Požární řád města Lanškroun

Transkript

1 nám. J. M. Marků 12, Lanškroun, Kancelář starosty a tajemníka Čj.: MULA 9724/2016 Počet listů dokumentu: 5 Počet listů příloh: 3 Spisový znak: 53 2 Požární řád města Lanškroun Projednáno v Radě města Lanškroun dne: Účinnost směrnice k: Datum vydání:

2 Obsah ČÁST I. Základní ustanovení...3 Čl. 1 Úvodní ustanovení...3 Čl. 2 Obecná ustanovení...3 ČÁST II. Zabezpečení požární ochrany ve městě...4 Čl. 3 Vymezení činnosti osob, pověřených zabezpečováním požární ochrany ve městě...4 Čl. 4 Podmínky požární bezpečnosti při činnostech se zvýšeným požárním nebezpečím, v objektech anebo v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru se zřetelem na místní situaci...5 Čl. 5 Způsob nepřetržitého zabezpečení požární ochrany...6 Čl. 6 Kategorie jednotky sboru dobrovolných hasičů obce, její početní stav a vybavení...6 Čl. 7 Přehled o zdrojích vody pro hašení požárů a podmínky jejich trvalé použitelnosti. Stanovení dalších zdrojů vody pro hašení požárů a podmínky pro zajištění jejich trvalé použitelnosti...6 Čl. 8 Seznam ohlašoven požárů a dalších míst, odkud lze hlásit požár...7 Čl. 9 Způsob vyhlášení požárního poplachu...7 Čl Čl. 11 Sankční ustanovení...8 ČÁST III. Závěrečná ustanovení...9 Čl. 12 Ustanovení společná, přechodná a závěrečná...9 Příloha č. 1 Seznam sil a prostředků jednotek požární ochrany podle požárního poplachového plánu kraje...10 Příloha č. 2 Kategorie, početní stav a vybavení požární technikou jednotek PO...11 Příloha č. 3 Objekty se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru

3 ČÁST I. Základní ustanovení Čl. 1 Úvodní ustanovení 1.1. Požární řád je vydán na základě ustanovení 29 odst. 1 písm o) bod 1. zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o požární ochraně ) a podle ustanovení 1 odst. 2 písm. d) nařízení vlády č. 172/2001 Sb. k provedení zákona o požární ochraně, v účinném znění (dále jen nařízení vlády č. 172/2001 Sb.). Ve shodě s Právním výkladem k zákonnému zmocnění odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra (vydaným k , Metodický materiál č. 9) je vydán ve formě směrnice Požární řád města Lanškroun upravuje organizaci a zásady zabezpečení požární ochrany ve všech částech města Lanškroun. Čl. 2 Obecná ustanovení 2.1. Každý je povinen počínat si tak, aby nezavdal příčinu ke vzniku požáru, neohrozil život a zdraví osob, zvířata a majetek; při zdolávání požárů, živelních pohrom a jiných mimořádných událostí je povinen poskytovat přiměřenou osobní pomoc, nevystaví-li tím vážnému nebezpečí nebo ohrožení sebe nebo osoby blízké anebo nebrání-li mu v tom důležitá okolnost, a potřebnou věcnou pomoc Právnické osoby a podnikající fyzické osoby plní povinnosti na úseku požární ochrany ve všech prostorách, které užívají k provozování činnosti. Za plnění povinností na úseku požární ochrany u právnických osob odpovídá statutární orgán a u podnikajících fyzických osob tyto osoby nebo jejich odpovědný zástupce. Provozuje-li činnost v prostorách více právnických osob nebo podnikajících fyzických osob, plní povinnosti na úseku požární ochrany na místech, která užívají společně, vlastník těchto prostor, není-li smlouvou mezi nimi sjednáno jinak. Součástí smlouvy musí být i určení osoby odpovědné za plnění povinností na úseku požární ochrany odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 2 2 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 3

4 ČÁST II. Zabezpečení požární ochrany ve městě Čl. 3 Vymezení činnosti osob, pověřených zabezpečováním požární ochrany ve městě 3.1. Za zabezpečení požární ochrany v rozsahu působnosti města odpovídá město Lanškroun, které plní v samostatné a přenesené působnosti povinnosti, vyplývající z předpisů o požární ochraně Ochrana životů, zdraví a majetku občanů před požáry, živelními pohromami a jinými mimořádnými událostmi v katastru města, je zajištěna následujícími jednotkami požární ochrany a) Jednotka Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, stanice Lanškroun, b) Jednotka sboru dobrovolných hasičů obce (dále JSDHO) Lanškroun, c) JSDHO Dolní Třešňovec, d) a dále jednotkami uvedenými v příloze č. 1. Kategorie, početní stav a vybavení požární technikou jednotek podle písm. a) až c) jsou uvedeny v příloze č K zabezpečení úkolů podle odstavce 3.1 město pověřuje kontrolou dodržování povinností, stanovených předpisy o požární ochraně ve stanoveném rozsahu: velitele jednotky sboru dobrovolných hasičů, který o odpovídá za připravenost a činnost jemu podřízené JSDHO zřizovateli této jednotky, o dohlíží na činnost jemu podřízené JSDHO, o řídí a koordinuje činnost JSDHO, o řídí, organizuje a ověřuje odbornou přípravu členů JSDHO, o sleduje stav zdrojů požární vody ve městě a jejich přístupnost včetně označení, vyžadují-li to předpisy, o zajišťuje zkoušení věcných prostředků a kontrolu techniky podle příslušných předpisů, referenta agendy krizového řízení, který o zajišťuje provádění preventivních požárních prohlídek v objektech ve vlastnictví města, o organizuje preventivně výchovnou činnost, preventivní požární hlídku zřizuje při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob a jejím úkolem je dohlížet na dodržování předpisů o požární ochraně a v případě vzniku požáru provést nutná opatření k záchraně ohrožených osob, přivolat jednotku požární ochrany a zúčastnit se likvidace požáru. 4

5 Čl. 4 Podmínky požární bezpečnosti při činnostech se zvýšeným požárním nebezpečím, v objektech anebo v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru se zřetelem na místní situaci 4.1. Zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob, stanoví příslušná vyhláška města v účinném znění. Tato dokumentace také stanoví odpovědnost za plnění podmínek požární bezpečnosti při těchto akcích Za činnosti se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru se podle místních podmínek považují především činnosti uvedené v ustanovení 4 odst. 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, ohňostroje 3, veřejně přístupné akce, konané na veřejných prostranstvích, při nichž dochází k manipulaci s otevřeným ohněm Podmínky požární bezpečnosti pro provádění těchto činností se zřetelem na místní situaci jsou stanoveny v ustanovení 5 a 6 zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně. Právnická nebo podnikající fyzická osoba, která takovou akci pořádá, zřizuje preventivní požární hlídku 4. Preventivní požární hlídka dohlíží v těchto případech na dodržování předpisů o požární ochraně. Za plnění podmínek požární bezpečnosti při činnostech se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru odpovídá právnická a podnikající fyzická osoba nebo fyzická osoba, která tyto činnosti vykonává Za objekty se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru se dle místních podmínek považují objekty uvedené v příloze č. 3. Podmínky požární bezpečnosti v těchto objektech jsou stanoveny v požárních řádech, v předpisech upravujících povinnosti na úseku požární ochrany včetně technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činností a dále pokyny odpovědných osob pro zajištění požární ochrany v těchto objektech. Za plnění podmínek požární bezpečnosti v objektech se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru odpovídá právnická a podnikající fyzická osoba nebo fyzická osoba, která tyto objekty vlastní nebo užívá Zabezpečení požární ochrany v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru stanoví Nařízení Pardubického kraje Za dobu zvýšeného nebezpečí vzniku požárů se dle místních podmínek považuje 3 32 zákona č. 206/2015 Sb. o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi a o změně některých zákonů (zákon o pyrotechnice) 4 13 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 5 Nařízení 1/2013, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru, v platném znění 5

