jednání Zastupitelstva města Ústí nad Labem

Transkript

1 jednání Zastupitelstva města Ústí nad Labem dne: bod programu: 9 Věc: Smlouva o finančním vypořádání mezi jednotlivými partnery v rámci nástroje ITI Ústecko-chomutovské aglomerace Důvod předložení: Implementace nástroje ITI Zpracoval: Bc. Michaela Kubjaková, referent ITI, OSR, MmÚ Předkládá: Ing. Věra Nechybová, primátorka Projednáno: Ing. Jaroslav Slabý, vedoucí OSR, MmÚ Mgr. Miloš Studenovský, vedoucí PO, MmÚ Přizváni k jednání:

2 Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města po projednání A) b e r e n a v ě d o m í 1. úpravu vzájemných práv a povinností hlavního partnera (Statutární město Ústí nad Labem) a ostatních partnerů (Statutární město Most, Statutární město Děčín, Statutární město Chomutov a Statutární město Teplice) týkající se financování tzv. nezpůsobilých výdajů spojených s řízením ITI, B) s c h v a l u j e 1. Smlouvu o finančním vypořádání mezi jednotlivými partnery v rámci nástroje ITI Ústecko-chomutovské aglomerace, která je přílohou č. 1 tohoto materiálu,

3 Důvodová zpráva: Předmět Smlouvy Statutární město Ústí nad Labem vykonává na základě novely zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, roli nositele nástroje ITI a nese odpovědnost za naplňování Integrované strategie Ústecko-chomutovské aglomerace. Na základě usnesení Výboru pro přípravu integrované strategie ze dne (Příloha č. 2), kde se zástupci Statutárních měst Ústeckého kraje zavázali podílet se na financování řízení nástroje ITI, byla připravena smlouva o finančním vypořádání (Příloha č. 1). Většina činností spjatých s řízení ITI je ze 100 % financována z Operačního programu Technická pomoc. Jedná se např. o mzdové náklady, pořízení IT zařízení, zajištění publicity, zajištění jednání Řídicího výboru ITI a pracovních skupin atd. Ne všechy náklady spjaté s řízením ITI jsou ale z pohledu Operačního programu Technická pomoc uznatelné. Předmětem této smlouvy je proto úprava vzájemných práv a povinností hlavního partnera a ostatních partnerů týkající se financování tzv. nezpůsobilých výdajů dle Výzvy č. 3 a dalších metodických dokumentů Operačního programu Technická pomoc (dále jen OP TP) souvisejících s činností pracovníků zařazených v rámci nástroje ITI Ústecko-chomutovské aglomerace do oddělení řízení ITI Odboru strategického rozvoje Magistrátu města Ústí nad Labem a na samostatném oddělení Zprostředkujícího subjektu ITI Magistrátu města Ústí nad Labem a s činností fungování nástroje ITI jako takového. Mezi tzv. nezpůsobilé výdaje patří následující: - sociální fond (příspěvek na stravování, příspěvky na penzijní spoření, životní pojištění apod.); - náklady na tuzemskou pracovní cestu převyšující stanovený limit na ubytování ve výši 1 500,- Kč/osoba/noc; - náklady na zahraniční pracovní cestu mimo způsobilosti OP TP; - nepřímé náklady (energie, nájemné apod.); - náklady na vzdělávání zaměstnanců; - náklady na vybavení kanceláří mimo způsobilosti OP TP (nábytek apod.). Mezi nezpůsobilé výdaje bude zařazen i ten výdaj, který zároveň bezprostředně souvisí s činností odd. řízení ITI, nebude jednomu z partnerů přinášet užitek po skončení realizace nástroje ITI a není uveden ve výčtu výše, a to za podmínky, že takovýto výdaj prohlásí za nezpůsobilý po posouzení Řídicí výbor ITI. Výše uvedená formulace je ve smlouvě doplněna pro případ, že se v průběhu realizace nástroje ITI objeví náklad, se kterým nyní není počítáno a nebude v OP TP způsobilý. Zároveň tato formulace z pohledu partnerů zamezuje potenciálnímu zneužití smlouvy hlavním partnerem (není možné v rámci této smlouvy pořídit např. automobil, který by sloužil ke svému účelu i po skončení smlouvy a realizace nástroje ITI). Financování nezpůsobilých výdajů Smluvní strany sjednávají financování výše uvedených nezpůsobilých výdajů stejným dílem, vyjma Statutárního města Teplice vzhledem k jeho okrajové roli v ITI, tj. každá ze smluvních stran ponese 1/4 vzniklých nákladů. Statutární město Teplice se do plnění této smlouvy zapojuje od roku předložení prvního projektového záměru do jakékoliv výzvy nositele ITI, a dále i ve všech letech

4 následujících do doby ukončení realizace ITI či zániku této smlouvy. Poté tedy každá ze smluvních stran ponese 1/5 vzniklých nákladů. Výše navržená formulace je kompropis mezi požadavkem Statutárního města Ústí nad Labem na alespoň dílčí zapojení města Teplice do plnění smlouvy a zároveň požadavkem Teplic na jasnou provazbu čerpání prostřednictvím ITI a podílení se na financování jeho řízení, vzhledem k tomu, že je reálná možnost, že do nástroje ITI Ústecko-chomutovské aglomerace nepředloží žádný projekt. Znění smlouvy bylo konzultováno se zástupci všech statutárními měst, která jsou uvedena ve smlouvě. Znění smlouvy je projednáno s Právním odborem. V případě schválení bude do smlouvy doplněno číslo usnesení. Nyní je tento chybějící údaj v příloze č. 1 žlutě zvýrazněn. Příloha č. 1: Smlouva o finančním vypořádání mezi jednotlivými partnery v rámci nástroje ITI Ústeckochomutovské aglomerace Příloha č. 2: Výpis z usnesení Výboru pro přípravu integrované strategie konané dne

5 Příloha č. 1 Smlouva o finančním vypořádání mezi jednotlivými partnery v rámci nástroje ITI Ústecko-chomutovské aglomerace uzavřená podle 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen občanský zákoník) I. Smluvní strany Statutární město Ústí nad Labem : Ing. Věrou Nechybovou, primátorkou města : Velká Hradební 2336/8, Ústí nad Labem IČO : : CZ Bankovní spojení : Komerční banka, a.s. Č.ú. výdajového : /0100 Č.ú. příjmového : /0100 (dále též jen hlavní partner ) a Statutární město Most : Mgr. Janem Paparegou, primátorem města : Radniční 1, Most IČO : : CZ Bankovní spojení : Česká spořitelna a.s., pobočka Most Č.ú. výdajového : /0800 Č.ú. příjmového : /0800 Statutární město Děčín : Mgr. Marií Blažkovou, primátorkou města : Mírové náměstí 1175/5, Děčín IV IČO : : CZ Bankovní spojení : Česká spořitelna a.s. Č.ú. výdajového : /0800 Č.ú. příjmového : /0800 Statutární město Chomutov : Ing. Danielem Černým, primátorem města : Zborovská 4602, Chomutov IČO : : CZ Bankovní spojení : Komerční banka, a.s.; Česká národní banka Č.ú. výdajového : /0100 Č.ú. příjmového : /0710

6 Statutární město Teplice : Jaroslavem Kuberou, primátorem města : náměstí Svobody 2, Teplice IČO : : CZ Bankovní spojení : Komerční banka, a.s., pobočka Teplice Číslo účtu: : /0100 (dále též jen partneři ) II. Předmět smlouvy 1. Statutární město Ústí nad Labem vykonává na základě novely zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, roli nositele nástroje ITI a nese odpovědnost za naplňování Integrované strategie Ústecko-chomutovské aglomerace. Na základě usnesení Výboru pro přípravu integrované strategie ze dne , kde se zástupci Statutárních měst Ústeckého kraje zavázali podílet se na financování řízení nástroje ITI, byla připravena tato smlouva o finančním vypořádání. 2. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností hlavního partnera a ostatních partnerů týkající se financování tzv. nezpůsobilých výdajů dle Výzvy č. 3 a dalších metodických dokumentů Operačního programu Technická pomoc (dále jen OP TP) souvisejících s činností pracovníků zařazených v rámci nástroje ITI Ústeckochomutovské aglomerace do oddělení řízení ITI odboru strategického rozvoje Magistrátu města Ústí nad Labem a na samostatném oddělení zprostředkujícího subjektu ITI Magistrátu města Ústí nad Labem a s činnosti fungování nástroje ITI jako takového. Tyto nezpůsobilé výdaje jsou definovány v čl. III. této smlouvy. 3. Smluvní strany se shodly na financování uvedeném níže v čl. IV. této smlouvy. III. Nezpůsobilé výdaje 1. Mezi tzv. nezpůsobilé výdaje patří následující: - sociální fond (příspěvek na stravování, příspěvky na penzijní spoření, životní pojištění apod.); - náklady na tuzemskou pracovní cestu převyšující stanovený limit na ubytování ve výši 1 500,- Kč/osoba/noc; - náklady na zahraniční pracovní cestu mimo způsobilosti OP TP; - nepřímé náklady (energie, nájemné apod.); - náklady na vzdělávání zaměstnanců; - náklady na vybavení kanceláří mimo způsobilosti OP TP (nábytek apod.). Mezi nezpůsobilé výdaje bude zařazen i ten výdaj, který zároveň bezprostředně souvisí s činností odd. řízení ITI, nebude jednomu z partnerů přinášet užitek po skončení realizace nástroje ITI a není uveden v odst. 1 tohoto článku, a to za podmínky, že takovýto výdaj prohlásí za nezpůsobilý po posouzení Řídicí výbor ITI.

7 IV. Financování nezpůsobilých výdajů 1. Smluvní strany sjednávají financování výše uvedených nezpůsobilých výdajů stejným dílem, vyjma Statutárního města Teplice vzhledem k jeho okrajové roli v ITI, tj. každá ze smluvních stran ponese 1/4 vzniklých nákladů. Statutární město Teplice se do plnění této smlouvy zapojuje od roku předložení prvního projektového záměru do jakékoliv výzvy nositele ITI, a dále i ve všech letech následujících do doby ukončení realizace ITI či zániku této smlouvy. Poté tedy každá ze smluvních stran ponese 1/5 vzniklých nákladů. 2. Partneři se zavazují uhradit poměrnou část nákladů připadajících na jejich podíl nejpozději do 21 dnů ode dne vyčíslení hlavním partnerem a doručení příslušné faktury. Hlavní partner je povinnen zaslat fakturu za daný rok nejpozději k následujícího roku. 3. Partner je oprávněn před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu, pokud nebude obsahovat náležitosti stanovené právními předpisy. Ve vráceném dokladu musí být vyznačen důvod vrácení. Nová lhůta splatnosti počíná běžet od data doručení opravené faktury příslušnému partnerovi. V. Další práva a povinnosti smluvních stran Smluvní strany se zavazují poskytnout si vzájemně veškerou potřebnou součinnost. VI. Ukončení smlouvy Smluvní strany se mohou písemně dohodnout na ukončení této smlouvy vzájemnou dohodou. VII. Závěrečná ujednání 1. Smluvní strany výslovně souhlasí s tím, aby tato smlouva byla vedena v evidencích smluv každého z partnerů, které budou přístupné dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 106/1999 Sb. ), a které obsahují údaje o smluvních stranách, předmětu smlouvy, číselné označení smlouvy a datum jejího uzavření. 2. Smluvní strany prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní tajemství a udělují svolení k jejich zpřístupnění ve smyslu zák. č. 106/1999 Sb., a zveřejnění bez stanovení jakýchkoli dalších podmínek. 3. Tato smlouva může být měněna, doplněna nebo zrušena písemným dodatkem nebo změnovým listem potvrzeným všemi zástupci smluvních stran. 4. Tato smlouva je vyhotovena v 5 stejnopisech, z nichž každá ze smluvních stran obdrží jeden stejnopis. 5. Uzavření této smlouvy bylo schválenou usnesením Rady/Zastupitelstva města Mostu č. ze dne..., usnesením Rady/Zastupitelstva města Děčína č. ze dne., usnesením Rady/Zastupitelstva města Chomutova č. ze dne., usnesením Rady/Zastupitelstva města Teplice č. ze dne a usnesením Rady/Zastupitelstva města Ústí nad Labem č. ze dne.

8 6. Smluvní strany prohlašují, že smlouvu přečetly, jejímu obsahu bezezbytku porozuměly a že její obsah vyjadřuje jejich skutečnou, vážnou a svobodnou vůli. Partneři: Hlavní partner: V Mostě dne V Ústí nad Labem dne Mgr. Jan Paparega Ing. Věra Nechybová primátor Statutárního města Most primátorka Statutárního města Ústí nad Labem V Děčíně dne... Mgr. Marie Blažková Primátorka Statutárního města Děčín V Chomutově dne... Ing. Daniel Černý Primátor Statutárního města Chomutov V Teplicích dne... Jaroslav Kubera Primátor Statutárního města Teplice

9 Příloha č. 2 Výbor pro přípravu integrované strategie , Ústí nad Labem Výpis z usnesení: Řídící výbor pro přípravu integrované strategie bere na vědomí informace o integrované strategii ITI Ústecko-chomutovské aglomerace schvaluje integrovanou strategii ITI Ústecko-chomutovské aglomerace doporučuje Zastupitelstvu města Ústí nad Labem jako nositeli schválit integrovanou strategii ITI Ústecko-chomutovské aglomerace Zastupitelstvům měst Děčín, Chomutov, Most a Teplice a Zastupitelstvu Ústeckého kraje vzít na vědomí integrovanou strategii ITI Ústecko-chomutovské aglomerace po jejím schválení v Zastupitelstvu města Ústí nad Labem Řídící výbor pro přípravu integrované strategie deklaruje ukončení své činnosti okamžikem schválení integrované strategie ITI Ústeckochomutovské aglomerace v Zastupitelstvu města Ústí nad Labem navrhuje vytvoření Řídícího výboru pro realizaci integrované strategie ITI Ústecko-chomutovské aglomerace ve složení: 2 zástupci statutárního města Ústí nad Labem jako nositele ITI po 1 zástupci statutárních měst Ústecko-chomutovské aglomerace 1 zástupce Ústeckého kraje 1 zástupce měst z aglomerace 1 zástupce obcí z aglomerace 1 zástupce akademické sféry 1 zástupce Asociace nestátních neziskových organizací Ústeckého kraje 1 zástupce Krajské hospodářské komory Ústeckého kraje 1 zástupce dopravních podniků 1 zástupce Agentury pro sociální začleňování 1 zástupce Úřadu práce 1 zástupce Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Ústeckého kraje 1 zástupce Fakulty životního prostředí UJEP Řídící výbor pro přípravu integrované strategie bere na vědomí informace o nutnosti zajistit financování implementace ITI Ústeckochomutovské aglomerace ukládá zástupcům statutárních měst Ústecko-chomutovské aglomerace připravit smlouvu o vzájemném finančním vypořádání související s řízením integrované strategie ITI Ústeckochomutovské aglomerace Termín: