Jabok, ETF 2014 Michael Martinek

Transkript

1 Jabok, ETF 201 Michael Martinek

2 Ministr Zaorálek přijal představitele Suverénního řádu Maltézských rytířů Ministr zahraničních věcí Lubomír Zaorálek se 3. října 201 setkal s velkokancléřem Suverénního řádu Maltézských rytířů Albrechtem Boeselagerem a s velkošpitálníkem řádu Dominique de la Rochefoucauld-Montbelem. Během setkání bylo podepsáno Memorandum o porozumění mezi Českou rozvojovou agenturou a Řádem k projektu přenosného ultrazvuku a souvisejícího zařízení pro palestinskou vesnici Marda, který financuje Česká rozvojová agentura. Ministr Zaorálek vyzdvihl úspěšnou spolupráci mezi Českou republikou a Suverénním řádem Maltézských rytířů v rozvojové a humanitární oblasti a zmínil společné projekty pomoci Kubě v roce 2007 po úderu hurikánu a Haiti v roce 2010 po katastrofálních záplavách. Zároveň ocenil aktivity Řádu v ČR v oblasti péče o chudé a nemocné. V souvislosti s vysokou angažovaností Řádu v oblastech, kde panují ozbrojené konflikty, ministr Zaorálek zdůraznil potřebu zachovávání norem mezinárodního humanitárního práva. Řád maltézských rytířů: suverénní nestátní subjekt bez vlastního území (mezi znalci mezinárodního práva není tento názor zcela jednoznačný). Sídlem řádu je Řím, řád vydává vlastní mince a poštovní známky a má vlastní značku aut, udržuje plné diplomatické styky s 9 státy světa (včetně ČR), v dalších šesti je zastoupen, má status pozorovatele v OSN atd. Oficiálně je řád teokratickou volenou monarchií. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 2

3 Maltézská pomoc Maltézská pomoc, obecně prospěšná společnost, je renomovaná organizace pomáhající v České republice široké škále potřebných lidí. Jako charitativní a humanitární organizace Suverénního řádu maltézských rytířů zakládá svou činnost na nepřetržité 900leté tradici pokorné pomoci trpícím. Poskytujeme sociální služby podle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, realizujeme dobrovolnické projekty akreditované podle zákona 198/2002 Sb. o dobrovolnické službě a další aktivity humanitárního charakteru. Maltézská pomoc pečuje o rodiny s dětmi ze sociálně znevýhodněného prostředí, opuštěné staré lidi a o staré lidi upoutané na lůžko, mládež, nemocné, vozíčkáře, děti z dětských domovů a kojeneckých ústavů, vězně, chudé rodiny, lidi starající se o příbuzné, o lidi postižené živelnými kastrofami a další potřebné. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 3

4 Jabok / ETF, 201. Michael Martinek

5 Bojovníci Islámského státu kontrolují většinu města Kobani, Turecko vyčkává Bojovníci Islámského státu vstoupili do kurdského města Kobani. Extremistická organizace už kontroluje tři čtvrtiny města a na mnoha budovách vyvěsila své černé vlajky. Džihádisté teď svádí boje s kurdskými obránci přímo v ulicích. Podle místní správy se Kobani nemá šanci ubránit a brzy padne do rukou Islámského státu celé. "Hlavní zodpovědností NATO je chránit své členské státy a Turecko členským státem je. Pokud na Turecko někdo zaútočí v souvislosti s násilím v sousední Sýrii, bude NATO reagovat," prohlásil generální tajemník severoatlantické aliance Jens Stoltenberg. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 5

6 Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 6

8 Ozbrojené konflikty Válka: ozbrojený konflikt s nejméně 1000 obětí; rozdělení podle účasti a statusu organizovaných složek: Dva nebo více států = mezistátní válka Vláda a opoziční aktér uvnitř státu = občanská válka Dvě či více zájmových skupin uvnitř státu bez účasti vlády = interkomunální konflikt Terorismus: nepředvídatelné násilné akty, obvykle zaměřené na civilisty, vedoucí k vytvoření atmosféry strachu za účelem dosažení politických cílů Genocida (lat. geno-cidium, vražda rodu): zločin proti lidskosti, spočívající ve vyvražďování určité skupiny lidí definované na základě jejich etnika či rasy Často je propojeno více typů konfliktů Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 8

9 Mezistátní války Od roku 195 nevedly mezi sebou žádnou válku státy sdružené v NATO. Hlavní válečné konflikty ve světě po roce 195: Indie Pákistán, Izrael Egypt, USA Vietnam, SSSR Afghánistán Po skončení studené války ubývá mezistátních ozbrojených konfliktů, přibývá válek extrasystémových, občanských a interkomunálních vzniká nový fenomén: globální terorismus. Na území Evropy se od roku 195 vedly války jen mezi nástupnickými státy bývalé Jugoslávie: Srbsko-chorvatská válka ( ) Válka v Bosně a Hercegovině ( ) Válka v Kosovu (1999) V posledních 20 letech vedly USA spolu se spojenci NATO tři války na Blízkém východě: 1991 operace Pouštní bouře (Kuvajt) 2001 operace Trvalá svoboda (Afghánistán) 2003 operace Irácká svoboda (Irák) Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 9

10 Století smrti Ve 20. stol. bylo systematicky vyvražděno (etnická nebo politická genocida) asi 100 milionů lidí: Čína 30 mil. SSSR 20 mil. Německo (vč. Holokaustu) 11,5 mil. Japonsko 10 mil. Pákistán 3 mil. Súdán 3 mil. Nigérie 2 mil. Afghánistán 1,8 mil. Kambodža 1,7 mil. Turecko 1,5 mil. Indonésie 1,2 mil. Rwanda 1 mil. Indie 1 mil Ve válečných konfliktech zahynulo dalších asi 80 mil. lidí: První světová válka 10 mil. Druhá světová válka 50 mil. Ostatní války 20 mil. Asi 1 mil. lidí ročně spáchá sebevraždu (pokusů je asi 60 mil.). V EU zahyne ročně asi 30 tis. lidí při dopravních nehodách Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 10

11 Války v 21. století MEZISTÁTNÍ od 2001 Operace Trvalá svoboda (Válka s terorismem) Válka v Afghánistánu (2001 současnost) Válka v Iráku Konflikt v Dárfúru od 200 Válka v severozápadním Pákistánu 2006 Druhá libanonská válka 2008 Válka v Jižní Osetii Válka v Gaze 2011 Vojenská intervence v Libyi OBČANSKÉ Občanská válka v Sierra Leone ( ) Druhá občanská válka v Liberii ( ) Druhá súdánská občanská válka ( ) Nepálská občanská válka ( ) Občanská válka v Pobřeží slonoviny ( ) Druhá čečenská válka ( ) Občanská válka na Šrí Lance ( ) Konflikt v Dárfúru ( ) Válka v Iráku ( ) Občanská válka v Libyi (2011) Povstalci na Filipínách (30. léta současnost) Občanská válka v Afghánistánu (1976 současnost) Vnitřní konflikt v Peru (1980 současnost) Občanská válka v Ugandě (1987 současnost) Kašmírský konflikt (1989 současnost) Občanská válka v Somálsku (1991 současnost) Syrská revoluce ( současnost) Občanská válka v Mali ( současnost) Mexická drogová válka (2006 současnost) Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 11

12 Válečné výdaje Světové vojenské výdaje činily 1,75 bilionů dolarů (cca 3,75 bilionů Kč) za rok Výdaje tak oproti roku 2012 poklesly v reálných hodnotách o 1,9%. Informace uveřejnil Stockholmský mezinárodní institut pro výzkum míru (SIPRI). Celkový pokles pochází z poklesu vojenských výdajů v západních zemích v čele se Spojenými státy, a to i přes zvýšení výdajů ve všech ostatních regionech. Ve skutečnosti se vojenské výdaje ve zbytku světa mimo USA zvýšily o 1,8 %. Další tři země s nejvyššími výdaji Čína, Rusko a Saúdská Arábie u všech jde o podstatné zvýšení, Saúdská Arábie přeskočila Spojené království, Japonsko a Francii, a stala se v pořadí čtvrtou zemí s největšími vojenskými výdaji. Čína, Rusko a Saúdská Arábie patří mezi 23 zemí, které více než zdvojnásobily své vojenské výdaje od roku 200. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 12

19 Příčiny ozbrojených konfliktů Psychologické: Vrozená agresivita zvláště u mužů ( války vznikají proto, že muži rádi bojují ; jeli méně válek, je více domácího násilí, sportovní agresivity apod. ); teorie sociálního darwinismu. Relativní deprivace pocity deprivace a frustrace nejsou vlastní pouze jedincům, ale i skupinám. Problém vůdcovství největší konflikty vyvolaly psychopatologické osoby (Napoleon, Stalin, Hitler, Mao, Pol-Pot atd.) Kulturní (etnické a náboženské) nejčastější: Snaha o národní či etnické sebeurčení (dekolonizační boje za samostatnost, vnitřní boje v multietnických státech) Náboženská neslučitelnost a z ní vyplývající agresivita Nejhlubší a nejdelší konflikty jsou při spojení obou prvků Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 19

20 Příčiny ozbrojených konfliktů Ekonomické: Čím vyšší je úroveň majetkových a příjmových rozdílů, tím vyšší je riziko konfliktů (válka je pro chudé lidi zdroj obživy; bohatství a korupce mocných vzbuzuje nenávist chudých) Nerostné bohatství (zvláště ropa) je vysokým bezpečnostním rizikem Obchod se zbraněmi Politické: Autoritativní a represivní režimy generují odpor a jsou více náchylné ke konfliktům než režimy demokratické Zhroucené státy otevírají prostor pro interkomunální boje Geografické: válka, nepřátelské etnikum či náboženství v sousedním státě Demografické: rychlý populační růst, vysoký podíl nezaměstnaných (zvláště mladých mužů) Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 20

21 Tři tradice anglické školy (Martin Wight): realita moci, rozum člověka, revoluce společnosti Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 21

22 Vývoj válčení (Charles Tilly) Období Zbraně Politika Autorita Vojsko Do 1. st. Mechanické zbraně Městské státy Lokální, církevní, ekonomická st. Střelný prach Žoldácké st. Stát panovník Národní branná povinnost Moderní technologie (doprava, letectvo, ZHN ) Národní, demokratický, volební právo Dekolonizace, studená válka, OSN Demokratický stát Globalizace Národní, profesionální Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 22

23 Teorie spravedlivé války Hugo Grotius ( ) zakladatel mezinárodního práva vymezil čtyři důvody, které činí válku spravedlivou: (i) sebeobrana (ii) vynucení práva (iii) napravení újmy (iv) potrestání viníka zločinu Tyto zásady shrnuje doktrína spravedlivé války do 2 skupin právních principů: Jus ad bellum - právo k válce (oprávnění válku vyhlásit a vést) je naplněno, existuje-li a) spravedlivý důvod (morálně jednoznačný) b) spravedlivé oprávnění (legitimní autorita) c) pokud byly vyčerpány všechny možnosti mírového vyřešení pře Jus in bello - právo ve válce (principy vedení války) je naplněno, jsou-li respektovány zásady a) užití spravedlivých prostředků (užití násilí musí být menším zlem než jeho případné zneužití) b) ochrany nebojovníků Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 23

24 Ženevské konvence úmluvy a 3 dodatkové protokoly, které upravují podmínky a pravidla mezinárodního práva na ochranu obětí války sjednány na diplomatické konferenci konané v Ženevě od 21. dubna do 12. srpna 199 po skončení druhé světové války, ratifikovány celé nebo s výhradami 19 státy dodatkové protokoly z r upravují i způsoby a prostředky vedení války Jejich hlavní zásadou je, že v případě ozbrojeného konfliktu musí být respektována důstojnost lidské bytosti a bez jakéhokoli nepříznivého rozlišování musí být před konfliktem a jeho následky chráněni ti, kdož na konfliktu nejsou přímo účastni, jakož i ti, kdo byli z konfliktu vyřazeni v důsledku nemoci, zranění či zajetí Smluvními stranami Ženevských úmluv jsou všechny státy světa a jejich zásady (a zásady I. a II. dodatkového protokolu) jsou součástí mezinárodního obyčejového práva a z toho titulu zavazují každého člena mezinárodního společenství Ženevské úmluvy zavazují každou skupinu účastnící se v ozbrojeném konfliktu, tedy nejen vládní síly, ale i například povstalce a její příslušníky. Ženevské úmluvy musí být dodrženy všemi stranami konfliktu za všech okolností, tedy i bez ohledu na chování kterékoli ze stran konfliktu. Každý stát je povinen osobu podezřelou ze spáchání vážného porušení postavit před soud, bez ohledu na její státní příslušnost, nebo ji vydat státu majícímu na jejím stíhání zájem. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 2

25 Zásady mezinárodního humanitárního práva Zásada válečné účelnosti, vycházejíc z toho, že zlomení odporu protivníka je cílem války, uznává, že tohoto cíle lze dosáhnout poškozováním protivníka všemi k tomu účelnými prostředky, zejména též použitím ozbrojené síly. Tato zásada není vyjádřena v žádné specifické normě mezinárodního práva. Zásada humanity (lidskosti) vyjadřuje přesvědčení, že válečné násilí (násilí provázející ozbrojený konflikt) není neomezené nesmí zasahovat ty, kteří nejsou na konfliktu přímo účastni nebo z něj byli vyřazeni, a nesmí jeho účastníkům působit nadměrné útrapy (tj. aby konflikt byl humanizován). Tato zásada, jako obecná zásada humanitárního práva, prolíná všechny normy MHP. Tyto zásady představující dva protichůdné zájmy ovládající ozbrojený konflikt a určující chování jeho účastníků. Mezinárodní humanitární právo přitom klade v zájmu výkonu zásady humanity právní meze výkonu zásady válečné účelnosti. Prostor vymezený výkonu válečného násilí se mění tak jako se historicky vyvíjí samo mezinárodní humanitární právo a je charakterizován zmenšováním prostoru pro přípustné násilí. Střet zmíněné dvojice zásad je tedy vlastním obsahem norem MHP, který můžeme popsat pomocí systému následujících (odvozených) zásad: zásada rovnosti stran konfliktu, zásada rozlišování, zásada vojenské nezbytnosti, zásada přiměřenosti, zásada omezenosti volby prostředků a způsobů vedení boje, zásada nestrannosti. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 25

26 Postmoderní válka válka a ozbrojený konflikt se přesunuly z oblasti mezistátní do oblasti vnitrostátní v zemích zmítaných vnitřním konfliktem se hroutí státní monopol na organizované násilí, vedení války se vrací do soukromých, nestátních rukou v postmoderním konfliktu bojují vedle vládních vojsk nejrůznější nepravidelné paramilitární skupiny, definované kmenově, etnicky nebo nábožensky jejich vojenské aktivity jsou zpravidla propojeny s činností kriminálního charakteru (vydírání a únosy, pašování, obchod s drogami, rozkrádání a prodej humanitární pomoci) mohou ovládat rozsáhlá území, města či části, kde násilím uplatňují kvazivládní autoritu (včetně výběru daní) stát ztrácí nejen monopol na válku, ale také svou základní vnitřní funkci monopol výkonu práva a pořádku na svém území válka není vedena zvláště k tomu vyškolenými a disciplinovanými profesionály ctícími normy válečného práva, nýbrž nedisciplinovanými civilisty Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 26

