Aktualizace č. 1 ZÚR Moravskoslezského kraje Návrh. A. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle přílohy stavebního zákona

Transkript

1 Objednatel: Moravskoslezský kraj 28. října 117, Ostrava Pořizovatel: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury 28. října 117, Ostrava Projektant: Atelier T-plan, s.r.o. Na Šachtě 497/9, Praha 7 Holešovice, Aktualizace č. 1 ZÚR Moravskoslezského kraje Návrh A. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle přílohy stavebního zákona K PROJEDNÁNÍ DLE 37 STAVEBNÍHO ZÁKONA.. RNDr. Libor Krajíček jednatel a ředitel společnosti Mgr. Alena Kubešová Ph.D. autorizace dle 19 zák. č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, čj /ENV/11 zodpovědný řešitel Květen 2015 Zakázka č

2 OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ÚVOD... 6 Důvody a cíle hodnocení Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje... 6 Metodika hodnocení STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ A-ZÚR MSK, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM Obsah dokumentace a hlavní cíle A-ZÚR MSK Hlavní cíle A-ZÚR MSK Vztah A-ZÚR MSK k jiným koncepcím HODNOCENÍ VZTAHU AKTUALIZACE Č. 1 ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI A HODNOCENÍ JEJICH ZAPRACOVÁNÍ DO A-ZÚR MSK ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA A-ZÚR ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE Ovzduší Povrchové a podzemní vody Půda Reliéf, horninové prostředí, surovinové zdroje Flóra, fauna, biologická rozmanitost Krajina Kulturní, architektonické a archeologické dědictví, hmotné statky Obyvatelstvo a hygiena prostředí CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM A-ZÚR MSK VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY Složková analýza Prostorová analýza SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM A-ZÚR MSK VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY Ovzduší Povrchové a podzemní vody Půda Reliéf, horninové prostředí, surovinové zdroje Flóra, fauna, biologická rozmanitost Krajina Kulturní, architektonické a archeologické dědictví, hmotné statky Obyvatelstvo a hygiena prostředí ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ A-ZÚR MSK, VČETNĚ VLIVŮ SEKUNDÁRNÍCH, SYNERGICKÝCH, KUMULATIVNÍCH A DALŠÍCH Priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje Rozvojové oblasti a rozvojové osy, specifické oblasti Plochy a koridory mezinárodního, republikového a nadmístního významu Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území Vymezení cílových charakteristik krajiny Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření Požadavky nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v ÚPD obcí Plochy a koridory k prověření územní studií Souhrnné hodnocení dlouhodobých a trvalých vlivů ploch a koridorů na složky životního prostředí Hodnocení kumulativních a synergických vlivů

3 6.11. Hodnocení krátkodobých, střednědobých a přechodných vlivů Hodnocení vlivů sekundárních Hodnocení vlivů přesahujících hranice kraje POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT ŘEŠENÍ A JEJICH ZHODNOCENÍ. SROZUMITELNÝ POPIS POUŽITÝCH METOD VYHODNOCENÍ VČETNĚ JEJICH OMEZENÍ Přehled variant Metodika hodnocení variantních návrhů Popis variantního návrhu Vyhodnocení variantního návrhu OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁVAŽNÝCH ZÁPORNÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Koncepční opatření Projektová opatření - společná Projektová opatření - specifická ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO A- ZÚR MSK NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NÁVRH POŽADAVKŮ NA ROZHODOVÁNÍ VE VYMEZENÝCH PLOCHÁCH A KORIDORECH Z HLEDISKA MINIMALIZACE NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ Předmět vyhodnocení a jeho struktura Metodika hodnocení Stručná charakteristika stavu životního prostředí Shrnutí výsledků hodnocení A-ZÚR MSK SEZNAM ZKRATEK OBSAH TABULKOVÝCH PŘÍLOH Příloha č. 1 Hodnocení priorit, ploch a koridorů dle sledovaných složek životního prostředí Příloha č Tabulkové hodnocení ploch a koridorů 2.2. Územní rezervy Příloha č. 3 Modelový odhad potenciálních vlivů variant záměrů na sledované složky životního prostředí Příloha č. 4 Vyhodnocení vlivů VTE ve vztahu ke specifickým krajinám OBSAH TEXTOVÝCH PŘÍLOH 3

