VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

Transkript

1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY v rámci veřejné zakázky malého rozsahu Organizační a administrativní zajištění zadávacích řízení Města Valašské Meziříčí Zadavatel: Město Valašské Meziříčí Se sídlem: Náměstí 7, Valašské Meziříčí IČ: DIČ: CZ PŘÍLOHY Příloha č. 1: Příloha č. 2: Vzorová rámcová příkazní smlouva Krycí list nabídky 1. ÚVODNÍ INFORMACE 1.1. Zadavatel na základě obecné zákonné výjimky ( 18 odst. 5 ZVZ) nezadává tuto veřejnou zakázku podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále též ZVZ) Tato výzva není výzvou ve zjednodušeném podlimitním řízení či jiným postupem pro zadávání podlimitní veřejné zakázky Veškeré informace o veřejné zakázce jsou uvedeny v této výzvě a jejích přílohách. Zadávací dokumentace není samostatně pro tuto veřejnou zakázku vyhotovena Podání nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků k těmto zadávacím podmínkám. Předpokládá se, že uchazeč před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. 2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Město Valašské Meziříčí Sídlo: Náměstí 7, Valašské Meziříčí IČ: DIČ: CZ Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Bc. Robert Stržínek, starosta Kontaktní osoba zadavatele: Mgr. Lucie Rapantová, právnička Oddělení právního MěÚ tel rapantova@muvalmez.cz

2 3. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3.1. Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je výběr dodavatele, který na základě rámcové příkazní smlouvy uzavřené dle 2430 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník obstará pro zadavatele organizační a administrativní zajištění jednotlivých zadávacího řízení v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, včetně prováděcích právních předpisů Rozsah předmětu veřejné zakázky Rozsah předmětu veřejné zakázky je dán vzorovou Rámcovou příkazní smlouvou, která je přílohou č. 1 této výzvy Jedná se o zadávací řízení organizovaná Městem Valašské Meziříčí dle schváleného rozpočtu, příp. poskytnutých dotací, o kterých bude rozhodnuto Radou města, že budou zadávány prostřednictvím externí osoby. Předmětem zadávacích řízení jsou v převážné většině stavební práce na výstavbu a opravu komunikací, opravy budov, regenerace sídlišť. V menší míře pak Město Valašské Meziříčí pořádá zadávací řízení na bankovní, právní či pojišťovací služby. U dodávek se jedná zejména o nákup aut nebo softwaru a hardwaru. U většiny zadávacích řízení se jedná o podlimitní zakázky realizované formou otevřeného řízení. Zadavatel rovněž organizuje veřejné zakázky malého rozsahu, které jsou hrazeny z dotací (ROP, OPŽP, SFDI apod) Průměrně zadavatel realizuje 10 zadávacích řízení dle ZVZ a 3 dotační veřejné zakázky malého rozsahu. Nepředpokládá se však, že všechny zadávací řízení budou realizovány prostřednictvím dodavatele. Konzultace předpoklad cca 10 hodin měsíčně V roce 2015 jsou zatím plánována tři zadávací řízení: a) Podlimitní veřejná zakázka na stavební práce otevřené řízení (léto 2015) b) Podlimitní veřejná zakázka na stavební práce otevřené řízení (léto 2015) c) Nadlimitní veřejná zakázka na služby - pojištění (léto 2015) Zadavatel si vyhrazuje v rámci zadávacího řízení, že mimo úkony stanovené v 151 odst. 2 ZVZ bude provádět následující činnost: přijímat nabídky (žádosti o účast) v sídle zadavatele otevírání obálek se uskuteční v sídle zadavatele jednání hodnotící komise se uskuteční v sídle zadavatele ostatní jednání tykající se zadávacího řízení se uskuteční v sídle zadavatele 4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1. Předpokládaná doba plnění veřejné zakázky Předpokládaný termín zahájení: ihned po podpisu smlouvy (předpoklad ) Smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou s měsíční výpovědní dobou. Pokud však uchazeč v době podání výpovědi bude zajišťovat zadávací řízení pro zadavatele, skončí výpovědní doba ukončením daného zadávacího řízení, pokud se zadavatel a uchazeč nedohodnou jinak Místo plnění veřejné zakázky Sídlo uchazeče, s výjimkou činností specifikovaných v bodě této výzvy, které se uskuteční v sídle zadavatele. 2

