Město Sázava. Zápis. 4. řádné zasedání zastupitelstva města, konané dne v 17:00 hod. Městský úřad Sázava. Zápis vyhotoven dne 9. 6.

Transkript

1 1 Zápis vyhotoven dne Přítomni: Dále přítomni: Hosté: Omluvení: Ověřovatelé: Zapsal: Schválený program: Město Sázava Zápis 4. řádné zasedání zastupitelstva města, konané dne v 17:00 hod. Městský úřad Sázava Mgr. Hana Albrechtová, Mgr. Vladimír Dvořák, Ing. Ondřej Burian, Josef Fiala, Mgr. Zdeňka Kotzotová, Ing. Jaroslav Krajc, Václav Novotný, Vladimír Rus, Petr Šibrava, Jitka Šišáková, Milan Štědra, Radek Tupý, Ing. Bohuslav Vtípil Pavlína Drahotová, Ing. Jiří Huml, Ing. Luděk Škvor Ing. Petr Švec Magdaléna Bardová, MUDr. Jindřiška Šedová, Veronika Vieweghová Josef Fiala a Mgr. Kotzotová Ing. Monika Lonská, Petr Šibrava 1 (12) Zahájení, organizační záležitosti 2 (33) Prezentace programu "Síť zdravých měst" 3 (14) Rozpočtové opatření č. 7 r (15) Schvalování účetní závěrky města za rok (16) Závěrečný účet města za rok (26) Dotace na akci Závlahový systém pro fotbalový stadion FK Kavalier Sázava 7 (10) Koupě pozemku p.č. 1072/5 a 1072/6 v kat. úz. Čeřenice - Hromas 8 (17) Koupě pozemku p. č v k. ú. Sázava 9 (18) Koupě pozemku pod komunikací Svážná - Bareš 10 (19) Prodej pozemku p.č. 806 v k. ú. Černé Budy 11 (20) Úprava vyhlášky o odpadech 12 (21) Cena města pro rok (30) Určení oddávajících 14 (22) Odměňování zastupitelů 15 (31) Vyhláška města - Požární řád města 16 (32) Plán rozvoje města 17 (34) Projekt: "Realizace energetických úspor v areálu Základní a mateřské školy ve městě Sázava" 18 (35) Diskuse, různé K jednotlivým bodům programu: 1. Zahájení, organizační záležitosti

2 2 Starosta přivítal přítomné a zahájil jednání zastupitelstva města v 17:00 hod. Starosta konstatoval, že v jednacím sále je přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva, jednání je usnášení schopné. Z dnešního jednání je omluvena Magdaléna Bardová, MUDr. Jindřiška Šedová a Veronika Vieweghová. Na návrh starosty byli do návrhové komise zvoleni: Mgr. Monika Pospíšilová a Radek Tupý. Program jednání byl schválen. Jako ověřovatelé zápisu byli určeni: Mgr. Zdeňka Kotzotová a Josef Fiala. Starosta navrhl doplnit program o tři body: Prezentace projektu Síť zdravých měst, Vyhláška města - Požární řád města a Projekt: "Realizace energetických úspor v areálu Základní a mateřské školy ve městě Sázava". navržený program jednání. Usnesení č. 16/15 2. Prezentace programu "Síť zdravých měst" Starosta představil ředitele Národní sítě zdravých měst pana Ing. Petra Švece. Ing. Švec informoval, že Národní síť Zdravých měst ČR je asociací aktivních místních samospráv, které se programově hlásí k principům udržitelného rozvoje, zapojují veřejnost do rozhodovacích procesů a podporují zdravý životní styl svých obyvatel. V souhrnu lze říci, že Zdravá města, obce a regiony se promyšleně snaží utvářet město (obec, region) jako kvalitní, zdravé, příjemné a udržitelné místo pro