Zákon. o volebnej kampani a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov

Transkript

1 Ná vr h Zákon z o volebnej kampani a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone: Čl. I 1 Predmet úpravy Tento zákon upravuje podmienky vedenia a financovania volebnej kampane pre voľby podľa osobitného zákona. 1) 2 Volebná kampaň (1) Volebná kampaň na účely tohto zákona je akákoľvek činnosť politickej strany, politického hnutia 2), koalície politických strán a politických hnutí a kandidátov smerujúca k propagácii ich činnosti, cieľov a programu za účelom získania funkcie volenej podľa osobitného zákona 1). (2) Volebná kampaň začína dňom uverejnenia rozhodnutia o vyhlásení volieb v Zbierke zákonov Slovenskej republiky a končí 48 hodín predo dňom konania volieb. (3) Do zaregistrovania kandidátnych listín politických strán, politických hnutí a koalícií politických strán a politických hnutí a do zaregistrovania kandidátov môžu viesť volebnú kampaň politické strany a politické hnutia (ďalej len politická strana ). (4) Po zaregistrovaní kandidátnych listín politických strán a koalícií politických strán a po zaregistrovaní kandidátov môžu viesť volebnú kampaň len politické strany a koalície politických strán, ktorých kandidátne listiny boli zaregistrované, zaregistrovaní kandidáti a tretie strany. Po prijatí návrhu na kandidáta na funkciu prezidenta Slovenskej republiky (ďalej len kandidát na funkciu prezidenta ) môžu viesť volebnú kampaň len politické strany, kandidáti na funkciu prezidenta. (5) Činnosť iných subjektov na podporu politických strán, koalícií politických strán a kandidátov sa v čase ustanovenom na volebnú kampaň zakazuje. 1) Zákon č..../2013 Z.z. o podmienkach výkonu volebného práva. 2) Zákon č. 85/2005 Z.z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov.

2 3 Financovanie volebnej kampane politickou stranou (1) Politická strana môže na svoju volebnú kampaň vynaložiť najviac eur vrátane dane z pridanej hodnoty. Do výdavkov politickej strany sa započítavajú aj výdavky vynaložené na propagáciu politickej strany pred dňom vyhlásenia volieb a výdavky kandidáta uvedeného na kandidátnej listine podľa 7. (2) Na volebnú kampaň môže politická strana použiť príjmy podľa osobitného predpisu za podmienok v ňom ustanovených. 3) (3) Finančné prostriedky určené na volebnú kampaň musí politická strana viesť na osobitnom účte v banke. Osobitný účet musí politická strana zriadiť pre každú volebnú kampaň samostatne. (4) Údaje na osobitnom účte podľa odseku 3 musia byť bezplatne, diaľkovo a nepretržite prístupné tretím osobám a musia zobrazovať prehľad platobných transakcií. Adresu webového sídla, na ktorom sú tieto údaje zobrazené, oznámi politická strana Ministerstvu financií Slovenskej republiky (ďalej len ministerstvu financií ), ktoré ju zverejní na svojom webovom sídle. (5) Na osobitný účet musia byť vložené finančné prostriedky výlučne prevodom z iného účtu. Na požiadanie musí politická strana preukázať, kto je vlastníkom účtu, z ktorého boli finančné prostriedky prevedené. (6) Na osobitný účet nie je možné vkladať finančné prostriedky odo dňa nasledujúceho po dni registrácie kandidátnej listiny politickej strany a koalície politických strán alebo registrácie kandidátov alebo po dni, v ktorom bol prijatý návrh kandidáta na funkciu prezidenta. Politická strana je povinná zabezpečiť, aby na osobitný účet neboli prijímané finančné prostriedky po lehote podľa prvej vety. (7) O finančných prostriedkoch podľa odseku 5 politická strana vedie osobitnú evidenciu pre účely volebnej kampane. Evidenciu vedie spôsobom podľa osobitného predpisu. 2) (8) O použití prostriedkov na volebnú kampaň politická strana vedie osobitnú evidenciu pre účely volebnej kampane, ktorá obsahuje a) náklady na úhradu predvolebných prieskumov a volebných prieskumov verejnej mienky, b) náklady na úhradu platenej inzercie alebo reklamy v periodickej tlači podľa osobitného predpisu, 4) c) náklady na vysielanie politickej reklamy podľa osobitného predpisu, 5) d) náklady na úhradu volebných plagátov a platenej reklamy na webových sídlach, e) náklady obchodnej spoločnosti podľa osobitného predpisu, 6) f) cestovné výdavky členov politickej strany a prehľad cestovných náhrad zamestnancov politickej strany podľa osobitného predpisu, 7) g) prehľad darov a iných bezodplatných plnení a ich hodnotu, h) všetky ostatné náklady politickej strany na propagáciu jej činnosti, cieľov a programu. 3) 4) 5) 6) 7) 22 až 24 zákona č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov. 2 ods. 1 zákona č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon) v znení neskorších predpisov. 32 ods. 10 zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/200 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov. 20 ods. 3 a ods. 4 písm. b) až d) zákona č. 85/2005 Z. z. Zákon č. 283/2003 Z. z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov. 2

3 (9) Na archiváciu účtovných dokladov z evidencií podľa odsekov 7 a 8 sa vzťahujú osobitné predpisy. 8) (10) Politická strana je povinná na požiadanie ministerstva financií doručiť doklady, podať informáciu, vysvetlenie alebo poskytnúť iný údaj týkajúci sa evidencií podľa odsekov 7 a 8 do 10 dní od doručenia žiadosti. 4 Predbežná správa a záverečná správa (1) Politická strana je povinná vyhotovovať predbežnú správu o nákladoch na volebnú kampaň (ďalej len predbežná správa ) a záverečnú správu o nákladoch na volebnú kampaň (ďalej len záverečná správa ). (2) Predbežnú správu politická strana vyhotovuje za obdobie začínajúce dňom vyhlásenia volieb a končiace dňom registrácie kandidátnej listiny. (3) Predbežná správa obsahuje a) prehľad nákladov na úhradu predvolebných prieskumov a volebných prieskumov verejnej mienky, b) prehľad nákladov na úhradu platenej inzercie alebo reklamy v periodickej tlači, 11) c) prehľad nákladov na vysielanie politickej reklamy 12), d) náklady na úhradu volebných plagátov a platenej reklamy na webových sídlach, e) prehľad cestovných výdavkov členov politickej strany pri volebnej kampani a prehľad cestovných náhrad 14) zamestnancov politickej strany pri volebnej kampani, f) prehľad všetkých ostatných nákladov politickej strany na propagáciu jej činnosti, cieľov a programu, g) náklady obchodnej spoločnosti 13), h) prehľad darov a iných bezodplatných plnení a ich hodnotu, i) sumu finančných prostriedkov, ktorú politická strana plánuje použiť do konca volebnej kampane na propagáciu svojej činnosti, cieľov a programu, j) prehľad výdavkov, ktoré strana vynaložila na volebnú reklamu pred dňom vyhlásenia volieb. V prípade, že žiadne výdavky nevynaložila, doloží o tom čestné vyhlásenie. (4) Politická strana je povinná zverejniť predbežnú správu na svojom webovom sídle do 20 dní odo dňa registrácie kandidátnej listiny alebo do 20 dní odo dňa uplynutia lehoty na registráciu kandidátov. (5) Záverečnú správu politická strana vyhotovuje za obdobie začínajúce dňom vyhlásenia volieb a končiace dňom vykonania volieb. (6) Záverečná správa obsahuje údaje podľa odseku 3 písm. a) až h) a j). (7) Politická strana je povinná zverejniť záverečnú správu na svojom webovom sídle do 30 dní odo dňa vykonania volieb. (8) Politická strana, ktorá vedie volebnú kampaň pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky, pre voľby do Európskeho parlamentu a pre voľby prezidenta Slovenskej republiky doručuje predbežnú správu v lehote podľa odseku 4 a záverečnú správu v lehote podľa odseku 7 ministerstvu financií v listinnej forme a elektronickej forme. (9) Politická strana, ktorá vedie volebnú kampaň pre voľby do orgánov samosprávnych krajov a politická strana, ktorá vedie volebnú kampaň pre voľby do orgánov samosprávy obcí 8) Zákon 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov. 3

