Název: NOMINAČNÍ ŘÁD TOP 09 číslo: druh: OR nom_řád_01-2014 řád schválil: VV TOP 09 datum: 20. 2. 2014 určeno: TOP 09 vyřizuje: Severa počet stran: 13 Nahrazuje: OR nom_řád_01-2011 Obsah: 1. Preambule... 2 2. Obecná ustanovení... 2 3. Volby do stranických orgánů... 4 4. Primárky voleb do veřejných funkcí... 4 5. Přílohy... 5 Vydáno dne: 20. 2. 2014 Platí od: 20. 2. 2014 Zrušeno dne: ROZDĚLOVNÍK: KO, RO, MO Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 1 z 13
1. Preambule TOP 09 je strana zodpovědných občanů. Její představitelé a kandidáti politických pozic musí mít takové vlastnosti, aby byli pro své voliče důvěryhodní. Proto je kandidatura a výběr kandidátů jedním z úhelných kamenů existence strany. Proto také tento výběr probíhá s dostatečným časovým předstihem, aby bylo možné připravit kvalitní podmínky pro kandidáty a také zrealizovat profesionálně vedenou kampaň. Kontinuitu práce strany zajišťuje věrnost idejím, na nichž vznikla. To však nesmí být stav neměnný, nýbrž pevná báze pro pružné reagování na potřeby doby. Výběrem kandidátů si strana zajišťuje příliv nových sil, které tuto potřebnou dynamiku přinášejí. Je proto žádoucí, aby nové myšlenky a impulsy mohly přicházet od osob různého věku, pohlaví, vyznání či sociálních skupin. Kandidát musí být posuzován podle idejí strany a svých schopností tyto ideje udržovat a rozvíjet je tak, aby strana zůstávala živá a moderní. Osobní věrohodnost kandidáta je zárukou naplňování politického poselství. Kandidát by měl prokázat své kompetence a kvalifikaci solidním profesním životem, aktivitami v občanské společnosti, příkladným životem osobním; životem v rodině, výchovu dětí, péčí o hendikepovaného či starého člena rodiny je třeba hodnotit jako standardní zaměstnání. Kandidát by měl mít takové povolání, aby nebyl závislý na mandátu, o který usiluje. Měl by disponovat důkladnými znalostmi problematiky mandátu, o který se uchází. Jeho sebeprezentace, jak vizuální tak verbální, by měla být na vysoké úrovni. Kandidát by měl umět prezentovat své názory srozumitelnou formou a technickými prostředky, které mu umožní oslovit voliče. Kandidát TOP 09 se při svém volebním boji opírá o dobré jméno strany. To dává záruku důvěryhodnosti a solidnosti. Kandidát tedy svým chováním nesmí toto dobré jméno poškodit. Ohrozil by tak možnost strany pozitivně ovlivňovat dění ve státě. Kandidátovi strana také pro jeho volební úsilí poskytuje zázemí zkušeností, finančních prostředků, vědomostí a podobně. Proto si je dobrý kandidát vědom, že jeho volební úspěch je úspěchem celé strany, spolustraníků, kteří se na každodenní práci podílejí. Takový úspěšný kandidát je pak při naplňování svého mandátu straně loajální a podporuje ji v jejích činnostech. Své úspěchy prezentuje jako úspěchy TOP 09, účastní se práce odborných komisí, poskytuje své znalosti vzděláváním stranických kolegů. Kandidát, budoucí nositel mandátu, musí být schopen dávat straně svou osobností profil. 2. Obecná ustanovení 2.1. Použité zkratky: a) MV místní výbor b) MS místní sněm c) MO místní organizace d) RV regionální výbor e) RS regionální sněm f) RO regionální organizace g) KP krajské předsednictvo h) KV krajský výbor i) KS krajský sněm j) KO krajská organizace k) VV výkonný výbor l) CS celostátní sněm Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 2 z 13
2.2. Kandidáty a náhradníky pro jednotlivé typy voleb nominují členové TOP 09 prostřednictvím svých orgánů, jichž jsou členy, pokud není níže stanoveno jinak. 2.3. Pokud zanikne nebo je nečinný orgán vyhlašující a přijímající nominace či orgán, který rozhoduje v primárkách voleb do veřejných funkcí (zejména při nedodržení termínu vyhlášení nominací), přebírá jeho kompetence nejbližší nadřazený orgán. 2.4. Příslušné výbory stanoví a vyhlásí: a) Lhůtu pro přijímání nominací a termín voleb s daným předstihem. U vnitrostranických voleb mohou nominovat kandidáty delegáti sněmu i přímo na jeho jednání před zahájením voleb, u ostatních nominací je třeba respektovat lhůty, ve kterých se scházejí orgány strany, z hlediska včasného projednání návrhů všemi příslušnými úrovněmi orgánů. V případě voleb do veřejných funkcí je třeba brát v potaz příslušný zákon či vyhlášku. b) Závazné podmínky nominace (dané zákonem, prohlášení kandidáta, kontaktní údaje kandidáta, nominační příspěvek atp.). c) Osobu a adresu pro příjem nominací. 2.5. Příslušný výbor zveřejní tyto údaje na svých webových stránkách. Tímto zveřejněním jsou nominace vyhlášeny. 2.6. Příslušný výbor zároveň informuje elektronicky všechny členy, kteří mají e-mail v databázi TOP 09. 2.7. V případě předčasných či doplňovacích voleb lze lhůty přiměřeně zkrátit. V případě vnitrostranických voleb se doporučuje při zkrácení lhůt umožnit členům strany přímou nominaci (bez nutnosti usnesení nižších orgánů strany). Například, pokud je vyhlášena nová volba do KV, doporučuje se tato přímá nominace, aby navrhovatel nemusel čekat na jednání MV a RV, který se nemusí v mezidobí stihnout sejít. Lhůtu pro nominace lze též zkrátit v případě, že orgán, který volí či rozhoduje, umožní přímé nominace jednotlivými členy bez projednání v příslušných výborech. 2.8. Výbor zpravidla pověří k přijímání nominací konkrétního zodpovědného člena výboru či aparátu strany. 2.9. Návrhy na nominace předkládají členové TOP 09 písemně pouze svému MV nebo RV v RO bez MO, pokud není stanoveno jinak. Návrhy na nominace předkládá vyššímu orgánu pouze orgán nejblíže nižší, pokud není stanoveno jinak. K návrhům na nominace přímo na sněmu mohou orgány strany usnesením zavázat své delegáty. 2.10. Nominace, které splňují formální požadavky vyhlášení a byly podány k tomu oprávněnou osobou či orgánem, jsou postoupeny přímo k rozhodnutí příslušnému orgánu. 2.11. Výsledkem voleb či rozhodnutí orgánu o nominovaných se zaznamená dle vzoru v příloze. 2.12. Doporučuje se zvolit přiměřené množství náhradníků, aby se předešlo kvapnému řešení mimořádných situací. 2.13. V případě odstoupení kandidáta jedná orgán, který o volbě rozhoduje, neprodleně. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 3 z 13
3. Volby do stranických orgánů Úroveň Místní Regionální Krajská Celostátní Kdo nominuje 1. členové MO 2. MV 1. MV 2. MS 3. RV 4. delegáti RS 1. RV 2. RS 3. KV 4. delegáti KS 1. KV 2. KS 3. VV 4. delegáti CS Lhůta pro vyhlášení voleb 1 Kdo nominace vyhlašuje, přijímá a oznamuje místo a čas volby 1 měsíc MV; RV při ustavování nové MO MS 3 měsíce RO bez MO 1 měsíc 5 měsíců 7 měsíců RV; KP při ustavování nové RO vyhlašuje KV, přijímá a oznamuje místo a čas krajská kancelář vyhlašuje VV, přijímá a oznamuje místo a čas generální sekretář 3.1. U vnitrostranických voleb je třeba písemného souhlasu s nominací pouze v případě neúčasti nominovaného kandidáta na příslušném stranickém volebním sněmu. 3.2. Orgány příslušné k příjmu nominací sestaví abecední seznamy kandidátů pro volbu. Volby z navržených kandidátů jsou přímé, rovné a tajné. 3.3. O volbě aklamací lze rozhodnout dvoutřetinovou většinou příslušného volebního jednání sněmu. Volby se řídí jednacím a volebním řádem. 3.4. Zvolené vnitrostranické funkce z usnesení sněmu zaznamená příslušná krajská či celostátní kancelář do centrální databáze nejpozději do tří pracovních dnů od doručení ověřeného usnesení sněmu. 4. Primárky voleb do veřejných funkcí Typ voleb zastupitelstva obcí, městských částí a obvodů, ve kterých má působnost MO zastupitelstva územně členěných statutárních měst, pokud území RO není totožné s územím statutárního města zastupitelstva ostatních obcí, městských částí a obvodů zastupitelstva krajů a zastupitelstvo hl. m. Prahy Poslanecká sněmovna P ČR Senát P ČR Evropský parlament Kdo nominuje Lhůta pro vyhlášení primárek 2 členové MO 13 měsíců MV MV, členové RV 13 měsíců členové RO 13 měsíců RV RV, členové KV KP, KV, členové VV 14 měsíců KV 15 měsíců VV Nominace vyhlašuje, přijímá a rozhoduje Volí RS KS CS vyhlašuje a přijímá RV; rozhoduje RV s územně příslušnými MV na společném jednání (výbory na společném jednání hlasují jako jeden orgán) 1 Lhůty 3, 5, 7 měsíců předem jsou stanoveny dle jednacího řádu tak, aby případné nominace podané řadovými členy stihly projednat příslušné stupně výborů. 2 Lhůty pro vyhlášení jsou stanoveny tak, aby návrhy členů stihly projednat všechny stupně příslušných orgánů. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 4 z 13
4.1. O kandidátkách se rozhoduje nejpozději 9 měsíců před uplynutím současných mandátů z důvodů včasné a kvalitní přípravy volební kampaně. Pozdější předložení kandidátek a změny na kandidátkách po této lhůtě musí být zdůvodněny v usnesení příslušného orgánu. 4.2. Součástí návrhu na nominaci primárek voleb do veřejných funkcí, je písemný souhlas navrženého kandidáta s nominací, dokumenty požadované zákonem a prohlášení kandidáta, včetně stanovených kontaktních údajů a případně složení nominačního příspěvku. Způsob podání, obsah prohlášení, kontaktní údaje a nominační příspěvek stanoví předsednictvo TOP 09 či výkonný výbor. 4.3. Krajská kancelář dodá volitelům dostupné informace z databáze TOP 09 o kandidátech, zejména o jejich členství (včetně data přijetí), aktivitě (především výsledcích z jiných voleb) a účasti na vnitrostranickém vzdělávání. Volitelé k této informaci přihlédnou. 4.4. Schválené kandidáty voleb do veřejných funkcí dle dokumentace kandidátů se zaznamená do databáze TOP 09. 4.5. Výsledek voleb do veřejných funkcí zaznamená příslušná krajská či celostátní kancelář do databáze TOP 09. 5. Přílohy A) Vzor záznamu výsledků voleb či rozhodnutí o nominovaných kandidátech. B) Vzor vyhlášení nominací pro volby do místních orgánů strany. C) Vzor vyhlášení nominací pro volbu do regionálních orgánů strany. D) Vzor vyhlášení nominací pro volbu do krajských orgánů strany. E) Vzor vyhlášení nominací pro komunální volby. F) Vzor vyhlášení nominací pro volby do krajských zastupitelstev. G) Vzor vyhlášení nominací pro volby do PS PČR. H) Vzor prohlášení a kontaktního listu kandidáta do komunálních voleb. Pro ostatní volby se vzory přiměřeně upraví. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 5 z 13