27 Postmoderní válka směsice předmoderních postupů (zbraně, systematické znásilňování) a nejmodernějších zbraní a technologií rakety země-vzduch v rukou afghánských povstalců z hnutí Taliban vysoce výkonná komunikační síť somálských gangů na bázi mobilních telefonů využití internetu k propagaci indiánského povstání v mexickém státě Chiapas užití zbraně hromadného ničení náboženskými teroristy při útoku v tokijském metru postmoderní válka nečiní rozdílů mezi vojenskou a civilní sférou válka není oddělena od života občanské společnosti ozbrojený konflikt je v postmoderní válečné realitě běžnou součástí každodenního života válka bez lineárních front válka rozptýlená v prostoru jak geografickém, tak společenském vraždění civilistů bývá často provázeno tzv. etnickým čištěním není vedlejším produktem války, ale jedním z jejích základních nástrojů a zároveň cílů tuto skutečnost dokládá prudký nárůst počtu běženců Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 27

28 NATO North Atlantic Treaty Organization (Organizace Severoatlantické smlouvy) - NATO Hlavní vojensko-politické seskupení spojující státy Evropy a Severní Ameriky. Sídlo: Brusel ( : Paříž) Základním dokumentem Aliance je Severoatlantická (Washingtonská) smlouva, podepsaná. dubna 199 ve Washingtonu. Vychází z Charty OSN (195). Spojila deset evropských a dva severoamerické státy za účelem vzájemné spolupráce a obrany na základě dobrovolnosti. Od má NATO 28 členů. Podle článku 5 smluvní strany považují ozbrojený útok proti jedné nebo několika z nich za útok proti všem a zavazují se v takovém případě přispět na pomoc napadeným členům. Za ozbrojený útok se považuje ozbrojený zásah proti území členského států a proti ostrovům nebo lodím či letadlům kterékoliv smluvní strany v Atlantickém oceánu na sever od obratníku Raka. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 28

30 Vznik NATO Hlavní důvod vzniku: expanzionistická politika SSSR po 2. světové válce. Poté, co západoevropské vlády splnily svůj závazek, daný ještě za války, zredukovat svou výzbroj a demobilizovat vojska, sovětské vedení zachovávalo své vojenské síly v plném stavu. SSSR zároveň vnutil nedemokratické formy vlády a potlačil opozici a základní lidská a občanská práva a svobody v řadě zemí střední a východní Evropy i v jiných částech světa. V dubnu 198 začala protiprávní blokáda Berlína Podpis Bruselské smlouvy v březnu 198 byl projevem rozhodnutí pěti západoevropských států - Belgie, Francie, Lucemburska, Nizozemska a Spojeného království - vytvořit systém společné obrany a posílit vzájemné vztahy takovým způsobem, který by jim umožnil odolat ideologickému, politickému a vojenskému ohrožení jejich bezpečnosti. Na základě jednání s dalšími západoevropskými státy, s USA a Kanadou byla. dubna 199 podepsána Severoatlantická smlouva. SSSR a další státy sovětského bloku reagovaly po vstupu západního Německa do NATO založením Varšavské smlouvy ( ): SSSR, Polsko, Československo, NDR, Rumunsko, Bulharsko, Maďarsko, Albánie (vystoupila 1968). Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 30

31 Varšavská smlouva Fotografie ze sjezdu vůdců států Varšavské smlouvy v roce 1987 (zleva): Gustáv Husák, Todor Živkov, Erich Honecker, Michail Sergejevič Gorbačov, Nicolae Ceauşescu, Wojciech Jaruzelski a János Kádár. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 31

32 Státy Varšavské smlouvy a NATO (bez USA) v roce 1973, včetně počtu vojáků Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 32

33 Členské státy NATO (od 1. dubna 2009: 28 členů) Belgie, Dánsko, Francie, Island, Itálie, Kanada, Lucembursko, Nizozemí, Norsko, Portugalsko, Spojené státy, Velká Británie (199) Řecko, Turecko (1952), Spolková republika Německo (1955) Španělsko (1982) Česko, Maďarsko, Polsko (1999) Bulharsko, Estonsko, Litva, Lotyšsko, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko (200) Albánie, Chorvatsko (2009) Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 33