4 doručuje predbežnú správu podľa odseku 4 a záverečnú správu podľa odseku 7 do 60 dní odo dňa vykonania volieb ministerstvu financií v listinnej forme a v elektronickej forme. (10) Predbežnú správu politickej strany zverejní ministerstvo financií do siedmich dní od jej doručenia na svojom webovom sídle a je prístupná verejnosti do zverejnenia záverečnej správy ministerstvom financií. (11) Záverečnú správu politickej strany zverejní ministerstvo financií na svojom webovom sídle do 30 dní od jej doručenia a je prístupná verejnosti na obdobie päť rokov. (12) Rozhodujúcim pre zahrnutie nákladov podľa odseku 3 do predbežnej správy a nákladov podľa odseku 6 do záverečnej správy je deň vykonania prieskumu verejnej mienky, deň vykonania reklamnej akcie alebo propagačnej akcie. (13) Ak ministerstvo financií zistí, že predbežná správa neobsahuje údaje podľa odseku 3, alebo záverečná správa neobsahuje údaje podľa odseku 6, alebo ak údaje nie sú úplné, vyzve politickú stranu, aby najneskôr do 15 dní od doručenia výzvy odstránila zistené nedostatky. Financovanie volebnej kampane kandidátmi 5 Financovanie volebnej kampane kandidátmi na funkciu prezidenta (1) Kandidát na funkciu prezidenta môže na svoju volebnú kampaň vynaložiť najviac eur vrátane dane z pridanej hodnoty spolu pre obidve kolá volieb. 9) Do tejto sumy sa započítavajú aj výdavky vynaložené na propagáciu kandidáta pred dňom vyhlásenia volieb a výdavky, ktoré kandidát na funkciu prezidenta uhradil alebo má uhradiť, vrátane výdavkov, ktoré uhradili alebo sa zaviazali za kandidáta na funkciu prezidenta uhradiť tretie osoby. Ak sa politická reklama, inzerát alebo relácia zverejnili alebo odvysielali bezplatne alebo za zníženú cenu u iného vysielateľa ako v Rozhlase a televízii Slovenska, započítava sa do uvedenej sumy ich obvyklá cena. (2) Za výdavky kandidáta na funkciu prezidenta na volebnú kampaň sa považuje súčet všetkých finančných a iných prostriedkov oceniteľných peniazmi, ktoré kandidát na funkciu prezidenta vynaloží na úhradu platenej inzercie alebo reklamy v periodickej tlači, 4) na úhradu politickej reklamy 5) a na úhradu za zhotovenie reklamných programov, plagátov, letákov a iných propagačných materiálov a predmetov, bez ohľadu na to, či povinnosť úhrady vznikla priamo kandidátovi na funkciu prezidenta alebo tretím osobám. (3) Kandidát na funkciu prezidenta je oprávnený získavať dary a iné bezodplatné plnenia na volebnú kampaň iba od fyzických osôb a fyzických osôb - podnikateľov, ktoré majú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, od právnických osôb, ktoré majú sídlo na území Slovenskej republiky, alebo od politických strán, ktoré sú registrované v Slovenskej republike. (4) Kandidát na funkciu prezidenta nesmie prijať dar ani iné bezodplatné plnenie na volebnú kampaň od a) štátu, Fondu národného majetku Slovenskej republiky, Slovenského pozemkového fondu, obce alebo vyššieho územného celku, b) právnickej osoby, ktorej zriaďovateľ alebo zakladateľ je štát, Fond národného majetku Slovenskej republiky, Slovenský pozemkový fond, obec alebo vyšší územný celok, c) právnickej osoby, v ktorej má majetkovú účasť štát, Fond národného majetku Slovenskej republiky, Slovenský pozemkový fond, obec alebo vyšší územný celok, 9) Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov. 4

5 d) občianskeho združenia, nadácie, neziskovej organizácie poskytujúcej všeobecne prospešné služby, neinvestičného fondu, záujmového združenia právnických osôb, združení obcí a organizácií s medzinárodným prvkom, e) verejnoprávnej inštitúcie a ani právnickej osoby zriadenej zákonom, f) fyzickej osoby, ktorá nie je občanom Slovenskej republiky, g) právnickej osoby, ktorá má sídlo v zahraničí, ak jej väčšinovým vlastníkom nie je občan Slovenskej republiky, alebo právnická osoba, ktorá má sídlo na území Slovenskej republiky, okrem politickej strany, zoskupení politických strán, alebo právnických osôb, ktorých zakladateľom alebo väčšinovým vlastníkom je politická strana, h) fyzickej osoby alebo právnickej osoby, o ktorej nevie uviesť identifikačné údaje darcu alebo identifikačné údaje zmluvnej strany, ktorá poskytla iné bezodplatné plnenie. (5) Finančné prostriedky určené na volebnú kampaň, musí kandidát na funkciu prezidenta viesť na osobitnom účte v banke. (6) Údaje na osobitnom účte podľa odseku 5 musia byť bezplatne, diaľkovo a nepretržite prístupné tretím osobám a musia zobrazovať prehľad platobných transakcií. Adresu webového sídla, na ktorom sú tieto údaje zobrazené oznámi kandidát na funkciu prezidenta ministerstvu financií, ktoré ju zverejní na svojom webovom sídle. (7) Na osobitný účet podľa odseku 6 musia byť vložené finančné prostriedky výlučne prevodom z iného účtu. Na požiadanie musí kandidát na funkciu prezidenta preukázať, kto je vlastníkom účtu, z ktorého boli finančné prostriedky prevedené. (8) Na osobitný účet nie je možné vkladať finančné prostriedky odo dňa nasledujúceho po dni, v ktorom bol prijatý návrh kandidáta na funkciu prezidenta. Kandidát na funkciu prezidenta je povinný zabezpečiť, aby na osobitný účet neboli prijímané finančné prostriedky po lehote podľa prvej vety. (9) Kandidát na funkciu prezidenta vedie osobitnú evidenciu darov a iných bezodplatných plnení vrátane dátumu prijatia daru alebo iného bezodplatného plnenia, ich hodnoty a identifikačných údajov darcu alebo identifikačných údajov zmluvnej strany, ktorá poskytla iné bezodplatné plnenie. (10) Kandidát na funkciu prezidenta vedie osobitnú evidenciu o použití prostriedkov podľa odsekov 5 a 9 na volebnú kampaň, ktorá obsahuje a) náklady na úhradu predvolebných prieskumov a volebných prieskumov verejnej mienky, b) náklady na úhradu platenej inzercie alebo reklamy v periodickej tlači, 4) c) náklady na vysielanie politickej reklamy, 5) d) náklady na úhradu volebných plagátov a platenej reklamy na webových sídlach, e) cestovné výdavky 7), f) prehľad darov a iných bezodplatných plnení a ich hodnotu, g) všetky ostatné náklady kandidáta na funkciu prezidenta na svoju propagáciu. (11) Kandidát na funkciu prezidenta je povinný zverejniť na svojom webovom sídle a doručiť ministerstvu financií v elektronickej forme informáciu o sume finančných prostriedkov, ktorú plánuje použiť na úhradu nákladov spojených s volebnou kampaňou. Lehota na zverejnenie a doručenie informácie je 25 dní predo dňom konania volieb prezidenta. Kandidát na prezidenta zároveň priloží prehľad výdavkov, ktoré vynaložil na volebnú reklamu pred dňom vyhlásenia volieb. V prípade, že žiadne výdavky nevynaložil, doloží o tom čestné vyhlásenie. (12) Kandidát na funkciu prezidenta je povinný zverejniť na svojom webovom sídle informáciu o prostriedkoch, ktoré skutočne vynaložil na volebnú kampaň v členení podľa 5

6 odseku 10 a túto doručiť ministerstvu financií v listinnej forme a v elektronickej forme do 30 dní po vykonaní volieb. (13) Ministerstvo financií zverejní informáciu podľa odsekov 11 a 12 do 30 dní od ich doručenia na svojom webovom sídle a je prístupná verejnosti na obdobie päť rokov. (14) Účtovné doklady z evidencie podľa odsekov 9 a 10 musí kandidát na funkciu prezidenta uchovávať najmenej tri roky od ukončenia volebnej kampane. (15) Kandidát na funkciu prezidenta je povinný na požiadanie ministerstva financií predložiť doklady podľa odsekov 9 a 10 a podať informáciu, vysvetlenie alebo poskytnúť iný údaj týkajúci sa týchto dokladov do 10 dní od doručenia žiadosti. 6 Financovanie volebnej kampane nezávislými kandidátmi (1) Nezávislý kandidát môže na svoju volebnú kampaň vynaložiť sumu takto a) na funkciu predsedu samosprávneho kraja najviac eur, b) na funkciu primátora hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy a mesta Košice najviac eur, c) na funkciu primátora mesta, starostu obce alebo starostu mestskej časti s počtom obyvateľov 1. od do obyvateľov najviac eur, 2. od do obyvateľov najviac eur, 3. od do obyvateľov najviac eur, 4. od do obyvateľov najviac eur, 5. od do obyvateľov najviac eur, 6. od do obyvateľov najviac eur, 7. do 2000 obyvateľov najviac eur. (2) Do súm podľa odseku 1 sa započítavajú aj náklady na kampaň, ak nezávislý kandidát kandiduje v tých istých voľbách ako nezávislý kandidát na funkciu poslanca samosprávneho kraja, poslanca obecného zastupiteľstva, poslanca mestského zastupiteľstva alebo poslanca miestneho zastupiteľstva. (3) Za výdavky nezávislého kandidáta na volebnú kampaň sa považuje súčet všetkých finančných prostriedkov a iných prostriedkov oceniteľných peniazmi, ktoré nezávislý kandidát vynaloží na úhradu platenej inzercie alebo reklamy v periodickej tlači 11) a na úhradu za zhotovenie reklamných programov, plagátov, letákov a iných propagačných materiálov a predmetov, bez ohľadu na to, či povinnosť úhrady vznikla priamo nezávislému kandidátovi alebo tretím osobám. Do súm podľa odseku 1 sa započítavajú aj výdavky vynaložené na propagáciu kandidáta pred dňom vyhlásenia volieb. (4) Nezávislý kandidát je oprávnený získavať dary a iné bezodplatné plnenia na volebnú kampaň iba od fyzických osôb, fyzických osôb - podnikateľov, ktoré majú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, od právnických osôb, ktoré majú svoje sídlo na území Slovenskej republiky, alebo od politických strán, ktoré sú registrované v Slovenskej republike. (5) Nezávislý kandidát nesmie prijať dar ani iné bezodplatné plnenie na volebnú kampaň od subjektov uvedených v 5 ods. 4. (6) Nezávislý kandidát na funkciu predsedu samosprávneho kraja a nezávislý kandidát na funkciu starostu obce, primátora mesta, starostu mestskej časti v obci nad 5000 obyvateľov 6

7 musí viesť finančné prostriedky určené na volebnú kampaň na osobitnom účte v banke. Na osobitný účet musia byť vložené finančné prostriedky výlučne prevodom z iného účtu. Na požiadanie musí nezávislý kandidát preukázať, kto je vlastníkom účtu, z ktorého boli finančné prostriedky prevedené. (7) Údaje na osobitnom účte podľa odseku 6 musia byť bezplatne, diaľkovo a nepretržite prístupné tretím osobám a musia zobrazovať prehľad platobných transakcií. Adresu webového sídla, na ktorom sú tieto údaje zobrazené oznámi nezávislý kandidát ministerstvu financií, ktoré ju zverejní na svojom webovom sídle. (8) Na osobitný účet nie je možné vkladať finančné prostriedky odo dňa nasledujúceho po dni registrácie nezávislého kandidáta. Nezávislý kandidát je povinný zabezpečiť, aby na osobitný účet neboli prijímané finančné prostriedky po lehote podľa prvej vety. (9) Nezávislý kandidát vedie osobitnú evidenciu darov a iných bezodplatných plnení vrátane dátumu prijatia daru alebo iného bezodplatného plnenia, ich hodnoty a identifikačných údajov darcu alebo identifikačných údajov zmluvnej strany, ktorá poskytla iné bezodplatné plnenie. (10) Nezávislý kandidát vedie osobitnú evidenciu o použití prostriedkov podľa odsekov 6 a 9 na volebnú kampaň, ktorá obsahuje a) náklady na úhradu predvolebných prieskumov a volebných prieskumov verejnej mienky, b) náklady na úhradu platenej inzercie alebo reklamy v periodickej tlači, 4) c) náklady na úhradu volebných plagátov a platenej reklamy na webových sídlach, d) cestovné výdavky 7), e) prehľad darov a iných bezodplatných plnení a ich hodnoty, f) všetky ostatné náklady nezávislého kandidáta na svoju propagáciu. (11) Nezávislý kandidát je povinný na požiadanie ministerstva financií predložiť doklady a podať informáciu, vysvetlenie alebo poskytnúť iný údaj týkajúci sa evidencií podľa odsekov 6 a 9 do 10 dní od doručenia žiadosti. (12) Účtovné doklady z evidencie podľa odsekov 9 a 10 musí nezávislý kandidát uchovávať najmenej tri roky od ukončenia volebnej kampane. (13) Nezávislý kandidát na funkciu predsedu samosprávneho kraja a nezávislý kandidát na funkciu starostu obce, primátora mesta, starostu mestskej časti v obci nad 5000 obyvateľov je povinný a) zverejniť na svojom webovom sídle informáciu o sume finančných prostriedkov, ktorú plánuje použiť na úhradu nákladov spojených s volebnou kampaňou a túto doručiť ministerstvu financií v elektronickej forme; lehota na zverejnenie a doručenie informácie je 35 dní pred dňom konania volieb, b) zverejniť na svojom webovom sídle informáciu o prostriedkoch, ktoré skutočne vynaložil na volebnú kampaň v členení podľa odseku 10 a túto doručiť ministerstvu financií v listinnej forme a elektronickej forme do 30 dní po vykonaní volieb; k informácii doloží prehľad výdavkov, ktoré vynaložil na volebnú reklamu pred dňom vyhlásenia volieb. V prípade, že žiadne výdavky nevynaložil, doloží o tom čestné vyhlásenie. (14) Ministerstvo financií zverejní na svojom webovom sídle po dobu päť rokov informáciu podľa odseku 13 do 30 dní od ich doručenia. 7

8 7 Financovanie volebnej kampane inými kandidátmi Ak kandidát na funkciu poslanca zastupiteľstva samosprávneho kraja, predsedu samosprávneho kraja, poslanca obecného zastupiteľstva, poslanca mestského zastupiteľstva, poslanca miestneho zastupiteľstva, starostu obce, primátora mesta, starostu mestskej časti uvedený na kandidátnej listine politickej strany alebo na kandidátnej listine koalície politických strán (ďalej len iný kandidát ) vedie samostatnú volebnú kampaň, je povinný politickej strane, na ktorej kandidátnej listine je uvedený, oznámiť všetky výdavky na volebnú kampaň podľa 6 ods. 10 okrem písmena d) vrátane výdavkov, ktoré vynaložil na volebnú reklamu pred dňom vyhlásenia volieb. V prípad, že žiadne výdavky na volebnú reklamu pred dňom vyhlásenia volieb nevynaložil, priloží o tom čestné vyhlásenie. 8 Kontrola volebnej kampane (1) Kontrolu volebnej kampane podľa tohto zákona (ďalej len kontrola ) vykonávajú a) ministerstvo financií a b) okresné úrady. (2) Okresný úrad vykonáva kontrolu na základe poverenia ministerstva financií. Poverenie musí byť písomné, ak to vyžaduje vzniknutá situácia môže byť doručené aj elektronicky. Okresný úrad je povinný zaslať záznam podľa odseku 6 bezodkladne ministerstvu financií a kontrolovanému subjektu. (3) Na kontrolu sa vzťahujú všeobecné zásady kontrolnej činnosti podľa osobitného zákona. 10) (4) Orgány podľa odseku 1 sú oprávnené vyžadovať od kontrolovaného subjektu a kontrolovaný subjekt je povinný poskytnúť všetky informácie a doklady, o ktorých je povinný viesť evidenciu podľa tohto zákona. (5) Orgány podľa odseku 1 sú oprávnené uložiť v blokovom konaní poriadkovú pokutu do 300 eur tomu, kto neposkytne pri kontrole súčinnosť potrebnú na vykonanie kontroly. (6) O vykonaní kontroly sa vyhotovuje záznam, ktorý obsahuje a) označenie kontrolného orgánu, b) označenie kontrolovaného subjektu, c) predmet kontroly, d) dátum a miesto vykonania kontroly e) popis zisteného stavu, ak ide o kontrolu na mieste, f) výsledok vykonanej kontroly, e) meno, priezvisko toho, kto kontrolu vykonal, jeho podpis a odtlačok úradnej pečiatky. Vysielanie politickej reklamy 9 Vysielanie politickej pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky a pre voľby do Európskeho parlamentu (1) Rozhlas a televízia Slovenska vyhradí najviac po 30 minút vysielacieho času pre kandidujúcu politickú stranu alebo kandidujúcu koalíciu politických strán, spolu však najviac desať hodín vysielacieho času na vysielanie politickej reklamy 5) v rozhlasovom vysielaní a najviac desať hodín vysielacieho času na vysielanie politickej reklamy v televíznom vysielaní. 10) 8 až 13 zákona č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe. 8

9 Nárok na vysielací čas sa musí uplatniť najneskôr päť dní pred začiatkom vysielania politickej reklamy, inak zaniká. (2) Rozhlas a televízia Slovenska vyhradí okrem času podľa odseku 1 desať hodín vysielacieho času na diskusné programy v rozhlasovom vysielaní a desať hodín vysielacieho času na diskusné programy v televíznom vysielaní. (3) Vysielateľ, ktorý má oprávnenie na vysielanie na základe licencie 11) (ďalej len vysielateľ s licenciou ), môže vyhradiť na vysielanie politickej reklamy najviac po 30 minút vysielacieho času pre kandidujúcu politickú stranu alebo koalíciu politických strán, spolu však najviac desať hodín vysielacieho času. (4) Rozhlas a televízia Slovenska a vysielateľ s licenciou rozdelia časy podľa odsekov 1 až 3 rovnomerne medzi kandidujúce politické strany a kandidujúce koalície politických strán tak, aby určením času vysielania nebola žiadna politická strana alebo koalícia politických strán znevýhodnená. (5) Vysielateľ s licenciou môže v čase volebnej kampane vysielať okrem politickej reklamy podľa odseku 3 diskusné programy so zástupcami kandidujúcich politických strán alebo kandidujúcich koalícií politických strán len v prípade, ak ich zaradenie do programovej štruktúry na toto obdobie schválila Rada pre vysielanie a retransmisiu 12) (ďalej len rada ). Vysielateľ s licenciou je v tom prípade povinný predložiť rade najneskôr 30 dní pred začiatkom vysielania projekt programu, ktorý musí okrem iného obsahovať aj spôsob takého výberu účastníkov diskusií, aby nebola žiadna politická strana a žiadna koalícia politických strán znevýhodnená. Zaradenie takéhoto programu do vysielania sa nepovažuje za zmenu programovej služby. 13) (6) Náklady na politickú reklamu vo vysielaní Rozhlasu a televízie Slovenska a náklady na politickú reklamu vo vysielaní vysielateľa s licenciou uhrádzajú kandidujúce politické strany a kandidujúce koalície politických strán. Rozhlas a televízia Slovenska a vysielateľ s licenciou sú povinní zabezpečiť pre všetky kandidujúce politické strany a kandidujúce koalície politických strán rovnaké podmienky nákupu vysielacieho času a rovnaké cenové a platobné podmienky. (7) Vysielanie iných programov než sú uvedené v odsekoch 2 a 5 a 11 ods. 5 a vysielanie politickej reklamy uvedenej v odsekoch 1 a 3, ktoré by mohli ovplyvniť hlasovanie osôb oprávnených voliť v prospech alebo v neprospech kandidujúcej politickej strany alebo koalície politických strán, je zakázané. 10 Vysielanie politickej reklamy pre voľby prezidenta (1) Rozhlas a televízia Slovenska vyhradí najviac po jednej hodine vysielacieho času pre každého kandidáta na funkciu prezidenta, spolu však najviac 10 hodín vysielacieho času na vysielanie politickej reklamy 5) v rozhlasovom vysielaní a najviac 10 hodín vysielacieho času na vysielanie politickej reklamy v televíznom vysielaní. Nárok na vysielací čas sa musí uplatniť najneskôr päť dní pred začiatkom vysielania politickej reklamy, inak zaniká. 11) 12) 13) 2 ods. 1 písm. b) zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov. 4 a 5 zákona č. 308/2000 Z. z. v znení neskorších predpisov. 3 ods. 1 až 3 zákona č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových služieb a poskytovaní iných obsahových služieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní) v znení neskorších predpisov. 9

