VÝVOJ V ODSTRAŇOVÁNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŢÍ V ČR OD VI/2009 RNDr. Pavla Kačabová Ministerstvo životního prostředí ČR odbor ekologických škod
OBSAH Odstraňování SEZ Rámec ES Sanace lokalit po SA 42 odst. 4 vodního zákona OPŽP Revitalizace oblastí po těžbě NS Nové metodické pokyny a příručky EÚ příprava NV k finančnímu zajištění preventivních a nápravných opatření Strategické dokumenty
Stav řešení SEZ v procesu privatizace k 31.12.2009 stadium uzavřené ES ukončené ES celkem ukončené ES 2008/09 provedená úhrada (v mld. Kč) počet 282/321 124 11/12 45,7
NAVÝŠENÍ GARANCÍ UV č. 1354 z 2.11.2009 Lučební závody Draslovka a.s. Kolín KOMAS, spol. s r.o. ČSAP, s.r.o. UV č. 1584 z 21.12.2009 Diamo s.p. (Stráž pod Ralskem) Diamo s.p. (laguny Ostramo)
STAV ZADANÝCH VZ Celkem:10 (VI/O9 21.5.10) režim krajně naléhavého stavu: 8 sanace: 1 supervize:1 Nejsou zahrnuty zakázky malého rozsahu
NOVÁ STRATEGIE MF /1/ UV č. 1339 z 28.11.2007 UV č. 687 z 9.6.2008 UV č. 1480 z 24.11.2008 11. 12.2008 - zahájeno zadávací 9. 2.2009 - lhůta pro podání žádostí dodavatelů o účast v užším řízení 15.4.2009 ukončení posuzování kvalifikace
NOVÁ STRATEGIE MF /2/ Ustanovení komise pro posouzení a hodnocení nabídek (UV č. 1251 z 5.10.2009) Usnesení PS č. 1486 z 6.11.2009 žádá vládu o revokaci UV z r. 2008 ukládá kontrolnímu výboru PS prověřit efektivitu, účelnost a rizika VZ Usnesení výboru pro ŢP PS č. 105 z 17.2. 2010 Kontrola NKÚ č. 09/18 - Peněžní prostředky určené na odstraňování SEZ (IX/09 II/10)
NOVÁ STRATEGIE MF hledisko ŢP /1/ V r. 2009: jen krajně naléhavé stavy XII/2009: + AAR, ochranná čerpání, II/2010 sanace na vybr. lokalitách Standardní průběh ES bez dodatku
NOVÁ STRATEGIE MF hledisko ŢP /2/ Nová ES č. 252/10 - České aerolinie, a.s.: uzavření ES - UV č. 596 ze dne 4.5.2009 ES uzavřena 5. 1. 2010 od 2/2010 na I. etapu sanace plynule navazuje překlenovací čerpání (8 měsíců) záměr zadat VZ malého rozsahu na výběr dodavatele předsanačního doprůzkumu a PD II. etapy sanace Mimo režim S M-SILNICE a.s. (ES č. 248/06)
SANACE LOKALIT PO SA (2009) NO celkem na 13 lokalitách Ukončeno - 5 VZ: 1. Víceleté akce Frenštát p. Radhoštěm 2. Zadané v r. 2009 doprůzkum (Kostelec nad Č. lesy) AAR (Janská Veselé) VVP Mladá, VVP Libavá (výsledky Pasportizace ) pokračování likvidace vrtů (Mladá a Ralsko)
SANACE LOKALIT PO SA (2010) Sanace na 3 lokalitách (Kuřívody, Olomouc- Neředín,Všejany- les/kozí hřbety) PM na 3 lokalitách (Hradčany, Bruntál, Milovice tábor) Ostatní - monitoring, NA (Luštěnice) ostatní - doprůzkum, AAR, NA, monitoring, sanační zásah? pokračování likvidace vrtů?
SA FINANČNÍ PROSTŘEDKY Hrazeno ze státního rozpočtu období čerpáno (mil. Kč) 1991 2009 1 420 2010 2011-2016 19 150
42 odst. 4 z. č. 254/2001 Sb., o vodách Bor u Skutče (Pardubický kraj) realizace PM Kovo Bzenec (Jihomoravský kraj) - ukončení sanace, žádost o NA z OPŽP schválena Transporta Chrudim (Pardubický kraj) - ochranné sanační čerpání, žádost o sanaci z OPŽP schválena Červený Kostelec (Královehradecký kraj) ochranné čerpání
OPŢP - PO 4 4.2 ODSTRAŇOVÁNÍ SEZ 1. výzva: září - říjen 2007 9 projektů 2. výzva: srpen říjen 2008 47 projektů 3. výzva: srpen září 2009 podáno 53 projektů/schváleno 30 Mimořádná výzva: 3.5. 2.6.2010 4. výzva: X. XI. 2010 www.opzp.cz
POZĎÁTKY /1/ UV č. 129 z 2.2.2009 odkoupení skládky NO a souvisejících pozemků s.p. DIAMO (23 mil. Kč) 17 mil. Kč na okamžitá havarijní opatření v r.2009 možnost realizace sanace z OPŽP V rámci podzimní výzvy 2009 - žádost na sanaci 8. 1. 2010 zveřejněno v ISVZ
POZĎÁTKY /2/
MYDLOVARY chem. úpravna a odkaliště K IV/D http://www.sanacemydlovary.cz/ složení realizačního týmu současný stav projektu fotodokumentace FAQ Zatím jediný velký projekt z 4.2 Rozhodnutí komise ze dne 21.4.2010 (CCI 2009CZ161PR003)
NEJVĚTŠÍ ÚSPĚCHY - ŢP /1/ Luby u Klatov - p.rychtařík dlouhodobě problematická kauza (pesticidy, RU) v r. 2008 AR z 42 odst. 4 Plzeňského kraje v XI. výzvě podána žádost na sanaci, žádost schválena, připravuje se realizace projektu Nové Město nad Metují - s.p. Elton dlouhodobě problematická lokalita (ClU možná kontaminace jímacího území Litá - zdroj pitné vody např. pro HK) v 2006 AR z prostředků Královehradeckého kraje v XI. výzvě schválen doprůzkum
NEJVĚTŠÍ ÚSPĚCHY - ŢP /2/ Jímací území Rakovnického potoka kontaminace ClU řešeno již v r. 2003 dle 42 odst. 4 vodního z. (MŽP) projekt byl připraven v roce 2006 v rámci XI. výzvy - žádost o doprůzkum, schválena proběhlo VŘ Transporta Chrudim ClU v PV, kontaminace zdrojů pitné vody v okolních obcích AR v roce 2003 dle 42 odst. 4 vodního z. (MŽP) probíhá ochranné sanační čerpání z 42 odst. 4 vodního zákona (Pardubický kraj) v rámci XI. výzvy - žádost o sanaci nesaturované zóny (odtěžba kontaminovaných zemin), schválena
NÁPRAVA EKOLOGICKÝCH ŠKOD ZPŮS. TĚŢBOU NEROSTŮ A REVITALIZACE ÚZEMÍ Kladenský region (od r. 2003) 1.7 mld. Kraj Ústecký a Karlovarský (od r.02)-15 mld. Kraj MS (od r. 2002) a JM (UV č. 119/2009 navýšení částky + zahrnutí následků po průzkumu a těžbě ropy a zem. plynu)-21 mld. sektory IV., V., VI. příprava VZ na sanaci nedostatečně zlikvidovaných sond po těžbě ropy a zem. plynu
www.15miliard.cz
www.pku.cz Napouštění jezer Chabařovice a Most zákl. info počáteční/konečný stav zákl. parametrů fotodokumentace
NOVÉ METODICKÉ POKYNY A PŘÍRUČKY (2010) Aktualizace MP pro AR KM (2005) Nový MP Způsob prokázání cílových parametrů sanace dosaţení Metodická příručka pro hodnocení sanací Aktualizace Metodické příručky pro pouţití oxidačních technologií in-situ (2006) Nové příručky: Základní principy hydrogeologie a Uţití geofyzikálních metod při ochraně vodních zdrojů
Souvislost z. č. 167/2008 Sb. - odstraňování SEZ 4: Povinnost provádět prevent. nebo nápr. opatření - provozovatel vykonávající provozní činnost dle přílohy č. 1 zákona, např.: provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních čerpání znečištěných podzemních vod a jejich následné odvádění do vod povrchových nebo podzemních zacházení se závadnými látkami
14 zákona fin. zajištění /1/ (1) Provozovatel, který vykonává provozní činnost uvedenou v příloze č. 1 k zákonu, je povinen zabezpečit finanční zajištění k náhradě nákladů podle tohoto zákona hodnocení rizik jednotl. provozních činností průběžná aktualizace v případě významných změn (2) Bez zabezpečení finančního zajištění nelze vykonávat činnost uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu
OSVOBOZENÍ OD FINANČNÍHO ZAJIŠTĚNÍ 14 (3) na základě hodnocení rizik, že provozní činností může způsobit ekologickou újmu, jejíž náprava si vyžádá náklady nižší než 20 000 000 Kč náklady vyšší než 20 000 000 Kč a provozovatel je současně registrován v Programu EMAS nebo má certifikovaný systém environmentálního řízení uznaný podle souboru norem ČSN EN ISO 14000 nebo prokazatelně zahájil činnosti potřebné k jejich získání 14 (4) provozovatel, vypouštějící odpadní vody, které neobsahují nebezpečné závadné látky nebo zvlášť nebezpečné závadné látky
ZMOCNĚNÍ K NAŘÍZENÍ VLÁDY 14 (5) 1. Způsob hodnocení rizik je určen provozovatelům návrh: hodnocení indikativní/detailní hl. cíl: vyčíslení nákladů na nápravu ekologické újmy 2. Kritéria posouzení dostatečného finančního zajištění pro provozovatele obsahuje seznam bodů, které slouží kontrolním orgánům pro toto posouzení 3. Bliţší podmínky provádění a způsob finančního zajištění k provedení preventivních a NO obsahuje výčet možných finančních produktů finančního zajištění a další podmínky pro provádění a způsob sjednání finančního zajištění
HARMONOGRAM PŘÍPRAVY NV Vytvoření pracovní skupiny XII/2008 Zapracování závěrů hodnotící zprávy EK V/2010 Publikace ve sbírce zákonů - IV/2011 14 odst. 5 účinnost 30.4.2011 14 odst 1 aţ 4 účinnost 1.1.2013
STRATEGICKÉ DOKUMENTY SPŢP (2004 2010) Strategický rámce udrţitelného rozvoje ČR (UV č. 37 z 11.1.2010) 5 PO PO 1 Společnost, člověk a zdraví PO 3 Rozvoj území PO 4 Krajina, ekosystémy a biodiversita Zásady urbánní politiky (UV č. 342 z 10.5.2010) 4 Zásady Zásada 4 - Péče o městské ŽP přijímat opatření ke zlepšování jednotl. složek ŽP využívání brownfields
REKAPITULACE Odstraňování SEZ Rámec ES Sanace lokalit po SA 42 odst. 4 vodního zákona OPŽP Revitalizace oblastí po těžbě NS Nové metodické pokyny a příručky EÚ příprava NV k finančnímu zajištění preventivních a nápravných opatření Strategické dokumenty
Děkuji Vám za pozornost RNDr. Pavla Kačabová Ministerstvo životního prostředí pavla.kacabova@mzp.cz Tel. do kanceláře: 267 122 069 mobil: 724 256 077