Zadávací dokumentace

Transkript

1 Zadávací dokumentace název veřejné zakázky: Rámcová smlouva o poskytování právních služeb PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY K PODLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE zadávané v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. v platném znění zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení podle 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále také jen ZVZ ).

2 1 Identifikace zadavatele Identifikační údaje zadavatele Název: VTP AT Milovice, o.p.s. IČ: Adresa sídla: Právní forma: Osoby oprávněné za zadavatele jednat: Kontaktní osoba: Šámalova 60a, Brno 141 obecně prospěšná společnost Ing. Ondřej Štefan, ředitel společnosti Ing. Ondřej Štefan Telefon, fax: Tel.: Zadávací řízení Podlimitní veřejná zakázka na služby je zadávána ve zjednodušeném podlimitním řízení ve smyslu 38 a násl. ZVZ. Zadavatel hodlá uzavřít rámcovou smlouvu se třemi uchazeči ve smyslu 89 a násl. ZVZ. 3 Preambule Předmětným zadávacím řízením je zadávána veřejná zakázka na služby ve smyslu 10 ZVZ. Tato zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro vypracování a podání nabídek uchazečů (dále jen Zadávací dokumentace ) ve zjednodušeném podlimitním řízení postupem podle ZVZ. Práva, povinnosti či podmínky v této Zadávací dokumentaci neuvedené se řídí ZVZ a souvisejícími prováděcími právními předpisy. Informace a údaje uvedené v této Zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této Zadávací dokumentaci a v jejich přílohách bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Výzva a Zadávací dokumentace je uveřejněna v souladu s 38 a 48 ZVZ neomezeným a přímým dálkovým přístupem na profilu zadavatele, tj. na internetové adrese: Zadávací řízení je zahájeno odesláním výzvy k podání nabídek dle ust. 26 odst. 3 písm. b) ZVZ. 4 Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové smlouvy o poskytování právních služeb (dále též jen Smlouva ) mezi zadavatelem a třemi uchazeči, kteří se umístí v rámci hodnocení na prvních třech místech, na základě které budou zadavatelem zadávány jednotlivé dílčí zakázky, jejichž předmětem bude poskytování právních služeb

3 Předmětem dílčích zakázek budou právní služby spočívající zejména v následujícím: a) Poskytování právního poradenství b) Poskytování právních rad a konzultací c) Zpracování právních rozborů, stanovisek a analýz d) Zastupování zadavatele před správními orgány a v řízeních před obecnými soudy Právní služby budou zahrnovat především následující oblasti: a) Obchodní právo b) Občanské právo c) Právo duševního vlastnictví d) Správní právo Poskytování právních služeb bude poptáváno zadavatelem v souladu s podmínkami Smlouvy podle aktuálních potřeb zadavatele způsobem uvedeným ve Smlouvě, jejíž závazné znění je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. Zadavatel hodlá uzavřít rámcovou smlouvu na předmět plnění zakázky na dobu čtyř let. 5 Předpokládaná hodnota Předpokládaná hodnota zakázky v Kč bez DPH činí 2,7 mil. Kč bez DPH a byla stanovena v souladu s 15 ZVZ jako výše celkového peněžitého závazku zadavatele za dobu účinnosti smlouvy a 13 odst. 7 ZVZ jako maximální předpokládaná hodnota všech veřejných zakázek, které mají být zadány za dobu trvání rámcové smlouvy. 6 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Uchazeč je oprávněn požadovat písemně po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Na základě žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám zadavatel poskytne uchazeči dodatečné informace, a to v souladu s ustanovením 49 odst. 1, 2 a 3 ZVZ. Zadavatel může v souladu s 49 odst. 4 ZVZ poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez jejich předchozí žádosti. Žádost o dodatečné informace uchazeč zašle prostřednictvím u na ovou adresu kontaktní osoby nebo poštou na kontaktní adresu. 7 Místo plnění zakázky a prohlídka místa plnění Místem plnění zakázky (tj. předávání výstupů činností dodavatele) je pracoviště zadavatele: Boženy Němcové 1881/5, Praha 2, popřípadě jiné místo písemně oznámené zadavateli nebo e- mailová adresa zadavatele pro případ předávání výstupů v elektronické podobě. Místo činnosti (tj. vlastní provedení činnosti) je Česká republika. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter zakázky nekoná. 8 Doba plnění zakázky Rámcová smlouva bude uzavřena na dobu určitou, s dobou trvání 4 roky ode dne nabytí účinnosti rámcové smlouvy. 9 Zadávací lhůta V souladu s ustanovením 43 ZVZ zadavatel stanovuje lhůtu, po kterou jsou uchazeči vázáni svými nabídkami 30 dnů ode dne skončení lhůty pro podání nabídek

4 10 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce uvedl: Maximální nepřekročitelnou jednotkovou cenu za 1 (jednu) hodinu právních služeb v CZK bez DPH, částku DPH a cenu s DPH. Uvedená jednotková cena bude vyčíslena jako průměrná cena za všechny druhy nabízených služeb (viz čl. 4 ZD) a zahrnuje veškeré administrativní či jiné náklady uchazeče. Cena bude uvedena jako cena bez DPH, částka DPH a cena s DPH. Maximální možná nabídková cena je 3.500,- CZK bez DPH, to je 4.235,- CZK včetně DPH za 1 hodinu právních služeb, Uchazečem nabídnutá cena bude závazná (nejvýše přípustná) po celou dobu trvání smlouvy. Objektivní podmínkou, za níž je možno překročit výši nabídkové ceny, je změna sazby DPH. 11 Požadavky na prokázání kvalifikace Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: a. splní základní kvalifikační předpoklady podle 53 ZVZ, b. splní profesní kvalifikační předpoklady podle 54 ZVZ, c. předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku podle 50 odst. 1 písm. c) ZVZ, d. splní technické kvalifikační předpoklady podle 56 odst. 2 e) ZVZ Uchazeč prokáže splnění kvalifikace v plném rozsahu předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že splňuje zadavatelem požadované kvalifikační předpoklady. Uchazeči, se kterými má být uzavřena Smlouva, jsou povinni před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace popsaných v níže uvedených článcích ZD. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě podle ust. 52 odst. 1 ZVZ, tj. ve lhůtě pro podání nabídek. Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnějších nabídek přestane uchazeč splňovat kvalifikaci, je povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit. Uchazeč je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti zadavateli. zadavatel může na žádost uchazeče tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout. Základní kvalifikační předpoklady a prokazování jejich splnění před podpisem smlouvy. Splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ust. 53 odst. 1 ZVZ: Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením: výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)], potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)], potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)], čestného prohlášení [písm. c) až e) a g), i) až k)]. Profesní kvalifikační předpoklady a prokazování jejich splnění před podpisem smlouvy

5 Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ust. 54 ZVZ prokáže uchazeč, který předloží: dle 54 písm. a) a b) ZVZ: Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. dle 54 písm. c) ZVZ: Doklad vydaný profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci - osvědčení o oprávnění poskytovat právní služby na území České republiky dle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, v platném znění, Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 dnů. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti a prokazování splnění této podmínky před podpisem smlouvy Dle ust. 50 odst. 1 písm. c) ZVZ uchazeč předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Technické kvalifikační předpoklady a prokazování jejich splnění před podpisem smlouvy Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ust. 56 odst. 2, písm. e) ZVZ: Uchazeč prokazuje splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením: osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucího zaměstnance dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb Způsob prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu: Uchazeč předloží strukturovaný profesní životopis vedoucího týmu odpovědného za poskytování příslušných služeb, který bude zejména obsahovat: základní identifikační údaje, údaj o dosaženém vzdělání, údaj o jazykových znalostech, údaj o délce praxe, přehled dosažené kvalifikace a praxe k předmětu zakázky. Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu: Zadavatel požaduje, aby vedoucí týmu odpovědný za poskytování příslušných služeb splňoval následující minimální předpoklady: - 4 -

6 Právní expert senior (advokát) znalost anglického jazyka slovem, i písmem, absolvent vysoké školy právního zaměření, praxe 2 roky v oblasti poskytování právních služeb. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele a v případě společné nabídky několika dodavatelů Prostřednictvím subdodavatele (subdodavatelů) může dodavatel prokázat kvalifikaci v souladu s požadavky stanovenými v ust. 51 odst. 4 ZVZ. V případě podání společné nabídky několika dodavateli, prokazují tito dodavatelé kvalifikaci podle ust. 51 odst. 5 a 6 ZVZ. Prokázání kvalifikace zahraničním dodavatelem Zahraniční dodavatel prokazuje kvalifikaci doklady, které splňují náležitosti podle ust. 51 odst. 7 ZVZ. Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, výpisem ze seznamu certifikovaných dodavatelů nebo výpisem ze seznamu zahraničních dodavatelů Uchazeč může k prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle ust. 53 ZVZ a profesních kvalifikačních předpokladů dle ust. 54 ZVZ předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle ust. 127 ZVZ. Uchazeč může k prokázání kvalifikačních předpokladů předložit certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle ust. 134 ZVZ. Zahraniční dodavatelé mohou k prokázání kvalifikačních předpokladů předložit výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů či příslušný zahraniční certifikát podle ust. 143 ZVZ. 12 Požadavky na zpracování nabídky Forma nabídky Nabídka musí být zpracována v písemné formě v českém jazyce. Dokumenty vyhotovené v jiném jazyce musí být opatřeny překladem do českého jazyka; dokumenty ve slovenštině nemusí být překládány. Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídky se podávají v listinné podobě. Nabídka bude předložena ve dvou vyhotoveních v listinné podobě, z nichž jedno bude označeno jako ORIGINÁL a další jako KOPIE. Kopie musí být úplnou kopií originální nabídky. V případě jakéhokoli nesouladu mezi originálem a kopiemi nabídky je rozhodující originál nabídky. Zadavatel dále doporučuje, aby všechny listy nabídky byly očíslovány souvislou číselnou řadou vzestupně od čísla 1 a aby každé vyhotovení nabídky (originál i kopie) bylo zabezpečeno proti manipulaci s jednotlivými listy. Sešití či svázání jednotlivých listů nabídky by mělo být zabezpečeno nálepkami či přelepkami OPATŘENÝMI PODPISEM NEBO PARAFOU OPRÁVNĚNÉ OSOBY, případně také razítkem. Důvodem pro vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení však nebude, pokud uchazeč po formální stránce nezpracuje nabídku dle tohoto doporučení. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce a opatřena na přelepu razítkem uchazeče a zřetelně označena názvem veřejné zakázky, adresou, na niž je možno zaslat oznámení podle 71 odst. 6 zákona (tj. vyrozumění o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek). Zadavatel dále požaduje označit obálku nápisem Rámcová smlouva o poskytování právních služeb - NEOTVÍRAT

7 Obsah a členění nabídky Nabídka musí obsahovat náležitosti uvedené v 68 odst. 2 a 3 ZVZ: V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované tímto zákonem či zadavatelem. Nabídka musí dále obsahovat: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejich souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Zadavatel doporučuje, aby pro jednotný a transparentní průběh otevírání obálek s nabídkami byla nabídka uvozena Krycím listem nabídky zpracovaným uchazečem podle doporučené předlohy, která je uvedena v příloze č. 2 zadávací dokumentace. Doporučené členění nabídky: - krycí list nabídky (dle závazného vzoru) - doklady k prokázání splnění kvalifikace - doklad o oprávnění osoby, která podepsala návrh smlouvy, jednat za uchazeče (pokud oprávnění jednat za uchazeče nevyplývá z přiloženého výpisu z obchodního rejstříku či jiné dokumentace uvedené v nabídce) - nabídková cena v CZK bez DPH, částku DPH a nabídkovou cenu s DPH - případné další dokumenty - návrh rámcové smlouvy 13 Obchodní a platební podmínky (návrh rámcové smlouvy) Závazný návrh rámcové smlouvy je přílohou č. 1 zadávací dokumentace. Smlouva musí být podepsána za uchazeče osobami k tomu oprávněnými. Všechna ustanovení obchodních podmínek jsou závazná a není možno je měnit ani upravovat. 14 Lhůta a místo pro podání nabídky V souladu s 39 odst. 5, písm. a) ZVZ je lhůta k podání nabídek stanovena ve výzvě k podání nabídek. 15 Způsob hodnocení nabídek Nabídky budou hodnoceny v souladu s 78 odst. 1 ZVZ dle základního hodnotícího kritéria: nejnižší nabídková cena. Hodnocení nabídek provede hodnotící komise jmenovaná zadavatelem. O průběhu hodnocení bude proveden zápis. Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise podle následujících pravidel: Bude hodnocena výše nabídkové ceny za jednu hodinu právní služby dle bodu 10 ZD. Maximální počet bodů v rámci hodnotícího kritéria činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejnižší - 6 -