10 (2) Vysielateľ s licenciou 11) môže vyhradiť na vysielanie politickej reklamy najviac po 30 minút vysielacieho času pre každého kandidáta na funkciu prezidenta, spolu však najviac desať hodín vysielacieho času. (3) Rozhlas a televízia Slovenska a vysielateľ s licenciou rozdelia časy podľa odsekov 1 a 2 rovnomerne medzi kandidátov na funkciu prezidenta tak, aby určením času vysielania nebol žiadny z kandidátov na funkciu prezidenta znevýhodnený. (4) Náklady na politickú reklamu vo vysielaní Rozhlasu a televízie Slovenska a náklady na politickú reklamu vo vysielaní vysielateľa s licenciou uhrádzajú kandidáti na funkciu prezidenta. Rozhlas a televízia Slovenska a vysielateľ s licenciou sú povinní zabezpečiť pre všetkých kandidátov na funkciu prezidenta rovnaké podmienky nákupu vysielacieho času a rovnaké cenové a platobné podmienky. (5) Vysielanie iných programov ako programov podľa 11 ods. 5 a vysielanie politickej reklamy uvedenej v odsekoch 1 a 2, ktoré by mohli ovplyvniť hlasovanie osôb oprávnených voliť v prospech alebo v neprospech kandidáta na funkciu prezidenta, je zakázané. (6) Ak sa koná druhé kolo volieb prezidenta, ustanovenie 11 ods. 1 sa neuplatňuje a vysielanie politickej reklamy sa začína vyhlásením výsledkov prvého kola volieb prezidenta ústrednou volebnou komisiou a končí 48 hodín pred konaním druhého kola volieb. Ustanovenia odsekov 1 až 5 sa vzťahujú primerane aj na vysielanie politickej reklamy pred druhým kolom volieb s tým, že Rozhlas a televízia Slovenska vyčlení dve hodiny vysielacieho času na vysielanie politickej reklamy osobitne v rozhlasovom vysielaní a osobitne v televíznom vysielaní; kandidáti na funkciu prezidenta uplatnia nárok na vysielací čas do 24 hodín od vyhlásenia výsledkov prvého kola volieb. Vysielateľ s licenciou môže vyhradiť na vysielanie politickej reklamy pred druhým kolom volieb najviac dve hodiny vysielacieho času. 11 Spoločné ustanovenia k vysielaniu politickej reklamy podľa 9 a 10 (1) Vysielanie politickej reklamy sa začína 21 dní pred dňom konania volieb a končí 48 hodín pred dňom konania volieb. (2) Zodpovednosť za obsah politickej reklamy majú kandidujúce politické strany, kandidujúce koalície politických strán a kandidáti na prezidenta. (3) Rozhlas a televízia Slovenska a vysielateľ s licenciou zabezpečia na začiatku a na konci vysielania politickej reklamy jeho zreteľné označenie a oddelenie od ostatných programov a iných zložiek programovej služby odvysielaním oznamu, že ide o platené vysielanie. (4) Politickú reklamu je zakázané vysielať v čase, ktorý je v rozhlasovom vysielaní a televíznom vysielaní vyhradený na reklamu. Na čas poskytnutý na vysielanie politickej reklamy sa nevzťahujú obmedzenia časového rozsahu vysielanej reklamy podľa osobitného predpisu. 14) (5) Za politickú reklamu na účely tohto zákona sa nepovažuje vysielanie spravodajských relácií a publicistických relácií, ak sa realizujú v súlade s programovou službou. 13) (6) Porušenie pravidiel vysielania politickej reklamy podľa tohto zákona sa postihuje podľa osobitných predpisov. 15) 14) 36 a 37 zákona č. 308/2000 Z. z. 15) 16, 64 až 67 zákona č. 308/2000 Z. z. 10

11 Zverejňovanie informácií vo vysielaní, v rámci poskytovania audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie a v hromadných informačných prostriedkoch 12 (1) Vysielať, poskytovať alebo zverejňovať informácie o kandidujúcich politických stranách, kandidujúcich koalíciách politických strán a kandidátoch na prezidenta v ich prospech alebo neprospech v rozhlasovom vysielaní, v televíznom vysielaní, v rámci audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, v periodických publikáciách, neperiodických publikáciách a v agentúrnom spravodajstve je 48 hodín pred začiatkom volieb a v deň konania volieb až do skončenia hlasovania zakázané. (2) Vysielať, poskytovať alebo zverejňovať výsledky volebných prieskumov v rozhlasovom vysielaní, v televíznom vysielaní, v rámci audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie, v periodických publikáciách, neperiodických publikáciách a v agentúrnom spravodajstve je 21 dní pred dňom konania volieb, v deň konania volieb až do skončenia hlasovania zakázané. 13 Transparentnosť volebnej kampane Každý, kto vedie volebnú kampaň podľa tohto zákona je povinný zabezpečiť, aby z vysielania zvukových, obrazových, zvukovo-obrazových volebných reklám, písomných reklám, ako aj volebných plagátov a všetkých ďalších spôsobov vedenia volebnej kampane bolo zrejmé, že ide o jeho činnosť. Produkty volebnej reklamy preto musia byť vždy opatrené údajmi o objednávateľovi a dodávateľovi v rozsahu meno, priezvisko a obec trvalého pobytu, ak ide o fyzickú osobu a názov a sídlo, ak ide o právnickú osobu; to isté sa vzťahuje aj na prezentáciu predvolebných prieskumov a volebných prieskumov verejnej mienky. 14 Umiestňovanie volebných plagátov Obec všeobecne záväzným nariadením vyhradí miesta a ustanoví podmienky na umiestňovanie volebných plagátov na verejných priestranstvách počas volebnej kampane pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky, voľby do Európskeho parlamentu, voľby do orgánov samosprávnych krajov a voľby do orgánov samosprávy obcí. Vyhradená plocha musí zodpovedať zásadám rovnosti kandidujúcich subjektov. 15 Volebné prieskumy V čase 21 dní pred dňom konania volieb a v deň konania volieb až do skončenia hlasovania je zakázané zverejňovať výsledky volebných prieskumov. Sankcie za porušenie zákona 16 Správne delikty (1) Ministerstvo vnútra uloží politickej strane pokutu od do eur, ak politická strana a) vedie volebnú kampaň po čase ustanovenom v 2 ods. 4 alebo b) poruší povinnosť podľa 13 alebo zákaz podľa

12 (2) Ministerstvo financií uloží politickej strane pokutu od do eur, ak politická strana a) prekročí prípustnú sumu výdavkov podľa 3 ods. 1, b) nesplní povinnosť podľa 3 ods. 3, ods. 5, alebo ods. 6, c) neuchováva účtovné doklady podľa 3 ods. 9, d) nedoručí doklady podľa alebo neposkytne informáciu podľa 3 ods. 10, e) nezverejní predbežnú a záverečnú správu spôsobom podľa 4 ods. 4 a ods. 7, f) nedoručí predbežnú a záverečnú správu podľa 4 ods. 8 a ods. 9 alebo g) nesplní inú povinnosť uloženú týmto zákonom. (3) Ministerstvo vnútra uloží kandidátovi na funkciu prezidenta pokutu od do eur, ak kandidát na funkciu prezidenta a) vedie volebnú kampaň po čase ustanovenom v 2 ods. 4 alebo b) poruší povinnosť podľa 13 alebo zákaz podľa 15. (4) Ministerstvo financií uloží kandidátovi na funkciu prezidenta pokutu od do eur, ak kandidát na funkciu prezidenta a) prekročí prípustnú sumu výdavkov podľa 5 ods. 1, b) nesplní povinnosť podľa 5 ods. 5 alebo ods. 8, c) nesplní povinnosť podľa 5 ods. 11 alebo ods. 12, d) nesplní povinnosť podľa 5 ods. ods. 14 alebo ods. 15 alebo e) nesplní inú povinnosť uloženú týmto zákonom. (5) Ministerstvo vnútra uloží nezávislému kandidátovi pokutu od do eur, ak a) vedie volebnú kampaň po čase ustanovenom v 2 ods. 4 alebo b) poruší povinnosť podľa 13 alebo zákaz podľa 15. (6) Ministerstvo financií uloží nezávislému kandidátovi pokutu od do eur, ak a) prekročí prípustnú sumu výdavkov podľa 6 ods. 1, b) nesplní povinnosť podľa 6 ods. 6, ods. 12, alebo ods. 13 alebo c) nesplní inú povinnosť uloženú týmto zákonom. (7) Ministerstvo vnútra uloží inému kandidátovi pokutu od 100 do eur, ak a) vedie volebnú kampaň po čase ustanovenom v 2 ods. 4 alebo b) poruší povinnosť podľa 13 alebo zákaz podľa 15. (8) Ministerstvo financií uloží inému kandidátovi pokutu od 100 do eur, ak nesplnil povinnosť podľa 7. (9) Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky uloží vydavateľovi periodickej alebo neperiodickej publikácie pokutu od do eur, ak poruší obmedzenie podľa 12. (10) Pokuty podľa odsekov 1 až 9 možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa ministerstvo vnútra alebo ministerstvo financií dozvedelo o porušení zákona, najneskôr však do troch rokov od porušenia zákona. (11) Na konanie o pokutách sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. 17 Priestupky (1) Priestupku sa dopustí ten, kto a) po uplynutí času podľa 2 ods. 4 na verejných priestranstvách, propaguje politickú stranu alebo kandidáta vo voľbách, najmä slovnými prejavmi, umiestňovaním volebných plagátov alebo poskytovaním vecných darov, b) poruší zákaz podľa 2 ods. 5, 12

13 c) poruší povinnosť podľa 13 alebo d) prisľúbi osobe oprávnenej voliť finančnú odmenu alebo vecný dar za hlasovací lístok, ktorý osoba oprávnená voliť nevložila do volebnej schránky alebo ako osoba oprávnená voliť prevezme finančnú odmenu alebo vecný dar za hlasovací lístok, ktorý nevložila do volebnej schránky. (2) Za priestupok podľa odseku 1 písm. a) až c) uloží okresný úrad pokutu od 300 do 1000 eur a za porušenie povinnosti podľa odseku 1 písm. d) pokutu od 300 do 3000 eur. (3) Na konanie o priestupkoch sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch. Čl. II Zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení zákona č. 445/2008 Z. z., zákona č. 568/2008 Z. z. a zákona č. 266/2010 Z. z. sa mení a dopĺňa takto: 1. V 3 ods. 1 sa za slová na území Slovenskej republiky dopĺňajú slová a občan iného členského štátu Európskej únie s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky. 2. V 5 ods. 5 a v 23 ods. 4 sa slová na svojej internetovej stránke nahrádzajú slovami na svojom webovom sídle. 3. V 14 ods. 1 písm. e) sa za slová 8 ods. 5 vkladá čiarka a dopĺňajú sa slová 30 ods. 4 a V 16 odsek 2 znie: (2) Zrušenie strany a údaje, ktoré sa zapisujú do registra strán písomne oznámi likvidátor ministerstvu do piatich dní odo dňa zrušenia strany. K oznámeniu musí byť priložené uznesenie orgánu strany príslušného podľa zaregistrovaných stanov strany, ktorý rozhodol o zrušení strany s likvidáciou podpísané štatutárnym orgánom alebo takým počtom členov štatutárneho orgánu, akým je potrebné toto rozhodnutie podľa stanov prijať. Pravosť podpisov musí byť osvedčená. Zápisom prechádza pôsobnosť štatutárneho orgánu na likvidátora zapísaného v registri strán sa vypúšťa. 6. V 22 ods. 1 sa slová môžu byť nahrádzajú slovom sú. 7. V 22 ods. 2 sa za slová fyzickú osobu dopĺňajú slová ak ide o fyzickú osobu - podnikateľa aj obchodné meno. 8. V 22 ods. 3 sa na konci pripája táto veta: Prevzatie daru alebo iného bezodplatného plnenia podpisuje v evidencii štatutárny orgán alebo ten, kto stranu pri prevzatí zastupoval. 9. V 22 odsek 4 znie: (4) Strana je povinná viesť osobitnú evidenciu prijatých členských príspevkov vrátane mena, priezviska a adresy trvalého pobytu člena strany. Členský príspevok môže strana prijať len bezhotovostnou platbou. 13

14 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie: (5) Strana je povinná každoročne do 31. januára zverejniť na svojom webovom sídle alebo v dennej tlači zoznam osôb, ktoré prispeli na jej činnosť v predchádzajúcom kalendárnom roku sumou vyššou ako je minimálna mzda alebo iným bezodplatným plnením, ktorého hodnota je vyššia ako minimálna mzda. V oznámení strana uvedie výšku finančného príspevku, predmet a hodnotu daru, predmet a hodnotu iného bezodplatného plnenia, meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu ak ide o fyzickú osobu, ak ide fyzickú osobu - podnikateľa aj obchodné meno a ak ide o právnickú osobu názov alebo obchodné meno a adresu sídla. 11. V 23 ods. 2 sa za písmeno c) vkladajú nové písmená d) a e), ktoré znejú: d) ocenenie daru podľa osobitného predpisu 13) preukazujúce, že cena deklarovaná v zmluve je porovnateľná s obvyklou cenou; e) rozdiel medzi obvyklou cenou daru a zaúčtovanou cenou, Doterajšie písmená d) a e) sa označujú ako písmená f) a g). 12. V 23 sa odsek 3 dopĺňa písmenom f), ktoré znie: f) akákoľvek aktivita, ktorá je na prospech a na podporu činnosti strany sa dopĺňa odsekmi 6 až 8 ktoré znejú: (6) Strana je povinná preukázať, že hodnota zaúčtovaná v účtovníctve o prijatí iného bezodplatného plnenia je porovnateľná s obvyklou cenou. (7) Evidencia darov obsahuje a) identifikačné údaje o darcovi, ktorými sú meno, priezvisko a a adresa trvalého pobytu ak ide o fyzickú osobu, ak ide o fyzickú osobu podnikateľa aj obchodné meno, ak ide o právnickú osobu názov alebo obchodné meno a adresu sídla, b) údaje o predmete darovania, c) miesto a dátum uzavretia darovacej zmluvy, d) údaj o hodnote daru podľa zmluvy, e) údaje o obvyklej cene, f) dátum prijatia daru, g) spôsob prijatia daru, h) meno, priezvisko a podpis štatutárneho orgánu alebo osoby, ktorá stranu pri prevzatí daru zastupovala, i) číslo bankového účtu darcu, j) číslo bankového účtu strany. (8)Evidencia iných bezodplatných plnení obsahuje a) identifikačné údaje o tom, kto bezodplatné plnenie poskytol, a to meno, priezvisko a bydlisko ak ide o fyzickú osobu, ak ide o fyzickú osobu podnikateľa aj obchodné meno, ak ide o právnickú osobu názov alebo obchodné meno a adresu sídla, b) popis bezodplatného plnenia, c) miesto a dátum uzavretia zmluvy o bezodplatnom plnení, d) údaj o hodnote bezodplatného plnenia podľa zmluvy a kópie dokladov o bezodplatnom plnení a o uhradení ceny bezodplatného plnenia, e) údaje o obvyklej cene, f) dátum prijatia bezodplatného plnenia, g) spôsob prijatia bezodplatného plnenia. 14

15 h) meno, priezvisko a podpis štatutárneho orgánu alebo osoby, ktorá stranu pri prevzatí bezodplatného plnenia zastupovala. 14. V 24 odsek 2 znie: (2) Strana môže prijať peňažný dar len bezhotovostnou platbou. 15. V 26 odseky 1 a 2 vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 26a) znejú: (1) Strane, ktorá vo voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky získala viac ako 3% z celkového počtu odovzdaných platných hlasov, ministerstvo financií uhradí za každý takýto hlas zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky príspevok vo výške 1% priemernej nominálnej mesačnej mzdy v hospodárstve za kalendárny rok predchádzajúci roku, v ktorom sa konajú voľby do Národnej rady Slovenskej republiky. (2) Príspevok za hlasy uhradí ministerstvo financií strane po oznámení údajov o počtoch platných hlasov odovzdaných pre jednotlivé strany a koalície strán a) do 30 dní od predloženia záverečnej správy podľa osobitného predpisu 26a), ak neboli zistené nedostatky predbežnej správy a záverečnej správy alebo b) do 30 dní od odstránenia nedostatkov predbežnej správy a záverečnej správy 26a). Poznámka pod čiarou k odkazu 26a) znie: 26a) 4 zákona č..../2013 Z. z. o volebnej kampani a 31 vrátane nadpisov znejú: 30 Výročná správa (1) Strana je povinná vyhotovovať výročnú správu za predchádzajúci kalendárny rok. Výročnú správu za predchádzajúci kalendárny rok doručuje strana Národnej rade Slovenskej republiky každoročne najneskôr do 30. apríla v listinnej a v elektronickej podobe. Výročná správa strany je verejná a možno do nej nahliadnuť, robiť z nej výpis, odpis alebo kópiu v Národnej rade Slovenskej republiky alebo v jej poverenom orgáne. Výročné správy strán zverejní Kancelária Národnej rady Slovenskej republiky na svojom webovom sídle na základe rozhodnutia Národnej rady Slovenskej republiky alebo jej povereného orgánu najneskôr do 31. júla kalendárneho roka, a to po dobu 10 rokov odo dňa ich zverejnenia. Rodné čísla fyzických osôb nie sú súčasťou zverejňovaných ani sprístupňovaných údajov. (2) Výročná správa obsahuje a) účtovnú závierku za účtovné obdobie overenú audítorom, 26b) b) informáciu o finančnej situácii strany najmenej za dve bezprostredne predchádzajúce účtovné obdobia, c) informácie o udalostiach osobitného významu, 13) ktoré nastali po skončení účtovného obdobia, za ktoré sa vyhotovuje výročná správa, d) informáciu o návrhu na rozdelenie zisku alebo vyrovnanie straty, e) prehľad o príjmoch strany v členení podľa 22 ods. 1, f) osobitnú evidenciu o príjmoch z pôžičiek alebo úverov podľa 22 ods. 2, g) osobitnú evidenciu darov a iných bezodplatných plnení podľa 22 ods. 3, h) potvrdenie finančnej správy, zdravotnej poisťovne a sociálnej poisťovne, že strana nemá k 31. decembru príslušného kalendárneho roka nedoplatok na daniach, nedoplatok na poistnom na nemocenské poistenie, nedoplatok na poistnom na 15

16 dôchodkové zabezpečenie, nedoplatok na poistení v nezamestnanosti a nedoplatok na poistnom na zdravotné poistenie zamestnancov. i) počet členov strany k 31. decembru kalendárneho roka, za ktorý sa výročná správa predkladá, j) sumu vybraných členských príspevkov a osobitnú evidenciu členských príspevkov podľa 22 ods. 4, k) prehľad záväzkov po lehote splatnosti, l) účtovnú závierku obchodnej spoločnosti, ktorú strana založila alebo sa stala jej jediným spoločníkom za účtovné obdobie, za ktoré sa vyhotovuje výročná správa, m) prehľad nákladov vynaložených na volebnú kampaň za jednotlivé druhy volieb, ktoré sa konali v príslušnom roku v členení podľa osobitného predpisu. 26c) (3) Audítora podľa odseku 2 písm. a) určuje Slovenská komora audítorov žrebom zo zoznamu audítorov. 27) Žrebovanie sa musí vykonať najneskôr 28. februára v príslušnom roku za účasti najmenej dvoch členov príslušného výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Slovenská komora audítorov žrebovanie vykoná z audítorov, ktorí pred žrebovaním prehlásia, že nemajú konflikt záujmov s vykonaním uvedeného auditu v stranách. Strana je povinná uzatvoriť zmluvu o audite s vyžrebovaným audítorom. (4) Po uzatvorení zmluvy o audite podľa odseku 3 je strana povinná zložiť kauciu v lehote do 30 dní od jej uzatvorenia, a to v plnej výške dohodnutej ceny na osobitný účet ministerstva financií. Ministerstvo financií na základe oznámenia Národnej rady Slovenskej republiky alebo jej povereného orgánu o predložení výročnej správy zloženú kauciu poukáže na účet audítora. Ak strana túto kauciu nezloží, ministerstvo na základe oznámenia ministerstva financií zapíše túto stranu v registri strán s dodatkom v likvidácii a strana bude môcť vykonávať iba pôsobnosť súvisiacu so zrušením strany. (5) Audítor okrem účtovnej závierky podľa odseku 2 písm. a) overuje aj súlad výročnej správy s účtovnou závierkou zostavenou za to isté účtovné obdobie a preveruje súlad hospodárenia strany s týmto zákonom. Správa audítora o výročnej správe je súčasťou výročnej správy ktorú strana doručuje Národnej rade Slovenskej republiky. (6) Audítor overujúci účtovnú závierku podľa odseku 2 písm. a) má právo žiadať od štatutárneho orgánu strany všetky potrebné doklady a informácie potrebné na vykonanie auditu. (7) Ak výročná správa neobsahuje údaje podľa odseku 2 a správu audítora podľa odseku 5, ak údaje nie sú úplné alebo pravdivé, alebo ak sa z výročnej správy zistí iné porušenie zákona, vyzve Národná rada Slovenskej republiky alebo jej poverený orgán stranu, aby odstránila nedostatky v určenom termíne, najneskôr do 30. júna kalendárneho roka. (8) Ak strana neodstráni nedostatky v termíne podľa odseku 7, ministerstvo financií pozastaví strane vyplatenie príspevku na činnosť a príspevku na mandát až do odstránenia nedostatkov. Ak strana odstráni nedostatky výročnej správy v určenom termíne, poukáže ministerstvo financií strane príspevok na činnosť a príspevok na mandát dodatočne aj za obdobie pozastavenia ich vyplácania znížený o 10 percent. (9) Ak strana nepredloží Národnej rade Slovenskej republiky výročnú správu v lehote podľa 30 ods. l za dve bezprostredne po sebe nasledujúce účtovné obdobia alebo ak strana nepredloží úplnú výročnú správu ani po výzve podľa odseku 7 za dve bezprostredne po sebe nasledujúce účtovné obdobia, ministerstvo na základe oznámenia Národnej rady Slovenskej republiky alebo jej povereného orgánu túto stranu zapíše 16

17 v registri strán s dodatkom v likvidácii a strana bude môcť vykonávať iba pôsobnosť súvisiacu so zrušením strany. (10) Ak bola strana zapísaná podľa odseku 4 alebo 9 v registri strán s dodatkom v likvidácii, je povinná do 30 dní od oznámenia ministerstva o tom, že bola zapísaná v registri s dodatkom v likvidácii vymenovať likvidátora a oznámiť ministerstvu jeho meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu; ak tieto údaje neoznámi do 15 dní od uplynutia 30 dňovej lehoty, ministerstvo zapíše ako likvidátora štatutárny orgán strany, a ak strana nemá zvolený štatutárny orgán, ministerstvo zapíše ako likvidátora splnomocnenca. (11) Strana, ktorá vstúpila do likvidácie a strana, ktorá skončila likvidáciu a bude vymazaná z registra a) nemusí vyhotovovať výročnú správu za účtovné obdobie končiace dňom pred vstupom strany do likvidácie alebo pred dňom, ktorým bol vyhlásený konkurz na majetok strany a b) nemusí mať overenú účtovnú závierku, overenie súladu výročnej správy s účtovnou závierkou ani správu o preverení súladu hospodárenia strany s týmto zákonom. 31 Správne delikty (1) Ministerstvo uloží strane pokutu od 600 do eur, ak strana nepodala ministerstvu v lehote podľa 9 ods. 1, 10 ods. 1 a 11 ods. 1 návrh na zmenu údajov zapísaných v registri strán a v lehote podľa 12 ods. 2 návrh na zápis nových stanov do registra strán. (2) Ministerstvo financií na základe oznámenia Národnej rady Slovenskej republiky alebo jej povereného orgánu uloží strane pokutu eur, ak strana nepredložila výročnú správu v lehote podľa 30 ods. l. (3) Ministerstvo financií na základe oznámenia Národnej rady Slovenskej republiky alebo jej povereného orgánu uloží strane pokutu od 200 do eur, ak strana neodstránila zistené nedostatky v lehote podľa 30 ods.7. (4) Ministerstvo financií uloží strane pokutu v sume dvojnásobku príjmu alebo iného bezodplatného plnenia, ak strana prijala dar alebo iné bezodplatné plnenie v rozpore s týmto zákonom. (5) Ministerstvo financií uloží pokutu eur právnickej osobe, ktorá nesplní povinnosť podľa 31a. (6) Pokuty podľa odsekov 1 až 5 možno uložiť do dvoch rokov odo dňa keď sa ministerstvo alebo ministerstvo financií dozvedeli o porušení zákona, najneskôr však do troch rokov odo dňa porušenia zákona.. Poznámky pod čiarou k odkazom 26b) a 26c) znejú: 26b) 23 zákona č. 540/2007 Z. z. o audítoroch, audite a dohľade nad výkonom auditu a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov. 26c) 3 ods. 8 zákona č..../2013 Z. z. o volebnej kampani. 17. Za 31 sa vkladajú 31a a 31b, ktoré vrátane nadpisu znejú: 31a 17

18 Oznámenie o poskytnutí príspevku strane Ten, kto poskytne v kalendárnom roku strane dar alebo iné bezodplatné plnenie v hodnote vyššej ako je minimálna mzda, je povinný túto skutočnosť oznámiť ministerstvu financií najneskôr do 31. januára nasledujúceho roka. Oznámenie sa podáva na tlačive, ktorého vzor uverejní ministerstvo financií na svojom webovom sídle. 31b Priestupok (1) Priestupku sa dopustí ten, kto nesplní povinnosť podľa 31a. (2) Za priestupok podľa odseku 1 uloží ministerstvo financií pokutu 300 eur. (3) Na prejednávanie priestupkov sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch. 29) Poznámka pod čiarou k odkazu 29) znie: 29) Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. 18. Za 34b sa vkladá 34c, ktorý vrátane nadpisu znie: 34c Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. januára 2014 (1) Strany predkladajú výročnú správu za rok 2013 podľa predpisov platných do 31. decembra (2) Prvé oznámenie podľa 31a za rok 2014 sa predkladá do 31. januára (3) Konania o uložení pokút začaté do 31. decembra 2013 sa dokončia podľa predpisov platných do 31. decembra Čl. III Účinnosť zákona Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára