA NA ROK 2015 p. Preisler nesouhlasím s tím, že je to zaviněné minulým vedení. 11. 10. bylo jasno, kdo vyhrál volby a kdo to bude, a mohlo se pracovat na rozpočtu. Mandatorní výdaje jsou plus mínus stejné. Máte program, víte, kolik to bude stát. Nemůže za to bývalé vedení, že není rozpočet, i kdybychom vám připravili rozpočet, tak byste ho změnili. Jestli je představa, že bychom to dělali dle vašeho volebního programu, tak to je asi nesmysl. Chyba je asi někde jinde. p. Pohanka já mám na to jiný názor. Mgr. Jeništa pamatuji si, že když jsem zde byl, to je před 8 a více lety, tak byl vždy v září připraven nástřel rozpočtu. Je tady ten nástřel? p. Pohanka k tomu Vám více řekne místostarosta. Na rozpočtu nebylo vůbec pracováno. Nikdo na něm nepracoval. Ing. Mejsnar v době ustavujícího zastupitelstva nebyla na rozpočtu na rok 2015 udělána ani čárka. Z této situace vycházíme a proto pojedeme dle rozpočtového provizoria. Dvě zaměstnankyně jsou v dlouhodobé pracovní neschopnosti. Řešíme to. Připravili jsme i rozpočtové opatření, ale rozpočet nestihneme připravit a projednat do konce roku. V ostatních městech to není neobvyklé, že se pracuje dle rozpočtového provizoria, neobvyklé to je ale ve Vratislavicích. Ing. Sýkora rozpočet se mohl připravit. Chápu důvod ohledně pracovnic, ale rozhodně to není vina minulého vedení. Mandatorní výdaje jsou opakující se, příjmy se nechají odhadnout. Připravit se to mělo. Stál za to to připravit, nikdo by Vás negriloval, kdybychom v lednu nebo v únoru dělali rozpočtové opatření. Je nešťastné říci, že za to může bývalé vedení. Bc. Šimková přišla v 16,21 hod. Ing. Mejsnar souhlasím, že v září nebo na začátku listopadu tady už mohl být nástřel. Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec Vratislavice nad Nisou po projednání schvaluje Pravidla rozpočtového provizoria na rok 2015 dle přiložené důvodové zprávy. Z: starosta T: 01/2015 Hlasování: 9 pro, 5 se zdrželo (p. Hartig, p. Preisler, Ing. Sýkora, Bc. Šimková, Mgr. Trakal) VII. SMLOUVA ČÍSLO 14205723 O POSKYTNUTÍ PODPORY ZE STÁTNÍHO FONDU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR NA AKCI ZATEPLENÍ MŠ SÍDLIŠTĚ Důvodová zpráva: Zastupitelům byla v materiálech předložena smlouva č. 14205723 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Operačního programu Životní prostředí na akci Mateřská škola Sídliště Zateplení budovy II. etapa. p. Pohanka jsou nějaké dotazy? Smlouva musí být na státním fondu do pátku, abychom byli schopni čerpat dotaci. Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou po projednání schvaluje smlouva číslo 14205723 o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR na akci,,zateplení MŠ Sídliště se Státním fondem životního prostředí České republiky, Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11 a ukládá starostovi podepsat příslušnou smlouvu. Z: starosta T: 12/2014 Hlasování: 15 pro - 4 -
VIII. ZRUŠENÍ USNESENÍ ZASTUPITELSTVA MO Č. 67/04/2014 Mgr. Jeništa nebyl jsem tu a nevím, o co se jedná. Jsou to pozemky bývalého kina? p. Pohanka ano. Mgr. Jeništa na bývalém kinu rozjela stará vláda záměr postavit? Udělali kroky a vy jste se rozhodli, že to zabijete? Říkám to polopaticky. Jen kvůli tomu, že je to v záplavovém území? Ing. Mejsnar bývalé vedení se rozhodlo, že to místo bývalého kina, co je Hřiště u kina, se využije pro stavbu senior-komplexu, že se projedná změna územního plánu, aby tam šel postavit obdobný objekt. Náš názor je, že by to místo mělo zůstat volné, současné využití je pro nás daleko vhodnější a lepší, než abychom v záplavovém území, kde je hřiště, stavěli komplex. Ve Vratislavicích jsou vhodnější pozemky. Mgr. Jeništa netvrdím, že je to špatně. Je pro mě důležité, zda by nebylo dobré, již jsme se o tom bavili, aby zde vznikla komise nebo výbor pro územní plán. Výbor by měl projednávat a udělat širokou dohodu napříč politickým spektrem, jestli je toto řešení správné nebo špatné. Je to tak žhavé, že se to dnes musí odsouhlasit? Nemůže to být v lednu nebo únoru? p. Pohanka po dohodě s p. Kolomazníkem, z Odboru hlavního architekta Magistrátu města Liberec, by to asi šlo posunout do ledna nebo února. S komisí nebo výborem pro územní plán nemám problém, aby byl zřízen a byl poradním orgánem zastupitelstva MO. P. Kolomazník nás upozornil, že je usnesení zastupitelstva MO, kde toto doporučujeme Statutárnímu městu Liberec, aby pozemky změnilo. P. Kolomazník nás požádal, abychom přehodnotili záměr, abychom případně usnesení zrušili a dali mu vědět. Ale můžeme to odložit. Mgr. Jeništa příprava návrhu změny územního plánu je to ve stavu, že je už číslo změny? Ing. Mejsnar nejsem si jistý, v jaké fázi to je. Odbor hlavního architekta začal zpracovávat návrh změny územního plánu. Tato změna probíhá paralelně se schvalováním nového územního plánu. Toto mělo předstihnout a schválit se dřív. Podklady jsou připravené. Odbor po nás chtěl stanovisko, zda to mají dotáhnout do konce. Mgr. Jeništa je to problém, že se to musí udělat zastavitelné? Dnes je to nezastavitelné? p. Pohanka je to nezastavitelné a chceme, aby to tak zůstalo. Myslíme si, že je to tak dobře. Mgr. Jeništa měla by tady být dohoda mezi všemi ostatními. Obě varianty mají svou logiku. Nejdříve by to měl projednat výbor. p. Preisler navrhuji nechat změnu proběhnout. Plocha se mění na plochu občanské vybavenosti a to je i hřiště. Když se udělá změna územního plátu, tak tam senior-komplex nemusí stát. p. Pohanka vidím v tom problém, že to umožňuje, aby se tam stavělo. Já říkám, že nechci, aby se tam stavělo. Ing. Sýkora jsou tam dvě plochy. Tam, kde stálo kino, to zastavitelné je. Další plocha zasahuje do zátopového území. Je chybou zastavit řízení, vždy se můžete rozhodnout, že komplex, který nabízí 80 pracovních míst a návaznost dalších, nebude. Jako logičtí hospodáři byste v tom měli pokračovat, nechat to schválit. Když řeknete, že nechcete pracovní místa, ale hřiště, tak ho tam nechat. Změna územního plánu trvá dlouho. Je to nastartované a mělo by se nechat to proběhnout. Je minimum míst na vytvoření pracovních pozic. Ing. Mejsnar územní plán je věc koncepční. Mělo by být naším rozhodnutím, jak chceme obec směřovat, jestli chceme nechat plochy u řeky volné nebo zastavěné. Můj názor je, že plochy u řeky by měly zůstat nezastavitelné. Jestli máte názor, že by měly být zastavitelné, tak s Vámi nesouhlasím, a Váš názor chápu. Mgr. Jeništa koncepční řešení je lepší. Kdo jiný než výbor pro územní plán by se tím měl zabývat? Nový územní plán měl být nejpozději letos schválen. Mám informace, že pod novým vedením jsou tlaky, že Liberec bude chtít nový územní plán neschválit, budou chtít měnit zeleně. V tom případě se k tomu budeme stejně vyjadřovat a můžeme se tím zabývat. Potom to bude koncepční. p. Pohanka materiál je připravený a poslán do Liberce. Mění se stávající územní plán. Osobně říkám pojďme to zastavit a bavit se o tom koncepčně v rámci nového územního plánu, bude prostor na připomínkování. Výbor se tomu bude věnovat ve chvíli, kdy má. Mgr. Jeništa je to jedna z variant. - 5 -
Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec Vratislavice nad Nisou po projednání ruší usnesení č. 67/04/2014 týkající se přípravy návrhu změny Územního plánu města Liberec dle požadavků investora na p.p.č. 1. p.p.č. 2 a p.p.č. 3 při ul. Dlouhomostecká v k.ú. Vratislavice nad Nisou a ukládá starostovi toto projednat s pořizovatelem Nového územního plánu města Liberec. Z: starosta T:01/2015 Hlasování: 10 pro, 3 proti (p. Hartig, p. Preisler, Ing. Sýkora), 2 se zdrželi (Mgr. Jeništa a Mgr. Trakal) IX. OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA STATUTÁRNÍHO MĚSTA LIBEREC, KTEROU SE VYMEZUJÍ ŠKOLSKÉ OBVODY SPÁDOVÝCH ZÁKLADNÍCH ŠKOL V LIBERCI Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec Vratislavice nad Nisou projednalo návrh Obecně závazně vyhlášky Statutárního města Liberec, kterou se vymezují školské obvody spádový základních škol v Liberci vydává stanovisko: Bez připomínek a dále ukládá starostovi předložit toto stanovisko k projednání orgánům Statutárního města Liberec. Z: starosta T: 12/2014 Hlasování: 15 pro X. POVĚŘENÍ K ODDÁVÁNÍ p. Pohana jsou navřeny Mgr. Hoření a Bc. Šimková. Chtějí další zastupitelé oddávat? Zastupitelstvo Městského obvodu Liberec Vratislavice nad Nisou si vyhrazuje v souladu s ust. 84, odst. 4 zákona o obcích pravomoc pověřovat své členy zastupováním Městského obvodu Liberec Vratislavice nad Nisou při občanských sňatcích a pověřuje s okamžitou platností výkonem činností zástupce Městského obvodu Liberec Vratislavice nad Nisou při občanských sňatcích dle ust. 11a odst. 1 písm. a) zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, člena zastupitelstva MO Mgr. Vladimíru Hoření a Bc. Hanu Šimkovou. Hlasování: 13 pro, 2 se zdržely (Mgr. Hoření a Bc. Šimková) XI. PODNĚTY A PŘIPOMÍNKY ZASTUPITELŮ p. Hartig požaduji, aby pan starosta dodával písemně informace o svém vstoupení v Zastupitelstvu a Radě města Liberec a o účasti na těchto jednáních. A to v bodu informace starosty při jednání zastupitelstva. Současně požaduji, aby při projednávání obsahového plánu činnosti zastupitelstva na každé pololetí roku byl předložen termínový plán jednání Rady a Zastupitelstva města Liberec proto, aby nedošlo k souběhu termínů města a městského obvodu, aby se pan starosta mohl jednání účastnit. p. Pohanka děkuji. Mgr. Jeništa chtěl bych, abychom se dohodli na tom, že volby skončily, výsledky voleb jsou jasné, co jsou zvoleni, tu sedí. Byl bych rád, abychom přestali používat volební boj a dohodli se, že jsme tu pro Vratislavice. V první řadě je dobré se na něčem dohodnout. Jsem zastáncem dohody než boje. Chtěl bych upozornit, že Starostové pro Liberecký kraj jednoznačně vyhráli volby. Blahopřeji, ale neznamená to, že bude vládnout jedna strana. Např. v Anglii neplatí zákony, ale charta. Ve Vratislavicích platilo, že některé věci byly nepsané dohody. Na jednu dohodu upozorňuji, že finanční výbor a kontrolní výbor, které ze zákona musí být, měly předsedy z opozice. Nepovažuji se za opozici, nemám zájem o funkce. Byl bych rád, aby to měla opozice. Za finanční výbor navrhuji Mgr. Trakala a za kontrolní výbor p. Hartiga. Nikdo se nepere o funkci. Chtěl bych se vrátit ke slušným dohodám. - 6 -
Starosta ukončil jednání ve 16,41 hod. Datum předání zápisu ověřovatelům: 15. 12. 2014 Datum ověření zápisu:.. Ověřovatelé: Otto Dvorský..dne. Lenka Tarabová..dne. Lukáš Pohanka starosta - 7 -