Obec Horní Maršov. Zápis z veřejného zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014, konaného dne v zasedací místnosti Obecního úřadu Horní Maršov

Transkript

1 Obec Horní Maršov Zápis z veřejného zasedání zastupitelstva obce č. 1/2014, konaného dne v zasedací místnosti Obecního úřadu Horní Maršov Jednání zahájil: Ing. Pavel Mrázek Přítomno: 12 členů zastupitelstva: M. Drahník, S. Hlinka, T. Hlinka, R. Hofmann, L. Karlíková, Ing. M. Klimeš, Ing. P. Kučera, Ing. Pavel Mrázek, E. Schreiber, Ing. J. Urban, H. Zadinová, L. Zadina viz přiložená prezenční listina Omluven: V. Duch, L. Hudcová, Nepřítomen, neomluven: R. Hofer Program: 1. Zahájení a schválení programu 2. Určení zapisovatele 3. Volba ověřovatelů zápisu 4. Rozpočtové opatření č. 1/ Darovací smlouvy sport, kultura 6. Dohoda o vytvoření společného školského obvodu Malá Úpa 7. Delegování zástupce na valnou hromadu VaK a.s. dne Nabídka na zpracování knihy o Horním Maršově 9. Smlouvy o právu provést stavbu úprava hlavní silnice 10. Různé Diskuze 1. Zahájení a schválení programu Jednání zahájil Ing. Pavel Mrázek v hod. Oznámil, že je zastupitelstvo usnášeníschopné, je přítomno 12 jeho členů, a upozornil přítomné na pořizování zvukového záznamu z jednání. Ing. Josef Urban (JU) navrhl zařadit do programu bod Samostatné hlasování o návrhu rozpočtu na kulturní akce v obci pro rok 2014 Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje program veřejného zasedání zastupitelstva obce doplněný o bod Samostatné hlasování o návrhu rozpočtu na kulturní akce v obci pro rok Hlasování: pro 11 proti 1 (R. Hofmann) zdržel se 0 Návrh byl schválen. 2. Určení zapisovatele Zapisovatelem byl určen tajemník Ing. Petr Skalský. 3. Volba ověřovatelů zápisu Starosta navrhl jako ověřovatele zápisu zvolit p. Radka Hofmanna a p. Lukáše Zadinu. Další návrhy nebyly vzneseny. Návrh: Zastupitelstvo obce volí ověřovateli zápisu p. Radka Hofmanna a p. Lukáše Zadinu. Hlasování: pro 11 proti 0 zdržel se 1 (L. Zadina) Návrh byl schválen.

2 4. Samostatné hlasování o návrhu rozpočtu na kulturní akce v obci pro rok 2014 JU v souvislosti s výší daru na pořádání kulturních akcí pro SEVER ( Kč na všechny akce) připomněl odpovědnost zastupitelů. Vznesl dotaz, pro koho jsou vlastně tyto akce určeny, a uvedl, že osobně se jich ještě nezúčastnil. Sdělil, že postrádá podrobný rozpis nákladů na jednotlivé akce. o Starosta (St) s platností nového občanského zákoníku ručí zastupitelé za svá rozhodnutí celým svým majetkem. Kulturní akce byly vždy přílohou schvalovaného rozpočtu, až letos jsou schvalovány v rámci rozpočtového opatření č. 1/2014. Podporované akce byly podpořeny kulturní komisí a potažmo radou obce. Podle platných pravidel musí žadatel o podporu v žádosti uvést rozpočet akce a konkrétně specifikovat požadovanou podporu dle jednotlivých dílčích činností všechny podpořené akce tyto podmínky splňují. Navíc jsou všechny podpořené akce již v obci tradiční a otevřené široké veřejnosti. Horní Maršov je těmito akcemi známý a oblíbený v širokém okolí. Obec si již několik předchozích let udržuje v oblasti podpory kultury stabilní rozpočet. Forma daru je zvolena pouze za účelem daňových úspor. Ing. Petr Kučera (PK) jak to SEVER vyúčtovává? Není možné, aby si na akce vydělal jinde a nepožadoval příspěvek od obce? o St součástí darovací smlouvy je i bod, ve kterém obec jako dárce požaduje podrobné vyúčtování jednotlivých akcí pod sankcí vymáhání daru zpět. Není v možnostech obce posuzovat, zda si je ten který žadatel schopen peníze na akci vydělat jinde nebo ne jde o vyjádření podpory jednotlivým akcím ze strany obce. Samozřejmě jsou posuzovány jednotlivé položky v rozpisech akcí co do relevantnosti výše požadované podpory. JU kdo vyúčtování kontroluje? o St vyúčtování je předáváno do rukou tajemníka a poté kontrolováno účetní a radou obce. Hana Zadinová (HZ) akcí se účastním, např. Doteky a Den Země mají opravdu velkou účast a vnímám to jako pozitivní zviditelnění obce. St máme obecně problém se zájmem našich občanů vůbec nějaké akce pořádat, dá se říci, že až na pár výjimek nemá o pořadatelství mimo SEVERu nikdo zájem. Nevidím poslání obce akce podobného typu pořádat jsme tady proto, abychom vytvořili prostor pro lidi se zájmem něco udělat pro ostatní. JU nesmí se zapomínat na autorská práva o St oblast dodržování autorských práv je plně v gesci pořadatele akce. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje návrh rozpočtu na kulturní akce v obci pro rok 2014 a ukládá radě obce řádně prověřit jejich vyúčtování. Hlasování: pro 12 proti 0 zdržel se 0 Návrh byl schválen 5. Rozpočtové opatření č. 1/2014 Starosta seznámil přítomné s aktuální finanční situací obce, která se odráží ve znění předkládaného rozpočtového opatření. Oproti schválenému rozpočtu obce na rok 2014 jsou do rozpočtového opatření úpravy daňových příjmů podle výsledky roku 2013, přidány probíhající dotační projekty a došlo k překlopení roku 2013 do roku HZ jak je na tom obec s náklady na zimní údržbu, s ohledem na mírný průběh zimy? o St prozatím je utraceno , Kč. Plánované náklady jsou na úrovni , Kč včetně štěrků atd. o St do rozpočtového opatření jsou včleněny i aktuální dotační tituly obnovy kulturních památek oprava kašny, hřbitovního kostela a jeho oltáře

3 Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje Rozpočtové opatření č. 1/2014, s těmito základními parametry: rozpočtové příjmy , Kč, rozpočtové výdaje , Kč, zůstatek finančních prostředků z minulých období , Kč, proúčtování DPH a převod pokladny (položka 8901) , Kč, splátka dlouhodobých závazků (položka 8124) , Kč. Jako závazné ukazatele stanovuje: Celkové příjmy jako minimální ukazatel Celkové výdaje jako maximální ukazatel Financování Výše příspěvku PO ZŠ a MŠ Horní Maršov jako neinvestiční příspěvek Celkové výdaje za odvětvové paragrafy 2143 až 4351, 5512, 6112 a 6171, z toho celkově 22xx, 3612 až 3613, 3639 a 3745, jako maximální ukazatel. 6. Darovací smlouvy sport, kultura a) Darovací smlouva kulturní akce pořádané SEVERem Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje darovací smlouvu mezi Obcí Horní Maršov a Střediskem ekologické výchovy a etiky Rýchory SEVER, Brontosaurus Krkonoše na účelový finanční dar ve výši , Kč na zajištění vybraných kulturních akcí, která je přílohou zápisu. b) Darovací smlouva TJ Jiskra Horní Maršov, na provoz o JU co má Jiskra z pohostinství provozovaném v prostorách šaten u hřiště? Ing. Miloslav Klimeš (MK) rozdíl v ročním nájmu je , Kč. Stanislav Hlinka (SH) je problém se psy hostů pohostinství, kteří se venčí v areálu hřiště, a my to pak musíme uklízet. Je pravda, že se nájemce snaží tomuto stavu zamezit. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje darovací smlouvu mezi Obcí Horní Maršov a TJ Jiskra Horní Maršov na účelový finanční dar ve výši , Kč na zajištění provozu, která je přílohou zápisu. 7. Dohoda o vytvoření společného školského obvodu Malá Úpa Předložený návrh dohody je výsledkem jednání obcí Horní Maršov a Malá Úpa, která přestala provozovat základní školu, a Horní Maršov se tak stal pro tamní žáky spádovou obcí. Pokud bude dohoda schválena oběma zastupitelstvy, bude celý proces završen vydáním obecně závazné vyhlášky. PK s ohledem na úmrtí starosty Malé Úpy navrhl neschvalovat pouze přesné znění předloženého návrhu dohody, aby bylo možné změnit osobu jednající jménem Malé Úpy. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje uzavřít dohodu o vytvoření společného školského obvodu mezi Obcí Horní Maršov a Obcí Malá Úpa v souladu s 178 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon.

4 8. Delegování zástupce na valnou hromadu VaK a.s. dne Pro každoroční valnou hromadu je nutnost delegování zástupce obce na VH zastupitelstvem. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje delegování pana Rudolfa Hofera jako zástupce obce na valnou hromadu společnosti Vodovody a kanalizace Trutnov, a.s. konanou dne Nabídka na zpracování knihy o Horním Maršově Starosta představil přítomným nabídku Mgr. Romana Reila na zpracování publikace Horní Maršov, která je přílohou zápisu. Konstatoval, že obci citelně chybí podobné dílo pečlivě mapující historii území, která dnes po obec spadají. Nemáme ani použitelné fotografie obce včetně autorských práv. Protože kalkulované náklady ve výši , Kč jsou mimo aktuální finanční možnosti obce, navrhl starosta v první řadě poptat zpracování reprezentativní dokumentace obce včetně autorských práv. Návrh: Zastupitelstvo obce neschvaluje nabídku Mgr. Romana Reila na zpracování knihy o Horním Maršově, která je přílohou zápisu. 10. Smlouvy o právu provést stavbu úprava hlavní silnice V souvislosti s projektovanou úpravou hlavní ulice je třeba zajistit smlouvy o právu provést stavbu od jednotlivých vlastníků pozemků pod chodníky a vlastní komunikací. Podle nové občanského zákoníku je právo provést stavbu nemovitostí, a protože získání nemovitosti je v působnosti zastupitelstva obce, stal se tento bod součástí dnešního jednání. Dotčené pozemky od doby výstavby hlavní silnice stále nejsou majetkově vypořádány. Ervín Schreiber (ES) není jednodušší nejdříve vykoupit pozemky, a až pak stavět? o St výkup pozemků je dlouhodobý proces, pro zahájení vlastní stavby postačí vlastnit právo stavby a poté se snažit vlastnické vztahy různým způsobem urovnat (individuální směny, výkup, věcná břemena atp.). JU to je stav ještě po Polácích, když se stavěla silnice? o St před digitalizací katastrálního operátu byly vedeny na listu vlastnictví 0 a skutečné vlastnictví konkrétních osob a institucí se stalo zřejmým až po digitalizaci. JU upozornil, že věcné břemeno časem zaniká Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje uzavření smluv o právu provést stavbu v maximálním rozsahu návrhu smluv, které jsou přílohou zápisu, vztahující se ke stavebnímu řízení ve věci úprav hlavní ulice v Horním Maršově. Zároveň zastupitelstvo obce pověřuje starostu podpisem konkrétního znění smluv upraveného na jednotlivé případy.

5 11. Různé Diskuze a) Smlouva o sdružení prostředků na společnou jednotku požární ochrany Starosta přednesl zastupitelstvu návrh výše uvedené smlouvy, která si klade za cíl zřízení společné jednotky požární ochrany pro obě obce. JSDH z Horního Maršova by fungovala i pro katastr Janských Lázní a za každý výjezd do této oblasti by Janské Lázně platily Hornímu Maršovu částku 1.000, Kč. PK je úhrada za výjezd adekvátní našim vynaloženým nákladům? o Tadeáš Hlinka (TH) pro obec jsou to peníze navíc, protože každý výjezd naší jednotky mimo katastr Horního Maršova je hrazen z prostředků Královéhradeckého kraje. Výši úhrady vnímám z pozice velitele JSDH jako adekvátní. PK jak se řeší škody vzniklé našim hasičům a o kolik výjezdů ročně se asi jedná? o TH hasiči jsou při výkonu své činnosti pojištěni, škody na materiálním vybavení opět hradí kraj. Jde o 5 10 výjezdů za rok. HZ co když bude hořet zároveň v Janských Lázních i Maršově? o TH v tom případě je povolávána jednotka z Pece pod Sněžkou. Návrh: Zastupitelstvo obce schvaluje uzavřít Smlouvu o sdružení prostředků na společnou jednotku požární ochrany mezi Obcí Horní Maršov a Městem Janské Lázně, uzavřenou ve smyslu ustanovení 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník a v souladu s ustanovením 46 odst. 2, písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, která je přílohou zápisu. b) Diskuze St rýsuje se možnost, že obec obdrží od KHK částku 1 mil. Kč na nové hasičské auto zakoupené v loňském roce. Poděkoval panu Ladislavu Lickovi za vysokou osobní angažovanost, bez které by tato možnost neexistovala. St letos by měla proběhnout rekonstrukce silnice do Albeřic v rámci sanace povodňových škod z loňského roku. Realizaci předpokládáme v srpnu až září tohoto roku. Možnost průjezdnosti komunikace bude předem dohodnuta se všemi zainteresovanými. MK požaduje rozpis čerpání peněz z prodeje lesů. o St rozpis je součástí závěrečného účtu, který bude projednávat zastupitelstvo na dalším zasedání. MK jaký je stav ohledně výstavby kanalizace v obci? Hrozí nebezpečí, že dílo bude provedeno formou subdodávek a přeprodeje prací, obec ve finále zaplatí víc, než je nutné. o St projekt je ve stavu tvorby prováděcí dokumentace, původní projektová dokumentace byla chybně provedena a až po podání žádosti o dotaci bylo zjištěno, že stavba se prodraží o několik milionů korun. Na celou akci proběhne otevřené výběrové řízení s předběžným oznámením podle zákona o veřejných zakázkách. Vlastní stavba proběhne pod dozorem správce stavby. Při akcích obdobného typu jsou základním kriteriem výběru vítězné nabídky cena a doložená schopnost zhotovitele dílo kvalitně dokončit v souladu s instalovanou technologií. o RNDr. Pavel Klimeš výše subdodávek se dá ošetřit smluvně. o St zjistím podmínky pro subdodávky v zadání a rozešlu je zastupitelům.

6 MK jaký je stav přestavby mostu na Lysečinském potoce (Judovi, u zrcadla)? o St akce je zařazena ke zpracování, máme v plánu ji v letošním roce dostat do fáze stavebního povolení. Radek Hofmann (RH) kdy se plánuje dokončení oprav komunikace v místech prací na vodovodním řádu (Promenáda)? o St po slehnutí zeminy, zhotovitel s tím počítá v jarních měsících tohoto roku. JU počítá obec se zapojením do výstavby tzv. sociálních bytů? o St projekt sociálních bytů a přesun provozu sociálního bydlení na stát je zatím nápad 1 ministra, počkáme, až jak se to promítne do platné legislativy. Starosta ukončil jednání v hod