Pokyny pro zacházení s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky a předměty na Fakultě chemické VUT v Brně 1. Úvod Zacházení s chemickými látkami upravuje řada zákonů ČR. Jejich smyslem je ochránit zdraví člověka při práci s nimi, zdraví ostatních obyvatel a šetřit životní prostředí. Následující pokyny vycházejí ze zákona 356/2003 Sb. 1, o chemických látkách a chemických přípravcích, který stanoví práva a povinnosti právnických a fyzických osob při klasifikaci a zkoušení nebezpečných vlastností chemických látek a chemických přípravků, jejich balení a označování, uvádění na trh, dovoz a vývoz, registraci, oznamování, vymezuje působnost správních orgánů při zajišťování ochrany zdraví a životního prostředí před škodlivými účinky chemických látek a chemických přípravků. Zákon 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví upravuje povinnosti fyzických a právnických osob zejména při prodeji, poskytování a používání nebezpečných chemických látek a přípravků. Vzhledem k tomu, že na FCH VUT v Brně je zacházení s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky nebo předměty v popisu práce mnoha pracovníků, je třeba tyto činnosti blíže specifikovat. Tyto předpisy upravují činnost pracovníků FCH VUT z hlediska manipulace s nebezpečnými chemickými látkami, které byly komerčně získány pro jejich další práci. V žádném případě nemohou tyto pokyny postihnout situace, kdy v průběhu výzkumné a jiné činnosti vysoce toxické či jinak nebezpečné látky vzniknou jako produkty dějů, které jsou cílevědomě sledovány, ani v případě vzniku těchto látek náhodným či neočekávaným způsobem. Tyto situace musí kvalifikovaný pracovník 1 Zákon 356/2003 Sb. se nevztahuje na následující skupiny látek, se kterými mohou pracovníci FCH VUT také zacházet. Platí pro ně zvláštní předpisy. Jsou to: léčiva krmiva potraviny a tabákové výrobky kosmetické prostředky radionuklidové zářiče a jaderné materiály omamné a psychotropní látky, zdravotnické prostředky, hnojiva, pomocné půdní látky, pomocné rostlinné přípravky a substráty nerostné suroviny, veterinární přípravky (vyjma desinfekčních, deratizačních a dezinsekčních přípravků) distribuci a přepravu plynů výbušniny (vztahuje se však na látky výbušné) 1
předvídat a být na možnost jejich vzniku připraven, aby mohl zabránit negativnímu působení na zdraví člověka či životní prostředí. V tomto smyslu významně roste role vedoucích pracovníků pracovišť, kteří jsou za činnost svých podřízených odpovědni a kteří jsou ze zákona povinni provádět příslušná školení, kontrolovat dodržování dohodnutých pravidel zacházení s nebezpečnými chemickými látkami a z jejich porušování vyvozovat odpovídající nápravná opatření. 2. Pověřené osoby na FCH VUT pro oblast zacházení s chemickými látkami Tyto osoby jsou poradním orgánem v oblasti zacházení s chemickými látkami na FCH VUT a jednotlivých fakultách. Náplní jejich činnosti je dohled nad dodržováním zákonných norem, které se týkají zacházení s chemickými látkami, obecné školení a testování zaměstnanců studentů z uvedené problematiky, kontrolní činnost, vedení administrativy a styk s nadřízenými dozorujícími orgány (např. KHS). Odpovědnost za dodržování platné legislativy, vnitřních nařízení a pokynů FCH VUT je záležitostí vedoucích jednotlivých pracovišť. Prof. RNDr. Jiří Příhoda, CSc., Ústav chemie PřF MU, Kotlářská 2, 611 37 Brno, tel. 54949 6690,GSM O2 728941133, e-mail: prihoda@chemi.muni.cz; pracoviště Univerzitní kampus Bohunice, ul. Kamenice 5, pavilon A12, místnost 325 Ing. Vítězslav Frank, Ph.D., Ústav chemie materiálů FCH VUT, Purkyňova 118, 612 00 Brno, tel. 54114 9389,9328, GSM O2 72681 9389,9328, GSM T-mobile 60407 9389,9328, e-mail: frank@fch.vutbr.cz, místnost 4028 3. Definice nebezpečných chemických látek Z pohledu zákona 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích, lze nebezpečné chemické látky rozdělit do několika skupin nebezpečnosti. Do nich jsou nebezpečné látky nebo přípravky zařazeny na základě jejich klasifikace, což je postup zjišťování nebezpečných vlastností látky nebo přípravku, hodnocení zjištěných vlastností a následné zařazení takové látky nebo přípravku do jednotlivých skupin nebezpečnosti. Tyto kategorie uvádí příloha 1 (v závorce je uveden písmenný symbol vyjadřující charakter nebezpečnosti látky). 4. Činnosti, které vykonávají jednotlivá pracoviště FCH VUT při zacházení s chemickými látkami 2
Obecně se nakládáním s látkou nebo přípravkem dle zákona 356/2003 Sb. rozumí jejich: výroba, dovoz a vývoz, prodej, používání, skladování, balení, označování a vnitropodniková přeprava. Pracoviště FCH VUT s ohledem i na další zákonné normy, řeší pouze část z uvedené problematiky, a to zpravidla: nákup chemikálií (běžně obchodovatelné látky a přípravky nakupované pro provoz, tedy chemikálie pro syntézu, analytická stanovení, rozpouštědla, ale i čisticí a obdobné přípravky či předměty). skladování (příruční i hromadné sklady chemických látek) používání chemických látek (zejména při pedagogické a výzkumné činnosti) 5. Zacházení s nebezpečnými chemickými látkami Při zacházení s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky je každý pracovník povinen: řídit se: výstražnými symboly nebezpečnosti - příloha 2 větami označujícími specifickou rizikovost (R-věty) - příloha 3 pokyny pro bezpečné nakládání (S-věty) - příloha 4 Seznamy výstražných symbolů, R a S vět musí být na každém pracovišti viditelně zveřejněny (např. plakáty fy Ekoline Brno). chránit zdraví člověka chránit životní prostředí Pro práci v chemické či jiné laboratoři, kde se pracuje s chemickými látkami, platí buď všeobecné předpisy nebo předpisy specifické, které si každé pracoviště musí vytvořit dle vlastních potřeb. Obecné předpisy mají formu: laboratorního řádu pro studenty - příloha 5 všeobecných zásad práce chemické laboratoři - příloha 6 předpisů pro likvidaci odpadů - příloha 11 6. Kvalifikace osob pro zacházení s vysoce toxickými látkami Za fyzickou osobu odborně způsobilou pro nakládání s vysoce toxickými látkami a přípravky se podle zákona č. 258/2000 Sb. považují: Absolventi vysokých škol - v oborech všeobecného lékařství, farmacie, veterinárního lékařství a hygieny, 3
v oborech chemie a v oborech učitelských se zaměřením na chemii (i učitelskou) a v oboru rostlinolékařství - ostatních oborů, kteří mají doklad o absolvování speciální průpravy pro výkon práce ve zdravotnictví nebo doklad o absolvování celoživotního vzdělávání v oboru toxikologie. Ostatní fyzické osoby, které se úspěšně podrobily zkoušce odborné způsobilosti a mají osvědčení od orgánu ochrany veřejného zdraví (tj. krajské hygienické stanice). Ke zkoušce se může přihlásit fyzická osoba starší 18 let s trvalým pobytem nebo bydlící na území České republiky. 7. Seznam pracovišť, která zacházejí s nebezpečnými chemickými látkami, je obsahem přílohy 7. 8. Seznam vysoce nebezpečných látek tj. vysoce toxických, toxických, žíravých a těch, které jsou označeny R-větami 45, 46, 49, 60 nebo 61 a které používají při své práci nebo skladují jednotlivá pracoviště, se uvádí do přílohy 8. Tento seznam si vytvoří jednotlivá pracoviště a bude průběžně aktualizován. Každoročně k 30. 11. bude aktualizovaný seznam zaslán v elektronické podobě osobě, která byla pověřena dohledem nad zacházením s chemickými látkami, přípravky a předměty na FCH VUT (ing. Frank). 