Zadávací dokumentace pro podlimitní veřejnou zakázku zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách pod názvem Poskytnutí úvěru na financování investičních a neinvestičních výdajů schválených v rozpočtu města na rok 2010 (zakázka je rozdělena na dílčí části) Zadavatel: Město Rýmařov Adresa: náměstí Míru 1, Rýmařov, 795 01 IČO : 296 317 DIČ: CZ00296317 Telefon: 554 254 100 Fax: 554 254 112 Email: mesto@rymarov.cz URL: www.rymarov.cz Osoba oprávněná jednat: Ing. Petr Klouda (starosta města) Telefon: 554 254 130 Kontaktní osoba zadavatele: Ing. Martin Ondra (vedoucí finančního odboru) Telefon: 554 254 150 Obsah zadávací dokumentace: 1. Předmět a rozsah zakázky... 2 2. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny... 3 3. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace... 3 4. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky... 4 5. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií... 5 6. Místo a lhůta pro podání nabídek... 5 7. Otevírání obálek s nabídkami... 5 8. Zadávací lhůta... 5 9. Závěrečná ustanovení... 6 Strana č. 1 z 6
1. PŘEDMĚT A ROZSAH ZAKÁZKY Předmětem plnění veřejné zakázky na služby je poskytnutí úvěru na zajištění financování výdajů schválených v rozpočtu města na rok 2010. Předmět plnění veřejné zakázky je rozdělen ve smyslu ust. 98 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) do 2 částí, přičemž uchazeč je oprávněn podat nabídku na všechny nebo jen některé části veřejné zakázky vymezených takto: 1. 2. dílčí část účel Akce města dle rozpočtu 2010 Koupě pošty - budova čp. 214-215 Celkem: výše úvěru 15 000 000 6 658 000 21 658 000 Přesná specifikace obou dlouhodobých úvěrů: měna: úvěry budou poskytovány v českých korunách, celková výše úvěrů: 21.658.000,- Kč (slovy: Dvacetjednamilionůšestsetpadesátosmtisíc-korun-českých), čerpání úvěrů: 09/2010 12/2010, účel úvěrů, dílčí část : 1) investiční a neinvestiční výdaje schválené v rozpočtu města na rok 2010 2) nákup objektu pošty na náměstí Míru: čp. 214 a 215, včetně pozemků splátkový kalendář: - zahájení splácení jistin úvěrů: 31.1.2011, - ukončení splácení jistin úvěrů, dílčí část: 1) max. do 5 let od podpisu smlouvy 2) max. do 10 let od podpisu smlouvy - splátky jistin úvěrů: pravidelné měsíční splátky vždy k ultimu kalendářního měsíce ve výši dle níže uvedeného rozpisu (poslední splátky úvěrů jsou dopočteny) smlouva číslo 1. 2. účel výše úvěru běžné splátky Akce města dle rozpočtu 2010 Koupě pošty - budova čp. 214-215 Celkem: poslední splátka datum počet výše datum výše 15 000 000 31.1.2011 54 273 000 31.7.2015 258 000 6 658 000 31.1.2011 114 58 000 31.7.2020 46 000 21 658 000 331 000 304 000 splátky úroků: měsíčně, vždy k ultimu příslušného měsíce a to od měsíce, ve kterém se uskuteční první čerpání, konstrukce pohyblivé úrokové sazby: uchazeč uvede úrok ve formě součtu základní úrokové sazby, kterou bude 1M PRIBOR (zadavatel požaduje 1M PRIBOR pro účely porovnatelnosti nabídek uveďte sazbu ke dni 01.08.2010), a zvlášť pevné úrokové marže banky v %, při výpočtu denních úroků se použije metoda 365/360 dnů. Další závazné podmínky zadavatele spojené s poskytnutím úvěrů: čerpání úvěrů bude provedeno dle potřeb zadavatele, a to buď převodem příslušné částky z úvěrových účtů na účty třetích osob nebo na běžný účet zadavatele, který určí v žádosti o čerpání zadavatel, po prokázání účelovosti čerpání (model zpětné refundace), Strana č. 2 z 6
splátky jistiny i úroky z úvěrů budou spláceny formou inkasa z běžného účtu, který určí zadavatel, nedočerpání úvěrů bude umožněno bez sankčních poplatků, předčasné splácení úvěrů nebo provedení mimořádných splátek bude umožněno bez jakýkoliv sankčních poplatků a úhrady ušlých sjednaných úroků, jednorázové poplatky, provize, odměny a ostatní náklady spojené s poskytnutím úvěrů musí uchazeč zahrnout do kalkulace úrokové marže a nebudou v návrhu smluv o úvěrech uváděny. V případě, že bude v nabídce uveden jakýkoliv poplatek, bude tato nabídka vyřazena z hodnocení, zadavatel připouští pouze poskytnutí úvěrů bez zajištění, zadavatel nepřipouští podmiňování plnění veřejné zakázky stanovením rozsahu směřování peněžních prostředků z činností zadavatele na běžný účet vedený poskytovatelem úvěrů. Pro zpracování nabídky zadavatel poskytuje elektronicky uchazeči níže uvedené podklady obsahující další dodatečné informace: finanční výkazy ke dni 30.6.2010 (výkaz FIN 2-12M + Rozvaha, VZZ, Příloha), rozpočet na rok 2010, včetně rozpočtových změn schválených zastupitelstvem města dne 17.6.2010, soupis předpokládaných položek rozpočtu, které budou použity pro čerpání úvěru v dílčí části I, přehled o smlouvách o úvěrech, půjčkách ke dni 30.6.2010. 2. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídkovou cenou je pevná úroková marže banky, do níž musí být zakalkulovány všechny poplatky a ceny za dobu trvání úvěru (tj. např. poplatek za rezervaci zdrojů, poplatek za vedení/správu úvěru). Nabídková cena musí být zpracována zvlášť pro každou jednotlivou dílčí část veřejné zakázky. Překročení výše nabídkové ceny: - je možné při zvýšení základní úrokové sazby 1M PRIBOR, - je možné v případě změn ve zdanění služeb banky daní z přidané hodnoty, - není možné při zvýšení pevné úrokové marže banky a všech poplatků, provizí a odměn. 3. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE Zadavatel požaduje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odstavec 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů formou originálu čestného prohlášení (lze využít předepsanou formu uvedenou v Příloze č. 2). Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky. Strana č. 3 z 6
Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele je předpokladem uzavření smlouvy. Všechny doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá uchazeč v souladu s ustanovením 57 odst. 1 zákona v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být v souladu s ustanovením 57 odst. 2 zákona k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dní. 4. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Nabídka bude podána v písemné formě v jednom vyhotovení, v českém jazyce a v uzavřené obálce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl, jednotlivé listy nabídky budou pevně svázány tak, aby byla znemožněna jejich manipulace. Zadavatel požaduje, aby uchazeči řádně uzavřené obálky s nabídkou označili nápisem Veřejná zakázka Poskytnutí úvěru na financování investičních a neinvestičních výdajů schválených v rozpočtu města na rok 2010 NEOTVÍRAT!!! a na obálce uvedli adresu, na níž je možné zaslat oznámení o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Uzavření obálky uchazeč opatří razítkem, případně podpisem uchazeče či osoby oprávněné za uchazeč jednat. Nabídka bude obsahovat: a) Titulní list k podané nabídce, zpracovaný dle zvyklostí uchazeče s uvedením běžných náležitostí (např. identifikace uchazeče, osoby oprávněné jednat jménem uchazeče, kontaktní osoby). b) Krycí list nabídky - pro sestavení krycího listu uchazeč závazně použije Přílohu č. 1 Krycí list nabídky (vzor). Všechny části veřejné zakázky, na které podává uchazeč nabídku, budou vyplněny v jednom krycím listu. Na krycím listu budou uvedeny následující údaje: název veřejné zakázky, část veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče, nejvýše přípustná nabídková cena na vybranou část veřejné zakázky, datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem nebo za uchazeče, c) Vyplněné návrhy smluv o úvěru v počtu specifikovaném touto zadávací dokumentací a zpracované dle zvyklostí uchazeče a podmínek této zadávací dokumentace. d) Prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle 53, zákona (např. Příloha č. 2). e) Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů dle 54, zákona. f) Další náležitosti dle této zadávací dokumentace. Strana č. 4 z 6
Poskytování zadávací dokumentace a dodatečných informací k veřejné zakázce Písemná žádost o poskytnutí úplné zadávací dokumentace a dodatečných informací k zadávacím podmínkám musí být zadavateli doručena nejpozději 12 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadávací dokumentaci, včetně příloh a podkladů, je možno si stáhnout na internetové adrese zadavatele pod odkazem http://www.rymarov.cz/vyberova-rizeni nebo si ji osobně vyzvednout po předchozí domluvě na adrese: Městský úřad Rýmařov, finanční odbor, nám. Míru 230/1, Rýmařov, u kontaktní osoby: Martin Ondra, kancelář č. 310, tel. 554 254 150, fax 554 254 112, email: ondra@rymarov.cz. Úhrada za zadávací dokumentaci není zadavatelem požadována. Zadávací dokumentaci veřejné zakázky tvoří: - tato Výzva pro podání nabídky včetně příloh - v listinné nebo elektronické podobě 5. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ Nejnižší nabídková cena ve smyslu bodu 2 této zadávací dokumentace bude jediným hodnotícím kritériem. Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhovanou cenu další podmínkou. 6. MÍSTO A LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK Lhůta pro podání nabídek končí dne 30.08.2010 v 10.00 hodin. Nabídky mohou být podány do datové schránky zadavatele, doporučeně poštou na adresu zadavatele nebo osobně na stejnou adresu na podatelnu a to v pracovních dnech: pondělí a středa od 8.00 do 16.45 hodin, úterý a čtvrtek od 8.00 do 14.45 hodin a pátek od 8.00 do 13.00 hodin. Poslední den musí být nabídka doručena do 10.00 hodin. Za okamžik převzetí nabídky zadavatelem je považováno její převzetí podatelnou zadavatele. Riziko pozdního doručení při odeslání nabídky poštou nese plně uchazeč. 7. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek s nabídkami proběhne 30.08.2010 v 11.00 hodin na adrese MěÚ Rýmařov, nám. Míru 230/1, Rýmařov, I. patro, kancelář starosty. Otevírání obálek s nabídkami se může zúčastnit jeden zástupce uchazeče, který podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek, a který se prokáže plnou mocí (není-li statutárním orgánem) a průkazem totožnosti. 8. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadávací lhůta dle 43 zákona začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek, to je dne 30.08.2010 a její délka činí 90 dnů. Po tuto dobu je uchazeč svoji nabídkou vázán. Strana č. 5 z 6
9. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Nabídky, které budou doručeny po uplynutí lhůty pro podání nabídek, nebudou otevřeny. Zadavatel bezodkladně vyrozumí na adresu uvedenou na obálce pozdě podané nabídky o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Zadavatel vylučuje variantní řešení nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit návrh smlouvy uvedený v nabídce (vypracovaný v souladu se zadávací dokumentací). Zadavatel si vyhrazuje právo na zrušení výběrového řízení ve smyslu zákona. Žádný z uchazečů nemá nárok na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel posuzované nabídky nevrací a ponechává si je jako doklad o průběhu zadávání zakázky. V Rýmařově dne 23.07.2010 Ing. Petr Klouda starosta města Příloha: 1/ Krycí list nabídky 2/ Čestné prohlášení 53 zákona Strana č. 6 z 6
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky KRYCÍ LIST NABÍDKY Veřejná zakázka na služby Název zadavatele: Město Rýmařov Adresa zadavatele: nám. Míru 230/1 IČ: 296317 DIČ: CZ00296317 Uchazeč: Obchodní firma nebo název Sídlo: Jména a příjemní členů statutárního orgánu: IČ: DIČ: Spisová značka v obchodním rejstříku: Telefon: Fax: E-mail: URL adresa: Název veřejné zakázky: Poskytnutí úvěru na financování investičních a neinvestičních výdajů schválených v rozpočtu města na rok 2010 NABÍDKOVÁ CENA v (Kč) HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Veřejná zakázka Základní úroková sazba (1M PRIBOR ke dni 01.08.2010) v% Pevná úroková marže banky v % Pohyblivá úroková sazba celkem v % Nabídková cena Dílčí část č. 1 Nabídková cena Dílčí část č. 2 Úhrn: * pole dílčích částí, o které nemá uchazeč zájem, budou proškrtnuty Titul, jméno, příjmení: Funkce: Razítko:
Příloha č. 2 - Čestné prohlášení 53 zákona ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ O SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Níže podepsaný uchazeč čestně prohlašuje, že: a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účast i na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-ii o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-ii statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu. a je-ii statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-ii nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky: tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle 49 obchodního zákoníku d) vůči jeho majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolventní návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující podle zákona č. 18212006 nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) není v likvidaci, f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele i) nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-ii podle 54písm. d) zák. č. 137/2006 Sb. požadováno prokázáni odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů : pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Jméno, příjmení a funkce osoby oprávněné jednat za uchazeče: V dne Podpis: