Odbor výstavby a územního Spisová značka: SZ_170173/2018/KUSK. plánování Vyřizuje: Ing. Lucie Vrňatová, l. 860

Transkript

1 Praha: Městský úřad Sedlčany Číslo jednací: /2018/KUSK Odbor výstavby a územního Spisová značka: SZ_170173/2018/KUSK plánování Vyřizuje: Ing. Lucie Vrňatová, l. 860 Náměstí T. G. Masaryka 32 Značka: OŽP/Vrn Sedlčany Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný správní orgán, uplatňuje podle ustanovení 55a odst. 2 písm. d) a e), v souladu s ust. 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, tato S T A N O V I S K A k navrhovanému obsahu změny č. 2 územního plánu Změna je pořizována ve zkráceném postupu. Dne obdržel Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, od pořizovatele změny územního plánu Městského úřadu Sedlčany, odboru výstavby a územního plánování, žádost o výše uvedená stanoviska ke zkrácenému postupu pořizování změny územního plánu. Předmět změny: VCh-R1 změna ze stávající plochy územní rezervy na plochu pro zeleň soukromou a vyhrazenou (ZS - zahrady) 0,3 ha VCh-R2 změna z části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 1,1 ha - změna z části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení hromadné (BH) parkovací plochy pro obyvatele bytového domu 0,06 ha - změna z části stávající plochy územní rezervy na ochrannou zeleň k průmyslovozemědělskému areálu 0,2 ha VCh-R4 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,3 ha VCh-R5 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro občanskou vybavenost tělovýchova a sport - 0,5 ha VCh-R6 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 1,6 ha + zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) 0,1 ha Zborovská 11, Praha 5 tel.: fax: vrnatova@kr-s.cz

2 strana 2 / 5 VCh-R7 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení VCh-R8 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení VCh-R9 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení VCh-R10 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,1 ha VCh-R11 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,1 ha VCh-Z12 nová zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,8 ha VCh-R13 změna části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro dopravní infrastrukturu (DS) - prostor pro autobusovou zastávku 0,03ha VCh-P8 plocha přestavby z BH (bytový dům) - rekonstrukce a změna využití objektu na občanskou vybavenost komerční zařízení malé a střední (OM) Vápenice Vá-R2 - změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení Vá-R3 - změna ze stávající plochy územní rezervy na plochu pro zeleň soukromou a vyhrazenou (ZS - zahrady) 0,9 ha Pořešice a Zvěstovice Po-R1 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,5 ha Po-Z8 nová zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,3 ha Po-Z7 Zvěstovice - nová zastavitelná plocha smíšená obytná venkovská (SV) (bydlení a autodílna) 0,6 ha Hrabří Hr-Z6 nová zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,3 ha Hr-Z3 zrušení stávající zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech (BV) 1,0 ha Bláhova Lhota Bl-R1a změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,6 ha Bl-R1b změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení Bl-R1c změna z části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení + změna z části stávající plochy územní rezervy na plochu dopravní infrastruktury DM místní komunikace Bl-R2 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu technické infrastrukturu (TI) trafostanice 0,03 ha

3 Další požadavky na změny: strana 3 / 5 - uvedení vymezeného územního systému ekologické stability, zejména na regionální úrovni, do souladu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, v jejich platném znění po Aktualizaci č. 2 Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, sděluje následující: Stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (Bc. A. Světlíková, l. 777) Obsahem pořízení změny č. 2 územního plánu jsou následující plochy navrhovaných změn v sídlech: VCh-R1 změna ze stávající plochy územní rezervy na plochu pro zeleň soukromou a vyhrazenou (ZS) (zahrady) 0,3 ha, VCh-R2 změna z části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 1,1 ha, změna z části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení hromadné (BH) parkovací plochy pro obyvatele bytového domu 0,06 ha a změna z části stávající plochy územní rezervy na ochrannou zeleň k průmyslovo-zemědělskému areálu 0,2 ha, VCh-R4 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,3 ha, VCh-R5 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro občanskou vybavenost tělovýchova a sport - 0,5 ha, VCh-R6 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 1,6 ha + zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) 0,1 ha, VCh-R7 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,2 ha, VCh-R8 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení, VCh-R9 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení, VCh-R10 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,1 ha, VCh-R11 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,1 ha, VCh-Z12 nová zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,8 ha, VCh-R13 změna části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro dopravní infrastrukturu (DS) - prostor pro autobusovou zastávku 0,03ha a VCh-P8 plocha přestavby z BH (bytový dům) - rekonstrukce a změna využití objektu na občanskou vybavenost komerční zařízení malé a střední (OM). Vápenice Vá-R2 - změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení, Vá-R3 - změna ze stávající plochy územní rezervy na plochu pro zeleň soukromou a vyhrazenou (ZS) (zahrady) 0,9 ha. Pořešice a Zvěstovice Po-R1 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,5 ha, Po-Z8 nová zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,3 ha a Po-Z7 Zvěstovice - nová zastavitelná plocha smíšená obytná venkovská (SV) (bydlení a autodílna) 0,6 ha. Hrabří Hr-Z6 nová zastavitelná plocha pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,3 ha a Hr-Z3 zrušení stávající zastavitelné plochy pro bydlení v rodinných domech (BV) 1,0 ha.

4 Bláhova Lhota strana 4 / 5 Bl-R1a změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,6 ha, Bl-R1b změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení, Bl-R1c změna z části stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech (BV) 0,2 ha + změna z části stávající plochy územní rezervy na plochu dopravní infrastruktury DM místní komunikace a Bl-R2 změna ze stávající plochy územní rezervy na zastavitelnou plochu technické infrastrukturu (TI) trafostanice 0,03 ha. V rámci požadavku na obsah změny č. 2 územního plánu se bude dále řešit uvedení vymezeného územního systému ekologické stability, zejména na regionální úrovni, do souladu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, v jejich platném znění po Aktualizaci č. 2. Stanovisko orgánu ochrany přírody k hodnocení důsledků koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti: Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody podle ustanovení 77a odst. 4, písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) sděluje, že v souladu s ust. 45i zákona lze, na území v působnosti Krajského úřadu Středočeského kraje, vyloučit významný vliv předloženého návrhu obsahu pořízení změny č. 2 územního plánu Vysoký Chlumec, ve výše uvedeném rozsahu, samostatně i ve spojení s jinými záměry nebo koncepcemi na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí. Zdůvodnění stanoviska: Na území v působnosti Krajského úřadu Středočeského kraje, se v místě návrhu obsahu změny územního plánu, nenachází žádná evropsky významná lokalita (dále jen EVL) ani ptačí oblast, která by mohla být tímto návrhem dotčena. Nejbližší EVL, která se nachází ve vzdálenosti přibližně 0,5 km vzdušnou čarou od ploch změn navrhovaných v sídle Vápenice (Vá-R2 a Vá-R3), je EVL Vápenické jezero, kód lokality CZ , s předmětem ochrany kuňky ohnivé. Nicméně vzhledem k umístění těchto ploch změn od předmětné EVL, se nepředpokládá ovlivnění předmětu ochrany, ani celistvosti této EVL. Dále Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody podle ustanovení 77a odst. 4 písm. x) zákona konstatuje, že z hlediska zvláště chráněných území (přírodní rezervace, přírodní památky a jejich ochranná pásma), do východního cípu řešeného území zasahuje přírodní památka Vápenické jezero. Navrhovaný obsah změny č. 2 územního plánu se této přírodní památky nedotkne. Z hlediska regionálních a nadregionálních územních systémů ekologické stability (ÚSES) vás upozorňujeme, že řešeným územím prochází regionální biokoridor (dále jen RBK) Pod Markem Trkovská hora, který částečně zasahuje do navrhované plochy změny VCh-R6 v sídle. Tímto vás upozorňujeme, že dle Zásad územního rozvoje Středočeského kraje je třeba tyto plochy respektovat jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny. Stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES, lze připouštět pouze v nezbytných případech za podmínky, že nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat znečištění, erozi či jiné fyzikální nebo chemické zátěži prostředí, a zároveň nedojde k podstatnému snížení schopnosti bez dalších opatření plnit stabilizující funkce v krajině. Území dále protínají RBK Vrbsko Pod Markem, RBK RK 287 Pod Markem a dále se zde nachází regionální biocentrum Pod Markem. Těchto ostatních částí ÚSES by se návrh obsahu změny č. 2 územního plánu neměl dotknout. Z hlediska zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, podle nálezové databáze Agentury ochrany přírody a krajiny ČR, se v řešeném území návrhu obsahu změny č. 2 územního plánu, vyskytuje široká škála zvláště chráněných druhů. Upozorňujeme vás, že je

5 strana 5 / 5 třeba dbát podmínek ochrany zvláště chráněných druhů živočichů, které jsou uvedeny v ust. 50 zákona. Stanovisko příslušného orgánu posuzování vlivů na životní prostředí podle 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (Ing. L. Vrňatová, l. 860) Orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný podle ust. 20 písm. b) a 22 písm. d) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) na základě ust. 10i odst. 2 zákona, kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a předložených podkladů nepožaduje zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 2 územního plánu na životní prostředí (tzv. SEA). Odůvodnění: Předmětem navrhované změny je převedení ploch územních rezerv ze stávajícího územního plánu do zastavitelných ploch. Funkční využití ploch bude zejména bydlení, zeleň, a dále občanské vybavení tělovýchova a sport, dopravní infrastruktura (autobusová zastávka, místní komunikace) a technická infrastruktura (trafostanice). Také budou vymezeny nové zastavitelné plochy pro bydlení navazující na zastavěné území. Obsahem změny bude dále jedna plocha přestavby (z bydlení hromadného na občanskou vybavenost komerční zařízení malá a střední) a uvedení územního systému ekologické stability do souladu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, ve znění po Aktualizaci č. 2. Změnou územního plánu se významně nezmění základní koncepce rozvoje obce. Funkční využití ani rozsah prověřovaných ploch nebude mít významný negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví v řešeném území. Příslušný orgán ochrany přírody vyloučil významný vliv na území Natura 2000 (viz výše). Návrh obsahu změny územního plánu je řešen invariantně. Příslušný úřad neshledal žádnou z charakteristik vlivů změny koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví, ani charakteristiku dotčeného území, zejména s ohledem na pravděpodobnost, dobu trvání, četnost a vratnost vlivů, kumulativní a synergickou povahu vlivů, důležitost a zranitelnost oblasti, za významnou do té míry, aby bylo nutné tyto vlivy posoudit podle zákona. Závažnost a rozsah vlivů lze vyloučit, jelikož nebyly identifikovány žádné jako významné. Rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví z provedení koncepce nejsou významná. V podkladech pro pořízení změny nebyly identifikovány významné střety se zvláštními přírodními charakteristikami území nebo kulturním dědictvím. Přeshraniční povahu vlivů provedení změny koncepce lze vyloučit. S přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze č. 8 zákona, která mohou být navrhovaným obsahem změny dotčena, příslušný úřad dospěl k závěru, že změnu koncepce není nutné posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Ostatní kritéria uvedená v příloze č. 8 zákona nejsou vzhledem k rozsahu navrhovaného obsahu změny relevantní. Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství v z. Ing. Hana Švingrová vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí