OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Transkript

1 Městský úřad Černošice odbor životního prostředí Oddělení vodního hospodářství Podskalská 1290/ Praha 2 zivotni@mestocernosice.cz Dle rozdělovníku Oprávněná úřední osoba: Mgr.Lucie Kutláková Telefon: lucie.kutlakova@mestocernosice.cz Stran: 5 sp.zn.: S-MUCE 23563/2012 OZP/V/Kut č.j.: MUCE 30650/2013 OZP/V/Kut-OOP Praha, dne Věc: Stanovení záplavového území Únětického potoka v ř. km 2,000 13,132, kat.ú. Roztoky u Prahy, Suchdol, Únětice, Statenice, Tuchoměřice, Kněžívka a Kněževes opatření obecné povahy OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Městský úřad Černošice, jako příslušný vodoprávní úřad podle 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád), podle 66 odst.1) a odst. 2) vodního zákona v y d á v á o p a t ř e n í o b e c n é p o v a h y a jím stanoví záplavové území Únětického potoka v ř. km 2,000 13,132, kat.ú. Roztoky u Prahy, Suchdol, Únětice, Statenice, Tuchoměřice, Kněžívka a Kněževes. podle přílohy, která je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy Vodoprávní úřad stanovuje u vodního toku Únětický potok v říčním km 2,000 13,132 záplavové území a vymezuje v něm aktivní zónu v rozsahu dokumentacepro vyhlášení záplavového území zpracované v březnu 2012 SVIP projektová a geodetická kancelář, Makovského 1340, Praha 6. Název toku: Únětický potok (levostranný přítok Vltavy v ř. km 38,3) Řad toku: III. Číslo hydrogeologického pořadí: (19,040 km 2 ) ř.km 2,000-3,757 k soutoku s Horoměřickým p (8,990 km 2 ) ř.km 3,757-8,899 k soutoku s Kopaninským p (19,040 km 2 ) ř.km 8,899-13,132 pramenná oblast Katastrální území: Roztoky u Prahy (ř.km 2,000-2,283) Suchdol (ř. km 2,283-3,758) Únětice (ř. km 3,758-5,468) Statenice (ř.km 5,468-8,467) Tuchoměřice (ř.km 8,467-10,986) Kněžívka (ř.km 10,986-12,472) Kněževes u Prahy (ř.km 12,472-13,132)

2 O d ů v o d n ě n í Povodí Vltavy, státní podnik, IČ: , Holečkova 8, Praha 5, CZ-NACE: podal dne návrh na stanovení záplavového území a na vymezení aktivní zóny u Únětického potoka v říčním km 2,000 13,132, kat.ú. Roztoky u Prahy, Suchdol, Únětice, Statenice, Tuchoměřice, Kněžívka a Kněževes. Záplavová území musí být v souladu s 66 odst. 1 a odst. 2 vodního zákona stanovena vodoprávním úřadem. Návrh záplavového území Únětického potoka v ř. km 2,000-13,132 byl zpracován v březnu 2012 firmou SVIP projektová a geodetická kancelář, Makovského 1340, Praha 6, Ing. Zdeňkem Vitákem, autorizovaným inženýrem pro vodohospodářské stavby (ČKAIT ). Dokumentace mj. obsahuje: Popis způsobu zpracování návrhu záplavového území v rozsahu povodňových průtoků Q 5, Q 20 a Q 100 Výpočet zjištěné plochy záplavového území při periodicitě povodně 5, 20 a 100 let Stanovení aktivní zóny záplavového území Výpočet podélných profilů nadmořské výšky hladin pro průtok povodně s periodicitou 5, 20 a 100 let Zobrazení záplavových čar Q 5, Q 20 a Q 100 do Základní mapy České republiky 1: Zobrazení záplavových čar Q 5, Q 20 a Q 100 do ortofotomapy s katastrální mapou České republiky 1: Návrh opatření obecné povahy byl vydán pod č.j. MUCE 31212/2012 OZP/V/Kut-OOP ze dne Do podkladů pro vydání opatření (návrh zpracovaný v říjnu 2010 firmou SVIP projektová a geodetická kancelář, Makovského 1340, Praha 6, Ing. Zdeňkem Vitákem, autorizovaným inženýrem pro vodohospodářské stavby ČKAIT ) bylo možné nahlédnout a uplatnit připomínky a námitky ve lhůtě do 30 dnů od vyvěšení na úřední desce, tj. do Návrh záplavového území byl zpracován správcem vodního toku podle vyhlášky č. 236/2002 Sb. o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území. Ke stanovování záplavového území je stanovený administrativní postup zjišťování skutečného stavu v konkrétním území tj. zjišťování průmětu hladiny návrhové povodně (Q 100) s terénem v určitém místě, dále průmět hladiny vody s terénem při Q 5, Q 20 a při nejvyšší známé povodni v tomto místě. Vodní zákon vylučuje oprávnění vlastníků dotčených nemovitostí podat, k návrhu opatření obecné povahy, jímž má být stanoveno záplavové území, námitky podle ustanovení 172 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů ( 115a odst. 3 vodního zákona). Podání paní Květoslavy Gurecké, bytem U Mlýna 109, Horoměřice, pana Ing. Jindřicha Čápa, bytem U Hřiště 99, Tuchoměřice, paní Mgr. Alice Bláhové, bytem Kolmá 228, Horoměřice, paní Ing. Libuše Plecité, bytem Únětická 146, Statenice, pana Mgr. Stanislava Plecitého, bytem Únětická 146, Statenice, pana Vítězslava Sedláře, bytem Račanská 31, Statenice, paní Věry Volfové, bytem Na Kalvarii 180, Statenice a paní Miroslavy Haschové, lze proto považovat pouze za připomínky ve smyslu ustanovení 172 odst. 4 správního řádu. Připomínkami k záplavovému území Únětického potoka v ř. km 2,000-13,132 se na žádost Povodí Vltavy, s.p. zabýval zpracovatel podkladů pro návrh záplavového území společnost SVIP sdružení projektantů a geodetů, Makovského 1340, Praha 6. Vodoprávní úřad v souladu s vyjádřením Povodí Vltavy, s.p. se s připomínkami vypořádal takto: 2

3 Připomínka č.1 (Květoslava Gurecká, Statenice, U Mlýna 109, Horoměřice) nesouhlasí se stanovením území pro stoletou vodu v ř.km 5,6-6,4 podle svých zkušeností hlavně r.2002, kdy byla pětisetletá voda. Výpočet záplavového území, tj. území vymezené záplavovou čarou (křivka odpovídající průsečnici hladiny vody se zemským povrchem při zaplavení území povodní) byl zpracován výpočetním software USACE HEC-RAS a odpovídá vyhlášce MŽP č. 236/2002 Sb. o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovení záplavových území, která toto stanovuje podle 66 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách. V úseku od začátku katastru obce Statenice až cca. 200m nad silničním mostkem M4 (silnice č.240 (Horoměřice Velké Přílepy) v Černém Vole dochází k vybřežování toku pomístně především levostranně již od průtoku Q20. Při průtoku Q100 je již kompletně zatopen úsek nad mostem do levostranných níže položených zahrad (z hydrotechnických výpočtů a následného zákresu do zaměřených příčných řezů PF113 až PF117 je zcela nezpochybnitelně, že v uvedeném úseku dochází k vybřežování koryta do levostranných zahrad při průtoku Q100). Pod mostkem M4 nastává obdobná situace a směrem po toku (ř.km 5,6-5,84) již dochází k oboustrannému vybřežování do okolních zatravněných pozemků pod areálem firmy Panflex (příčné řezy PF 104 a 105). Údaje o historických povodních nejsou na území Únětického potoka zaznamenány, ale v žádném případě v roce 2002 nedošlo na Únětickém potoce k historické povodni. Zatopeno bylo pouze území nad zaústěním Únětického potoka do řeky Vltavy, které bylo ovlivněno pětisetletým průtokem v řece Vltavě. Z těchto důvodů zredukovat záplavové pásmo Q100, jak požaduje vlastník, nelze. Připomínka č.2 (Ing. Jindřich Čáp, U Hřiště 99, Tuchoměřice) nesouhlasí se záplavovým pásmem Q100 na pozemku p.