Tisková zpráva. Velké změny v daňové správě od 1. ledna 2013

Transkript

1 FINANČNÍ ŘEDITELSTVÍ V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH Mánesova 3a, České Budějovice Tisková zpráva Velké změny v daňové správě od 1. ledna 2013 V souvislosti s nabytím účinnosti zákona o Finanční správě České republiky dojde od k rozsáhlé reorganizaci české daňové správy. Stávající soustava územních finančních orgánů bude nahrazena orgány Finanční správy, které bude tvořit Generální finanční ředitelství, Odvolací finanční ředitelství, Specializovaný finanční úřad a 14 finančních úřadů. Stávající soustava územních finančních orgánů tvořená Generálním finančním ředitelstvím, 8 finančními ředitelstvími, 199 finančními úřady a Specializovaným finančním úřadem na konci roku zanikne. Jejich kompetence plně přeberou nově vzniklé orgány Finanční správy. Celorepubliková působnost Specializovaného finančního úřadu se nemění. Kromě dosavadních kompetencí bude nově vykonávat cenovou kontrolu, kontrolu hazardu a kompetence spojené s vedením Centrálního registru smluv. V zákoně vyjmenovaných 14 finančních úřadů bude nově vybaveno krajskou územní působností. Sídla jednotlivých finančních úřadů se budou nacházet přímo v krajských městech a v hlavním městě Praze. Název příslušného kraje se objeví i v názvu finančního úřadu. Nedílnou součástí finančního úřadu budou jeho Územní pracoviště, která budou zřízena na všech místech, kde měly v roce 2012 sídlo zanikající finanční úřady. V našem regionu bude zřízen Finanční úřad pro Jihočeský kraj, který bude mít sídlo v Českých Budějovicích, na adrese Mánesova 3a. Součástí Finančního úřadu pro Jihočeský kraj budou Územní pracoviště v Blatné, Českých Budějovicích, Českém Krumlově, Dačicích, Jindřichově Hradci, Kaplici, Milevsku, Písku, Prachaticích, Soběslavi, Strakonicích, Táboře, Trhových Svinech, Třeboni, Týně nad Vltavou, Vimperku a Vodňanech. Všech 14 finančních úřadů bude vedle správy daní vykonávat také kontrolu dotací a finanční kontrolu. Od roku 2013 budou finanční úřady pověřeny výběrem pojistného a následným převodem vybraných prostředků účastníků na účty penzijních společností. Z pověření ministerstva mohou finanční úřady také přezkoumávat hospodaření krajů, hlavního města Prahy, regionálních rad soudržnosti a vykonávat dozor nad přezkoumáváním hospodaření obcí, dobrovolných svazků obcí a městských částí hlavního města Prahy. I přes personální, technickou a organizační náročnost transformace se proces reorganizace veřejnosti negativně nedotkne. Rozsah i dostupnost služeb poskytovaných veřejnosti budou v roce 2013 zachovány. Na všechny související změny bude veřejnost postupně upozorňována. Více pravidelně aktualizovaných informací je dostupných na internetových stránkách české daňové správy - pod záložkou Aktuální informace ke vzniku Finanční správy. V Českých Budějovicích dne Ing. Jana Králová tisková mluvčí Finančního ředitelství v Českých Budějovicích Tel: , mobil: , fax: jana.kralova@cb.ds.mfcr.cz

2 Seznam katastrálních území (místně příslušných k ÚzP v Prachaticích), ve kterých k 1. lednu 2013 zaniká zjednodušená evidence Obnova katastrálního operátu ( digitalizace ) DVORY U LAŽIŠŤ HLÁSNÁ LHOTA CHLÍSTOV U LAŽIŠŤ KORYTO KŘIŠŤANOV MALOVIČKY NEBAHOVY PROTIVEC SKŘÍNĚŘOV SPÁLENEC SVIŇOVICE VOLARY ZBYTINY Vlastníkům pozemků dosud evidovaných ve zjednodušené evidenci a pronajatých, nacházejících se ve výše uvedených katastrálních územích, vzniká na zdaňovací období roku 2013povinnost podat daňové přiznání, a to bez ohledu na to, zda jsou pronajaty či nikoliv. Daňové přiznání je nutné podat nejpozději do Pozemková úprava DACHOV VADKOV Vlastníkům pozemků nacházejících se ve výše uvedených katastrálních územích, vzniká na zdaňovací období roku 2013 povinnost podat daňové přiznání za nově vzniklé pozemky na základě provedené pozemkové úpravy. Daňové přiznání je nutné podat nejpozději do

3 Od 1. ledna 2013 spravuje daň z nemovitostí v České republice 14 finančních úřadů se sídlem v jednotlivých krajských městech a v hlavním městě Praze. Správu daně z nemovitostí vykonávají na území příslušného kraje a hlavního města Prahy (dále jen příslušný kraj ) prostřednictvím svých územních pracovišť (dále jen ÚzP ), u nichž jsou uloženy spisy poplatníků (dále jen spravující ÚzP ). Územní pracoviště fi nančních úřadů jsou zřízena v obcích, v nichž do konce roku 2012 měly sídlo fi nanční úřady zřízené zákonem č. 531/1990 Sb., o územních fi nančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen původní FÚ ). Územní pracoviště, která se nenacházejí v sídle příslušného kraje, jsou stanovena Vyhláškou Ministerstva fi nancí č. 48/2012 Sb. Místně příslušným správcem daně z nemovitostí je ten finanční úřad, v jehož obvodu územní působnosti se předmětné nemovitosti nacházejí. Daňové povinnosti k dani z nemovitostí za všechny nemovitosti poplatníka, které se nacházejí na území příslušného kraje, jsou soustředěny do jednoho daňového spisu poplatníka uloženého na jednom spravujícím ÚzP příslušného fi nančního úřadu. Sloučení stávajících daňových povinností do jednoho spisu je k provedeno automaticky z moci úřední, bez nutnosti jakéhokoli úkonu poplatníka. Nedochází-li tedy oproti zdaňovacímu období 2012 ke změně okolností rozhodných pro vyměření daně, není nutný žádný úkon ze strany poplatníka. Spravující ÚzP je určeno podle jednotného níže popsaného algoritmu. Postup stanovení spravujícího ÚzP poplatníka daně z nemovitostí v příslušném kraji: A. Má-li poplatník místo pobytu / sídlo v příslušném kraji spravujícím ÚzP je územní pracoviště v místě původního FÚ, v jehož územní působnosti se nacházelo sídlo / místo pobytu poplatníka v roce B. Nemá-li poplatník místo pobytu / sídlo v příslušném kraji a má zde nemovitosti, které spadaly do obvodu územní působnosti jediného původního FÚ spravujícím ÚzP je územní pracoviště v místě tohoto původního FÚ. C. Nemá-li poplatník právnická osoba sídlo v příslušném kraji a má zde nemovitosti v obvodu územní působnosti několika původních FÚ spravujícím ÚzP je Určené územní pracoviště v sídle FÚ*). D. Nemá-li poplatník fyzická osoba místo pobytu v příslušném kraji a má zde nemovitosti v obvodu územní působnosti několika původních FÚ, vychází se z územní příslušnosti nemovitostí k původním FÚ a spravující ÚzP je určeno takto: I. je-li poplatníkem pouze daně z pozemků, je spravujícím ÚzP Určené územní pracoviště v sídle FÚ, II. má-li v kraji nemovitosti v obvodu územní působnosti více původních FÚ v kraji, z toho stavby má v územní působnosti pouze jediného původního FÚ, spravujícím ÚzP je územní pracoviště určené dle obvodu územní působnosti původního FÚ spravujícího stavby, III. má-li různé druhy staveb v obvodu územní působnosti více původních FÚ, je spravující ÚzP dle příslušnosti podle druhu stavby a následujících priorit: 1. H obytný dům Má-li jeden či více obytných domů v obvodu územní působnosti pouze jediného původního FÚ, spravující ÚzP je v místě tohoto původního FÚ. Má-li více obytných domů v územní působnosti více původních FÚ, spravujícím ÚzP je Určené územní pracoviště v sídle FÚ. 2. R byt Nemá-li žádný obytný dům a má jeden či více bytů v obvodu územní působnosti pouze jediného původního FÚ, spravující ÚzP je v místě tohoto původního FÚ. Nemá-li žádný obytný dům a má více bytů v územní působnosti více původních FÚ, spravujícím ÚzP je Určené územní pracoviště v sídle FÚ. 3. J stavba pro rodinnou rekreaci Nemá-li žádný obytný dům ani byt a má jednu či více staveb pro rodinnou rekreaci v obvodu územní působnosti pouze jediného původního FÚ, spravující ÚzP je v místě tohoto původního FÚ. Nemá-li žádný obytný dům ani byt a má více staveb pro rodinnou rekreaci v územní působnosti více původních FÚ, spravujícím ÚzP je Určené územní pracoviště v sídle FÚ. 4. spisy ostatních poplatníků fyzických osob spravujícím ÚzP je Určené územní pracoviště v sídle FÚ. Vznikne-li poplatníkovi povinnost podat daňové přiznání k dani z nemovitostí, podává počínaje rokem 2013 pouze jediné daňové přiznání za všechny své nemovitosti nacházející se v příslušném kraji na spravující ÚzP. Podává-li poplatník přiznání k dani z nemovitostí za nemovitosti na území příslušného kraje poprvé na rok 2013, určí se spravující ÚzP dle výše uvedeného postupu, vychází se však ze stavu nemovitostí k 1. lednu 2013 a z místa pobytu/sídla poplatníka, aktuálního v den podání daňového přiznání. Je-li poplatník povinen podat daňové přiznání na zdaňovací období roku 2012 a předcházející, podává je vždy na spravujícím ÚzP se zohledněním obvodů územní působnosti původních FÚ v kraji, a to samostatným daňovým přiznáním za každý obvod územní působnosti původního FÚ. Přehled Určených územních pracovišť v sídlech finančních úřadů platí pro případy pod bodem C. a bodem D. I., případně D. III., výše uvedeného Postupu stanovení spravujícího ÚzP Finanční úřad: Určená územní pracoviště v sídle fi nančního úřadu: Finanční úřad pro hlavní město Prahu Územní pracoviště pro Prahu 6 Finanční úřad pro Středočeský kraj Územní pracoviště Praha-východ**) Finanční úřad pro Jihočeský kraj Územní pracoviště v Českých Budějovicích Finanční úřad pro Plzeňský kraj Územní pracoviště Plzeň-sever Finanční úřad pro Karlovarský kraj Územní pracoviště v Karlových Varech Finanční úřad pro Ústecký kraj Územní pracoviště v Ústí nad Labem Finanční úřad pro Liberecký kraj Územní pracoviště v Liberci Finanční úřad pro Královéhradecký kraj Územní pracoviště v Hradci Králové Finanční úřad pro Pardubický kraj Územní pracoviště v Pardubicích Finanční úřad pro Kraj Vysočina Územní pracoviště v Jihlavě Finanční úřad pro Jihomoravský kraj Územní pracoviště Brno-venkov Finanční úřad pro Olomoucký kraj Územní pracoviště v Olomouci Finanční úřad pro Moravskoslezský kraj Územní pracoviště Ostrava I. Finanční úřad pro Zlínský kraj Územní pracoviště ve Zlíně **) Určené územní pracoviště v sídle FÚ je územní pracoviště v sídle kraje, určené pro správu daně z nemovitostí ve vybraných případech, tj. pro zjednodušení správy daně u poplatníků právnických osob s nemovitostmi v obvodu územní působnosti více původních FÚ v příslušném kraji, nebo v nichž by podrobnější algoritmus nastavení spravujícího ÚzP pro poplatníky fyzické osoby byl neúměrně komplikovaný. **) ÚzP Praha-východ vznikne v místě současného pracoviště Praha-východ Finančního úřadu v Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi (Thámova 27, Praha 8). 25 MF Inf 17 vzor č. 1 Informační leták pro poplatníky daně z nemovitostí Organizace správy daně z nemovitostí od 1. ledna 2013

4 Schéma postupu stanovení spravujícího ÚzP Má v kraji místo pobytu v jeho obvodu územní sobnosti bylo v roce 2012 místo pobytu fyz. osoby územní sobnosti jediného v jeho obvodu územní sobnosti byly v roce 2012 nemovitosti Fyzická osoba územní sobnosti více vodních FÚ v kraji, z toho stavby pouze u jediného vodního FÚ P edm t dan H obytný m byl v roce 2012 v obvodu územní sobnost i jediného v jeho obvodu sobnosti byly stavby v roce 2012 v jeho obvodu územní sobnosti byl p edm t dan H obytný m v roce 2012 Poplatník Nemá v kraji místo pobytu Má v kraji stavby, které byly v roce 2012 v obvodu územní sobnosti více vodních FÚ v kraji P edm t dan H nemá, p edm t dan R byt byl do v obvodu územní sobnosti jediného P edm t dan H ani R nemá, p edm t dan J stavba pro rodinnou rekreaci byl v roce 2012 v obvodu územní sobnosti jediného v jeho obvodu územní sobnosti byl p edm t dan R byt v roce 2012 v jeho obvodu územní sobnosti byl p edm t dan J stavba pro rodinnou rekreaci v roce 2012 Má v kraji pouze pozemky, které byly v roce 2012 v obvodu územní sobnosti více vodních FÚ v kraji Ostatní p ípady Ur né ÚzP v míst sídla finan ního ú adu, vzniklého v kraji podle zákona. 456/2011 Sb., o Finan ní spr R Právnická osoba Má sídlo v kraji Nemá sídlo v kraji územní sobnosti jediného územní sobnosti více vodních FÚ v kraji v jeho obvodu územní sobnosti bylo sídlo práv. osoby v roce 2012 v jeho obvodu územní sobnosti byly v roce 2012 nemovitosti Ur né ÚzP v míst sídla finan ního ú adu, vzniklého v kraji podle zákona. 456/2011 Sb., o Finan ní spr R

5 Povinnost podání úplného nebo dílčího přiznání k dani z nemovitostí Podle ustanovení 13a zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, jsou změny okolností rozhodných pro vyměření daně při obnově katastrálního operátu považovány za změny na straně poplatníka. Na tyto změny se nevztahuje ustanovení 13a odst. 2 zákona o dani z nemovitostí, které taxativně vymezuje okolnosti, kdy poplatník nemusí podávat přiznání k dani z nemovitostí, i když došlo ke změnám ve srovnání s předchozím zdaňovacím obdobím.!! Vlastník nemovitostí je tedy povinen za nemovitosti dotčené provedenou obnovou katastrálního operátu, při které u nich došlo ke změnám okolností rozhodných pro vyměření daně, podat úplné nebo dílčí daňové přiznání na rok následující po roce, v němž tyto změny nastaly. Podle ustanovení 13a odst. 1 zákona o dani z nemovitostí je povinen tak učinit do 31. ledna příslušného roku. Pokud tak v zákonem stanoveném termínu neučiní, vznikne mu podle ustanovení 250 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, povinnost zaplatit pokutu. Není-li daň včas zaplacena, je poplatník povinen uhradit také úrok z prodlení podle 252 téhož zákona. Při obnově katastrálního operátu se v přiznání k dani z nemovitostí může jednat zejména o změnu výměry parcely. Rovněž může jít o změnu plátce daně, a to v případě, kdy dosud byl tímto plátcem nájemce pozemku a po odstranění tzv. zjednodušené evidence ( 13 odst. 4 katastrálního zákona) se poplatníkem stane vlastník. Kdy dochází při obnově katastrálního operátu ke změně výměry? Výsledkem