4 Příloha č. 1 Metodika hodnocení VTE (Územní studie vyhodnocení posouzení umístění záměrů velkých výškových, plošných a prostorových rozměrů v krajině MSK1 OBSAH VÝKRESOVÉ ČÁSTI Výkres C.1: Vlivy na obyvatelstvo a vlivy na kulturně historické hodnoty (1: ) Výkres C.2: Vlivy na povrchové a podzemní vody (1: ) Výkres C.3.1: Vlivy na přírodu - zvláště chráněná území, ÚSES, ostatní biologicky cenná území (fauna, flora, biologická rozmanitost) 1: Výkres C.3.2: Vlivy na krajinu I - emblematické znaky specifických krajin (1: ) Výkres C.3.3: Vlivy na krajinu II - Ostatní významné krajinné hodnoty (1: ) Výkres C.4: Vlivy na horninové prostředí (1: ) Výkres C.5: Vlivy na ZPF a PUPFL (1: ) Výkres C.6: Vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů (1: ) OBSAH GRAFICKÝCH PŘÍLOH Příloha č. 1 C.A1 Překročení některého z imisních limitů 2012 C.B1 Vodohospodářský význam území C.B2 Záplavová území a jejich význam C.C1A Rozsah ZPF C.C1B Změna podílu ZPF v období C.C2A Podíl nejkvalitnějších půd na celkové výměře ZPF v obci C.D1A Lesnatost území dle obcí C.D1B Změna lesnatosti území dle obcí C.E1 Zátěž území těžbou nerostných surovin C.E2 Geologické podmínky pro umisťování staveb C.G1 Fragmentace krajiny významnými liniovými stavbami C.G2A Podíl zastavěných a ostatních ploch na rozloze obce C.G2B Změna výměry zastavěných a ostatních ploch v období C.G3 Podíl krajinných hodnot na rozloze obce 1 Textová část převzata z územní studie Vyhodnocení posouzení umístění záměrů velkých výškových, plošných a prostorových rozměrů v krajině Moravskoslezského kraje (Löw & spol, s.r.o., 2013) 4

5 C.H1 Obce dotčené překročením limitů hlukové zátěže (noční doba) Příloha č. 2 C.C-S Zemědělská půda syntéza indikátorů C.D-S Pozemky určené k plnění funkcí lesa syntéza indikátorů C.E-S Reliéf, horninové prostředí a surovinové zdroje syntéza indikátorů C.G-S Krajina syntéza indikátorů Příloha č. 3 Analýzy viditelnosti VTE2 Příloha č. 4 C.I. Podíl rozlohy ploch a koridorů (bez územních rezerv) na ploše obce C.II. Počet záměrů v obci dle kategorii 2 Grafické výstupy převzaty z územní studie Vyhodnocení posouzení umístění záměrů velkých výškových, plošných a prostorových rozměrů v krajině Moravskoslezského kraje (Löw & spol, s.r.o., 2013) 5

6 ÚVOD Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje byly pořízeny podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a následně vydány zastupitelstvem MSK dne usnesením č. 16/426. ZÚR MSK nabyly účinnosti dne Na základě rozsudků Nejvyššího správního soudu č. 7 Ao 2/ ze dne a č. 7 Ao 7/ ze dne o zrušení některých částí Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje byly některé části ZÚR MSK zrušeny (viz. Odůvodnění A-ZÚR MSK). Podle ustanovení 42 odst. 1 stavebního zákona předložil krajský úřad MSK zastupitelstvu kraje do dvou let po vydání zásad územního rozvoje zprávu o jejich uplatňování v uplynulém období (dále jen "Zpráva"). Zpráva byla zpracována v souladu s ustanovením 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a je základním podkladem pro Aktualizaci č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Návrh Zprávy byl před předložením zastupitelstvu ke schválení konzultován s obcemi kraje a dotčenými orgány. Zprávu schválilo Zastupitelstvu Moravskoslezského kraje na svém 25. zasedání dne usnesením č. 25/2512. Důvody a cíle hodnocení Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje Hlavní cíle a požadavky na řešení Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje (A-ZÚR MSK) jsou stanoveny ve Zprávě o uplatňování ZÚR MSK v letech Součástí Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje je dle 36 stavebního zákona Vyhodnocení vlivů Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje na udržitelný rozvoj území (VV A-ZÚR MSK URÚ), jehož součástí dle 19 odstavce 2 stavebního zákona je mj. (část A v obsahu VV A-ZÚR MSK URÚ dle přílohy č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., v platném znění) Vyhodnocení vlivů Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje na životní prostředí (VV A-ZÚR MSK ŽP), s obsahem daným přílohou stavebního zákona. Metodika hodnocení Postup hodnocení Aktualizace č. 1 ZÚR MSK na životní prostředí vychází z Metodického doporučení pro vyhodnocení vlivů PÚR ČR a ZÚR na životní prostředí vydaného ve Věstníku Ministerstva životního prostředí (únor 2015). Metodické doporučení je 6