9. První předlékařská pomoc v obecné formě je obsahem přílohy 9, některé podrobnosti vyplývají z přílohy 10. pokud to charakter práce s nebezpečnou látkou vyžaduje a pro první pomoc nelze najít ve výše uvedených dokumentech relevantní informace, pak je pracovník povinen si tyto informace obstarat a uvést je do Pravidel pro zacházení s vysoce nebezpečnými látkami (viz dále). 10. Balení a označování nebezpečných chemických látek a přípravků a chemických látek obecně Chemikálie a chemické přípravky jsou zpravidla dodány firmou ve správných obalech. Tyto obaly jsou navrženy tak, aby splňovaly požadavky na bezpečnou přepravu i skladování. Obecně platí, že: Obal musí být uzpůsoben tak, aby nedocházelo k úniku nebezpečných látek a přípravků a k ohrožení nebo poškození zdraví člověka a životního prostředí. 4
Označení nebezpečných látek a přípravků musí být provedeno výrazně a čitelně přímo na obalu nebo formou pevně připevněného štítku a musí obsahovat tyto údaje: o chemický, případně obchodní název látky o obchodní název přípravku a chemické názvy nebezpečných látek, jejichž obsah zapříčiňuje, že přípravek je klasifikován jako nebezpečný o jméno, název, sídlo, telefon a další identifikační údaje o výrobci chemické látky (při vlastním přebalu pak identifikační údaje o pracovišti FCH VUT) o výstražné symboly nebezpečnosti odpovídající klasifikaci nebezpečné látky nebo přípravku o označení specifické rizikovosti nebezpečné látky nebo přípravku (Rvěty) pokyny pro bezpečné nakládání s nebezpečnou látkou a přípravkem (S- věty) Tyto požadavky na obsah štítku komerční balení zpravidla splňují, nutno však počítat s tím, že každá dodávající firma může mít obsah štítku mírně odlišný. Pokud se připravují ze zásobních balení chemických látek a přípravků roztoky látek, musí být tyto roztoky řádně a nesmazatelně označeny, v případě, že i nadále mají charakter nebezpečné chemické látky nebo přípravku, pak musí označení obsahovat všechny náležitosti jako původní balení. Chemikálie v baleních, ze kterých není zřejmé, co se v nich nachází, musí být kvalifikovaně a neprodleně zlikvidovány. 11. Bezpečnostní list Bezpečnostní list (dále jen BL) je souhrnem identifikačních údajů o výrobci nebo dovozci, o vlastnostech nebezpečné látky, přípravku nebo předmětu. Obsahuje řadu užitečných údajů potřebných pro ochranu zdraví člověka nebo životního prostředí. BL musí být v českém jazyce a měl by být součástí dodávky chemické látky nebo přípravku. Doporučuje se explicitně si jej vyžádat při prvním objednání látky. Při další objednávce téže látky již není třeba BL vyžadovat. BL pro jednu a tutéž látku se mohou lišit při dodávce chemikálie od různých firem. Pravidla pro manipulaci a využití BL při práci na pracovišti musí být BL uskladněn tak, aby k němu měl přístup kdokoliv a kdykoliv (např. ve veřejně přístupné skříni na chodbě, kde jsou umístěny laboratoře, apod.) 5
uložení je vhodné např. poblíž havarijního telefonu, kde jsou uvedena důležitá telefonní čísla (hasiči, první pomoc, toxikologické centrum apod.) o uložení BL musí mít povšechnou povědomost všichni pracovníci pracoviště a musí být poučeni o tom, jaké informace se dají v BL najít a jak s nimi v případě nehody zacházet. v knihovně BL je nutno zavést takový systém, aby i neobeznámená osoba byla s to příslušný BL v případě potřeby rychle vyhledat. před započetím práce s chemickou látkou je nutno seznámit se s obsahem bezpečnostního listu, především s: vlastnostmi chemické látky nebo přípravku možnými riziky práce (R-věty) zásadami pro zacházení s chemickou látkou nebo přípravkem (S-věty) možnostmi kontaminace organismu expozičními limity projevy působení látky na organismus s informacemi o první předlékařské pomoci o provedení případného hasebního zásahu informacemi o likvidaci odpadů a již nepotřebných obalů 12. Pravidla pro zacházení s vysoce nebezpečnými chemickými látkami, přípravky a předměty Fyzické osoby, které v rámci svého zaměstnání nebo přípravy na povolání nakládají s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky nebo předměty klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické, žíravé nebo karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49, mutagenní označené R-větou 46 a toxické pro reprodukci označené R-větou 60 nebo 61, musí být prokazatelně seznámeny s nebezpečnými vlastnostmi chemických látek a chemických přípravků, se kterými nakládají, zásadami ochrany zdraví a životního prostředí před jejich škodlivými účinky a zásadami první předlékařské pomoci. Pokud nakládají s vysoce toxickými látkami a přípravky zaměstnanci právnických osob nebo fyzické podnikající osoby, musí být k této činnosti odborně způsobilí podle zákona č. 258/2000 Sb., případně musí být fyzické osoby přímo nakládající s vysoce toxickými látkami a přípravky prokazatelně zaškoleni takovou odborně způsobilou osobou. Žádná právnická ani fyzická osoba nesmí prodat, darovat ani jiným způsobem poskytovat jiným právnickým nebo fyzickým osobám vysoce toxické látky a přípravky, pokud nejsou tyto osoby způsobilé k nakládání s těmito látkami nebo přípravky podle zákona č.258/2000 Sb. Právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání je povinna vydat pro pracoviště, na němž se nakládá s nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické, toxické, žíravé nebo karcinogenní označené R-větou 45 nebo 49, mutagenní označené R-větou 46 a 6
toxické pro reprodukci označené R-větou 60 nebo 61, písemná pravidla o bezpečnosti, ochraně zdraví a ochraně životního prostředí při práci s těmito chemickými látkami a chemickými přípravky. Pravidla musí být volně dostupná zaměstnancům na pracovišti a musí obsahovat zejména informace o nebezpečných vlastnostech chemických látek a chemických přípravků, se kterými zaměstnanci nakládají, pokyny pro bezpečnost, ochranu zdraví a ochranu životního prostředí, pokyny pro první předlékařskou pomoc a postup při nehodě. Přípravou pravidel nebo dodatků k těmto závazným Pokynům s ohledem na specifický sortiment a charakter nakládání s chemickými látkami v jednotlivých laboratořích nebo na jiných pracovištích mohou vedoucí pracovišť pověřit jednotlivé zaměstnance nebo doktorandy, jimi připravený text však podléhá schválení vedoucím pracovišť uvedených v příloze 7. Pracovník, který s výše uvedenými nebezpečnými látkami, přípravky a předměty jakkoliv manipuluje, si povede osobní list, který doloží skutečnost, že byl pro zacházení s jednotlivými látkami proškolen. Podrobnosti, jak vyplňovat formulář pravidel i osobní list jsou uvedeny na webu www.fch.vutbr.cz/. Text pravidel je vhodné v elektronické podobě deponovat na jednotlivých fakultách u pověřených osob, které budou zajišťovat jejich zveřejnění na www.fch.vutbr.cz/. Vzhledem k tomu, že zveřejněná pravidla odpovídají vždy konkrétnímu zacházení s chemickými látkami, nelze je ostatními pracovníky využívat zcela paušálně, ale je nutno si je přizpůsobit pro svou vlastní potřebu. 13. Nákup vysoce toxických látek Informace o vlastnostech látky je možno získat z BL či v jiných veřejně dostupných databázích o chemických látkách. Vysoce toxické látky může nakupovat od dodavatelských firem pouze osoba odborně způsobilá a pověřená vedoucím pracoviště. Fakulty mohou na základě žádosti dodavatele nebezpečných chemických látek vystavit individuální či hromadné potvrzení o způsobilosti k nákupu vysoce toxických, příp. i jinak nebezpečných látek pro celou fakultu, jednotlivá pracoviště či jednotlivé osoby. Toto potvrzení vydá pověřený pracovník za jednotlivé fakulty na žádost vedoucího pracoviště. O nákupu vysoce nebezpečných látek musí být předem informován vedoucí pracoviště. 7
Po dodání vysoce toxické látky je nutno vypracovat pravidla pro zacházení s vysoce toxickou látkou (viz předchozí bod), projednat tyto pokyny s pověřenou osobou a deponovat je u ní pro případnou kontrolu. Tato osoba vede přehled o pracovištích, kde se s konkrétními látkami vysoce toxickými, toxickými a karcinogenními označené R-větou 45 nebo 49, mutagenními označené R-větou 46 a toxickými pro reprodukci označené R-větou 60 nebo 61 pracují. 14. Skladování a evidence vysoce toxických látek Vysoce toxické chemické látky, přípravky či předměty musí být skladovány v uzamykatelných prostorách, zabezpečených proti vloupání a vstupu nepovolaných osob. Vedoucí útvaru nebo jím pověřený pracovník s odbornou způsobilostí je povinen zabezpečit, aby k nebezpečným látkám a přípravkům byl zamezen přístup nepovolaným osobám. Ztrátu nebo odcizení nebezpečných látek a přípravků oznámí nejprve odpovědnému vedoucímu pracovníkovi a pak děkanovi fakulty. Nebezpečné látky je nutné skladovat jen v místech k tomu určených v předepsaném množství a bezpečných obalech s vyznačeným bezpečnostním označením. Je nutné zabránit společnému skladování látek, které spolu mohou nebezpečně reagovat. Látky a přípravky spadající do kategorie vysoce toxické, toxické lze skladovat v jedné místnosti s ostatními látkami a přípravky jen tehdy, jsou-li uloženy v uzamčené schránce určené výhradně pro tyto účely (uzamčená kovová skříň). Nezpracované nebo nepoužité nebezpečné látky a přípravky musí být po skončení práce vráceny do spolehlivě zabezpečených příručních skladů. Při skladování musí být vyloučena záměna a vzájemné škodlivé působení uskladněných chemických látek a přípravků a zabráněno jejich pronikání do životního prostředí a ohrožení zdraví lidí. O nakládání s vysoce toxickými látkami a přípravky musí právnické osoby a vést evidenci. Evidence musí být vedena odděleně pro každou vysoce toxickou látku nebo přípravek, zvlášť pro jednotlivá balení či šarže. Evidenční záznamy musí obsahovat údaje o přijatém a vydaném množství, stavu zásob a jméno osoby (název nebo firma), které byly látka nebo přípravek vydány. Zápis musí obsahovat datum manipulace, stručný popis potenciálního použití látky (výzkum, syntéza, praktikum apod.), a podpis skladníka a osoby, 8
které byla látka vydána. O formě záznamu rozhoduje vedoucí pracoviště s ohledem na používaný software, který pracoviště nebo sklady používají. Pokud se vysoce toxické látky používají v praktických cvičeních studentů, pak o spotřebě těchto chemikálií vede evidenci vedoucím pracovníkem určená osoba. Evidenční záznamy musí být uchovávány ještě nejméně 5 let po dosažení nulového stavu zásob chemické látky nebo přípravku. Evidenční knihy pro evidenci nebezpečných látek a přípravků, jakož i listinné doklady musí být vedeny tak, aby údaje v nich nebylo možné dodatečně měnit, chybné údaje musí být opraveny tak, aby původní zápis zůstal čitelný. 15. Chemické odpady a jejich likvidace Zacházení s odpady se řídí přílohou 11. 16. Školení studentů a zaměstnanců fakulty o zacházení s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky a předměty se řídí následujícími pravidly: Školení má několik stupňů: - obecné školení ze zacházení s chemickými látkami, přípravky a předměty pro studenty i zaměstnance, - speciální školení pro studenty pracující v konkrétním typu praktického cvičení, - školení pro studenty i zaměstnance, kteří zacházejí s vysoce nebezpečnými chemickými látkami, přípravky nebo předměty. Předmětem všeobecného školení jsou: a) seznámení s nebezpečnými vlastnostmi nebezpečných na pracovišti používaných chemických látek a přípravků b) zásady ochrany zdraví a životního prostředí před jejich škodlivými účinky c) zásady první předlékařské pomoci d) způsoby zacházení s nebezpečnými chemickými látkami a přípravky na FCH VUT likvidace chemických odpadů Všeobecné školení pro studenty se týká všech studentů bakalářského, magisterského a doktorandského studia, kteří se mohou během výuky či vědeckovýzkumné práce dostat do kontaktu s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky či předměty. Pro účely evidence o absolvování školení ze zacházení s chemickými látkami se do studijních plánů zavede povinný předmět s názvem Chemická legislativa (1 kredit). Zápočet z tohoto předmětu bude sloužit jako doklad o jeho absolvování. 9
Pro studenty prvních ročníků se všeobecné školení zajišťuje formou minimálně dvouhodinové přednášky. Tato přednáška může být chápána jako úvodní lekce přednášky jiné, či může být provedena samostatně. O přítomnosti na přednášce se vede prezence. Studenti vyšších ročníků však tuto přednášku nemusí absolvovat a mohou si potřebné informace opatřit na rektorátním webu www.vutbr.cz/. Všichni studenti musí každoročně doložit svou všeobecnou znalost pokynů pro zacházení s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky a předměty vykonáním testu, který je k dispozici na intranetu VUT. Výsledek testu je periodicky evidován, studentům je pak udělen zápočet za předpokladu, že během studia alespoň jednou navštívili přednášku o zacházení s chemickými látkami. Zahraniční studenty proškolí ze zacházení s chemickými látkami na konkrétním pracovišti jejich školitel. O proškolení se vede záznam viz www.vutbr.cz/, Formuláře. Pro zaměstnance organizují pracoviště (ústavy, samostatná pracoviště) všeobecný typ školení jednou za tři roky. Zajištění a evidence účasti, pozvání lektora, atd. je v kompetenci pracoviště samotného. Záznamy o zaškolení a následném proškolení se musí uchovávat po dobu 3 let. Speciální školení v jednotlivých praktických cvičeních je třeba provést vždy v případě, že to charakter cvičení vyžaduje. O obsahu a náplni školení rozhoduje vedoucí pracoviště se spolupráci s vedoucím cvičení. Osoby nakládající s látkami a přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické (studenti i zaměstnanci) musí být opakovaně proškolovány nejméně jedenkrát za rok (s pořízením písemného záznamu) viz 44a odst. 8 zákona č. 258/2000 Sb. Obsahem tohoto školení jsou Pravidla pro Zacházení s vysoce nebezpečnými chemickými látkami, přípravky a předměty. Školení u studentů provádějí jejich školitelé, u zaměstnanců za provedení školení zodpovídá vedoucí pracoviště. O proškolení zaměstnance nebo studenta ze zacházení s vysoce toxickými látkami se vede záznam v Osobním seznamu (podrobnosti viz www.vutbr.cz:/, Formuláře. Vstupní zaškolení nových pracovníků provádějí vedoucí pracovišť, příp. jimi pověřené osoby. Příležitostné návštěvy, pokud se krátkodobě zdržují či pracují v prostorách, kde se zachází s nebezpečnými chemickými látkami, přípravky či předměty, poučí jejich doprovod. Přílohy: Příloha 1: Kategorizace nebezpečných chemických látek Příloha 2: Výstražné symboly Příloha 3: R - věty Příloha 4: S - věty Příloha 5: Laboratorní řád pro studenty Příloha 6: Všeobecné zásady práce v chemické laboratoři Příloha 7: Seznam pracovišť FCH VUT, na kterých se zachází s chemickými látkami Příloha 8: Seznamy látek zvláště nebezpečných látek podle pracovišť 10
Příloha 9: Obecné zásady první předlékařské pomoci Příloha 10: Speciální předlékařská pomoc Příloha 11: Zacházení s odpady Pokyny vypracoval: Prof. RNDr. Jiří Příhoda, CSc. 11