Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství. Žižkova 57, Jihlava, Česká republika

Transkript

1 VYPRAVENO DNE: KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství Žižkova 57, Jihlava, Česká republika Číslo jednací: KUJI 62423/2012 sp. zn. OLVHZ 1285/2012 Dr-4 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství (dále jen OLVHZ ), jež je podle 29 odst. 1 a 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a 21 odst. 1 zákona č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o rybářství ), věcně a místně příslušným orgánem státní správy rybářství, vydává toto rozhodnutí. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ, na základě žádosti obce Dobronín, Polenská 221/2a, Dobronín, IČ ze dne a žádosti města Polná, Husovo náměstí 39, Polná, IČ ze dne s účinností ke dni , I. podle ustanovení 10 odst. 1 písm. f) zákona o rybářství odnímá Moravskému rybářskému svazu, o.s., místní organizace Polná, Škarkova 687, Polná, IČ povolení výkonu rybářského práva v rybářském revíru Šlapanka 2 a dále II. z vlastního podnětu podle ustanovení 4 odst. 7 písm. a) bodu 2. zákona o rybářství ruší rybářský revír Šlapanka 2. Účastníci řízení ( 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů): Obec Dobronín, Polenská 221/2a, Dobronín, IČ Město Polná, Husovo náměstí 39, Polná, IČ Moravský rybářský svaz, o.s., místní organizace Polná, Škarkova 687, Polná, IČ Odůvodnění Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ, jako věcně a místně příslušnému orgánu státní správy rybářství, byla dne doručena žádost obce Dobronín o změnu rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru Šlapanka 2, spočívající ve vyjmutí rybníku Holotympl na pozemku p.č v k.ú. Dobronín z tohoto rybářského revíru ke dni a dne žádost města Polná o změnu rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru Šlapanka 2, spočívající ve vyjmutí rybníků Peklo na pozemcích p.č. 2056/1 a 2056/2 v k.ú. Polná, Zimův na pozemcích p.č. 1426/9, 1426/5, 1418, 1425, 1426/8, 1430, 1426/18, 1428, 1426/4, 1426/17 a 1426/6 a Varhánkův na pozemku p.č. 1400, vše v k.ú. Polná z tohoto rybářského revíru ke dni Dnem podání žádosti obce Dobronín, tj bylo ve věci zahájeno správní řízení. Rybářský revír Šlapanka 2 se nachází v obvodu působnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ a ten je tedy podle ustanovení 21 odst. 1 zákona o rybářství příslušným orgánem státní rybářství k rozhodnutí ve věci. tel.: , fax: , drapela.m@kr-vysocina.cz, internet: IČ: , bankovní spojení: Volksbank a.s., č.ú.: /6800