3 5. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK, OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK 5.1. Způsob a místo podání nabídek Nabídku lze podat osobně v pracovních dnech Po, St v době od 8:00 do 11:00 hodin a od 12:00 do 17:00 hodin, Út, Čt, Pá v době od 8:00 do 11:00 hodin a od 12:00 do 13:30 hodin na podatelně zadavatele Městský úřad Valašské Meziříčí, Soudní 1221, Valašské Meziříčí nebo zaslat na adresu Městský úřad Valašské Meziříčí, Oddělení právní MěÚ, Soudní 1221, Valašské Meziříčí Nabídku, která bude doručena po uplynutí lhůty pro podání nabídek, komise neotevře. Zadavatel vyrozumí uchazeče o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídky Nabídku lze doručit nejpozději do: do 10:00 hodin 5.3. Další podmínky k předložení nabídky Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky Organizační a administrativní zajištění zadávacích řízení Města Valašské Meziříčí NABÍDKA NEOTEVÍRAT. Na obálce bude uvedena identifikace uchazeče (včetně ového či telefonického kontaktu) Otevírání obálek Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne od 10:30 hodin v sídle zadavatele malá zasedací místnost MěÚ (budova radnice), Náměstí 7, Valašské Meziříčí Zadavatel si vyhrazuje právo změnit tento termín. Učiní tak telefonicky či em všem uchazečům, kteří podali nabídky. Pro tento případ vyznačí uchazeč na obálce platný telefonní či ový kontakt, jinak nebude o této změně termínu vyrozuměn a zadavatel si vyhrazuje právo otevřít obálky bez přítomnosti uchazeče, jehož nemohl z tohoto důvodu kontaktovat Otevírání obálek se může účastnit jeden zástupce uchazeče, jehož nabídka byla podána ve lhůtě pro podání nabídek. Uchazeči přítomni na otevírání obálek stvrdí svou účast podpisem v listině přítomných uchazečů. 6. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 6.1. Hodnotící kritéria Základním hodnotícím kritériem bude ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria jsou tato: 1. Cena za kompletní organizaci podlimitní veřejné zakázky formou otevřeného řízení 25 % 2. Cena za kompletní organizaci zjednodušeného podlimitního řízení 20 % 3. Cena za kompletní organizaci nadlimitní veřejné zakázky formou jednacího řízení s uveřejněním nebo otevřeného řízení 20 % 4. Cena za kompletní organizaci dotační veřejné zakázky malého rozsahu 10 % 5. Cena za 1 hodinu konzultace 25 % Dílčí hodnotící kritérium č. 1: otevřeného řízení 25 % Cena za kompletní organizaci podlimitní veřejné zakázky formou 3

4 nejnižší cena 100 x x 25 % Hodnocena bude nabídková cena bez DPH u plátců, u neplátců vč. DPH. Výsledný počet bodů bude zaokrouhlen na celá čísla. Dílčí hodnotící kritérium č. 2:Cena za kompletní organizaci zjednodušeného podlimitního řízení 20 % nejnižší cena 100 x x 20 % Hodnocena bude nabídková cena bez DPH u plátců, u neplátců vč. DPH. Výsledný počet bodů bude zaokrouhlen na celá čísla. Dílčí hodnotící kritérium č. 3: Cena za kompletní organizaci nadlimitní veřejné zakázky formou jednacího řízení s uveřejněním nebo otevřeného řízení 20 % nejnižší cena 100 x x 20 % Hodnocena bude nabídková cena bez DPH u plátců, u neplátců vč. DPH. Výsledný počet bodů bude zaokrouhlen na celá čísla. Dílčí hodnotící kritérium č. 4: Cena za kompletní organizaci dotační veřejné zakázky malého rozsahu 10 % nejnižší cena 100 x x 10 % Hodnocena bude nabídková cena bez DPH u plátců, u neplátců vč. DPH. Výsledný počet bodů bude zaokrouhlen na celá čísla. Dotační veřejnou zakázkou malého rozsahu se dle této smlouvy rozumí zakázka, na kterou je zažádáno o dotaci a jejichž výběrové řízení musí probíhat na základě pravidel stanovených poskytovatelem dotace. Dílčí hodnotící kritérium č. 5: Cena za 1 hodinu konzultace v Kč 25 % nejnižší cena 100 x x 25 % 4