34 Rozšiřování NATO v Evropě Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 3

35 NATO po skončení studené války Po rozpadu komunistického bloku (1989) a rozpuštění Varšavské smlouvy ( v Praze) přijímá NATO novou strategickou koncepci: rozšíření zóny stability na kontinentu a navázání spolupráce s bývalými nepřáteli členy Varšavské smlouvy. 1991: Severoatlantická rada pro spolupráci politické konzultace v otázkách týkajících se bezpečnostních zájmů postkomunistických států, studijní pobyty vojenského personálu z těchto států v USA. 199: Partnerství pro mír, rozšíření : Rada euroatlantického partnerství nástupce Severoatlantické rady pro spolupráci Zároveň se Aliance postupně přetváří z nástroje na obranu území svých členských států v sílu napomáhající řešení krizových situací za tradičními hranicemi zemí NATO. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 35

36 Přehled operací a misí NATO 1. Sharp Guard: Bývalá Jugoslávie/Bosna a Hercegovina, Deny Flight: Bývalá Jugoslávie/Bosna a Hercegovina, IFOR: Bosna a Hercegovina, SFOR: Bosna a Hercegovina, SFOR II: Bosna a Hercegovina, Allied Force: Kosovo/ SFR Jugoslávie, AFOR: Albánie, KFOR: Kosovo, nyní 9. Essential Harvest: Makedonie, Amber Fox: Makedonie, Allied Harmony: Makedonie, Active Endeavour: Středomoří, nyní 13. Display Deterrence: Turecko, ISAF: Afghánistán, nyní 15. NTIM: Irák, NTM-I: Irák, nyní 17. Podpora Africké unii: Súdán (Dárfúr), Pomoc po hurikánu: Spojené státy americké, Operace Pákistán: Pákistán, Allied Protector: Adenský záliv, nyní Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 36

37 Jens Stoltenberg (Norsko) od 1. října 201 generální tajemník NATO Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 37

38 Partnerství pro mír (Partnership for Peace PfP) Reakce na požadavek především České republiky, Maďarska, Polska a Slovenska na rychlé přijetí do NATO, a tím na získání bezpečnostních záruk Aliance. Program schválen na vrcholné schůzce NATO v Bruselu v lednu 199. Plán předpokládá vojenskou spolupráci a možnost bezpečnostních konzultací s těmi zeměmi bývalého komunistického bloku, které o partnerství projeví zájem. Neznamená však poskytnutí bezpečnostních záruk NATO ani nárok na automatické členství v Alianci v budoucnosti. Státy, které mají o partnerství zájem, podepíší deklaraci se závazkem přistoupení k programu a zaváží se respektovat nedotknutelnost existujících hranic. Poté každý partnerský stát vypracuje zprávu, v níž oznámí, jaké zdroje, zařízení a jednotky hodlá v rámci spolupráce poskytnout do jaké míry se hodlá podílet na společných akcích (společné vojenské plánování, výcvik, vojenská cvičení, záchranné akce, společné mírové operace či řešení krizí) co hodlá udělat pro dosažení civilní kontroly nad svou armádou a pro zprůhlednění obranného rozpočtu a obranné politiky. Vedení NATO vypracuje na základě těchto zpráv konkrétní program spolupráce s jednotlivými zeměmi a předloží jim jej ke schválení. Stupeň spolupráce s NATO může tedy být pro různé partnery různý. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 38

39 Členství ČR v NATO Smlouva o konvenčních bezpečnostních silách v Evropě 19. listopadu 1990 V Paříži ji podepsali zástupci 16 členských států NATO a šesti členských států Varšavské smlouvy. Obě vojenské aliance vydaly prohlášení o tom, že se již nepovažují za protivníky, čímž byla de facto ukončena studená válka. Dohoda o statutu ozbrojený sil 19. června 1995 V Bruselu byla přijata Dohoda mezi členskými státy NATO a ostatními státy zúčastněnými v Partnerství pro mír o statutu jejich ozbrojených sil a Dodatkový protokol k Dohodě (Sbírka zákonů 297/1996). Listopad 1995 Česká republika formálně přistoupila k Dohodě o statutu ozbrojených sil, která mezi členskými státy NATO platí od roku Dohoda umožňuje rozmísťování vojsk signatářských států na jejich území pro účely cvičení a další aktivity. Washingtonská smlouva 12. března 1999 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky přistoupení České republiky k Severoatlantické smlouvě, sjednané ve Washingtonu. dubna 199: smlouvu schválila Poslanecká sněmovna 15. dubna 1998, Senát 30. dubna 1998, listinu o přistoupení České republiky k Severoatlantické smlouvě podepsal prezident Václav Havel 26. února března 1999 předal ministr zahraničí Jan Kavan listinu o přistoupení České republiky k Severoatlantické smlouvě v Independence americké ministryni zahraničí Madeleine Albrightové Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 39

40 Stálá delegace ČR při NATO Celkem asi 50 pracovníků, druhá největší diplomatická mise ČR v zahraničí (po Stálém zastoupení ČR při EU). Jiří Šedivý, M.A., PhD. Mimořádný a zplnomocněný velvyslanec České republiky Civilní sekce Mgr. Petr Chalupecký Zástupce velvyslance Vedoucí sekce Politický úsek Ing. Magdaléna Jánešová Vedoucí úseku Obranný úsek Ing. Petr Čech Vedoucí úseku Vojenská sekce genmaj. Jiří Baloun Vojenský představitel ČR ve Vojenském výboru NATO Vedoucí sekce Organizačně je podřízen vedoucímu delegace. Věcně je řízen náčelníkem generálního štábu AČR. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 0

41 Organizační struktura NATO: 1. Hlavní politické a rozhodovací instituce NATO Severoatlantická rada (North Atlantic Council - NAC) NAC je nejvyšší rozhodovací a konzultační orgán aliance, fórum pro demokratickou diskusi a vzájemné konzultace, ve kterém jsou zastoupeni všichni členové NATO. Usiluje o plnění základního cíle NATO: zajištění mezinárodního míru a bezpečnosti členských zemí. Schází se na několika úrovních: ministerská zasedání se konají dvakrát ročně, příležitostně rada zasedá i na úrovni šéfů států a vlád. Na úrovni stálých zástupců (velvyslanců) členských států se schází alespoň jednou týdně. Se zástupcem Ruska jako 28+1 alespoň jednou měsíčně. Předsedou Rady NATO je z titulu své funkce generální tajemník Aliance. Výbor pro obranné plánování (Defence Planning Committee - DPC) DPC se zabývá se záležitostmi specificky spojenými s obranou (kromě jaderných zbraní), odpovídá za vypracování obranné politiky paktu; schází se pravidelně na úrovni velvyslanců a minimálně dvakrát ročně na úrovni ministrů obrany. Byl vytvořen roku Skupina pro jaderné plánování (Nuclear Planning Group - NPG) NPG má stejnou pravomoc jako Výbor pro plánování obrany v oblasti jaderných zbraní. Generální tajemník (Secretary General) Je z titulu své funkce předsedou Severoatlantické rady a odpovídá za její řízení. Je předsedou Výboru pro obranné plánování a Skupiny pro jaderné plánování. Je zodpovědný za činnost Mezinárodního sekretariátu. Je nejvýše postaveným civilistou v NATO a reprezentuje Alianci pouze navenek, nemá však skutečnou rozhodovací pravomoc, v případě neshod může sloužit jako prostředník. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 1

42 Organizační struktura NATO: 2. Vojenská struktura NATO Vojenský výbor (Millitary Committee - MC) Nejvyšší vojenský orgán NATO, předkládá návrhy a doporučení Severoatlantické radě, Výboru pro obranné plánování a Skupině pro jaderné plánování. Na úrovni stálých vojenských zástupců členských států se schází alespoň jednou týdně. Pod vojenský výbor spadají dvě strategická vojenská velitelství NATO (NATO Strategic Commands - SC). Velitelství spojeneckých sil pro operace (Allied Command Operations - ACO) Velitelství sídlí ve městě Mons. Vrchním velitelem sil NATO v Evropě je od roku 2003 americký generál James L. Jones, který je zároveň velitelem amerických ozbrojených sil v Evropě. Velitelství spojeneckých sil pro transformaci (Allied Command Transformation ACT) Velitelství sídlí v americkém Norfolku. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 2

43 Armádní generál Petr Pavel V červnu 2015 se stane předsedou vojenského výboru NATO na tříleté období. Jako první zástupce zemí bývalé Varšavské smlouvy tak nastoupí do nejvyšší vojenské funkce Severoatlantické aliance. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 3

44 Další vojenské pakty Rijský pakt představuje dohodu ratifikovanou většinou států amerického kontinentu 2. září 197 v brazilském Rio de Janeiro. Jádrem dohody je závazek vzájemné pomoci při napadení jednoho ze signatářů. Tento pakt je také znám jako tzv. "obranná doktrína západní hemisféry" čtyři státy odstoupily z Rijské dohody, říkají, že regionální obranná dohoda je iniciativou USA, a že jim členství nijak nepomáhá (Bolívie, Venezuela, Ekvádor, Nikaragua). ANZUS - mezinárodní vojenská organizace jejímiž členy je Austrálie, Nový Zéland a Spojené státy americké. Vznikla podpisem Tichomořské bezpečnostní smlouvy 1. září SEATO - Anglicky South East Asia Treaty Organization byla vojenskou organizací v oblasti Tichého oceánu (195); zanikla v roce OSKB - Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti je mezinárodní vojenskou organizací, zahrnující sedm zemí bývalého SSSR. Členy jsou: Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Rusko, Tádžikistán a Uzbekistán. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek

45 Síly armády ČR vyčleněné pro NATO Ozbrojené síly České republiky plní úkoly, které vyplývají z členství v Severoatlantické alianci a z dalších z mezinárodních smluvních závazků ČR o společné obraně proti napadení a rozvíjejí k tomu své schopnosti zahrnující i výstavbu jednotek zařazených do Sil rychlé reakce NATO (NRF NATO Response Force). Trvale zabezpečují aktivní účast v integrovaném sytému protivzdušné obrany NATO (NATINEADS NATO Integrated Extended Air Defence System) a schopnost přijmout v případě potřeby alianční síly na vlastním území. V současné době také působí čeští vojáci ve dvou zahraničních misích, které jsou pod velením NATO. Kosovo (KFOR): mise ukončena 2011 Afghánistán (ISAF): 60 vojáků Mali V rámci podílu ČR na rozvoji Evropské bezpečnostní a obranné politiky EU (ESDP European Security Defence Policy) jsou ozbrojené síly ČR zapojeny do přípravy vojenských kapacit EU včetně sil rychlé reakce (RRF Rapid Response Forces), které jsou budovány jako kompatibilní a komplementární se silami NATO. Česká republika se podílí 0,8829 % na celkových rozpočtech Severoatlantické aliance, což činí cca 00 mil. Kč ročně. Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 5

46 Ministerstvo obrany ČR Ministerstvo obrany je ústředním orgánem státní správy pro zabezpečování obrany České republiky, řídí Armádu České republiky a spravuje vojenské újezdy. Jako orgán pro zabezpečování obrany se podílí na zpracování návrhu vojenské obranné politiky státu, připravuje koncepci operační přípravy státního území, navrhuje potřebná opatření k zajištění obrany státu vládě České republiky, Bezpečnostní radě České republiky a prezidentu České republiky. Kromě dalších povinností souvisejících s obranou státu povolává občany České republiky k plnění branné povinnosti. V rámci evropských bezpečnostních struktur organizuje součinnost s armádami jiných států. (Působnost Ministerstva obrany definuje zákon č. 2/1969 Sb. o zřízení ministerstev a jiných ústř. orgánů státní správy ČR, 16, ve znění pozdějších předpisů.) Jabok / ETF, 201. Michael Martinek 6