ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Název veřejné zakázky: POSKYTOVÁNÍ PRÁVNÍCH SLUŽEB ADMINISTRACE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ VEŘEJNÁ ZAKÁZKA MALÉHO ROZSAHU Zadavatel Název: Úřad pro ochranu osobních údajů Sídlo: Praha 7, Pplk. Sochora 27, PSČ 170 00 IČ: 70837627 Profil zadavatele: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Kontaktní osoba ve věcech technických: veřejný zadavatel podle 2 odst. 2 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů RNDr. Igor Němec, předseda Ing. Jiří Krump, náměstek předsedy Telefon, fax: 234 665 239 E-mail: jiri.krump@uoou.cz 1. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky Název POSKYTOVÁNÍ PRÁVNÍ SLUŽEB ADMINISTRACE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ CPV 79100000-5 Doba realizace zakázky cca 6 měsíců ode dne zahájení realizace zakázky Předpokládaná hodnota zakázky (v Kč bez DPH) 1.000.000,- Kč Předmětem veřejné zakázky je poskytování právních služeb spočívajících v kompletní administraci zadávacího řízení na výběr dodavatele informačního systému pro Informační systém ORG, který je součástí systému tzv. základních registrů. Rozsah právních služeb bude odpovídat požadavkům zadavatele s tím, že minimální rozsah těchto služeb bude následující: příprava oznámení o zakázce; komplexní zpracování zadávací dokumentace a zadávacích podmínek podle podkladů zadavatele; komunikace s uchazeči; poskytování součinnosti při otevírání obálek s nabídkami, při posuzování a hodnocení nabídek; poskytování součinnosti při výběru uchazeče a při uzavření smlouvy. 1/6
Zadavatel očekává ze strany uchazeče dobrou znalost informačních systémů a informačních technologií a alespoň základní znalost v problematice základních registrů. Projekt bude spolufinancován z prostředků strukturálních fondů Evropských společenství v rámci Operačního programu IOP. 2. Doba a místo plnění veřejné zakázky Realizace veřejné zakázky bude zahájena ihned po uzavření smlouvy s vybraným uchazečem a ukončena úplným ukončením zadávacího řízení uvedeného v části 1. zadávací dokumentace. Místem plnění veřejné zakázky bude sídlo zadavatele. 3. Požadavky na varianty nabídky a jistota Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. Každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Pokud uchazeč podá více nabídek, ať již samostatně nebo společně s dalšími uchazeči, vyloučí zadavatel všechny tyto nabídky ze zadávacího řízení. Zadavatel nepožaduje jistotu. 4. Kvalifikace uchazečů Kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění všech následujících kvalifikačních předpokladů způsobem dále uvedeným: 4.1. Doklady k prokázání základních a profesních kvalifikačních předpokladů: - Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, ve formě prosté kopie. - Čestné prohlášení I., jež tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 4.2. Doklady k prokázání ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů: - Doklad prokazující, že uchazeč je pojištěn proti odpovědnosti za škodu způsobenou třetím osobám při výkonu své činnosti minimálně ve výši 50 mil. Kč. - Uchazeč k prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předloží pojistnou smlouvu nebo pojistný certifikát, z něhož bude splnění tohoto kvalifikačního předpokladu patrné, ve formě prosté kopie. 4.3. Doklady k prokázání technických kvalifikačních předpokladů: - Doklad prokazující, že uchazeč má zkušenost s poskytováním právních služeb obdobného charakteru (právními službami obdobného charakteru se rozumí poskytování právního poradenství zadavateli při zadávání veřejné zakázky týkající se 2/6
informačního systému financovaného ze státního rozpočtu a ze strukturálních fondů Evropské unie). - Uchazeč k prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předloží čestné prohlášení, z něhož bude splnění tohoto kvalifikačního předpokladu patrné; zadavatel požaduje minimální úroveň splnění tohoto kvalifikačního předpokladu ve formě alespoň 1 právní služby obdobného charakteru. Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie. Kvalifikaci nesplňuje uchazeč, který neposkytl výše požadované dokumenty, nebo poskytl údaje a informace, které jsou neúplné nebo nepravdivé anebo nesplnil zadavatelem vymezenou úroveň kvalifikačních předpokladů. Nabídka takového uchazeče bude ze zadávacího řízení vyřazena a uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen. 5. Platební a obchodní podmínky Úhrada ceny za poskytování právních služeb uvedených v části 1. zadávací dokumentace bude provedena na základě daňového dokladu (faktury), vystaveného uchazečem. Pokud nebude daňový doklad (faktura) obsahovat všechny náležitosti stanovené příslušnými právními předpisy, je zadavatel oprávněn fakturu ve lhůtě její splatnosti vrátit s odůvodněním uchazeči a ten je povinen bezodkladně vystavit řádný daňový doklad (fakturu). Daňový doklad (faktura) musí dále obsahovat informaci o tom, že projekt je spolufinancován z prostředků strukturálních fondů Evropských společenství v rámci Operačního programu IOP. Doba splatnosti daňového dokladu bude stanovena na 14 kalendářních dnů ode dne doručení daňového dokladu zadavateli. V případě, že zadavatel oprávněně vrátí uchazeči daňový doklad (fakturu) z důvodu, že neobsahuje všechny náležitosti stanovené příslušnými právními předpisy, běží lhůta splatnosti daňového dokladu až ode dne doručení řádného daňového dokladu (faktury) vystaveného uchazečem. Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny. Zadavatel nebude poskytovat zálohy na cenu za poskytování právních služeb, umožní však postupnou úhradu ceny za poskytování právních služeb v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky, vždy po ukončení části předmětu veřejné zakázky. Cena za poskytování právních služeb uvedených v části 1. zadávací dokumentace bude strukturována na celkovou cenu bez DPH, DPH a celkovou cenu včetně DPH. Cena za poskytování právních služeb uvedených v části 1. zadávací dokumentace musí zahrnovat veškeré náklady zhotovitele spojené s plněním předmětu veřejné zakázky. Uchazeč je při plnění předmětu veřejné zakázky povinen dodržet následující termíny pro realizaci zadávacího řízení uvedeného v části 1. zadávací dokumentace: zpracování zadávacích podmínek nejpozději do 15 dnů od zahájení plnění předmětu veřejné zakázky; příprava zadávacího řízení, včetně jeho zahájení, nejpozději do 1 měsíce od zahájení plnění předmětu veřejné zakázky; 3/6
ukončení zadávacího řízení (provedení výběru uchazeče, včetně uzavření smlouvy) nejpozději do 31. 1. 2010. 6. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny: Nabídková cena bude uvedena v Kč. Uchazeč uvede nabídkovou cenu do návrhu smlouvy a na krycí list nabídky, jehož vzor tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Nabídková cena bude uvedena jako cena za řádné poskytnutí právních služeb uvedených v části 1. zadávací dokumentace. Nabídková cena bude zpracována v souladu se zadávacími podmínkami. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady uchazeče spojené s plněním zakázky. 7. Podmínky a požadavky pro zpracování nabídky, jiné požadavky zadavatele na plnění předmětu veřejné zakázky 7.1. Součástí nabídky uchazeče bude návrh smlouvy; návrh smlouvy musí respektovat zadávací podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci. 7.2. Nabídka bude předložena v jednom originále a v jedné kopii, v písemné formě, a bude vyhotovena v českém jazyce. 7.3. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. 7.4. Nabídka bude podána ve lhůtě pro podání nabídek na adrese pro podání nabídek uvedené v části 9. této zadávací dokumentace. Nabídka bude doručena v řádně uzavřené obálce opatřené nápisem NEOTEVÍRAT ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ POSKYTOVÁNÍ PRÁVNÍCH SLUŽEB ADMINISTRACE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ a adresou uchazeče. 7.5. Všechny listy nabídky budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1 a nabídka bude zajištěna tak, aby nebylo možné s jednotlivými listy manipulovat bez poškození vazby nebo jiného bezpečnostního prvku. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků sešití provázkem s použitím přelepek opatřených např. podpisem statutárního orgánu uchazeče a jeho razítkem. Výjimka z povinnosti číslovat listy se vztahuje na úřední doklady, resp. na jejich kopie, které nemusejí být očíslovány. Vkládá-li uchazeč do nabídky jako její součást či přílohu některý samostatný celek, který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, není nutné, aby tyto listy čísloval znovu průběžnou číselnou řadou; to však platí pouze tehdy, je-li číslování listů samostatného celku a průběžné číslování zřetelně odlišeno. 4/6
7.6. Zadavatel požaduje sestavení nabídky dle následujícího pořadí: 7.6.1. Vyplněný Krycí list nabídky (příloha č. 1 této zadávací dokumentace), opatřený datem a podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče. 7.6.2. Doklady k prokázání kvalifikačních předpokladů podle části 4. této zadávací dokumentace. 7.6.3. Vyplněný návrh smlouvy (viz bod 7.1 této zadávací dokumentace) podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Návrh smlouvy zadavatel požaduje předložit ve dvou stejnopisech samostatně, tzn., že tyto stejnopisy budou volně vloženy do nabídky (budou případně použity k podpisu smlouvy), a dále v jednom stejnopise svázaném s nabídkou (bude archivován jako součást dokumentace o průběhu zadání veřejné zakázky). 7.6.4. Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii. 7.6.5. Zadavatel požaduje, aby uchazeč podáním své nabídky současně potvrdil, že souhlasí s obsahem a podmínkami této zadávací dokumentace, že bude vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty a že není subdodavatelem v tomto zadávacím řízení. Za tímto účelem zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce předložil rovněž čestné prohlášení, jež tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace pod označením Čestné prohlášení II., podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 8. Způsob a kritéria hodnocení nabídek Základním kritériem pro hodnocení nabídek je ekonomická výhodnost nabídky. V rámci základního kritéria pro hodnocení nabídek budou nabídky uchazečů hodnoceny podle následujících dílčích hodnotících kritérií, které budou mít v rámci hodnocení nabídek následující váhy: 1. Nabídková cena bez DPH 60 % V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude nejlépe hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bez DPH. Nabídce s nejnižší nabídkovou cenou bude přidělen maximální počet 100 bodů, ostatním nabídkám bude přiděleno bodové hodnocení v poměru výše nabídkové ceny uvedené v těchto ostatních nabídkách k nejnižší nabídkové ceně. 2. Lhůta pro zpracování zadávacích podmínek 25 % V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude nejlépe hodnocena nabídka s nejkratší lhůtou pro zpracování zadávacích podmínek pro zadávací řízení uvedené v části 1. zadávací dokumentace. Nabídce s nejkratší lhůtou pro zpracování zadávacích podmínek bude přidělen maximální počet 100 bodů, ostatním nabídkám bude přiděleno bodové hodnocení v poměru délky lhůty pro zpracování zadávacích podmínek uvedené v těchto ostatních nabídkách k nejkratší lhůtě pro zpracování zadávacích podmínek. 3. Způsob komunikace se zadavatelem 15 % V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude nejlépe hodnocena nabídka obsahující popis způsobu komunikace se zadavatelem při plnění předmětu veřejné zakázky nejlépe vyhovující potřebám zadavatele. Nejlépe takto hodnocené nabídce bude přidělen maximální počet 100 bodů, ostatním nabídkám bude přiděleno bodové hodnocení v poměru odpovídajícím jejich hodnocení ve vztahu k nejlépe hodnocené nabídce. 5/6
9. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek: Adresa pro podání nabídek: 27. 10. 2009 do 12:00 hod. Úřad pro ochranu osobních údajů Pplk. Sochora 27 170 00 Praha 7 Při osobním podání lze nabídku podat pouze v pracovních dnech od 08:00 do 16:00 hod. na recepci Úřadu pro ochranu osobních údajů, Pplk. Sochora 27, Praha 7, PSČ 170 00. Uchazeči v takovém případě obdrží potvrzení o přijetí nabídky. 10. Zadávací lhůta Doba, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán, je stanovena v délce trvání 60 kalendářních dnů a počíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. 11. Ostatní Zadavatel si vyhrazuje právo zadávací řízení zrušit bez uvedení důvodu, a to do doby uzavření smlouvy, dále si vyhrazuje právo požadovat doplňující informace či vysvětlení k podané nabídce uchazeče. Zadavatel upozorňuje, že není možno podat jakékoliv námitky vůči tomuto řízení. Jakékoliv porušení, nesplnění nebo nedodržení těchto zadávacích podmínek ze strany uchazeče nebo uvedení neúplných nebo nepravdivých informací v nabídce bude důvodem k jeho vyloučení ze zadávacího řízení. Veškeré náklady spojené s účastí uchazeče v tomto zadávacím řízení nese uchazeč. O výsledku hodnocení budou uchazeči, kteří nebyli vyřazeni, písemně informováni. 12. Přílohy Příloha č. 1 - Krycí list Příloha č. 2 - Čestné prohlášení I. Příloha č. 3 - Čestné prohlášení II. 6/6