PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ A ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN PRACOVNÍKŮ. Gabriela Melková Ministerstvo práce a sociálních věcí

Transkript

1 PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ A ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN PRACOVNÍKŮ Gabriela Melková Ministerstvo práce a sociálních věcí 24. října 2016, Praha

2 OPERAČNÍ PROGRAM ZAMĚSTNANOST Navazuje na Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) Řídící orgán Ministerstvo práce a sociálních věcí Operační program Zaměstnanost (OPZ) podporuje intervence nehmotného charakteru a zaměřuje se na: Podporu zaměstnanosti Rovné příležitosti žen a mužů Adaptabilitu pracovní síly Další vzdělávání Sociální začleňování a boj s chudobou Modernizaci veřejné správy a veřejných služeb Sociální inovace a mezinárodní spolupráci v oblasti zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy 2

3 CO TO JE SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ? Sociální podnikání jsou podnikatelské aktivity prospívající společnosti a životnímu prostředí. Sociální podnikání hraje důležitou roli v místním rozvoji a často vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním, sociálním nebo kulturním znevýhodněním. Zisk je z větší části použitý pro další rozvoj sociálního podniku. Pro sociální podnik je stejně důležité dosahování zisku jako zvýšení veřejného prospěchu. Zdroj: TESSEA Přirozenou cestou s.r.o. 3

4 SOUČASNÁ SITUACE V ČR Je registrováno více jak 200 sociálních podniků z toho 90% podniků integračních Zdroj: České-sociální-podnikání.cz 4

5 SOUČASNÁ SITUACE V ČR CF_Sociální firma s.r.o. Startujeme o.p.s. Zahradnické, úklidové, stavební práce 16 % Clear Service o.p.s. Gastronomie (potravinářská výroba a prodej) 17 % Dana Šťastná Služby (prádelny, tiskárny, šicí dílny ) 38 % Gastronomie (restaurace, kavárny 16 %) 5

6 SOUČASNÁ SITUACE V ČR 1% 8% 5% s. r. o. 16% 46% o. p. s. o. s. OSVČ 24% Zdroj: 6

7 SOUČASNÁ SITUACE V ČR zdravotně postižení 7% 7% 8% 7% 6% 5% 18% 42% dlouhodobě nezaměstnaní jiné skupiny etnické menšiny mladí v obtížné životní situaci pečující o rodinné příslušníky bez přístřeší a po výkonu trestu se závislostmi Zdroj: 7

8 8

9 PRINCIPY SOCIÁLNÍHO PODNIKU SOCIÁLNÍ PRINCIP EKONOMICKÝ PRINCIP ENVIRONMENTÁLNÍ PRINCIP LOKÁLNÍ (MÍSTNÍ) PRINCIP 9

10 SOCIÁLNÍ PRINCIP zaměstnávání a sociální začleňování osob ze znevýhodněných skupin podíl osob z CS tvoří více než 30% zaměstnancům z CS je poskytována podpora zohledňující jejich specifické potřeby účast zaměstnanců na chodu podniku důraz na rozvoj pracovních kompetencí znevýhodněných zaměstnanců 10

11 EKONOMICKÝ PRINCIP více než 50% případného zisku je reinvestováno do rozvoje sociálního podniku a/nebo naplňování jeho deklarovaných společensky prospěšných cílů manažerské řízení je nezávislé na externím zřizovateli či vlastníkovi (obvykle míněno jako nezávislost na veřejné správě) tržby z prodeje výrobků a služeb na celkových výnosech tvoří alespoň 30% 11

12 ENVIRONMETÁLNÍ PRINCIP zohledňování environmentálních aspektů výroby i spotřeby sociální podnik má formulované zásady šetrného úřadování a provozu a naplňuje je v praxi 12

13 LOKÁLNÍ PRINCIP přednostní uspokojování potřeb místní komunity a místní poptávky využívání přednostně místních zdrojů spolupráce sociálního podniku s místními aktéry 13

14 SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V OPERAČNÍM PROGRAMU ZAMĚSTNANOST

15 PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1.AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ, VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI

16 ZAMĚŘENÍ VÝZEV Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - integrační sociální podnik: o o o o nová podnikatelská aktivita nově vzniklého subjektu podnikatelská aktivita jako nově zřízená živnost subjektu již existujícího rozšíření o nový obor činnosti v rámci stávajícího oprávnění k podnikání rozvoj = rozšíření (personální a současně produkční) kapacity sociálního podniku v rámci stávajícího oprávnění k podnikání. 16

17 CÍLOVÉ SKUPINY osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané osoby se zdravotním postižením (invalidní, osoby zdravotně znevýhodněné a osoby se zdravotním postižením) osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody osoby ve výkonu trestu forma domácího vězení osoby opouštějící institucionální zařízení, tzn. zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy azylanti Startujeme o.p.s. 17

18 KLÍČOVÉ AKTIVITY vytvoření pracovních míst vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin či realizačního týmu marketing sociálního podniku provozování sociálního podniku 18

19 PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU INVESTIČNÍ PRIORITA 2.3. STRATEGIE KOMUNITNĚ VEDENÉHO MÍSTNÍHO ROZVOJE

20 PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ V RÁMCI VÝZVY PRO MAS - CLLD Aktivity na podporu sociálního podnikání: 1. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání integrační sociální podnik podmínky obdobné jako ve výzvách v IP Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - environmentální sociální podnik 20

21 ENVIRONMENTÁLNÍ SOCIÁLNÍ PODNIK Environmentální sociální podnik naplňuje společensky prospěšný cíl, kterým je řešení konkrétního environmentálního problému a zaměstnávání a sociální začleňování osob znevýhodněných na trhu práce. Vzniká a rozvíjí se na konceptu tzv. trojího prospěchu ekonomického, sociálního a environmentálního. Moštárna Hostětín s.r.o. 21

22 PRINCIPY ENVIRONMENTÁLNÍHO SOCIÁLNÍHO PODNIKU 1) sociální princip: zvyšování místní zaměstnanosti osob ze znevýhodněných skupin; pojetí CS širší než u integračních SP CS: navíc oproti integračnímu SP: nezaměstnaní déle než 5měsíců, neaktivní osoby, uchazeči o zaměstnání ve věku 50 +, osoby pečující o malé děti, lidé mladší 30let, kteří nejsou v zaměstnání, osoby vracející se na trh práce po mateřské, osoby pečující o jiné závislé osoby 2) ekonomický princip: stejný jako u integračních SP 3) environmentální princip: podnik vykonává podnikatelskou činnost, která přispívá k řešení konkrétního environmentálního problému (zakládací dokumentace SP), podnik zohledňuje environmentální aspekty ve všech fázích podnikání 4) místní princip: podpora lokální ekonomiky, spolupráce s místními aktéry, podnik zaměstnává obyvatele z území MAS min.50% 22

23 PŘÍKLADY ČINNOSTÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH SOCIÁLNÍCH PODNIKŮ o o o o re-use centra, up-cycling výroba (max. využití použitých materiálů) gastroprovozy s lokálními a bio surovinami spotřební družstva (sdílené prostory, sklady) sdílecí aktivity - car-sharing, cargo bikes, komunitní kuchyně, prádelna, kompostárna apod. 23

24 PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1. AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ, VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI

25 VÝZVA SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V RÁMCI KPSVL podpora v rámci výzev Koordinovaný přístup k sociálně vyloučeným lokalitám (KPSVL) speciální výzvy pro obce spolupracující s Agenturou pro sociální začleňování, v rámci dané výzvy realizují obce svůj Strategický plán sociálního začleňování naplnění principů integračního sociálního podniku CS: osoby dlouhodobě nebo opakovaně nezaměstnané, osoby se zdravotním postižením, osoby v nebo po výkonu trestu, osoby opouštějící institucionální zařízení 25

26 PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN PRACOVNÍKŮ 26

27 PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN PRACOVNÍKŮ Úřad práce může prostřednictvím nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti poskytovat zaměstnavatelům finanční podporu formou příspěvků na podporu zaměstnávání osob, které nelze pro jejich individuální charakteristiky umístit na trh práce jiným způsobem příspěvky aktivní politiky zaměstnanosti jsou nenárokové; podmínky jejich poskytování jsou stanoveny v zákoně č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti je uzavírána dohoda o poskytnutí příspěvku, a to vždy před nástupem uchazeče o zaměstnání z evidence ÚP ČR do pracovního poměru 27

28 NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY ZAMĚSTNANOSTI Společensky účelné pracovní místo vyhrazené zaměstnavatelem jedná se o nové nebo uvolněné pracovní místo, které zaměstnavatel zamýšlí obsadit konkrétním uchazečem o zaměstnání z evidence ÚP ČR příspěvek lze poskytnout až do výše vynaložených prostředků na mzdy nebo platy včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění příspěvek může být poskytován nejdéle po dobu 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců 28

29 NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY ZAMĚSTNANOSTI Společensky účelná pracovní místa nově zřízená zaměstnavatelem jedná se o nová pracovní místa, která jsou obsazována uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP ČR. příspěvek je určen na pořízení nezbytně nutného vybavení nového pracovního místa a je poskytován zálohově formou jednorázového příspěvku nově zřízené pracovní místo je zaměstnavatel povinen obsazovat po dobu určenou v dohodě uzavřené s ÚP ČR schválenými uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP 29

30 NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY ZAMĚSTNANOSTI Veřejně prospěšné práce veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově omezené pracovní příležitosti spočívající zejména v údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných budov a komunikací nebo v jiných obdobných činnostech ve prospěch obcí, státních nebo jiných obecně prospěšných institucí (např. NNO zabývající se ochranou životního prostředí) pracovní příležitosti v rámci veřejně prospěšných prací jsou zpravidla vytvářeny na dobu 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, v případech hodných zvláštního zřetele nejdéle na dobu 24 měsíců, a to i opakovaně u stejného zaměstnavatele 30

31 DALŠÍ NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY ZAMĚSTNANOSTI Příspěvek na zapracování Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program Rekvalifikace zaměstnanců apod. Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti jsou v současné době financovány z Operačního programu Zaměstnanost (národní individuální projekty projekt Nové pracovní příležitosti apod.) 31

32 DĚKUJI ZA POZORNOST