obnovy katastrálního operátu, která je prováděna na základě 13 až 17 katastrálního zákona (č. 344/1992 Sb.), je i nová digitální katastrální mapa, kterou je nahrazena dosavadní katastrální mapa na plastové fólii. V souvislosti s tvorbou digitální katastrální mapy dochází v některých případech ke změně výměry parcel. Při novém mapování, kdy je průběh hranic pozemků v terénu nově zjišťován a souřadnice lomových bodů hranic parcel na základě měření nově určovány, dochází ke změně výměry u většiny parcel. Obdobně je tomu i při obnově katastrálního operátu na podkladě výsledků pozemkových úprav. Při přepracování původní katastrální mapy do digitální podoby, což je dnes nejčastěji realizovaný způsob obnovy, dochází ke změně výměry evidované v katastru jen tehdy, je-li překročena stanovená mezní odchylka. K tomu dochází přibližně u 10 % parcel. Jak se poplatník o obnově katastrálního operátu dozví? Podle 62 odst. 2 katastrální vyhlášky (č. 26/2007 Sb.), zašle katastrální úřad sdělení o vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu obci, na jejímž území byl katastrální operát obnoven. Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu zveřejní katastrální úřad v součinnosti s obcí podle 62 odst. 3 katastrální vyhlášky. Katastrální úřad a Český úřad zeměměřický a katastrální zveřejní vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu rovněž na svých internetových stránkách. Mapa uspořádání pozemků po pozemkových úpravách Pokud platnost obnoveného katastrálního operátu vznikne dnem určeným podle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, katastrální úřad vyhlásí platnost obnoveného katastrálního operátu s uvedením dne jeho platnosti ihned, jakmile se o platnosti dozví.

6 Vyhlášení platnosti obnoveného operátu novým mapováním i přepracováním předchází vyložení obnoveného katastrálního operátu k veřejnému nahlédnutí a k možnosti uplatnění námitek podle 16 katastrálního zákona. Obnovený operát, tj. novou katastrální mapu a popisné údaje o nemovitostech a evidovaných právech, vyloží katastrální úřad k veřejnému nahlédnutí na dobu nejméně 10 pracovních dnů zpravidla v obci, ve které se katastrální operát obnovuje. Obec způsobem v místě obvyklým oznámí termín, místo a dobu vyložení obnoveného katastrálního operátu nejméně 30 dnů před jeho vyložením. Současně oznámí, že obnovený katastrální operát nabude platnosti dnem, který určí katastrální úřad. Vlastníkům a jiným oprávněným, kteří nemají v obci trvalý pobyt nebo sídlo, zašle katastrální úřad oznámení o těchto skutečnostech nejméně 30 dnů před vyložením obnoveného katastrálního operátu na jejich adresu zapsanou v katastru. místa CzechPOINT nebo přímo na kterémkoliv katastrálním pracovišti. OBNOVA KATASTRÁLNÍHO OPERÁTU A POVINNOSTI VLASTNÍKŮ NEMOVITOSTÍ PODLE ZÁKONA O DANI Z NEMOVITOSTÍ O případných změnách ve výměrách parcel evidovaných v katastru, popř. o odstranění zjednodušené evidence se tak vlastník dozví z operátu vyloženého k veřejnému nahlédnutí. Pokud této možnosti nevyužije, může se s výsledkem obnovy operátu seznámit ve webové aplikaci Nahlížení do katastru nemovitostí ( a to po vyhlášení platnosti. Pořídit si může i výpis z katastru nemovitostí, a to prostřednictvím kontaktního Ortofoto s obrazem katastrální mapy po obnově katastrálního operátu Český úřad zeměměřický a katastrální Ústřední správní úřad zeměměřictví a katastru nemovitostí České republiky