Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok 2019 (stavby, akce pro neorganizovanou mládež, sportovní akce pro veřejnost, naplňování strategie)

Transkript

1 Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok 2019 (stavby, akce pro neorganizovanou mládež, sportovní akce pro veřejnost, naplňování strategie) 1. Úvodní ustanovení (1) V návaznosti na Programy státní podpory práce s dětmi a mládeží pro NNO na léta 2017 až 2020 upravuje tato směrnice způsob podávání žádostí o vybrané dotace. (2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy i Ministerstvo obrany přijímá žádosti o dotace pouze od ústředí NNO. Dotace na běžný provoz žádá za celou organizaci hromadným projektem ústředí Junáka českého skauta a jednotlivé organizační jednotky žádosti nepodávají. (3) Ve vybraných níže uvedených oblastech MŠMT podporuje aktivity jednotlivých organizačních jednotek. Ty v takovém případě zpracují projekt dle této směrnice a ústředí zabezpečí jejich kompletaci, sumarizaci a odevzdání na ministerstvo (neinvestiční stavební projekty a projekty na podporu strategie se neodevzdávají). (4) Směrnice obsahuje tyto podstatné změny oproti Směrnici k žádostem o dotace na rok 2018: a) MŠMT avizuje vyhlášení výzvy na stavební investiční projekty na rok 2019, doplňujeme tedy do směrnice požadavky na zaslání stavebních záměrů pro investiční stavební záměry (do ); b) v rámci dotací na opravy kluboven a základen se budeme snažit pomoct střediskům s řešením problémů s nedostatkem prostor pro oddílovou činnost; c) je stanoven pozdější termín pro podávání neinvestičních stavebních dotací (do ). 2. Dotace na akce pro neorganizovanou mládež (5) Za akce pro neorganizovanou mládež se rozumí aktivity zaměřené na děti a mládež, které nejsou členy organizace (účast členů není vyloučena, ale není cílem). Aktivity nemohou být jednorázové, tj. v rámci jednoho projektu se musí jednat alespoň o dvě akce. Aktivity musí proběhnout na území České republiky a nemohou být delší než 6 dní (souvisle). Akce by měly systematicky přispívat k rozšíření nabídky činností pro neorganizovanou mládež. (6) Zaměření projektu může být velmi rozmanité od pravidelné nabídky aktivit v klubovně (rukodělné, herní) po akce tematicky zaměřené (sportovní, pohádkové, dětské dny, dny otevřených kluboven, místních oslav) či jejich kombinace. Projekt je možné uskutečnit ve spolupráci s dalšími jednotkami (dvou a více středisek, v rámci města) nebo ve spolupráci s obcí. Administrace projektu je velmi jednoduchá. (7) Dotaci lze žádat nejvýše na 70% celkových nákladů projektu. (8) Žádosti o dotaci na akce pro neorganizovanou mládež se podávají prostřednictvím systému skautis. (9) V pořádku odevzdaný projekt má v systému skautis v kolonce stav dotace Odevzdaná. Na Křižovatce bude po termínu odevzdání projektů zveřejněn jejich seznam. Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

2 3. Investiční stavební projekty (10) MŠMT avizovalo vyhlášení investičního programu na rok Požadavků na rekonstrukci či rozšíření stávajících kluboven a základen je velké množství (nejen z naší organizace) a pro úspěch je nutné podávat velmi dobře připravené projekty. (11) Projekty se mohou týkat pouze staveb, které jsou ve vlastnictví organizace či org. jednotek. Projekty mohou být víceleté. Projekty s celkovými investičními náklady do 250 tis. Kč nejsou s ohledem na náročnost administrativy pro tento způsob podpory vhodné. (12) Na projekt je třeba zpracovat záměr, který měl obsahovat zejména (není stanovena závazná forma ani formulář, stačí textová podoba, je určen pro interní potřeby organizace) a) obecný popis celého projektu (co bude a jakým způsobem konkrétně uděláno), její zdůvodnění (proč se žádá, jaké přínosy realizace projektu přinese), popis současného stavu b) orientační časový harmonogram přípravy a realizace stavby c) popis majetkového vztahu k dotčeným nemovitým věcem stavbě, pozemku d) informaci o připravenosti záměru (zda je k dispozici projektová dokumentace a pro jaký stupeň, zda je k dispozici stavební povolení, ) e) 2 či 3 fotografie charakterizujících objekt (pokud jsou k dispozici) f) rozpočet nákladů nebo jejich odhad a způsob stanovení; představa zdrojů pokrytí nákladů. (13) Záměr projektu je nutné zaslat do 13. září v elektronické podobě na adresu kancelar@skaut.cz. (14) Zaslané záměry budou posouzeny z hlediska vhodnosti a priorit a následně bude s úspěšnými předkladateli řešena příprava podkladů pro žádost na ministerstvo. 4. Dotace na opravu a údržbu kluboven a základen (neinvestiční) (15) Dotaci na stavební práce je možné použít na opravy či rekonstrukce objektů ve vlastnictví organizace či organizačních jednotek. Ve výjimečných případech lze zažádat o podporu přímo související s činností pro děti a mládež v objektech dlouhodobě pronajatých od veřejnoprávních subjektů (obce a kraje, na dobu minimálně 15 let). (16) Dotaci lze žádat nejvýše na 70 % celkových nákladů projektu. (17) Z dotace nelze hradit investiční náklady. Posouzení, co je či není investičním nákladem je často otázkou pro odborníky. Jako jednoduchá pomůcka, která ovšem nemusí platit vždy, se uvádí: a) oprava stávajícího stavu něčeho existujícího je neinvestiční (výměna střešní krytiny, výměna oken za novější stejného rozměru, oprava omítky) b) budování něčeho nového, co dosud nebylo, je investiční (nová stavba, přístavba, zavedení kanalizace, vybudování sociálního zařízení, nové zateplení objektu). (18) Podané projekty jsou projednány Komisí pro posuzování stavebních projektů, výsledek je žádající organizační jednotce dán na vědomí. Komise si může kromě dokumentů uvedených v této směrnici dodatečně vyžádat i další podklady potřebné pro posouzení projektu. Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

3 (19) S růstem členské základny se objevuje v některých střediscích problém dostatečných kapacit pro činnost oddílů. Projekty, které umožní navýšení kapacit ve stávajících objektech, budou v rámci možností upřednostněny. (20) Žádosti o dotaci se podávají prostřednictvím systému skautis. (21) Žádost musí obsahovat veškeré požadované přílohy, které se vkládají přímo k žádosti v systému skautis. V případech bezprostředního navazování na projekty z předchozích let je možné místo vložení scanu vyplnit u přílohy pouze její název a rok uložení v KUJ. Pokud není možné přílohu nascanovat (například je většího formátu, nebo by bylo scanování příliš náročné), lze ji odeslat v papírové podobě na adresu Kanceláře ústředí. V tomto případě bude u přílohy v systému skautis místo vloženého scanu v poznámce informace, že je příloha zaslána v papírové podobě. (22) V pořádku odevzdaný projekt má v žádosti v systému skautis v kolonce stav dotace Odevzdaná. Na Křižovatce bude po termínu odevzdání projektů zveřejněn jejich seznam. (23) Přidělení dotace u neinvestičních dotací je možné po získání informace z MŠMT o celkovém objemu finančních prostředků na daný rok (zpravidla v období od února do dubna). O konkrétní výši dotace u jednotlivých projektů pak rozhodne hospodářský zpravodaj na základě doporučení stavební komise. (24) Na každém projektu se organizační jednotka podílí nejméně 30 % vlastních zdrojů (prostředky OJ, dary, příspěvky obcí či nadací). V případě nedostatku těchto zdrojů, může jednotka požádat o pomoc Fond nemovitostí, která má podobu bezúročné půjčky (podrobnosti jsou zveřejněny na (25) Pokud se neinvestiční stavební úpravy týkají jednoho objektu, podává se pouze jeden souhrnný projekt s popisem jednotlivých částí. (26) Během zpracování projektu je možné obrátit se na Kancelář ústředí ke konzultaci. Doporučujeme zejména u složitějších, rozsáhlejších a neobvyklých projektů Neinvestiční opravy a údržba úplné dotační projekty (27) Jedná se o projekty, jejichž celkové náklady jsou vyšší než 40 tis. Kč. (28) Náležitosti k žádosti: a) vyplněná žádost o dotaci na opravy staveb v systému skautis; b) v případě vlastní nemovitosti doklad o vlastnictví (kopie výpisu z katastru nemovitostí a snímku katastrální mapy, které nejsou starší než 3 roky); c) v případě nájemního vztahu kopii nájemní smlouvy a souhlas vlastníka se stavebními úpravami; d) projektová dokumentace v rozsahu podle charakteru stavebních prací zpracovaná autorizovanou osobou (základní stavební výkresy nemovitosti - půdorysy jednotlivých podlaží a řezy objektu, pohledy a situace stavby, technická zpráva projektu); e) 2 až 5 fotografií charakterizujících objekt jako celek a potřebnost stavebních úprav; f) stavební povolení nebo vyjádření k ohlášení stavebních úprav pokud je charakter stavebních prací vyžaduje (většina případů); g) v případě předpokládaného dodavatelského řešení tři nabídky firem na zhotovení stavebních prací nebo zprávu o výběrovém řízení; Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

4 h) kopii pojistné smlouvy objektu proti živelným pohromám (pokud je objekt pojištěn centrální smlouvou prostřednictvím ústředí organizace, není třeba žádné doklady předkládat); i) podrobný rozpočet nákladů ze žádosti musí být zřejmé, jak byly do žádosti vypočítány předpokládané náklady (v případě dodavatelského řešení přiloženými nabídkami nebo zpracovaným rozpočtem, v případě realizace vlastními silami podrobný rozpis potřebného materiálu a služeb, včetně jednotkových cen); j) pokud projekt obsahuje jak investiční, tak i neinvestiční náklady, je třeba je od sebe oddělit. k) v případě pokračujících (víceletých) projektů je třeba připojit popis jednotlivých etap a to jak obsahový (jaké práce a kdy), tak finanční (kolik se předpokládá, že budou jednotlivé práce v rámci etap stát) Neinvestiční opravy a údržba zjednodušené dotační projekty (29) Tato forma žádosti je určena k finanční podpoře jednoduchých stavebních projektů, které nevyžadují složitou dokumentaci. Přesto je určena na takové projekty, které jsou mimo běžné možnosti financování OJ. U zjednodušených projektů nemohou celkové náklady (nikoliv jen dotace) přesáhnout 40 tis. Kč. (30) Náležitosti k žádosti: a) vyplněná žádost o dotaci na opravy staveb v systému skautis; b) návrh stavebně-technického řešení, technická zpráva k projektu nebo slovní popis prací prováděných v rámci projektu; c) doklad o vlastnictví (kopie výpisu z katastru nemovitostí a snímku katastrální mapy, které nejsou starší než 3 roky; v případě nájemního vztahu je třeba doložit nájemní smlouvu a souhlas vlastníka se stavebními úpravami); d) 2 až 5 fotografií charakterizujících objekt jako celek a potřebnost stavebních úprav; e) v případě předpokládaného dodavatelského řešení alespoň jednu nabídku na zhotovení stavebních prací; f) kopii pojistné smlouvy objektu proti živelným pohromám (pokud je objekt pojištěn centrální smlouvou prostřednictvím ústředí organizace, není třeba žádné doklady předkládat). 5. Dotace ministerstva obrany (podpora sportovních akcí) (31) Ministerstvo obrany vyhlašuje několik let program, jehož cílem je zajistit a napomáhat k získávání speciálních a technických dovedností a návyků obyvatelstva, podpora rozvoje fyzické kondice, sebeovládání, mentálního zdraví, procvičování a ověřování připravenosti obyvatel k řešení krizových situací. (32) Dotaci lze žádat nejvýše na 70% celkových nákladů projektu. (33) Pokud je projekt spolufinancován ze státního rozpočtu (např. z jiného ministerstva) nesmí součet těchto dotací přesáhnout 70% nákladů projektu. (34) Částka žádané dotace na jeden projekt musí být minimálně 10 tis. Kč a maximálně 120 tis. Kč. Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

5 (35) Rozpočet projektu je závazný, věnujte jeho přípravě dostatečnou pozornost. Dotaci je možné použít na materiální, nemateriální a osobní náklady zajišťující realizaci projektu. Věcné ceny při soutěžích je možné hradit z dotace do výše Kč na jednu specifikovanou soutěž. (36) Finanční prostředky dotace nelze použít na a) pořízení dlouhodobého majetku a majetku dlouhodobého charakteru, který bude žadatelem využíván ve své další činnosti mimo projekt b) materiálu, který věcně a časově nesouvisí s projektem, c) nákladů publikační činnosti (mimo tisku propagačních letáků projektu), d) pořízení pohoštění, občerstvení včetně služeb s tím spojených, e) pořízení darů (mimo věcných cen při soutěžích podle předchozího článku), f) na projekty propagující činnost organizace (tzn. náborové akce). (37) Žádost o dotaci je nutné podat na formuláři for_obrana a zaslat elektronicky na adresu kancelar@skaut.cz. Formuláře není potřeba zasílat následně v papírové podobě. 6. Dotační program Strategie 2022 v oddílech (38) Projekty na podporu strategie se myslí aktivity, které napomáhají naplňovat některý z bodů strategie 2022 na lokální úrovni. Dotace je určena střediskům a jejich oddílům. (39) Výzva k podávání těchto projektů bude zveřejněna na začátku roku (40) Lze žádat o částky v rozmezí 5 30 tis. Kč, po domluvě ve výjimečných případech do 50 tis. Kč. Dotaci lze žádat nejvýše na 70% celkových nákladů projektu. Dotaci nelze čerpat na investiční náklady a tábory. 7. Termíny (41) Termín pro odevzdání žádostí o dotace na akce pro neorganizovanou mládež je stanoven na 1. října 2018 (pomocí systému skautis). (42) Termín odevzdání záměru investičního stavebního projektu je stanoven na 13. září (v elektronické podobě). (43) Termín pro doručení žádostí o dotace Ministerstva obrany na sportovní akce je stanoven na 16. září 2018 (formulář for_obrana; zasílá se pouze elektronicky). (44) Termín pro odevzdání žádostí o stavební neinvestiční dotace je stanoven na 25. listopadu 2018 (pomocí systému skautis). (45) Termín pro doručení žádostí o dotaci v programu Strategie 2022 v oddílech bude zveřejněn na začátku roku (46) Na později odevzdané stavební - neinvestiční projekty mohou být poskytnuty prostředky jen ve výjimečných případech nebo pokud budou mimořádně zbývat dotační prostředky. Projekty odevzdávané na ministerstva nelze podat v jiném termínu. (47) Žádosti zasílané elektronicky odesílejte na adresu kancelar@skaut.cz. Žádosti v systému skautis musí být potvrzené vedoucím OJ a ve stavu Odevzdaná. (42) Veškeré potřebné formuláře jsou v elektronické podobě k dispozici na webových stránkách Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

6 8. Závěrečná a přechodná ustanovení (48) Výjimku z ustanovení této směrnice může povolit VRJ (typicky přímo hospodářský zpravodaj). (49) Směrnice byla schválena dne a nabývá účinnosti dnem (50) K datu účinnosti směrnice se zrušuje Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok 2018 (stavby, investice, akce pro neorganizovanou mládež, sportovní akce pro veřejnost, podpora strategie). Bořek Slunéčko hospodářský zpravodaj Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6