Všeobecné záväzné nariadenie Obce Veľké Rovné č. 134/2016

Transkript

1 Všeobecné záväzné nariadenie Obce Veľké Rovné č. 134/2016 Obecné zastupiteľstvo Obce Veľké Rovné vo veciach územnej samosprávy v zmysle ustanovenia 6 odst. 1 zákona č. 369/1990 Zb. O obecnom zriadení v znení neskorších prepisov a ustanovenia 80 odst. 7, 81 odst. 3, odst. 8, odst. 18 písm. b) zákona č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov ( ďalej len zákon o odpadoch ) sa uznieslo na tomto všeobecne záväznom nariadení č. 134/2016, ktorým sa upravuje miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady Prvá časť 1 Základné pojmy 1. Odpadom je hnuteľná vec, ktorej sa držiteľ zbavuje, chce zbaviť alebo je podľa zákona o odpadoch povinný sa jej zbaviť. 2. Komunálny odpad je odpad z domácnosti vznikajúci na území obce pri činnosti fyzických osôb a odpady podobného charakteru a zloženia, ktorých pôvodca je právnická osoba alebo fyzická osoba - podnikateľ, okrem odpadov, ktoré vznikajú pri bezprostrednom výkone činnosti tvoriacej predmet činnosti právnickej osoby alebo fyzickej osoby podnikateľa: za odpady z domácností sa považujú aj odpady z nehnuteľností slúžiacich fyzickým osobám na ich individuálnu rekreáciu, napr. zo záhrad, chát, chalúp a pod. 3. Pôvodca odpadu je každý, koho činnosťou odpad vzniká, alebo ten, kto vykonáva úpravu, zmiešavanie alebo iné úkony s odpadmi, pokiaľ ich výsledkom je zmena povahy alebo zloženia týchto odpadov. 4. Odpadové hospodárstvo je činnosť zameraná na predchádzanie a obmedzovanie vzniku odpadov a znižovanie ich nebezpečnosti pre životné prostredie a nakladanie s odpadmi v súlade so zákonom o odpadoch alebo týmto VZN. 5. Držiteľom odpadu je pôvodca odpadu,alebo fyzická osoba alebo právnická osoba, u ktorej sa odpad nachádza. 6. Nakladanie s odpadmi je zber odpadov, preprava odpadov, zhodnocovanie a zneškodňovanie odpadov, vrátane starostlivosti o miesto zneškodňovania. 7. Zber odpadov je zhromažďovanie, triedenie alebo zmiešavanie odpadov za účelom ich prepravy. 8. Zhromažďovanie odpadov je dočasné uloženie odpadov pred ďalším nakladaním s nimi. 9. Zhodnocovanie odpadov sú činnosti vedúce k využitiu fyzikálnych, chemických alebo biologických vlastností odpadov uvedené v prílohe č. 2 zákona o odpadoch. 10. Zneškodňovanie odpadu je také nakladanie s nimi, ktoré nespôsobuje poškodzovanie životného prostredia, alebo ohrozovanie zdravia ľudí a je uvedené v prílohe č. 3 zákona o odpadoch. 11. Triedený zber je zber oddelených zložiek komunálneho odpadu. 12. Skládkovanie odpadov je ukladanie odpadov na skládku odpadov. 13. Skladovanie odpadov je zhromažďovanie odpadov pred niektorou z činnností zhodnocovania odpadov alebo zneškodňovania odpadov. Za skladovanie odpadov sa nepovažuje ich zhromažďovanie pred zberom odpadov na miesta ich vzniku. 14. Stavebné odpady a odpady z demolácií sú odpady, ktoré vznikajú v dôsledku uskutočňovania stavebných prác, ako aj prác vykonávaných pri údržbe stavieb, pri rekonštrukcii stavieb alebo demolácií stavieb.

2 2 15. Drobné stavebné odpady sú tie, ktoré vznikajú v dôsledku realizácie drobných stavebných prác na uskutočňovanie ktorých nie je potrebné povolenie alebo iný súhlas. 16. Nebezpečné odpady sú tie, ktoré majú jednu alebo viac nebezpečných vlastností uvedených v prílohe č. 4 zákona o odpadoch. 17. Skládka odpadov je miesto so zriadením na zneškodňovanie odpadov, kde sa odpady trvalo ukladajú na povrchu zeme alebo do zeme. 18. Zariadenie na zber odpadov je miesto,v ktorom sa vykonáva zber odpadov alebo priestor, v ktorom sa vykonáva zber odpadov nachádzajúci sa na stavbe. 19. Množstvový zber je zber komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov, pri ktorom ich pôvodca platí poplatok, ktorý je priamo úmerný množstvu týchto odpadov vyprodukovaných pôvodcom za daný čas. 2 Povinnosti právnických a fyzických osôb 1. Každý je povinný nakladať s odpadmi alebo inak s nimi zaobchádzať v súlade s týmto VZN a zákonom o odpadoch. 2. Pri nakladaní s odpadmi alebo s iným zaobchádzaním s nimi je každý povinný chrániť zdravie ľudí a životné prostredie. 3. Zakazuje sa: a/ uložiť alebo ponechať odpad na inom ako na to určenom mieste týmto VZN a zákonom o odpadoch, b/ zneškodniť odpad alebo zhodnotiť odpad inak, ako v súlade s týmto VZN a zákonom o odpadoch, c/ zneškodniť odpad vypúšťaním a vhadzovaním do vodného recipientu, d/ vykonávať nedovolenú prepravu odpadov, e/ zneškodňovať biologicky rozložiteľný odpad zo záhrad a z parkov, vrátane odpadu z cintorína a z ďalšej zelene na pozemkoch právnických a fyzických osôb, ak sú súčasťou komunálneho odpadu. 4. Ak vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti zistí, že na nehnuteľnosť v jeho vlastníctve, ktorá je v obci Veľké Rovné bol umiestnený odpad, je povinný to oznámiť bezodkladne obvodnému úradu životného prostredia a obci. 3 Nakladanie s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi 1. Zložka komunálnych odpadov je ich časť, ktorú môžeme mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu. 2. Za nakladanie s komunálnymi odpadmi, ktoré vznikli na území obce a s drobnými stavebnými odpadmi, ktoré vznikli na území obce, zodpovedá obec. 3. Pôvodca komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov okrem prevádzkovateľa kuchyne je povinný a/ zapojiť sa do systému zberu komunálnych odpadov v obci, b/ užívať zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu komunálnych odpadov v obci, c/ ukladať komunálne odpady alebo ich oddelené zložky a drobné stavebné odpady na účely ich zberu na miesta určené obcou a do zberných nádob zodpovedajúcich systému komunálnych odpadov v obci. 4. Vykonávať zber, prepravu zhodnocovanie alebo zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov s výnimkou biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu od prevádzkovateľa kuchyne na území obce môže len ten, kto má uzatvorenú zmluvu na vykonávanie tejto činnosti s obcou, ak túto činnosť nezabezpečuje sama obec. Obec v zmluve podrobne upraví spôsob a podmienky zberu, prepravy zhodnocovania alebo zneškodňovanie týchto odpadov tak, aby boli v súlade s platným programom obce a so všeobecne záväzným nariadením.

3 3 4 Biologický odpad a jeho zneškodňovanie Biologický odpad je odpad z domácností a organický odpad vznikajúci na území obce pri činnosti právnických alebo fyzických osob, ako aj pri údržbe verejnej zelene, vrátane parkov a cintorínov. Biologický odpad nesmie obsahovať suroviny s nadlimitným obsahom cudzorodých látok, nerozložitelné prímesi, masnotu, zbytky pesticídov, ropné uhľovodíky, ťažké kovy, kovové predmety (vrátane drôtov) a kamene. Obvykle sem patrí zelený bioodpad (tráva, lístie, burina), odpad z dreva (konáre, drevené tresky, hobliny a piliny), odpad z potravín (škrupiny, zvyšky jedál, odpady z kávy a čaju, odpad z ovocia), slama, seno, exkrementy zvierat ( trus z hydiny, močovka, exkrementy hovädzieho dobytka). - - Odpad zo zelene, biologicky rozložitelný odpad môžu občania uložiť na vlastnom pozemku, alebo ich umiestniť do zelených velkoobjemových kontajnerov na tento účel určených, ktoré sú v čase vegetačného obdobia rozmiestnené po obci na vyhradených miestach - Uhynuté zvieratá držiteľ zabezpečí likvidáciu prostredníctvom veterinárnej asanačnej spoločnosti Žilina, Mojšova Lúčka č. tel Povinnosť zaviesť a zabezpečovať vykonávanie triedeného zberu komunálnych odpadov pre biologický rozložitelné komunálne odpady sa nevzťahuje na obec, - ktorá preukáže,že najmenej 50 % obyvateľov kompostuje vlastný odpad 5 Zberné nádody, ich stanovištia, intervaly odvozu Zberné nádoby musia byť umiestnené na vyhradených miestach, ktorými nesmú byť komunikácie a chodníky. Za umiestnenie zberných nádob zodpovedá pôvodca, rovnako ako za čistotu stanovišťa zberných nádob. Prístup k nádobám musí byť zabezpečený celoročne a každý občan je povinný sprístupniť odvoz odpadov. Zberné nádoby nesmú byť preplňované nad predpísanú užitočnú hmotnosť. Je zakázané ukladať odpad v okolí nádob pri ich preplnení. V obci je zavedený 2-týždňový cyklus vývozu odpadu. 6 Systém zberu, prepravy a zneškodňovania komunálneho odpadu 1. Obec zavedením vhodného systému zberu odpadov a/ zabezpečuje alebo umožňuje zber a prepravu komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov vznikajúcich na jej území za účelom ich zhodnotenia alebo zneškodnenia v súlade so zákonom o odpadoch, b/ v rámci zavedeného systému zberu odpadov a drobných stavebných odpadov zabezpečuje zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov v obci, c/ zabezpečuje podľa potreby, najmenej dvakrát do roka, zber a prepravu objemných odpadov za účelom ich zhodnotenia alebo zneškodnenia, oddelene od vytriedených odpadov z domácností s obsahom škodlivín a drobných stavebných odpadov. 7 Zavedený systém zberu, prepravy a zneškodňovania komunálneho odpadu 1. Pôvodca a držitel odpadov ukladá do zberovej nádoby, ktorá je majetkom oprávnenej organizácie zabezpečujúcej množstvový zber.

4 4 2. Oprávnená organizácia, vykonáva v dohodnutých intervaloch a množstvách množstvový zber na základe zmluvy so správcom odpadu. 3. Držitelia a pôvodcovia odpadov fyzické osoby, ktorí majú trvalý alebo prechodný pobyt v bytových domoch súp. č (ďalej užívatelia bytov v spoločných domácnostiach a č. 295 nakladajú s komunálnými odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi primerane k ustanoveniam tohoto nariadenia prostredníctvom oprávnenej organizácie, s ktorou má správca odpadu zmluvný vzťah. 4. Správca odpadu zabezpečuje nakladanie s tými odseparovanými zložkami komunálnych odpadov, s ktorými aktuálne nenakladá oprávnená organizácia. 5. Úhrady vykonané fyzickými osobami spravuje správca odpadov v bytových domoch, ktorému Obec vydá hromadné Rozhodnutie na každý bytový dom s počtom osôb. 6. Pôvodcovia a držitelia odpadov, ktorí majú trvalý alebo prechodný pobyt v stavbách, určených na bývanie, ktorých súpisné čísla sú uvedené v prílohe tohoto nariadenia, nachádzajúcich sa v menej dostupných častiach obce osobitne v zimnom období, nakladajú s komunálnými odpadmi primerane ustanoveniam tohoto nariadenia a vhodne ich zhromažďujú na svojich nehnuteľnostiach. 7. Správca odpadu zabezpečí podľa svojich možností a poveternostných vplyvov vhodný zvoz odpadu na ďalšie nakladanie s ním. 8. Pôvodcom a držiteľom odpadov, ktorí sú uvedení v odseku 6, sa poplatok za odpad odpúšťa. 8 Poplatok 1. Poplatok sa platí za komunálne odpady okrem elektroodpadov a biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu, drobného stavebného odpadu, ktoré vznikajú na území obce Veľké Rovné. 2. Poplatok platí poplatník, ktorým je: a/ fyzická osoba, ktorá má v obci trvalý alebo prechodný pobyt alebo, ktorá je na území obce oprávnená užívať alebo užíva byt, nebytový priestor, pozemnú stavbu alebo jej časť, alebo objekt, ktorý nie je stavbou, alebo záhradu, vinicu, ovocný sad, trvalý trávny porast na iný účel ako na podnikanie, pozemok v zastavanom území obce okrem lesného pozemku a pozemku, ktorý je evidovaný v katastri nehnuteľostí ako vodná plocha, b/ občan bez trvalého pobytu a prechodného pobytu na území obce, ktorý sa v obci zdržiava a bol mu vlastníkom nehnuteľnosti zrušený trvalý pobyt /bezdomovec/, pokiaľ sa nepreukáže potvrdením o tom, že uhrádza poplatok v inej obci c/ právnická osoba, ktorá je oprávnená užívať alebo užíva nehnuteľnosť nachádzajúcu sa na území obce na iný účel ako na podnikanie, d/ podnikateľ, ktorý je oprávnený užívať alebo užíva nehnuteľnosť nachádzajúcu sa na území obce na účel podnikania. 3. Povinnosť platenia poplatku zaniká: - pre fyzickú osobu dňom odhlásenia z trvalého pobytu alebo prechodného pobytu z evidencie obyvateľov obce. - pre fyzickú osobu, právnickú osobu a podnikateľa dňom zániku oprávnenia užívať nehnuteľnosti. 9 Sadzba poplatku Poplatok sa vyrubuje rozhodnutím za kalendárny rok. 1. Sadzba poplatku je 0,0602 za osobu a kalendárny deň. 2. Pri nehnuteľnostiach trvale a prechodne neobývaných je stanovený poplatok 0,0301 za osobu a kalendárny deň.

5 3. Sadzba poplatku v prípade množstvového zberu pre držiteľov odpadov fyzické osoby, podnikatelia a právnické osoby sa vyrubuje rozhodnutím pre držiteľov zbernej nádoby : 110 l 55/ /rok, 240 l 80 /rok, 1100 l 270 /rok Určenie poplatku 1. Obec určuje poplatok za zdaňovacie obdobie ako súčin sadzby poplatku a počtu kalendárnych dní v zdaňovacom období, počas ktorých má alebo bude mať poplatník v obci trvalý pobyt alebo prechodný pobyt alebo počas ktorých nehnuteľnosť užíva alebo je oprávnený ju užívať, ak ide o poplatníka podľa 6 ods. 2 písm. a/ a b/ tohto VZN. 2. Súčin sadzby poplatku, počtu kalendárnych dní v zdaňovacom období a ukazovateľa dennej produkcie komunálnych odpadov, ak ide o poplatníka podľa 6 ods. 2 písm. c/ a d/ tohto VZN. 3. Obcou ustanovený koeficient podľa 83 zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, v znení zmien a doplnkov = Vrátenie, zníženie a odpustenie poplatku 1. Obec vráti poplatok alebo jeho pomernú časť poplatníkovi, ktorému zanikla povinnosť platiť poplatok v priebehu zdaňovacieho obdobia, ak preukáže splnenie podmienok na vrátenie poplatku alebo jeho pomernej časti ustanovených vo VZN obce. 2. Obec poplatok zníži podľa najnižšej sadzby alebo odpustí za obdobie, za ktoré poplatník obci preukáže na základe podkladov, ktoré obec určila vo VZN, že viac ako 90 dní v zdaňovacom období sa nezdržiava alebo nezdržiaval na území obce. Pre účely zníženia poplatku sa použije sadzba vo výške 0,0066 Eur na osobu a kalendárny deň. 3. Vrátenie poplatku alebo jeho pomernej časti si poplatník (člen rodiny) uplatňuje na základe žiadosti a dokladom potvrdzujúcim skutočnosť podľa 9 ods. 1/ VZN na základe ktorej: a) prestane byť poplatníkom: - je potvrdenie o trvalom pobyte, potvrdenie o prechodnom pobyte a potvrdenie obce prechodného pobytu o úhrade poplatku, zmena vlastníctva nehnuteľnosti b) ruší podnikateľskú činnosť - je výpis príslušného živnostenského, obchodného alebo iného registra. c) zomrie v priebehu zdaňovacieho obdobia - pozostalí predložia úmrtný list. 4. Obec poplatok zníži na základe žiadosti poplatníka a dokladom potvrdzujúcim skutočnosť podľa 9 ods. 2/ VZN po predložení nasledovných dokladov: a/ osoby, ktoré majú z dôvodu výkonu zamestnania prechodný pobyt mimo územia obce alebo sú ubytované mimo územia obce. - potvrdenie o prechodnom pobyte v mieste pôsobenia, pracovná zmluva a potvrdenie zamestnávateľa o dĺžke pobytu mimo obce a doklad o úhrade poplatku za odpad počas neprítomnosti v obci, pričom uvedené doklady musia byť v slovensk. alebo českom jazyku, b/ študenti, ktorí študujú mimo obec Veľké Rovné a ich štúdium je spojené s ubytovaním v inej obci - potvrdenie o návšteve školy, potvrdenie o ubytovaní, nájomná zmluva a doklad z príslušného úradu o tom, kde uhrádzajú poplatok za odpad za obdobie neprítomnosti v obci.

6 6 c/ potvrdenie príslušného vojenského útvaru o výkone profesionálnej vojenskej služby mimo obec s vyznačením doby neprítomnosti v obci, d/ potvrdenie zdravotníckeho zariadenia o umiestnení poplatníka v ňom, e/ potvrdenie sociálneho zariadenia o umiestnení poplatníka v ňom. 5. Požadované doklady nie je možné nahradiť čestným prehlásením poplatníka. 6. Poplatok nižší ako 3,- sa poplatníkovi nevracia. 7. Občan, ktorý sa preukáže preukazom ZŤP a Komplexným posudkom ÚPSVaR,(nie Sociálna poisťovňa) kde bude miera funkčnej poruchy uvedená od 70 %, poplatok sa tejto osobe odpúšťa. 8.Osoba, ktorá v kalendárnom roku dovŕši vek 90 rokov, poplatok sa jej odpúšťa. 12 Vyrubenie poplatku a spôsob platenia poplatku 1. Poplatok obec vyrubuje každoročne rozhodnutím na celé zdaňovacie obdobie. 2. Obcou vyrubený poplatok sa uhrádza : a) štvrťročne prostredníctvom platieb SIPO obyvatelia obce b/ do konca apríla bežného roka do pokladne obce, resp. na účet chatári c/ do konca mája bežného roka do pokladne obce, resp. na účet - podnikatelia 13 Oznamovacia povinnosť 1. Poplatník je povinný v priebehu zdaňovacieho obdobia oznámiť obci vznik poplatkovej povinnosti do 30 dní odo dňa vzniku poplatkovej povinnosti a) uviesť meno, priezvisko, titul, rodné číslo, adresu trvalého pobytu, adresu prechodného pobytu (ďalej len identifikačné údaje), v prípade určeného zástupcu podľa aj identifikačné údaje za ostatných členov domácností, ak je poplatníkom osoba podľa bodu 6, ods. 2, c/, d/ tohto VZN, názov alebo obchodné meno alebo dodatok obchodného mena, sídlo alebo miesto podnikania a identifikačné číslo, b) uviesť údaje rozhodujúce na určenie poplatku, c) ak požaduje zníženie alebo odpustenie podľa 9 tohto VZN, predložiť aj doklady, ktoré odôvodňujú zníženie alebo odpustenie poplatku. 2. Zmeny skutočností rozhodujúcich na vyrubenie poplatku a zánik poplatkovej povinnosti v priebehu zdaňovacieho obdobia je poplatník povinný oznámiť obci do 30 dní odo dňa, keď tieto nastali. 14 Záverečné ustanovenia 1./ Pôsobnosť orgánov štátnej správy a obce, práva a povinnosti právnických osob a fyzických osob při predchádzaní vzniku odpadov a pri nakladaní s komunálnym odpadom, zodpovednosť za porušenie povinností na úseku odpadového hospodárstva je upravená v zákone č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 2./ Zrušuje sa Všeobecné záväzné nariadenie obce č. 131/2015 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi. 3./ Toto všeobecne záväzné nariadenie č. 134/2016 schválilo obecné zastupiteľstvo obce na svojom zasadnutí dňa , uznesením č. 151/10/7 4./ Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnost 1. januára Vyvesené : Zvesené : Ing. Jozef Mičieta starosta obce

7 Príloha č. 1 Oznámenie V zmysle 77 ods. 7 zákona č. 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady Poplatník: Meno a priezvisko:... Rodné číslo:... Adresa trvalého pobytu:... Adresa prechodného pobytu:... Oznamujem, že budem plniť povinnosti poplatníka za ostatných členov, s ktorými žijem v spoločnej domácnosti: Meno a priezvisko dátum narodenia Týmto udeľujem súhlas so spracovaním mojich osobných údajov poskytnutých Obci Veľké Rovné podľa zákova č. 428/2002 Z.z.o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Údaje slúžia pre účel vyrubenia poplatku za komunálny odpad a drobné stavebné odpady. Súhlas so spracovaním osobných údajov platí do doby jeho písomného odvolania, ktorý je možn kedykoľvek odvolať. Zároveň beriem na vedomie, že práva dotknutej osoby sú upravené v 20 zákona č. 428/2002. Vo Veľkom Rovnom, dňa podpis poplatník