život, na základě dohody s místními obyvateli. NSZM ČR má 125 členů. Ing. Burian vznesl dotaz na prezentaci na pana Ing. Švece, týkající se 4 parametrů kategorie (A, B, C a D) v žebříčku zdravých měst, jedná se o certifikační program? Ing. Švec odpověděl, že ano, není to však pro město závazné. Ing. Vtípil poděkoval za prezentaci panu Ing. Švecovi. Starosta vznesl dotaz na certifikáty, například v souvislostí s podáváním žádostí o dotace. Ing. Švec odpověděl, že se jedná se o podpůrný materiál. Gró však není v získávání dotací, důležitá je zde oblast informování veřejnosti a komunikace s občany. ZM bere informace pana Ing. Švece na vědomí. ZM uložilo RM úkol rozpracovat případný záměr členství města Sázava v členství Sítě zdravých měst. Usnesení č. 31/15 I. b e r e n a v ě d o m í informace o programu "Síť zdravých měst". II. u k l á d á radě města rozpracovat případný záměr na začlenění do programu "Síť zdravých měst". Termín: Rozpočtové opatření č. 7 r. 2015, Petr Šibrava Starosta podrobně okomentoval rozpočtové opatření č. 7 ve znění dle přílohy k tomuto bodu zápisu. ZM RO7/2015 schválilo. Usnesení č. 17/15

3 rozpočtové opatření č. 7 ve znění dle přílohy k tomuto bodu zápisu. 4. Schvalování účetní závěrky města za rok 2014, Petr Šibrava Starosta podrobně komentoval proces schvalování účetní závěrky města. Postup je upraven vyhláškou Ministerstva financí 220/2013 Sb., o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek (dále vyhláška). O schválení účetní závěrky bude sepsán protokol se zákonnými náležitostmi. Ing. Krajc informoval o připomínkách FV, upozornil na písařskou chybu. ZM účetní závěrku schválilo. Usnesení č. 18/15 účetní závěrku včetně výsledku hospodaření obce za účetní období 2014 sestavenou ke dni ve znění, dle přílohy k tomuto bodu zápisu. 5. Závěrečný účet města za rok 2014, Petr Šibrava Starosta informoval, že závěrečný účet města je schvalován zastupitelstvem města na základě 17 zákona č. 250/2000 Sb., v platném znění, v termínu do Závěrečný účet byl projednán spolu se Zprávou o přezkoumání hospodaření města za rok Kontrola byla provedena pracovníky odboru kontroly Krajského úřadu Středočeského kraje. Nebyly zjištěny chyby a nedostatky. Projednání závěrečného účtu města navrhujeme uzavřít souhlasem s celoročním hospodařením bez výhrad. ZM závěrečný účet schválilo. Usnesení č. 19/15 uzavření projednání závěrečného účtu města za rok 2014 souhlasem s celoročním hospodařením bez výhrad. 6. Dotace na akci Závlahový systém pro fotbalový stadion FK Kavalier Sázava, Petr Šibrava Starosta informoval, že zastupitelstvo města rozhodlo o poskytnutí dotace FK při schvalování rozpočtu. Pro naplnění požadavků daných zákonem 250/2015 Sb., dle novely platné od , je nutné uzavřít s FK veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace. Smlouva je připravena podle nových pravidel, z této částky byl hrazen hydrologický průzkum a o tuto částku se poníží výše dotace. Ve smlouvě jsou nastavena taxativní pravidla pro plnění. Ing. Škvor informoval, že na základě připomínek z minulé rady města, byly doplněny do smlouvy další body, aby byla dotace lépe kontrolovatelná a vyhodnotitelná. Ing. Burian informoval, že pokud poskytujeme dotaci organizaci, spravujeme veřejné prostředky, musíme s nimi nakládat s péčí řádného hospodáře. Ing. Krajc vznesl dotaz na to, zda souhlasí s doplněním úprav do smlouvy příjemce dotace? Ing. Burian odpověděl, že zatím jsme nekomunikovali s Mgr. Raisem. Pavlína Drahotová informovala, že MÚ Benešov vydává, po doplnění podkladů, dodatečné povolení, není si jistá, zda příjemce dotace stihne do předložit poskytovateli dokumentaci investiční akce. Pravděpodobně se změní p. č. pozemku a vodovodní přípojka bude vybudována z jiné studny. Proběhla diskuse týkající se usnesení. 3

4 4 ZM schválila poskytnutí dotace FK Kavalier Sázava ve výši ,- Kč Usnesení č. 20/15 I. poskytnutí dotace FK Kavalier Sázava ve výši ,- Kč na akci Závlahový systém pro fotbalový stadion FK Kavalier Sázava II. z p l n o m o c ň u j e radu města k vypracování, projednání a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace na akci Závlahový systém pro fotbalový stadion FK Kavalier Sázava. 7. Koupě pozemku p.č. 1072/5 a 1072/6 v kat. úz. Čeřenice - H Pavlína Drahotová informovala, že Odbor výstavby a ŽP vstoupil do jednání s vlastníkem pozemků p. č. 1072/5 (143 m2) a 1072/6 (88 m2) v kat. území Čeřenice panem J H, zda by prodal tyto pozemky městu Sázava z důvodu, že na těchto pozemcích je částečně umístěna komunikace z Čeřenic do Poříčka. Pan H s prodejem souhlasí, ale žádá o ověření hranice pozemku 1072/6 a st. 93 s tím, že v případě, že stávající plot u jeho nemovitosti není umístěn na hranici pozemku st. 93, tak požaduje, aby byla tato hranice zachována. RM doporučila tuto transakci schválit. ZM následně schválilo. Usnesení č. 21/15 koupi pozemků p. č. 1072/5 a 1072/6 v k. ú. Čeřenice za cenu 30,- Kč/m2 s tím, že kupující Město Sázava hradí veškeré náklady s převodem. 8. Koupě pozemku p. č v k. ú. Sázava Starosta informoval, že po jednání s AVZO ČR, majitelem pozemku p. č v k. ú. Sázava o výměře 1817 m2 došlo k dohodě, že AVZO je ochotno pozemek prodat za cenu ,- Kč (176,- Kč/m2). RM doporučila ZM koupi schválit. ZM transakci schválilo. Usnesení č. 22/15 koupi pozemku p. č v k. ú. Sázava o výměře 1817 m2, druh pozemku ostatní plocha za cenu ,- Kč s tím, že kupující Město Sázava uhradí veškeré náklady s převodem. 9. Koupě pozemku pod komunikací Svážná - B Pavlína Drahotová informovala, že odbor výstavby a ŽP doporučuje koupi části pozemku p. č.707/1, trvalý travní porost v k. ú. Černé Budy (36 m2) od vlastníků pozemku: J B, J B a M B pod komunikací Svážná za cenu 30 Kč/m2 s tím, že náklady spojené s převodem nemovitosti hradí kupující (geometrický plán, kupní smlouva, vklad do katastru nemovitostí). RM doporučila tuto transakci schválit. ZM následně schválilo.

5 Usnesení č. 23/15 koupi části pozemku p. č. 707/1 v k. ú. Černé Budy (36 m2) dle GP č /2015 díl "a" od vlastníků pozemku: J B, J B a M B za cenu 30 Kč/m2 s tím, že náklady spojené s převodem nemovitosti hradí kupující (geometrický plán, kupní smlouva, vklad do katastru nemovitostí). 10. Prodej pozemku p.č. 806 v k. ú. Černé Budy Pavlína Drahotová informovala, že J K a P S podali dne žádost o prodej pozemku p. č. 806 v k. ú. Černé Budy (výměra 344 m2, druh pozemku zahrada). RM doporučila tuto transakci schválit. ZM následně schválilo. Usnesení č. 24/15 prodej pozemku p. č. 806 v k. ú. Černé Budy (344 m2, druh pozemku zahrada) za cenu 500,-Kč/m2 s tím, že veškeré náklady s převodem hradí kupující (kupní smlouva, vklad do KN). 11. Úprava vyhlášky o odpadech Ing. Jiří Huml informoval, Ministerstvo vnitra posoudilo zákonnost naší obecně závazné vyhlášky č. 1/2015 a shledalo ji v rozporu se zákonem. Důvodem je ukládání povinnosti vystavovat sběrné nádoby tak, aby neomezovaly ani neohrožovaly bezpečnost silničního provozu a bezpečnost chodců. To je nad rámec zmocnění v zákoně a vyhláška by proto musela být ministerstvem zrušena. Dále ministerstvo doporučilo několik dílčích úprav. Upravený text vyhlášky, dle požadavku ministerstva vnitra, je uveden v příloze. Ing. Burian informoval o tom, že výtka ze strany MV směřuje k tomu, že RM nemůže ukládat povinnost tam, kde ji ukládá zákon. To je smysl výtky, kterou jsme obdrželi od MV. ZM schválilo úpravy vyhlášky. Následně byla úprava schválena. provedení úpravy vyhlášky dle požadavku ministerstva vnitra. Usnesení č. 25/ Cena města pro rok 2015 Starosta informoval o návrhu Ing. Jiřího Zajíce na udělení ceny města pro rok 2015: Na základě projednání s vedením pobočky Sázava Českého rybářského svazu navrhuje udělit cenu města za rok 2015 Vladimíru Plechatovi. Navržený oslavil 60 let a toto životní jubileum jej zastihuje v plné tvůrčí aktivitě. Vedle pracovního vytížení pracuje ve svém volném času pro rybářskou organizaci v Sázavě, která je svou členskou základnou největší nestátní neziskovou organizací v Sázavě. Vladimír Plechata je dlouholetým funkcionářem sázavské pobočky českého rybářského svazu, dnes vykonává funkci jednatele. Dlouhou řadu let organizuje činnost rybářů v Sázavě a v celém okolí, kde svaz pečuje o rybníky s násadou ryb do řeky, pořádá rybářské soutěže, dbá na dodržování předpisů a zákonů v rámci rybolovu. ZM schválilo nominaci. 5

6 6 Usnesení č. 26/15 udělení ceny města Sázava za rok 2015 panu Vladimíru Plechatovi. 13. Určení oddávajících Starosta navrhl aktualizovat seznam oddávajících zastupitelů. Do seznamu přidat Milana Štědru a odebrat Ing. Bohuslava Vtípila. Oba jmenovaní se změnou souhlasí. ZM schválilo. Usnesení č. 27/15 I. r e v o k u j e usnesení zastupitelstva města č. 9/14 z II. s t a n o v u j e s platností od oddávající zastupitele: Petr Šibrava, Milan Štědra, Mgr. Zdeňka Kotzotová, MUDr. Jindřiška Šedová, Magdaléna Bardová. 14. Odměňování zastupitelů Starosta informoval, že s platností od 1. dubna 2015 vstoupila v platnost novela nařízení vlády č. 37/2003 o odměnách za výkon funkce členů zastupitelstev. Je třeba uvést odměňování našich neuvolněných zastupitelů do souladu s tímto nařízením vlády. Do budou zastupitelé pobírat odměnu ve stávající výši a od bude odměna navýšena dle novely nařízení vlády č. 37/2003. Proběhla diskuse mezi Ing. Burianem a Ing. Humlem. Ing. Burian informoval o tom, že zastupitelstvo v r (1/2014 v listopadu) rozhodlo o tom, že funkcionářům přísluší odměna za výkon funkce ve výši 100 % částek podle nařízení vlády č. 37/2003 Sb. Tento navržený bod je bezpředmětný, přesněji řečeno "nulitní". Novelizací vyhlášky se částky sice zvyšují (valorizují), ale stále platí to usnesení zastupitelstva 1/14. Navrhl formulaci usnesení, aby ZM vzalo tuto informaci na vědomí. Ing. Huml odpověděl, že s tímto názorem nesouhlasí, dřívější formulace procházely dlouhodobě kontrolou auditu. Ing. Krajc si také myslí, že Ing. Burian má pravdu. ZM schválila navýšení odměn neuvolněným zastupitelům dle usnesení. 13/0/1 Usnesení č. 28/15 výši odměňování neuvolněných zastupitelů města ve výši uvedené v příloze s účinností od Vyhláška města - Požární řád města Starosta informoval, že proběhla aktualizace požárního řádu města z roku změny se týkají zejména složení jednotky SDH a jejího vybavení. Zastupitelstvo města požární řád ve formě vyhlášky města schválilo. Usnesení č. 29/15 I. vyhlášku města č. 2/ Požární řád města Sázava ve znění dle přílohy k tomuto bodu zápisu.