č.331/3 v k.ú. Tuchoměřice, kde je plánována výstavba rodinných domků a za posledních 60let nebyla parcela údajně nikdy zaplavena. Jedná se o v minulosti narovnanou trasu Únětického potoka v ř.km 10,42-10,53 opevněnou bet. deskami (cca.od lávky L27 k začátku zaploceného pozemku p.č.143 v k.ú. Tuchoměřice). Z hydrotechnických výpočtů a následného zákresu do zaměřených příčných řezů PF177 a PF178 je opět zcela nezpochybnitelné, že v uvedeném úseku dochází k oboustrannému vybřežování koryta při průtoku Q100. Jak uvádí vlastník pozemku p.č.331/3 tak pravostranně dochází k vybřežování toku na pozemky fotbalového hřiště již při průtocích nižších, tudíž samozřejmě vlastník pozemku zažil tuto záplavu častěji. Aktivní zóna záplavového území (AZZÚ), tj.území jež při povodni odvádí rozhodující část celkového průtoku a tak bezprostředně ohrožuje život, zdraví a majetek lidí se nachází v tomto úseku pouze pravostranně od toku a do pravostranného pozemku p.č.331/3 v k.ú. Tuchoměřice nezasahuje. Údaje o historických povodních nejsou na území Únětického potoka zaznamenány, ale dle výchozích podkladů (data ČHMÚ, geodetické zaměření lokality apod.) předmětný pozemek jak byl zaměřen v r bude při stoletém průtoku zaplaven. Z těchto důvodů zredukovat záplavové pásmo Q100, jak požaduje vlastník, nelze. Připomínka č.3 (Mgr. Alice Bláhová, Ing. Libuše Plecitá a Mgr. Stanislav Plecitý) námitky k návrhu opatření obecné povahy Připomínka Mgr. Alice Bláhové, Ing. Libuše Plecité a Mgr, Stanislava Plecitého sice přímo nesouvisí s výpočtem záplavového území Únětického potoka. Obecní úřad Statenice zajistil sanaci nepovolené skládky na pozemku p.č.100 v k.ú.statenice a z vyhlášeného AZZÚ byla odstraněna navážka. Tím byl naplněn 67 vodního zákona, který mimo jiné v aktivní zóně zakazuje provádět terénní úpravy zhoršující odtok povrchových vod. Odstraněním navážky z AZZÚ byl uvolněn prostor pro neškodný odtok povrchových vod při povodni z pozemku p.č.100 v k.ú. Statenice. 3

4 Námitka č.4 (Vítězslav Sedlář, Račanská 31, Statenice) žádá o změnu zákresu AZZÚ a hranice Q100 na pozemku p.č.221/16 v k.ú. Statenice. Jedná se o v minulosti narovnané koryto nad nevhodně osazeným rozdělovací objektem pro napouštění boční MVN na zaploceném pozemku p.č.221/13 v k.ú. Statenice. Nad ním jde koryto v min. podélném sklonu a rychlost proudění vody je nízká - naprosto převládá akumulační režim. Z hydrotechnických výpočtů a následného zákresu do zaměřených příčných řezů PF119 a PF120 vyplývá, že nepochybně dochází k vybřežování Únětického potoka do levostranné zahrady. Jak píše p. Sedlář, tak v případě úpravy rozdělovacího objektu R8 v ř.km 6,391 ve smyslu snížení přelivného prahu vzdouvacího objektu by došlo k zvýšení rychlosti proudění vody v korytě a tím i zvýšení kapacity průtočného profilu Únětického potoka předmětného úseku. V současnosti ovšem zredukovat záplavové pásmo Q100 i AZZÚ, jak požaduje vlastník, nelze. Připomínka č.5 (Věra Volfová, Na Kalvárii 180, Statenice) nesouhlasí se stanovením zálivového pásu a AZZÚ na pozemcích p.č.403,405/1,404/1,379, 399,405/2,323, 324 z důvodu např. alibisticky zvýšených průtoků. Výpočet záplavového území, tj. území vymezené záplavovou čarou byl zpracován výpočet-ním software USACE HEC-RAS pro základní hydrologické údaje poskytnuté ČHMÚ Praha (Q5, Q20 a Q100). Hydraulický model byl sestaven z příčných řezů přibližně kolmých k ose toku, které byly získány z bodové sítě podrobné tachymetrie (geodetické zaměření r.2011). Tyto podklady nemůže zpracovatel měnit! V předmětném úseku (ř.km 5,58-5,77) pod areálem f. Panflex dle hydrotechnických výpočtů a následného zákresu do zaměřených příčných řezů PF103-PF105 vyplývá, že nepochybně dochází k vybřežování Únětického potoka do levostranných předmětných pozemků a zredukovat záplavové pásmo Q100 i AZZÚ, jak požaduje vlastník, nelze. Připomínka č.6 (Miroslava Haschová) odvolává se, že její pozemky a pozemky p. Štěrbaničové se nenaplnily ani při pětisetleté vodě. Údaje o historických povodních nejsou na území Únětického potoka zaznamenány, ale v žádném případě nedošlo na Únětickém potoce k povodňovému průtoku Q500. Z těchto důvodů zredukovat záplavové pásmo Q100 i AZZÚ, jak požaduje vlastník, nelze. V souladu s 173 odst. 1 správního řádu může do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Do podkladů (návrh zpracovala v březnu 2012 firma SVIP projektová a geodetická kancelář, Makovského 1340, Praha 6, Ing. Zdeněk Viták, autorizovaný inženýr pro vodohospodářské stavby (ČKAIT )) opatření lze nahlédnout na Městském úřadu Černošice, OŽP, Podskalská 19, Praha 2, č. dveří 525, 5. patro v úřední hodiny. Poučení Opatření obecné povahy nabývá účinnosti v souladu s 173 odst. 1 správního řádu patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Proti opatření obecné povahy nelze v souladu s 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení. Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 3 let od účinnosti opatření. Účinky rozhodnutí v přezkumném řízení nastávají ode dne jeho právní moci. otisk úředního razítka 4 Mgr. Lucie Kutláková oprávněná úřední osoba

5 Toto opatření obecné povahy se doručuje veřejnou vyhláškou v souladu s 173 odst. 1 správního řádu a musí být vyvěšeno na úřední desce MěÚ Černošice, pracoviště Podskalská 19, Praha 2 a na úřední desce MěÚ Roztoky u Prahy, Nám. 5. května, Roztoky, MěÚ Suchdol, Suchdolské náměstí 734/3, Praha-Suchdol, OÚ Únětice, Únětice 6, Blovice, OÚ Statenice, Statenice 23, Horoměřice, OÚ Tuchoměřice, V Kněžívce 212, Tuchoměřice a OÚ Kněževes, U Národního výboru 62, Kněževes po dobu 15 dnů. Potvrzené bude vráceno na MěÚ Černošice, OŽP, oddělení vodního hospodářství vyvěšeno dne razítko obce sejmuto dne + grafická příloha, 1 ks - situace Rozdělovník: Účastníci řízení do vlastních rukou: 1) Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova 8, Praha 5 (datovou schránkou) Ostatní účastníci řízení veřejnou vyhláškou Na vědomí: 2) MěÚ Roztoky u Prahy (datovou schránkou) 3) MěÚ Suchdol (datovou schránkou) 4) OÚ Únětice (datovou schránkou) 5) OÚ Statenice (datovou schránkou) 6) OÚ Tuchoměřice (datovou schránkou) 7) OÚ Kněževes (datovou schránkou) 8) Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, Grafická 36, Praha 5 (datovou schránkou) 9) MěÚ Černošice, Podskalská 19, Praha 2 k vyvěšení na úřední desku 10) OŽP spisy/kut Kontrolováno a schváleno vedoucí odboru JUDr. Markétou Fialovou (podpis je pouze na originálu písemnosti, který je založen ve spisu.) 5