2 Místní šetření v rybářském revíru Šlapanka 2 (rybníky Holotympl, Peklo, Zimův a Varhánkův a vodní toky Šlapanka a Zlatý potok) bylo Krajským úřadem Kraje Vysočina, OLVHZ provedeno dne Protože se jedná o společný předmět řízení, Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ dne usnesením č.j. KUJI 56477/2012, sp. Zn. OLVHZ 1285/2012 Dr-1 spojil výše uvedená řízení (na základě žádostí obce Dobronín a města Polná). Vedení společného řízení nebrání povaha věci, účel řízení anebo ochrana práv nebo oprávněných zájmů účastníků. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ pod č.j. KUJI 56519/2012, OLVHZ 1285/2012 Dr-2 dne oznámil všem jemu známým účastníkům řízení zahájení správního řízení ve věci a zároveň je vyrozuměl, v souladu s ustanovením 36 odst. 3 správního řádu, o možnosti před vydáním rozhodnutí ve věci vyjádřit se ke shromážděným podkladům a stanovil lhůtu pro uplatnění námitek či připomínek. Během této lhůty nebyly námitky ani připomínky u zdejšího správního orgánu účastníky řízení uplatněny. Rybářský revír Šlapanka 2 byl vyhlášen rozhodnutím Ministerstva zemědělství č.j. 2616/13/ ze dne Podle tohoto rozhodnutí byl výkon rybářského práva povolen MRS, MO Polná a tato MO je tedy uživatelem uvedeného rybářského revíru. Rybářský revír Šlapanka 2 je k dnešnímu dni tvořen vodním tokem Šlapanka od soutoku se Zlatým potokem až k pramenům nad Mlýnským rybníkem u obce Jamné a dále Zlatým potokem od ústí do Šlapanky po hráz rybníku Valchař v obci Dobronín. K rybářskému revíru patří dále vodní nádrže (rybníky) Varhánkův, Zimův a Peklo (všechny v k.ú. Polná) a Holotympl v k.ú. Dobronín. Přítoky, úsek od zaústění Šlapanky do Mlýnského rybníku v k.ú. Jamné k pramenům, přítoky a rybníky Kukle a Bor jsou chovné a lov ryb je zde zakázán. Výměra rybářského revíru dosahuje 21,4 ha, z čehož 17,3 ha připadá na čtyři výše uvedené rybníky. Vzhledem ke skutečnosti, že vlastníci rybníků, tj. obec Dobronín a město Polná, požádali o vyjmutí rybníků z rybářského revíru Šlapanka 2, posoudil zdejší správní orgán jejich žádosti o změnu rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru Šlapanka 2 jako žádost o odnětí povolení výkonu rybářského práva v uvedeném rybářském revíru jeho uživateli. Podle ustanovení 10 odst. 1 písm. f) zákona o rybářství příslušný rybářský orgán odejme povolení výkonu rybářského práva svým rozhodnutím na základě žádosti vlastníka rybníka nebo vlastníka nebo všech spoluvlastníků pozemku, na němž se uzavřená voda nachází. Dále podle ustanovení 4 odst. 7 písm. a) bodu 2. zákona o rybářství příslušný rybářský orgán rozhodne o zrušení rybářského revíru z vlastního podnětu, zaniknou-li podmínky pro chov anebo podmínky podporující život ryb v rybářském revíru. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ k uvedenému rozhodnutí vedla skutečnost, že vlastníci rybníků Holotympl, Peklo, Zimův a Varhánkův požadují, aby tyto rybníky již nadále nebyly součástí rybářského revíru Šlapanka 2 a nebyl tak na nich prováděn výkon rybářského práva MRS, MO Polná. Jejich vyjmutím z rybářského revíru dojde k zániku adekvátních podmínek pro chov většiny, ale zejména hlavních, do rybářského revíru vysazovaných druhů ryb, neboť uvedené čtyři vodní plochy tvoří cca 81 % celkové výměry rybářského revíru. Tekoucí voda je zastoupena tedy pouze necelou 1/5 z celkové výměry revíru. Hlavními (vysoce hodnotnými) druhy ryb využívané k zarybňování uvedeného rybářského revíru jsou kapr (věkové kategorie K ks, K ks), candát (věková kategorie Ca ks) a štika (věková kategorie Š ks), doplňkovými (hodnotnými) druhy ryb jsou pak lín, pstruh duhový a amur, přičemž jak pro kapra a candáta, ale i pro štiku jsou vhodné stojaté, popř. mírně tekoucí lokality se spíše vyšší teplotou vody. Kapr a štika, stejně jako lín, nejsou tolik náročné na obsah kyslíku ve vodě a jsou schopné snášet i určitou míru zakalení vody. Amurovi se pak daří zejména ve stojatých vodách s dostatečným množstvím vegetace. Právě tyto podmínky vhodné pro uvedené druhy ryb lze nalézt spíše v rybnících než v tekoucích vodách, jako v tomto konkrétním případě ve Šlapance a Zlatém potoku. Rybník Peklo se pak na rozdíl od ostatních třech rybníků nalézá jako průtočný na vodním toku Šlapanka. Jeho případným vyjmutím a ponecháním zbytkového rybářského revíru na vodním Číslo stránky 2