7 7 II. r u š í vyhlášku č. 1/ Plán rozvoje města Ing. Burian informoval, že Sázava má strategický plán rozvoje města, který letos končí a je třeba ho aktualizovat. Informoval o podobě nového programu rozvoje obce Sázava. Seznámil ZM s postupem zpracování. Předložil návrh na pracovní skupiny. RM byly uloženy úkoly (viz usnesení k tomuto bodu. Pan Milan Štědra opustil zasedací místnost. 13/0/0 Usnesení č. 30/15 I. strukturu nového plánu rozvoje města ve znění, dle přílohy k tomuto bodu zápisu. II. u k l á d á radě města stanovit pracovní skupiny pro přípravu plánu rozvoje města. Termín: Projekt: "Realizace energetických úspor v areálu Základní a mateřské školy ve městě Sázava" Starosta informoval, že Státní fond životního prostředí ČR zaslal dopisem ze dne rozhodnutí o poskytnutí dotace a návrh smlouvy č o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Operačního programu Životního prostředí. Smlouvu o podpoře musí před podpisem starosty projednat a schválit příslušný orgán a musí být opatřena doložkou podle 41 zákona o obcích (Podmiňuje-li zákon platnost právního úkonu obce předchozím zveřejněním, schválením nebo souhlasem, opatří se listina osvědčující tento právní úkon doložkou, jíž bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny. Právní úkony, které vyžadují schválení zastupitelstva obce, popřípadě rady obce, jsou bez tohoto schválení od počátku neplatné). Bez podpisu smlouvy se neproplácí faktury, dodal pan tajemník. Mgr. Kotzotová vznesla dotaz na částku ve výši ,73,- Kč, jedná se o vícezdrojové financování, odpověděl starosta. ZM následně výše uvedenou smlouvu schválilo. 13/0/0 Usnesení č. 32/15 I. uzavření Smlouvy č o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Operačního programu Životního prostředí ve výši ,73,- Kč II. b e r e n a v ě d o m í rozhodnutí Ministerstva životního prostředí o poskytnutí dotace č. j. 115d /2 ze dne , včetně příloh. 18. Diskuse, různé STAROSTA: - ocenil a pochválil organizaci výuky ze strany ředitelky ZŠ během rekonstrukce. Požádal paní Drahotovou a paní Mgr. Kotzotovou, aby podaly informace, týkající se průběhu rekonstrukce.

8 8 Paní Drahotová informovala, že celková oprava se týká všech 7 objektů (škola, školka a jídelna). Zateplení včetně základů, střechy u 4 pavilonů, výměna oken v budovách, rekonstrukci nelze provádět přes letní prázdniny. Termín ukončení rekonstrukce s závěrečným vyhodnocením musí být do Mgr. Kotzotová - byl dokončen výběr barevného řešení, na základě vítězného návrhu z řad žáků školy. Ing. arch. Žilka použil návrh vítězky soutěže, autorka návrhu mu schválila úpravu barevnosti fasády, sepsali o tom protokol, že neporušil žádné autorské práva. Starosta informoval, že každý čtvrtek tu probíhá kontrolní den, je o tom vyhotoven stavební deník. Ing. Vtípil vznesl dotaz na pracovní dobu dělníků. Pavlína Drahotová odpověděla, že pracovní doba je od 7 do 17 hodin. Nemůžeme zaměstnancům firmy nakazovat pracovní dobu. Firma byla vybraná podle pravidel VŘ. Mgr. Kotzotová informovala, že po řemeslnících se budou muset udělat drobné opravy (vymalovat atd.). Mgr. Kotzotová oznámila, že z důvodu probíhající rekonstrukce budov školských zařízení a vzhledem k bezpečnosti dětí, bude otevřeno v době hlavních prázdnin pouze oddělení mateřské školy na adrese Školská 194, tj. ve vile bývalého MÚ. ZM vzalo tuto informaci na vědomí. Dále Mgr. Kotzotová informovala o kapacitě v MŠ, letos má míň žádostí, a může tedy uspokojit všechny žádosti. Populační vlna se přesunuje na ZŠ, nedostatečná kapacita je ve školní družině, podává žádost o navýšení počtu dětí. Vyhradí tedy jednu třídu na prvním stupni ZŠ, kde otevře školní družinu, nyní eviduje 105 žádostí. Dále informovala, že se zcela naplní přípravná třída, eviduje více dětí, než může přijmout, asi 4 žádosti odmítne. STAROSTA: informoval o dokončeném novém hřišti v Černých Budech. Slavnostní otevření hřiště proběhne v pátek Další investiční akce je rekonstrukce ulice Školská a části ulice Sklářská. Dne bude zahájena rekonstrukce. Akce je z větší části financována z dotace, což má vliv na termín její realizace. Práce by měly být ukončeny za 75 dní. Před rekonstrukcí jsme museli provést opravu staré dešťové kanalizace. MÍSTOSTAROSTA: - vznesl dotaz na revitalizaci zeleně, nyní je období sucha, je třeba zalévat. Paní Drahotová informovala, že zálivku zajišťuje ČSOP z Vlašimi. Ing. Ondřej Burian: - informoval o roznosu SL a letáků týkající se zjišťovacího průzkumu sociální komise. Lidem z různých lokalit Česká pošta nedoručila materiály. Na RM jsme se dohodli, že podáme podnět k reklamaci na Českou poštu. Z reklamačního oddělení nám bylo řečeno, že město Sázava si objednalo roznášku 1800 ks a 1700 ks, v obou případech to bylo prý špatně, správný počet by mělo být o 200 ks víc. Na webových stránkách České pošty jsou uvedeny počty materiálů nutných k plošné roznášce, včera tam bylo číslo 1908 ks včetně osad a odpíračů reklamy. Česká pošta nezodpovídá za identifikaci PM/IM. Červencové Sázavské listy budou pro občany opět zdarma. Česká pošta chce mít 5 pracovních dnů na přípravu, 20-tý den je uzávěrka, potřeba dát SL nejpozději ke grafickému zpracování. Pan tajemník informoval, že reklamoval rovněž roznos letáků, Česká pošta chtěla roznos znovu zaplatit, to jsme odmítli. Město Sázava si zadalo službu, která nás stála náklady, musíme materiály znovu vytisknout, což nás stojí zase náklady navíc. Ing. J H : - vznesl dotaz na rekonstrukci ulice Větrná. Pavlína Drahotová odpověděla, že se MÚ potýká se stálým odporem obyvatel, nejsou schopni se domluvit. Projektanti ještě nepředali rozdělení na dvě etapy. požádal o důkladnější zametání zametacím strojem.

9 9 M H : informoval, že u Rakovky směr Sedliště je spadlý strom. Uložen úkol technickým službám. b e r e n a v ě d o m í závěry z diskuse. 13/0/0 Usnesení č. 33/15 Starosta poděkoval všem za aktivní účast, informoval, že příští zasedání ZM se bude konat v září, starosta ukončil jednání v 18:55 hodin. Petr Šibrava starosta Ing. Bohuslav Vtípil místostarosta Mgr. Zdeňka Kotzotová ověřovatelka Josef Fiala ověřovatel