A) Vzor záznamu výsledků voleb či rozhodnutí o nominovaných kandidátech. záznam výsledků voleb či rozhodnutí o nominovaných kandidátech Volby / rozhodování: Orgán: Datum: Celkový počet delegátů: Počet přítomných delegátů: číslo / pořadí funkce pořadí příjmení jméno osobní číslo či datum narození ano hlasování ne zdržel se poznámka ----------------------- ----------------------- Zapisovatel Ověřovatel Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 6 z 13
B) Vzor vyhlášení nominací pro volby do místních orgánů strany. Výbor místní organizace: Vyhlašuje nominaci na volbu místního výboru. Datum vyhlášení a počátku příjmu nominací: Datum uzávěrky příjmu písemných nominací (nejméně jeden měsíc po vyhlášení): Datum konání volby na místním sněmu: Závazné podmínky příjmu nominace: členství v TOP 09, členství v MO. Adresa a osoba přijímající nominace: Každý člen MO může nominovat kandidáty písemně předem, i přímo osobně na místním sněmu. Nominace se přijímají na tyto funkce (uvést konkrétně; dle stanov): Předseda místní organizace, místopředseda místní organizace, až 5 členů místního výboru. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 7 z 13
C) Vzor vyhlášení nominací pro volbu do regionálních orgánů strany. Výbor regionální organizace: Vyhlašuje nominaci na volbu nových regionálních orgánů. Datum vyhlášení a počátku příjmu nominací: Datum uzávěrky příjmu nominací jednotlivými členy k projednání MV je stanoven (nejméně 2 měsíce před uzávěrkou příjmu nominací od výborů MO), tedy: V případě voleb do orgánů RO může každý člen MO nominovat kandidáty návrhem podaným výboru své MO. Výbor o návrhu rozhodne usnesením, které je povinen zaslat v případě kladného rozhodnutí osobě přijímající nominace. Vzhledem k tomu, že dle jednacího řádu se výbory MO scházejí dle potřeby, zpravidla jednou za 2 měsíce, musí být stanovený termín vyhlášení nejméně 3 měsíce před datem konání volby. V případě RO bez MO, kdy nominace předkládá člen přímo RV lze lhůtu zkrátit na 1 měsíc. Datum uzávěrky příjmu nominací od výborů MO je stanoven na jeden týden před konáním volby, tedy: Datum konání volby na regionálním sněmu (nejméně 3 měsíce po vyhlášení): Závazné podmínky příjmu nominace: členství v TOP 09, členství v rámci RO. Adresa a osoba přijímající nominace: Nominace se přijímají na tyto funkce (uvést konkrétně; dle stanov): Předseda regionální organizace, až 2 místopředsedové regionální organizace, další členy regionálního výboru, až do celkového počtu 15, předseda regionální revizní komise, 2 členové regionální revizní komise, alespoň 2 náhradníci regionální revizní komise. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 8 z 13
D) Vzor vyhlášení nominací pro volbu do krajských orgánů strany. Výbor krajské organizace: Vyhlašuje nominaci na volbu nových krajských orgánů. Datum vyhlášení a počátku příjmu nominací: Datum uzávěrky příjmu nominací jednotlivými členy k projednání MV a následně RV je stanoven (nejméně 4 měsíce od uzávěrky příjmu nominací od výborů RO), tedy: V případě voleb do orgánů KO může každý člen MO nominovat kandidáty návrhem podaným svému MV. Výbor o návrhu rozhodne usnesením, které je povinen zaslat v případě kladného rozhodnutí RV. Výbor RV rozhodne o návrhu opět usnesením a v případě kladného rozhodnutí jej zašle osobě přijímající nominace. Vzhledem k tomu, že dle jednacího řádu se MV scházejí dle potřeby, zpravidla jednou za 2 měsíce, a RV též jednou za 2 měsíce, musí být termín vyhlášení nejméně 5 měsíců před datem konání volby. Datum uzávěrky příjmu nominací výbory RO od výborů MO je stanoven (nejméně 2 měsíce od uzávěrky příjmu nominací od výborů RO), tedy: Datum uzávěrky příjmu nominací výborem KO od výborů RO je stanoven na jeden týden před konáním volby, tedy: Datum konání volby na krajském sněmu (nejméně 5 měsíců po vyhlášení): Závazné podmínky příjmu nominace: členství v TOP 09, členství v rámci KO. Adresa a osoba přijímající nominace: Nominace se přijímají na tyto funkce (uvést konkrétně; dle stanov): předseda krajské organizace, až 3 místopředsedové krajské organizace, až 5 členů krajského předsednictva, další členové krajského výboru, předseda krajské revizní komise, 2 členové krajské revizní komise, alespoň 2 náhradníci krajské revizní komise. Vzor vyhlášení nominací pro volbu do celostátních orgánů strany se přiměřeně upraví. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 9 z 13
E) Vzor vyhlášení nominací pro komunální volby. Výbor místní / regionální / krajské organizace: Vyhlašuje nominaci na primárky komunálních voleb v obci / obcích: Datum vyhlášení a počátku příjmu nominací (nejméně 13 měsíců před uplynutím stávajících mandátů): Datum uzávěrky příjmu nominací jednotlivými členy k projednání příslušným výborem je stanoven (nejpozději 9 měsíců před uplynutím stávajících mandátů), tedy: Datum konání primárek - jednání MV (MV+RV či RV, příp. KV), který rozhodne o kandidátní listině (nejpozději 9 měsíců před uplynutím stávajících mandátů): Předpokládané datum konání veřejných voleb: až Závazné podmínky příjmu nominace: Písemný souhlas kandidáta, prohlášení a kontaktní list dle vzoru schváleného předsednictvem TOP 09 (v příloze). Adresa a osoba přijímající nominace: Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 10 z 13
F) Vzor vyhlášení nominací pro volby do krajských zastupitelstev. Krajský výbor: Vyhlašuje nominaci na primárky voleb do krajského zastupitelstva. Datum vyhlášení a počátku příjmu nominací (nejméně 14 měsíců před uplynutím předchozího mandátu): Datum uzávěrky příjmu nominací jednotlivými členy k projednání MV a následně RV je stanoven (nejpozději 13 měsíců před uplynutím předchozího mandátu), tedy: Jednotliví členové předkládají nominace MV, v regionech kde nejsou MO, tak RV. Výbory o návrhu rozhodnou usnesením a v případě kladného rozhodnutí jej zašlou osobě přijímající nominace. Vzhledem k tomu, že dle jednacího řádu, se MV scházejí dle potřeby, zpravidla jednou za 2 měsíce, a RV též jednou za 2 měsíce, a s ohledem na dobu 9 měsíců stanovenou pro předvolební kampaň, musí být stanovený termín pro nominace členy nejpozději 13 měsíců před uplynutím předchozího mandátu. Datum uzávěrky příjmu nominací místními výbory k projednání regionálními výbory je stanoven (nejpozději 10 měsíců před uplynutím předchozího mandátu), tedy: Datum konání primárek - jednání KV, který rozhodne o kandidátní listině (nejpozději 9 měsíců před uplynutím předchozího mandátu): Předpokládané datum konání veřejných voleb: až Závazné podmínky příjmu nominace: Písemný souhlas kandidáta, prohlášení a kontaktní list dle vzoru schváleného předsednictvem TOP 09 (v příloze). Adresa a osoba přijímající nominace: Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 11 z 13
G) Vzor vyhlášení nominací pro volby do PS PČR. Výkonný výbor TOP 09 Vyhlašuje nominaci na primárky voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Datum vyhlášení a počátku příjmu nominací (nejméně 15 měsíců před uplynutím předchozího mandátu): Datum uzávěrky příjmu nominací jednotlivými členy k projednání MV, RV a KP či KV je stanoven (nejpozději 14 měsíců před uplynutím předchozího mandátu), tedy: Jednotliví členové předkládají nominace MV, v regionech kde nejsou MO, tak RV. Výbory o návrhu rozhodnou usnesením. MV předkládají kladná usnesení k rozhodnutí RV. Kladná usnesení RV jsou předkládána k rozhodnutí KV. O návrhu KV rozhodne usnesením KP či KV a v případě kladného rozhodnutí jej zašle osobě přijímající nominace. Vzhledem k tomu, že dle jednacího řádu se MV scházejí dle potřeby, zpravidla jednou za 2 měsíce, RV též jednou za 2 měsíce, KV jednou za 4 měsíce a KP jednou měsíčně, a s ohledem na dobu 9 měsíců stanovenou pro předvolební kampaň, musí být stanovený termín nejpozději 14 měsíců před uplynutím předchozího mandátu. Datum uzávěrky příjmu nominací místními výbory k projednání regionálními výbory je stanoven (nejpozději 12 měsíců před uplynutím předchozího mandátu), tedy: Datum uzávěrky příjmu nominací regionálními výbory k projednání krajskými výbory je stanoven (nejpozději 10 měsíců před uplynutím předchozího mandátu): Datum konání primárek - jednání VV, který rozhodne o kandidátní listině (nejméně 9 měsíců před uplynutím předchozího mandátu): Předpokládané datum konání veřejných voleb: až Závazné podmínky příjmu nominace: Písemný souhlas kandidáta, prohlášení a kontaktní list dle vzoru schváleného předsednictvem TOP 09 (v příloze), alt. složení nominačního příspěvku. Adresa a osoba přijímající nominace: Vzor vyhlášení primárek pro volby do Senátu PČR a do Evropského parlamentu se přiměřeně upraví. Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 12 z 13
Písemný souhlas kandidáta/tky do komunálních voleb 20--, prohlášení a kontaktní list (přílohou může být CV, doporučení atp.) POVINNÉ ÚDAJE (pokud neužíváte titul, či nemáte e-mail, atp., kolonky proškrtněte) Obec / městská část / městský obvod, do jehož zastupitelstva kandiduji: Příjmení: Jméno: Titul před jménem: Titul za jménem: Datum narození: Trvalý pobyt: Ulice: _ Číslo popisné / orientační: / Obec: PSČ: E-mail: Alternativní e-mail: Mobil: Alternativní telefonní kontakt: Povolání: Člen/ka politické strany nebo politického hnutí (příp. uveďte bez politické příslušnosti ): Kontaktní adresa, je-li jiná než trvalý pobyt: Ulice: Číslo popisné / orientační: / Obec: PSČ: Souhlasím se svou kandidaturou v komunálních volbách 20-- za politickou stranu TOP 09, případně za koalici či sdružení politických stran či hnutí a nezávislých kandidátů, které je TOP 09 členem. Nejsou mi známy překážky mé volitelnosti, popřípadě tyto překážky pominou ke dni voleb. Prohlašuji, že jsem nedal/a souhlas k tomu, abych byl/a uveden/a na jiné kandidátní listině pro volby do téhož zastupitelstva. V rámci svého politického programu se ztotožňuji s programovými východisky a principy TOP 09 a jejím hodnotovým desaterem. Dále prohlašuji, že jsem občanem/občankou České republiky a že jsem do roku 1990 nebyl/a členem/členkou Lidových milicí, StB, vojenských zpravodajských služeb či agentem/agentkou StB a vojenských zpravodajských služeb. Prohlašuji, že souhlasím se zpracováním a uchováváním výše uvedených osobních údajů pouze pro potřeby politické strany TOP 09 podle zákona č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, a že údaje uvedené v prohlášení jsou úplné a pravdivé; v opačném případě odstoupím z kandidátky, případně se vzdám mandátu, budu-li zvolen/a. Dne: Podpis kandidáta/tky: Celostátní kancelář TOP 09, Újezd 450/40, 118 00 Praha 1 Malá Strana, info@top09.cz, www.top09.cz 13 z 13