5 Hodnocena bude nabídková cena bez DPH u plátců, u neplátců vč. DPH. Výsledný počet bodů bude zaokrouhlen na celá čísla. Způsob hodnocení nabídek: Hodnocení nabídek bude provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti, pomocí bodovací stupnice. Číselně vyjádřitelné údaje budou hodnoceny v sestupném pořadí podle absolutní výše. Pro zadavatele nejvýhodnějšímu údaji bude přiřazeno 100 bodů. Další hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu (přepočtené body), která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce (v případě kdy nejvýhodnějším údajem je nejnižší hodnota, např. nabídková cena). Získané body v příslušném dílčím kritériu budou vynásobeny stupněm významu (váhou). Součet takto upraveného počtu bodů za všechna dílčí kritéria určí pořadí uchazeče v celkovém hodnocení. Nejvhodnější nabídkou je nabídka, která získá nejvyšší počet bodů. Pro hodnocení nabídek je stanovena bodovací stupnice bodů. 7. KVALIFIKACE DODAVATELŮ 7.1. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který předloží: Čestné prohlášení uchazeče ne starší 90 dní, a to jak fyzické, tak právnické osoby, o tom, že: a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a jeli statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, 5

6 že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) není v likvidaci, f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky (ani vůči spotřební dani), a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán ne starší 90 dní; Výpis z živnostenského rejstříku či jiného dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu: Poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí, přílohou tohoto seznamu musí být: osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně Zadavatel požaduje tyto významné služby: a) 1 služba v oblasti organizačního a administrativního zajištění zadávacího řízení nadlimitní veřejné zakázky pro veřejného zadavatele zadávané dle ZVZ, jejichž předmětem byly služby b) 1 služba v oblasti organizačního a administrativního zajištění zadávacího řízení formou jednacího řízení s uveřejněním zadávané dle ZVZ c) 1 služba v oblasti organizačního a administrativního zajištění zadávacího řízení podlimitní veřejné zakázky pro veřejného zadavatele zadávané dle ZVZ, jejichž předmětem byla dodávka softwaru d) 1 služba v oblasti organizačního a administrativního zajištění zadávacího řízení podlimitní veřejné zakázky pro veřejného zadavatele zadávané dle ZVZ, jejichž předmětem byly stavební práce v předpokládané hodnotě 40 mil. Kč, na které byla poskytnuta dotace Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele (životopisy) v rozsahu: min. požadovaná praxe v oblasti organizačního a administrativního zajištění zadávacích řízení 3 roky u 1 osoby min. požadované vzdělání ukončené vysokoškolské vzdělání právního směru u 1 osoby Prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Způsob prokázání kvalifikace: 6

7 Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče Doklady prokazující splnění kvalifikace může uchazeč předložit v prosté kopii s tím, že si zadavatel vyhrazuje právo požádat o předložení originálu či ověřené kopie Doklady, kterými dodavatel prokazuje kvalifikaci, budou předloženy v českém jazyce. Pokud dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky nebo zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce, musí k nim připojit jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka. Tato povinnost se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce Dodavatelé mohou k prokázání kvalifikačních předpokladů této výzvy, předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů nebo výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů či příslušný zahraniční certifikát. Uvedené doklady budou posouzeny dle ZVZ. 8. POŽADAVKY NA FORMU ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY, OBSAH NABÍDKY A ZPŮSOB PŘEDLOŽENÍ NABÍDKY 8.1. Požadavky na formu zpracování nabídky Nabídky se podávají písemně, a to v listinné podobě. Uchazeč podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka včetně příloh bude zpracována v českém jazyce, a to ve dvou vyhotoveních a předložena v uzavřené neporušené obálce Zadavatel nepřipouští variantní řešení Obsah nabídky Nabídka musí obsahovat: krycí list nabídky (náležitosti viz příloha č. 2 této výzvy), návrh rámcové příkazní smlouvy podepsaný oprávněnou osobou uchazeče (vzor viz příloha č. 1 této výzvy) doklady, jimiž uchazeč prokazuje splnění kvalifikace doklad o pojištění odpovědnosti za škodu ve výši min. 1 mil. Kč 8.3. Způsob předložení nabídky Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby: své nabídky zabezpečili proti manipulaci, všechny listy nabídky byly navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky, všechny stránky nabídky byly očíslovány vzestupnou řadou Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali nabídku v následujícím členění: 1. obsah nabídky, 2. vyplněný krycí list nabídky, 3. návrh rámcové příkazní smlouvy, včetně přílohy 4. doklady, jimiž dodavatel prokazuje splnění kvalifikace, 5. doklad o pojištění odpovědnosti za škodu ve výši min. 1 mil. Kč, 6. ostatní doklady vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky V případě, že některé části nabídky (včetně smlouvy) budou podepsány osobou pověřenou zastupováním osoby oprávněné jednat jménem uchazeče, předloží uchazeč příslušnou plnou moc či jiný platný pověřovací dokument. 7

8 9. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude zpracována v Kč a členěna na cenu bez DPH, DPH a včetně DPH. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady nezbytné k řádnému provedení zadávacího řízení. Nabídková cena je konečná, maximálně přípustná. 10. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY Obchodní podmínky Pro plnění veřejné zakázky zadavatel stanoví obchodní podmínky, které jsou uvedeny v návrhu rámcové příkazní smlouvy (viz příloha č. 1 této výzvy) Platební podmínky Cena bude uhrazena po provedení každého jednotlivého zadávacího řízení a po odevzdání veškeré dokumentace vztahující se k dané zadávatelské činnosti na základě faktury se splatností 21 dnů ode dne následujícího po dni doručení faktury Další platební podmínky jsou uvedeny v návrhu rámcové příkazní smlouvy (viz příloha č. 1 této výzvy). 11. POSKYTOVÁNÍ DODATEČNÝCH INFORMACÍ K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI, PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ Dodatečné informace Uchazeč je oprávněn po zadavateli požadovat písemně nebo elektronicky dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 3 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Kontaktní osoba zadavatele: Mgr. Janka Gorduličová, referent Oddělení právního MěÚ tel gordulicova@muvalmez.cz Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti Veškeré dodatečné informace budou zveřejněny na webových stránkách zadavatele Prohlídka místa plnění Prohlídka místa plnění se neorganizuje. 12. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadavatel stanoví zadávací lhůtu do Po tuto lhůtu je uchazeč svou nabídkou vázán. 13. OSTATNÍ INFORMACE Zadavatel nehradí uchazečům náklady vzniklé z účasti v řízení Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení kdykoliv, nejpozději do uzavření smlouvy. O zrušení zadávacího řízení písemně informuje všechny uchazeče Zadavatel si vyhrazuje právo vyloučit uchazeče, jehož nabídka neobsahuje všechny požadované náležitosti a doklady, nebo uchazeče, jehož nabídka je po obsahové stránce nesouladná s požadovaným předmětem veřejné zakázky nebo jehož nabídková cena obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, případně který na výzvu zadavatele ve 8

9 stanoveném termínu nepředloží originály či ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Valašské Meziříčí Bc. Robert Stržínek, starosta 9