3 toku by se značně zkomplikovalo budoucí hospodaření ve zbytkovém rybářském revíru, ale i v rybníku Peklo samotném, neboť by docházelo k migraci ryb z rybníku do vodního toku a naopak, kdy se mezi těmito vodami nenachází překážka. Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ je dále z úřední praxe a z předchozích jednání s uživatelem rybářského revíru Šlapanka 2, tj. MRS, MO Polná známo, že tato MO ke dni zanikne (na základě vlastního rozhodnutí Moravského rybářského svazu, o.s.). Mezi MRS, MO Polná a městem Polná byla proto dne sepsána dohoda o ukončení nájemního vztahu ke dni a dále byla s nově založeným subjektem Rybářský spolek Polensko uzavřena nájemní smlouva s účinností od Zdejší orgán státní správy rybářství dále při místním šetření zjistil, že se rybářský revír Šlapanka 2 částečně překrývá (mají společnou část toku Šlapanka) s rybářským revírem Šlapanka 1, jehož uživatelem je Český rybářský svaz, Východočeský územní svaz. Tento nesoulad tedy bude zrušením rybářského revíru Šlapanka 2 odstraněn. Na základě provedeného místního šetření, Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ je toho názoru, že rybníky Holotympl, Peklo, Zimův a Varhánkův jsou rybníky ve smyslu zákona o rybářství. Zákon o rybářství v ustanovení 2 písm. c) definuje rybník jako vodní dílo, které je vodní nádrží určenou především k chovu ryb, ve kterém lze regulovat vodní hladinu, včetně možnosti jeho vypouštění a slovení; rybník je tvořen hrází, nádrží a dalšími technickými zařízeními. Rybník je tedy vodním dílem, přičemž definici vodního díla obsahuje zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, na jehož ustanovení 55 odst. 1 a 127 odst. 14 sám zákon o rybářství odkazuje. Vzhledem k zániku podmínek pro chov ryb v rybářském revíru, ale i k nanejvýš pravděpodobnému zániku současného uživatele rybářského revíru Šlapanka 2, MRS, MO Polná, uzavřeným smluvním vztahům s novým hospodařícím subjektem a současnému zmatečnému vymezení rybářského revíru Šlapanka 2 předchozími správními akty orgánů státní správy rybářství, dospěl Krajský úřad kraje Vysočina, OLVHZ k jednoznačnému závěru, že je třeba rybářský revír zrušit. V uvedeném případě zdejší věcně a místně příslušný orgán státní správy rybářství rozhodl plně v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o rybářství. Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ byly doloženy výpisy z katastru nemovitostí ze dne a (2x), oznámení obce Dobronín o výpovědi z nájmu, dohoda o ukončení smlouvy o nájmu obecních pozemků rybníků uzavřená mezi městem Polná a MRS, MO Polná dne ke dni a nájemní smlouva uzavřená mezi městem Polná a Rybářským spolkem Polensko dne s účinností od Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ si dále prostřednictvím dálkového přístupu opatřil příslušné snímky z katastru nemovitostí a ortofotomapy a informace o dotčených pozemcích. Krajský úřad kraje Vysočina, OLVHZ doporučuje vlastníkům uvedených rybníků, tj. obci Dobronín a městu Polná ve spolupráci s MRS, MO Polná již v průběhu podzimních měsíců (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí) umístit na dostatečně viditelná, nejlépe přístupová místa k rybníkům a vodním tokům Šlapanka a Zlatý potok cedule oznamující, že uvedené rybníky, resp. vodní toky, nebudou od výše uvedeného data součástí rybářského revíru Šlapanka 2 a nelze tak na těchto vodních plochách provádět výkon rybářského práva ve smyslu zákona o rybářství. Dále doporučujeme o této skutečnosti informovat také prostřednictvím webových obecních stránek, popř. webových stránek Moravského rybářského svazu, o.s., či jinou pro veřejnost vhodnou a srozumitelnou formou a zanést tuto změnu neprodleně do bližších podmínek výkonu rybářského práva na vodách mimopstruhových platných na revírech Moravského rybářského svazu, o.s. od Podle ustanovení 4 odst. 3 písm. a) zákona o rybářství v kombinaci s ustanovením 4 odst. 6 zákona o rybářství postačí k vyjmutí rybníku z rybářského revíru pouze žádost vlastníka. Vlastníkem rybníku Holotympl je obec Dobronín, vlastníkem rybníků Peklo, Zimův a Varhánkův pak město Polná. Obec Dobronín a město Polná jsou tedy osobami oprávněnými k podání Číslo stránky 3

4 žádosti o provedení změny rozhodnutí o vyhlášení tohoto rybářského revíru, jak uvádí ustanovení 4 odst. 6 zákona o rybářství. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ následně posoudil jejich žádosti o změnu rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru Šlapanka 2 jako žádosti o odnětí povolení výkonu rybářského práva v uvedeném rybářském revíru jeho uživateli. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ pak s ohledem k zániku podmínek pro chov ryb rybářský revír Šlapanka 2 zrušil. Na základě výše uvedeného a po přezkoumání předložených dokladů, dospěl Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle 83 odst. 1 správního řádu odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu zemědělství podáním učiněným u Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ. V odvolání se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v potřebném počtu stejnopisů podle ustanovení 82 odst. 2 správního řádu. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů (3 ks), vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. V Jihlavě dne: Otisk úředního razítka Ing. Martin Drápela v.r. úředník odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství Podle ustanovení 4 odst. 8 zákona o rybářství se rozhodnutí o změně rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru a rozhodnutí o zrušení rybářského revíru doručuje veřejnou vyhláškou tak, že krajský úřad zajistí vyvěšení rozhodnutí po dobu 30 dnů na úřední desce krajského úřadu kraje, ve kterém se rybářský revír nachází. Toto rozhodnutí bude proto po dobu 30ti dnů vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina. Zveřejněno je též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Podpis a razítko Číslo stránky 4

5 Rozdělovník: Účastníci řízení do vlastních rukou: Obec Dobronín, Polenská 221/2a, Dobronín (obdrží prostřednictvím datové schránky) Město Polná, Husovo náměstí 39, Polná (obdrží prostřednictvím datové schránky) Moravský rybářský svaz, o.s., místní organizace Polná, Škarkova 687, Polná Na vědomí: Moravský rybářský svaz, o.s., Soběšická 83, Brno Obdrží do 15 dnů po nabytí právní moci: Ministerstvo zemědělství, odbor státní správy lesů, myslivosti a rybářství, Těšnov 17, Praha 1 (obdrží prostřednictvím datové schránky) Číslo stránky 5