6 a) období, kdy je příslušným orgánem vyhlášeno období zvýšeného nebezpečí vzniku požárů b) období sklizně pícnin a obilovin c) topné období Čl. 5 Způsob nepřetržitého zabezpečení požární ochrany Přijetí ohlášení o požáru, živelní pohromě či jiné mimořádné události v katastru města na ohlašovnu požáru HZS kraje je zabezpečeno určením míst, ze kterých lze hlásit požár, viz čl. 8. Čl. 6 Kategorie jednotky sboru dobrovolných hasičů obce, její početní stav a vybavení 6.1. Město Lanškroun zřizuje JSDHO Lanškroun a JSDHO Dolní Třešňovec. Kategorie, početní stav a vybavení požární technikou JSDHO jsou uvedeny v příloze č Členové JSDHO se při vyhlášení požárního poplachu co nejrychleji dostaví do požární stanice nebo na jiné místo, stanovené velitelem jednotky. Čl. 7 Přehled o zdrojích vody pro hašení požárů a podmínky jejich trvalé použitelnosti. Stanovení dalších zdrojů vody pro hašení požárů a podmínky pro zajištění jejich trvalé použitelnosti 7.1. Město Lanškroun stanovuje následující zdroje vody pro hašení požárů a další zdroje požární vody, které musí svou kapacitou, umístěním a vybavením umožnit účinný požární zásah: a) přirozené Dlouhý rybník, čerpací stanoviště na hrázi, b) umělé vnější odběrní místa na hydrantové síti ve městě vytipovaná vnější odběrní místa Město Lanškroun zpracovává a udržuje v aktuálním stavu seznam zdrojů vody pro hašení požárů, čerpacích stanovišť pro požární techniku a vhodného směru příjezdu, který v jednom vyhotovení předává jednotkám požární ochrany uvedeným v příloze č Vlastník nebo uživatel zdrojů vody pro hašení požárů je povinen tyto udržovat v takovém stavu, aby bylo umožněno použití požární techniky a čerpání vody pro hašení požárů 6. S výsledky kontroly je každoročně povinen seznámit město Lanškroun. Město Lanškroun předkládá v případě zjištění provozovateli vodovodní sítě informace o závadách, které brání využití hydrantů pro potřeby požární ochrany. Do doby odstranění závady zprovoznění hydrantů je nutné provést provozovatelem vodovodní sítě, popř. s účastí města, náhradní opatření. 6 7 odst. 1 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 6

7 7.4. Vlastník pozemku příjezdové komunikace ke zdroji vody pro hašení a pozemku u zdroje vody pro hašení je povinen v nezbytně nutných případech (zejména při zdolávání požárů, jiných živelních pohrom a závažných havárií) zajistit volný příjezd pro mobilní požární techniku (cisternové automobilové stříkačky, automobily s čerpadly apod.) a umožnit přístup k těmto zdrojům. Čl. 8 Seznam ohlašoven požárů a dalších míst, odkud lze hlásit požár 8.1. Požáry budou hlášeny prostřednictvím tísňové linky 150 nebo 112 na ohlašovnu požárů, kterou je Krajské operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje v Pardubicích. Použití těchto telefonních linek je bezplatné. Na tísňovou linku 112 je možno dovolat se i bez SIM karty a bez kreditu, pokud je na místě signál alespoň jednoho mobilního operátora bez ohledu na to, kterého služby využívá volající občan. Technologie linky 112 umožňuje identifikovat oblast, kde se volající nachází Pro ohlášení požáru, živelní pohromy či jiné mimořádné události na ohlašovnu požárů se předpokládá prioritně využít vlastní mobilní telefonní přístroj. Město Lanškroun dále zřizuje tato místa, ze kterých lze uvedená hlášení uskutečnit: služebna městské policie na nám. J. M. Marků čp. 12 pouze v době přítomnosti sloužících strážníků, služebna obvodního oddělení PČR, Dukelských hrdinů 423 pouze v době přítomnosti sloužících policistů, požární stanice Hasičského záchranného sboru kraje Lanškroun, Janáčkova čp. 996 pouze v době přítomnosti sloužících, síť veřejných telefonních stanic Pro ohlášení požáru použít vždy nejrychlejší možnost ohlášení Činnosti zaměstnanců, popřípadě dalších osob při vzniku požáru vymezují požární poplachové směrnice, vypracované pro příslušný objekt nebo prostor. Čl. 9 Způsob vyhlášení požárního poplachu Vyhlášení požárního poplachu ve městě pro členy JSDHO se provádí: a) signálem POŽÁRNÍ POPLACH, který je vyhlašován verbální informací vyrozumívacího systému a b) na mobilní telefony členů JSDHO (zasláním SMS zprávy). Čl. 10 Seznam sil a prostředků jednotek požární ochrany podle výpisu z požárního poplachového plánu Pardubického kraje je uveden v příloze č. 1. 7

8 Čl. 11 Sankční ustanovení Porušení povinností stanovených právními předpisy fyzickým osobám lze postihovat jako přestupek 7 a za porušení povinností stanovených právními předpisy právnickým a podnikajícím fyzickým osobám při výkonu jejich podnikatelské činnosti lze uložit pokutu a 79 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 8 76 a 77 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů 8

9 ČÁST III. Závěrečná ustanovení Čl. 12 Ustanovení společná, přechodná a závěrečná Touto směrnicí nejsou dotčeny povinnosti, týkající se požární ochrany při akcích, stanovené zvláštními právními předpisy Požární řád města Lanškroun schválila Rada města Lanškroun dne svým usnesením č. 165/RM/ Tato směrnice prošla zkráceným připomínkovým řízením Tato směrnice se vydává na dobu neurčitou Za aktualizaci směrnice odpovídá referent agendy krizového řízení Kontrolou dodržování této směrnice je pověřen referent agendy krizového řízení (kancelář starosty a tajemníka). Zprávu o provedených kontrolách a zjištěních za uplynulý rok podává starostovi města vždy do 20. ledna avšak pouze v případě, jsou-li zjištěny vady a nedostatky Nabytím účinnosti této směrnice se neruší účinnost žádného dokumentu. Mgr. Radim Vetchý starosta města Ing. Bohumil Bernášek místostarosta města 9 zejména zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, vyhláška č. 246/2001 Sb., o požární prevenci. 9

10 Příloha č. 1 Seznam sil a prostředků jednotek požární ochrany podle požárního poplachového plánu kraje 1) Seznam sil a prostředků jednotek požární ochrany pro první stupeň poplachu obdrží právnické osoby a podnikající fyzické osoby, které zřizují jednotku požární ochrany. 2) V případě vzniku požáru nebo jiné mimořádné události jsou pro poskytnutí pomoci v katastru města určeny podle stupně požárního poplachu následující jednotky požární ochrany: I. stupeň požárního poplachu: Jednotka HZS Pardubického kraje, stanice Lanškroun, JSDHO Lanškroun, JSDHO Žichlínek, JSDHO Dolní Čermná II. stupeň požárního poplachu: JSDHO Tatenice, JSDHO Výprachtice, JSDHO Luková, jednotka HZS Pardubického kraje, stanice Ústí nad Orlicí, JSDHO Dolní Dobrouč, JSDHO Ostrov III. stupeň požárního poplachu SŽDC Česká Třebová, JSDHO Jablonné nad Orlicí, JSDHO Česká Třebová, JSDHO Čenkovice, jednotka HZS Pardubického kraje, stanice Svitavy 10

11 Příloha č. 2 Kategorie, početní stav a vybavení požární technikou jednotek PO Dislokace JPO Kategorie JPO Počet členů Požární technika Jednotka HZS Pardubického kraje, stanice Lanškroun, se sídlem na ulici Janáčkova 996 v Lanškrouně JSDHO Lanškroun, se sídlem na ulici Janáčkova 996 v Lanškrouně JSDHO Dolní Třešňovec, se sídlem Dolní Třešňovec 111 JPO 1 16 CAS-15/MB, DA-12 Avia, CAS-32/T 815, JPO 2 19 CAS-20/T815, DA/Ford- Transit JPO 5 (předurčena pro ochranu obyvatel) 13 DA/Ford-Transit, PS 12 JSDHO Lanškroun navíc může použít při výjezdu techniku jednotky HZS Pardubického kraje, stanice Lanškroun. Legenda: JPO Dislokace JPO Kategorie JPO Počet členů jednotka požární ochrany název obce nebo místní části, ve které má jednotka sídlo kategorie jednotky požární ochrany dle zařazení v plošném pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany skutečný počet členů jednotky; minimální počet členů jednotky a jejich funkční zařazení je uvedeno v příloze č. 4 vyhlášky č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany 11

12 Příloha č. 3 Objekty se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru Za objekty se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru se dle místních podmínek považují objekty města: a) objekt MěÚ na náměstí J. M. Marků čp. 12 b) penzion pro důchodce, ul. B. Martinů čp. 980 c) prostory, ve kterých se konají akce, kterých se zúčastňuje větší počet osob 12