8 nabídková cena. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. 100 * (nejvýhodnější nabídka / hodnocená nabídka) Hodnotící komise vybere tři uchazeče. Při výběru uchazečů, se kterými má být uzavřena rámcová smlouva bude hodnotící komise postupovat obdobně jako při výběru nejvhodnějšího uchazeče, jemuž má být zadána veřejná zakázka s tím, že zadavatel vybere uchazeče tři. 16 Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek se uskuteční dne , v 17:05 hod. na adrese Boženy Němcové 1881/5, Praha 2 Otevírání obálek s nabídkami provede komise pro otevírání obálek jmenovaná zadavatelem. O průběhu otevírání obálek bude proveden zápis. Otevírání obálek může být přítomen uchazeč nebo osoby oprávněné jednat za uchazeče, které se prokáží zmocněním pro zastupování uchazeče při otevírání obálek s nabídkami, a to maximálně 1 osoba za uchazeče. Obálky s nabídkami otevře zadavatel postupně v pořadí podle data a času doručení nabídky. Zadavatel si ponechá všechny doručené nabídky jako součást dokumentace k zadávacímu řízení. 17 Další požadavky Uchazeči sami ponesou veškeré své náklady spojené s účastí v zadávacím řízení, zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s touto účastí. Nabídky nebudou vráceny zpět uchazečům. Jiné požadavky pro plnění veřejné zakázky stanovuje zadavatel v souladu s ustanovením 44 odstavec (3) písmeno g) Zákona. Tyto jiné požadavky jsou proto podmínkou zadavatele a budou posuzovány z pohledu, zda uchazeč nepředložil nepřijatelnou nabídku ve smyslu ustanovení 22 odstavec (1) písmeno b) Zákona. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Zadavatel vyloučí uchazeče ze soutěže v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce jakékoliv nepravdivé údaje. Dalším jiným požadavkem zadavatele pro plnění veřejné zakázky je povinnost vítězného dodavatele zpracovávat všechny součásti a dokumenty související s předmětem plnění veřejné zakázky v průběhu realizace veřejné zakázky v českém jazyce a vést všechna jednání, vč. jednání na pracovní úrovni v průběhu realizace VZ v českém jazyce. 18 Ostatní podmínky Zadavatel si vyhrazuje zrušit zadávací řízení v souladu s ustanovením 84 ZVZ. Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. Uchazeči berou na vědomí, že podle 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění, bude vybraný dodavatel osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Tato povinnost se týká rovněž těch částí nabídek, smlouvy a souvisejících dokumentů, které podléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů (např. jako obchodní tajemství, utajované skutečnosti) za předpokladu, že budou splněny požadavky kladené právními předpisy (např. 11 písm. c) a d), 12 odst. 2 písm. f) zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v platném znění). Uchazeči berou na vědomí, že obdobnou povinností bude vybraný uchazeč povinen smluvně zavázat také své subdodavatele

9 Uchazeč bere na vědomí, že zadavatel je povinen dodržet požadavky na publicitu v rámci programů strukturálních fondů stanovené v č. 9 nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 a pravidel pro publicitu v rámci OPPI, a to ve všech relevantních dokumentech týkajících se daného zadávacího řízení či postupu, tj. zejména v Zadávací dokumentaci a dalších dokumentech vztahujících se k dané zakázce. Uchazeč podáním nabídky bere na vědomí a je seznámen s tím, že předmět plnění veřejné zakázky bude financován z OPPI. V případě, že zadavateli nebudou proplaceny finanční prostředky poskytovatelem dotace pro průběžné etapové krytí výdajů plynoucích z realizace celého projektu v rámci OPPI, případně tyto výdaje budou označeny za nezpůsobilé, má zadavatel právo jednostranně odstoupit od smlouvy. V případě odstoupení zadavatele od smlouvy má dodavatel nárok na vyplacení odměny ve výši odpovídající rozsahu vykonané dodávky ke dni odstoupení. V souladu s ust. 60 odst. 2 ZVZ si zadavatel vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení uchazeče jeho uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. V souladu s ust. 76 odst. 6 ZVZ si zadavatel vyhrazuje právo rozhodnutí o vyloučení uchazeče oznámit jeho uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení Uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. V souladu s ust. 81 odst. 4 ZVZ si zadavatel vyhrazuje právo uveřejnit na svém profilu zadavatele oznámení o výběru nejvhodnější nabídky. V takovém případě se oznámení o výběru nejvhodnější nabídky bude považovat za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. V takovém případě se výše uvedená oznámení a rozhodnutí považují za doručená všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Oznámení pak nebudou zasílána prostřednictvím držitele poštovní licence. Podáním nabídky do tohoto zadávacího řízení dodavatel uděluje výslovný souhlas se zveřejněním všech náležitostí budoucího smluvního vztahu. 19 Seznam příloh 1) Návrh rámcové smlouvy 2) Vzor krycího listu V Praze, dne Ing. Ondřej Štefan ředitel VTP AT Milovice, o.p.s