7 zpracováno v reakci na rozsudek NSS č. 1Ao 7/ ze dne , kterým bylo zrušeno opatření obecné povahy Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje. Hodnocení vlivů Aktualizace č. 1 ZÚR MSK na životní prostředí je metodicky založeno na hodnocení celého obsahu ZÚR, v míře podrobnosti dané měřítkem tiskových výstupů výkresové části Aktualizace č. 1 ZÚR MSK (měřítko 1: ). Grafická část Vyhodnocení vlivů na životní prostředí Aktualizace č. 1 ZÚR MSK byla zpracována v měřítku 1: Hodnocení vlivů na obyvatelstvo a složky ŽP ve všech případech vychází z identifikace potenciálních vlivů a z expertního odhadu jejich rozsahu a významnosti. Míra podrobnosti hodnocení včetně kvantifikace jejich rozsahu a významnosti odpovídá míře podrobnosti, v jaké je konkrétní jev (záměr/požadavek) v rámci aktualizace ZÚR definován nebo vymezen. Návrhové části Aktualizace č. 1 ZÚR MSK bez územního průmětu (priority ÚP, požadavky na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území) jsou ve vztahu ke složkám životního prostředí posuzovány formou extrapolace předpokládaných vlivů. Návrhové části Aktualizace č. 1 ZÚR MSK s konkrétním územním průmětem ve výkresové části (koridory a plochy) jsou (s výjimkou vlivů na ovzduší) posuzovány především na základě své prostorové superpozice vůči průmětům environmentálních limitů zobrazitelných v měřítku 1: : ovzduší plochy zástavby, území s překročením imisních limitů v pětiletém průměru; povrchové a podzemní vody CHOPAV, ochranná pásma vodních zdrojů, svrchní útvary podzemních vod, vodní toky, vodní plochy a vodní toky, záplavová území, ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů; půda (ZPF, PUPFL) třídy ochrany ZPF, plochy PUPFL (kategorizace lesa); horninové prostředí ložiska nerostných surovin, poddolovaná území, svahové deformace, specifická území ovlivněná důlní činností na území Hornoslezské pánve; flóra, fauna, biologická rozmanitost a krajina - zvláště chráněná území přírody, lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem, ÚSES (NR+R), přírodní parky a ostatní území se zvýšenou hodnotou krajinného rázu, Natura 2000, migračně významné území; kulturní, architektonické a archeologické dědictví, hmotné statky - památkové zóny a rezervace, národní kulturní památky, území s archeologickými nalezišti, urbanizovaná území, lázeňská místa; obyvatelstvo3, hygiena prostředí, - plochy zástavby, území s překročením limitů pro hluk ze silniční dopravy. Předmětem hodnocení jsou plochy a koridory dle PÚR ČR 2008 resp. Aktualizace č.1 PÚR ČR 2015, plochy a koridory nadmístního významu. Hodnocen je vždy vymezený koridor či plocha daného záměru, technické řešení není v rámci hodnocení zohledněno. Vlastní 3 Hodnocení SEA je provedeno na základě expertního úsudku projektanta SEA, zda využití plochy/koridoru k definovanému účelu může být spojeno s vlivy na zastavěné resp. obytné prostředí sídel. Při posuzování možných vlivů na zdraví dotčené populace jsou vedle environmetálních limitů zohledněny všechny faktory, které mohou mít dopad na lidské zdraví. 7

8 identifikace vlivů hodnocených záměrů na sledované složky životního prostředí byla provedena v pracovních mapách měřítka 1: Vymezení ploch a koridorů územních rezerv není spojeno s negativními vlivy na sledované složky životního prostředí. Ve smyslu 36 ods. 1 stavebního zákona jsou tyto plochy navrženy k územní ochraně za účelem prověření možnosti jejich budoucího využití. Nejedná se o umístění konkrétního záměru, ale o prověření budoucího účelu. Teprve na základě tohoto prověření může být územní rezerva přeměněna na plochu se stanoveným způsobem využití. V dokumentaci je uveden pro každou plochu/koridor vymezenou jako územní rezerva výčet environmentálních limitů, kterých se tato plocha/koridor dotýká, resp. jejichž ochrana musí být v případě umístění záměru zajištěna. ZPŮSOB HODNOCENÍ Odhad významnosti vlivu vyjádřený v 5stupňové Likertově škále (popis kategorií) potenciálně významný negativní vliv Uplatnění dané části (daného článku) Aktualizace č. 1 ZÚR MSK je pravděpodobně spojeno s potenciálně významným negativním vlivem na danou složku životního prostředí, sledovaný jev nebo charakteristiku. Zjištění vlivu však automaticky neznamená, že k významně negativnímu ovlivnění vždy dojde. Při hodnocení v této kategorii musí být součástí opatření k vyloučení, minimalizaci nebo kompenzaci vlivů vždy návrh na obsahovou úpravu daného článku Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. -1- potenciálně mírně negativní vliv Při uplatnění článku Aktualizace č. 1 ZÚR MSK nelze vyloučit vlivy na danou složku životního prostředí, sledovaný jev nebo charakteristiku. Uplatnění článku je možné za předpokladu zohlednění navrhovaných opatření k vyloučení, omezení nebo kompenzaci vlivů v rámci každého jednotlivého uplatnění příslušného článku Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. 0 - bez vlivu nebo zanedbatelný vliv V podrobnosti měřítka Aktualizace č. 1 ZÚR MSK nebyl identifikován negativní vliv na danou složku životní prostředí; zpracovatel hodnocení nepředpokládá ovlivnění sledovaných jevů nebo charakteristik. Hodnocení 0 bylo rovněž použito pro hodnocení ploch a koridorů A- ZÚR MSK, u kterých došlo oproti ZÚR MSK (2010) k prostorové redukci plochy či koridoru či sloučení dvou a více koridorů, jež byly posouzeny v rámci ZÜR MSK. Tyto změny provedené v rámci A-ZÜR MSK nejsou spojeny s vlivy na sledované složky životního prostředí potenciálně mírně pozitivní vliv V důsledku uplatnění článku se předpokládá mírně pozitivní vliv na danou složku životního prostředí, její charakteristiky nebo sledované jevy v dotčeném území potenciálně významný pozitivní vliv Uplatnění článku významně pozitivně ovlivní danou složku životního prostředí, její charakteristiky nebo sledované jevy v dotčeném území. 8

9 ? - vliv nelze vyhodnotit Vliv uplatnění článku nelze v měřítku hodnocení vyhodnotit nebo Aktualizace č. 1 ZÚR MSK neobsahuje dostatek informací pro vyhodnocení vlivu. - - vliv nebyl identifikován, uvedený jev se v území nevyskytuje. Zjištěné vlivy na sledované složky životního prostředí jsou souhrnně prezentovány v hodnotících tabulkách. Pro každý z posuzovaných záměrů byla zpracována samostatná tabulka uvádějící hodnocení daného záměru (plochy/koridoru) ve vztahu ke sledovaným složkám životního prostředí. V každé z prezentovaných tabulek jsou uvedena navrhovaná doporučení k omezení či vyloučení identifikovaných negativních vlivů a závěr hodnocení. Hodnoceny byly všechny plochy a koridory vymezené v rámci Aktualizace č. 1 ZÚR MSK a plochy a koridory, jejichž vymezení bylo oproti platným zásadám územního rozvoje změněno. Předmětem hodnocení pak byly měněné části koridorů/ploch resp. jejich vlivy na sledované složky ŽP. V řadě případů dochází k upřesnění vymezení koridoru (jeho zúžení). Tento krok lze obecně z hlediska sledovaných složek životní prostředí hodnotit kladně, dochází ke zmírnění rozsahu vlivu. Přesto je u řady ploch a koridorů hodnocení negativní resp. je identifikován vliv negativní, protože v důsledku zpřesnění vymezení koridoru nedochází k vyloučení vlivu. Provedeno bylo hodnocení kumulativních a synergických vlivů, které je uvedeno v kap. 6 této dokumentace. Za vlivy kumulativní a synergické jsou z hlediska dotčeného území považovány: vlivy dvou nebo více výroků (ploch nebo koridorů) na jeden sledovaný jev nebo charakteristiku v rámci dané složky životního prostředí, resp. hodnoceného tématu ; vlivy dvou nebo více výroků na dva nebo více sledovaných jevů nebo charakteristik dané složky životního prostředí, případně vlivy dvou nebo více výroků na složky životního prostředí v prostorově omezené části řešeného území. Vlastní vyhodnocení každého ze zjištěných případů K+S vlivů obsahuje: identifikaci dotčených složek životního prostředí (jevů, charakteristik); územní identifikace těchto vlivů (rozsah dotčeného území, zpravidla výčtem správních obvodů dotčených obcí nebo katastrálních území); závěr, zda jsou dopady akceptovatelné, případně a za jakých podmínek; návrh kompenzačních opatření, resp. opatření k eliminaci nebo omezení těchto vlivů (s následnou transpozicí do kap. 8. a 11.); návrh ukazatelů pro sledování K+S vlivů A-ZÚR MSK vlivů s max. možným využitím indikátorů stavu složek ŽP sledovaných v rámci ÚAP MSK (+ následná transpozice do kap. 10.). Návrh opatření SEA (opatření k vyloučení či omezení identifikovaných negativních vlivů) je uveden v kapitole 8 textové části SEA na základě zjištění a vyhodnocení potenciálních vlivů. Uvedená opatření jsou rozdělena dle jejich charakteru na: 9

10 opatření koncepční tj. požadavky na výběr koncepčních variant, úpravy a doplnění nebo vypuštění jednotlivých výroků; opatření prostorová požadavky na úpravy prostorového vymezení navrhovaných ploch a koridorů, resp. na úpravy směrové a šířkového vymezení navrhovaných koridorů v rámci Aktualizace č. 1 ZÚR MSK; opatření projektová požadavky na řešení identifikovaných problémů v dalších fázích projektové přípravy záměrů včetně projektové EIA. Nejzávažnější zjištěné střety jsou dále komentovány v kapitole 6, v případě variantně navrhovaných záměrů v kapitole 7. U variantního návrhu je provedeno porovnání variant s doporučením varianty z hlediska vlivu na ŽP šetrnější, přijatelnější. Metoda hodnocení variantního záměru je uvedena níže. Priority územního plánování navržené v Aktualizace č. 1 ZÚR MSK, jsou hodnoceny verbálně ve vztahu k referenčním cílům v oblasti životního prostředí, které jsou formulovány v kapitole 1. a 2. Pro hodnocení rozvojových os, oblastí a specifických oblastí byl sestaven přehled environmentálních limitů, které se nacházejí ve vymezených rozvojových osách, rozvojových oblastech a specifických oblastech. Ve vztahu k těmto limitům, jejich rozsahu a četnosti v dotčeném území je hodnoceno vymezení zmíněných oblastí a os. Výsledky hodnocení jsou stručně popsány v kap. 12. Tato kapitola je formulována jako stručný a všestranně srozumitelný výtah jednotlivých kapitol této dokumentace. Dokumentace VV Aktualizace č. 1 ZÚR MSK ŽP (SEA) je prezentována textovou a grafickou částí. Textová část je doplněna tabelárními přílohami č. 1, 2, 3, 4 a textovou přílohou č. 1. Grafická část je tvořena tématickými výkresy (viz. níže) a grafickými přílohami č. 1, 2, 3 a 4. Výkresová část obsahuje: Výkres C.1: Vlivy na obyvatelstvo a vlivy na kulturně historické hodnoty (1: ) Výkres C.2: Vlivy na povrchové a podzemní vody (1: ) Výkres C.3.1: Vlivy na přírodu - zvláště chráněná území, ÚSES, ostatní biologicky cenná území (fauna, flora, biologická rozmanitost) 1: Výkres C.3.2: Vlivy na krajinu I - emblematické znaky specifických krajin (1: ) Výkres C.3.3: Vlivy na krajinu II - Ostatní významné krajinné hodnoty (1: ) Výkres C.4: Vlivy na horninové prostředí (1: ) Výkres C.5: Vlivy na ZPF a PUPFL (1: ) Výkres C.6: Vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů (1: ) 10

11 1. STRUČNÉ SHRNUTÍ OBSAHU A HLAVNÍCH CÍLŮ A-ZÚR MSK, VZTAH K JINÝM KONCEPCÍM Zásady územního rozvoje Moravskoslezského kraje byly pořízeny podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a následně vydány zastupitelstvem MSK dne usnesením č. 16/426. ZÚR MSK nabyly účinnosti dne Na základě rozsudků Nejvyššího správního soudu č. 7 Ao 2/ ze dne a č. 7 Ao 7/ ze dne o zrušení některých částí Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje byly některé části ZÚR MSK zrušeny (viz. Odůvodnění A-ZÚR MSK) Obsah dokumentace a hlavní cíle A-ZÚR MSK Aktualizace č. 1 ZÚR MSK mění některé části opatření obecné povahy ZÚR MSK. Celková koncepce ZÚR MSK se nemění. Rozsah změn provedených v rámci zpracování Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vychází ze Zprávy o uplatňování Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje v letech Náplň zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje je definována v ustanovení 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zpráva o uplatňování ZÚR obsahuje: a) Vyhodnocení uplatňování zásad územního rozvoje včetně sdělení, zda nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelných rozvoj území, a byly-li zjištěny, návrhy na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci; b) Problémy k řešení v zásadách územního rozvoje vyplývající z územně analytických podkladů kraje; c) Vyhodnocení souladu ZÚR s Politikou územního rozvoje d) Požadavky a podmínky pro zpracování návrhu aktualizace zásad územního rozvoje, návrh nových zásad územního rozvoje, včetně požadavků na zpracování variant řešení a vyhodnocení vlivů na URÚ e) Návrhy na aktualizaci PÚR. V následujícím textu jsou uvedeny nejvýznamnější změny, které jsou obsahem v Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. 11

12 PRIORITY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ KRAJE PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Změněné priority územního plánování: priorita č. 5 úprava podmínek týkajících se rozvoje sídelní struktury; Priorita č. 6. řešení regulace extenzivního rozvoje sídel včetně vzniku nových suburbánních zón; Priorita č. 9 byla zrušena; Priorita č. 11 úprava formulace priority týkající se rozvoje udržitelných druhů dopravy. Priorita rozšířena o problematiku řešení širších vazeb na přilehlé území ČR, Slovensko a Polsko; Priorita č. 12 formulační úprava; Priorita č. 13 doplněn požadavek na vytváření podmínek pro výstavbu zeleně; Priorita č. 14 řešení ochrany výjimečných přírodních hodnot. ROZVOJOVÉ OBLASTI A ROZVOJOVÉ OSY Aktualizace společných požadavků na účelné a hospodárné uspořádání území v rozvojových oblastech a rozvojových osách. Úprava vymezení rozvojové oblasti republikového významu OB2 Ostrava a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území stanovené pro tuto rozvojovou oblast a úkolů pro územní plánování stanovených pro tuto rozvojovou oblast. Úprava vymezení rozvojové osy republikového významu OS10 (Katowice ) hranice ČR/Polsko Ostrava Lipník nad Bečvou Olomouc Brno Břeclav hranice ČR/Slovensko ( Bratislava) a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínek pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování stanovené pro tuto rozvojovou osu. Úprava vymezení rozvojové osy republikového významu OS13 Ostrava Třinec hranice ČR/SR ( Čadca) a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínek pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování stanovené pro tuto rozvojovou osu. Úprava vymezení rozvojové oblasti nadmístního významu OB N1 Podbeskydí a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínek pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování stanovených pro tuto rozvojovou oblast. Úprava vymezení rozvojové rozvojovou osy nadmístního významu OS N1 (Ostrava ) Opava Krnov a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování stanovených pro tuto osu. 12

13 SPECIFICKÉ OBLASTI Aktualizace společných požadavků na účelné a hospodárné uspořádání území ve specifických oblastech republikového významu SOB2 Beskydy a SOB3 Jeseníky - Králický Sněžník a ve specifické oblasti nadmístního významu SOB-N2 Budišovsko Vítkovsko. Úprava vymezení specifické oblasti republikového významu SOB2 Beskydy a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování stanovených pro tuto specifickou oblast. Aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování pro specifickou oblast republikového významu SOB3 Jeseníky Králický Sněžník. Úprava vymezení specifické oblasti republikového významu SOB4 Karvinsko a aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování stanovených pro tuto specifickou oblast. Aktualizace požadavků na využití území, kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území a úkolů pro územní plánování pro specifickou oblast republikového významu SOB N2 Budišovsko Vítkovsko. PLOCHY A KORIDORY VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, ÚSES, ÚZEMNÍ REZERVY A-ZÚR MSK vymezují nové plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury, plochy pro ekonomické aktivity. Vymezení některých ploch a koridorů uvedených v ZÚR MSK je upraveno/zpřesněno (v textu dále používáno označení koridory/plochy měněné ). Aktualizovány jsou požadavky na využití území, podmínky a kritéria pro rozhodování o změnách v ploše koridoru a stanoveny úkoly pro územní plánování pro měněné koridory. A - ZÚR MSK z obsahu vypouští záměry, které jsou již jednoznačně dokončeny. A-ZÚR MSK vymezují následující plochy a koridory: Dopravní infrastruktura Doprava silniční Plochy a koridory nově vymezené - DZ21, DZ22, DZ23j, DZ23s, DZ23p Plochy a koridory měněné - DZ1, DZ2, DZ3, D4, D22, D30, D35, D44, D52, D54, D55, D56, D61, D64, D66, D67, D76, D81, D150, D203 Doprava železniční Plochy a koridory nově vymezené - DZ12, DZ13, DZ14, DZ15, DZ16, DZ17, DZ18, DZ19, DZ20 13

14 Technická infrastruktura Elektroenergetika Plochy a koridory nově vymezené - EZ8, EZ9, EZ10, EZ11, EZ12, EZv6, EZv7, EZv9, EZv13, EZv14, EZv18, EZv19 Plochy a koridory měněné - EZ1, EZ2, EZ3, EZ4, E4, E8, E27 Plynoenergetika a produktovody Plochy a koridory nově vymezené - PZ13, PZ14 Plochy a koridory měněné - PZ1, P5, P22, PR1 Plochy ekonomických aktivit Plochy a koridory nově vymezené - RPZ1, RPZ2, RPZ3 Plochy protipovodňových opatření Plochy a koridory měněné PO14 Územní rezervy Plochy a koridory nově vymezené - DR2, DR3, DR4, RPR1 Plochy a koridory měněné - D501, D507, D507a, D507b, D517, D507c, D526, D529, AV502, AV505, AV507, AV510 Specifikace uvedených ploch a koridorů je uvedena v kapitole 6. této dokumentace. UPŘESNĚNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK KONCEPCE A ROZVOJE PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A CIVILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ Provedena byla aktualizace koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území. Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje území kumulovaných přírodních, kulturních a civilizačních hodnot nadmístního významu Moravskoslezského kraje. Předložená koncepce vytváří předpoklady pro zajištění komplexní ochrany definovaných území, jejichž ochrana není dosud jinými nástroji zajištěna. Stanovená kritéria a podmínky pro rozhodování v těchto vymezených územích jsou definovaná především s cílem zajištění ochrany jejich charakteru a vizuálního působení. VYMEZENÍ CÍLOVÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY Kapitola byla zcela přepracována na základě výsledků územní studie Cílové charakteristiky krajiny Moravskoslezského kraje (2013) a územní studie Posouzení umístění záměrů velkých výškových, plošných a prostorových rozměrů v krajině (2013). Provedeno bylo vymezení specifických krajin dle charakteru jednotlivých oblastí, jejich přírodních 14

15 a kulturně historických hodnot a vizuálních charakteristik krajiny. Pro každou z vymezených specifických krajin byly definovány charakteristické znaky krajiny. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Kapitola upravena v rozsahu změn provedených v kapitole D. A-ZÚR MSK. POŽADAVKY NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU NA KOORDINACI ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI OBCÍ A NA ŘEŠENÍ V ÚPD OBCÍ Kapitola upravena v rozsahu změn provedených v kap. D. A-ZÚR MSK. PLOCHY A KORIDORY K PROVĚŘENÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ A-ZÚR MSK ruší území k prověření územní studií. PLOCHY A KORIDORY K ŘEŠENÍ REGULAČNÍM PLÁNEM POŘÍZENÝM ORGÁNY KRAJE Text kapitoly nebyl aktualizován. PLOCHY A KORIDORY K ŘEŠENÍ REGULAČNÍM PLÁNEM POŘÍZENÝM NA ŽÁDOST Text kapitoly nebyl aktualizován. ZADÁNÍ REGULAČNÍCH PLÁNŮ Text kapitoly nebyl aktualizován. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ A-ZÚR MSK stanovují pořadí změn v území v prostoru budoucího VD Nové Heřminovy pro záměry DZ3 a VZ Hlavní cíle A-ZÚR MSK Cíle a úkoly územního plánování jsou definovány stavebním zákonem v 18 a 19 v obecně platné rovině, blíže specifikovány jsou pak v Politice územního rozvoje ČR. Návrh Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území prostřednictvím aktualizací stanovení priorit a hlavních cílů územního plánování pro území Moravskoslezského kraje, prostřednictvím upřesnění vymezením rozvojových oblastí a os a 15

16 specifických oblastí včetně návrhu opatření pro snížení nevyváženého stavu podmínek územního rozvoje v těchto oblastech. Prostřednictvím vymezení koridorů a ploch dopravní a technické infrastruktury přispívá ke zvýšení společenského a hospodářského potenciálu řešeného území. Návrh Aktualizace č. 1 ZÚR MSK zpřesňuje vymezení ploch a koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu a zapracovává plochy a koridory nové. Vymezuje plochy pro ekonomické aktivity. Aktualizace č. 1 ZÚR MSK z obsahu vypouští záměry, které jsou již jednoznačně dokončeny. Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovuje cílové charakteristiky krajiny. Na území MSK byly vymezeny a popsány specifické krajiny, pro které byly stanoveny cílové charakteristiky a definovány podmínky, požadavky a kritéria pro zachování a dosažení cílových charakteristik Vztah A-ZÚR MSK k jiným koncepcím V rámci hodnocení vlivů Aktualizace č. 1 ZÚR MSK je věnována pozornost strategickým a koncepčním dokumentům, které problematiku životního prostředí řeší přímo či jejich naplňování může ovlivnit kvalitu sledovaných složek životního prostředí. Konkrétní vztah Aktualizace č. 1 ZÚR MSK k jednotlivým koncepčním dokumentům je vyjádřen pomocí jednoduché symboliky, která vyjadřuje do jaké míry tyto dokumenty (v rámci svých kompetencí definovaných stavebním zákonem) reflektují problematiku řešenou těmito koncepcemi, případně zda je realizace koncepce přímo závislá na Aktualizaci č. 1 ZÚR MSK. Z níže uvedených strategických a koncepčních materiálů byly vybrány priority a opatření s vazbou na ÚPD. Tab. 1.1 Hodnocení vztahu je provedeno tabelární formou s využitím níže uvedených symbolů 3 Velmi silný (přímý) vztah Koncepce obsahuje podněty, požadavky nebo záměry s konkrétně definovaným nárokem na změnu využití území, které vyžadují řešení v nebo ZÚR vymezením plochy nebo koridoru. Zahrnutí do platné PÚR ČR nebo ZÚR je nezbytnou podmínkou pro realizaci koncepce. 2 Silný (přímý) vztah Koncepce bez konkrétně definovaných nároků na změnu využití území. Do ZÚR se promítají ve formě priorit, požadavků nebo podmínek (verbální výroky), příp. jsou realizovatelné uplatněním ostatních nástrojů územního plánování. Realizace koncepce není přímo závislá na platné PÚR ČR nebo ZÚR. 1 Slabý nebo nepřímý vztah Koncepce neobsahuje podněty, požadavky nebo záměry s přímou vazbou na návrhovou část ZÚR, je však podkladem pro odůvodnění konkrétních návrhů. 0 Bez vztahu Koncepce neobsahuje podněty, požadavky nebo záměry, které vyžadují řešení v rámci ZÚR. 16

17 Republikové strategie a koncepce Tab. 1.2 Politika územního rozvoje ČR4 Vybrané priority (cíle) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit. Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Vztah ZÚR Tab. 1.3 Státní politika životního prostředí Vybrané priority (cíle) Ochrana a udržitelné využívání zdrojů Zajištění ochrany vod a zlepšování jejich stavu; Prevence a omezování vzniku odpadů a jejich negativního vlivu na životní prostředí; Ochrana a udržitelné využívání půdního a horninového prostředí Ochrana klimatu a zlepšení kvality ovzduší Snižování emisí skleníkových plynů, Snížení úrovně znečištění ovzduší; Efektivní a přírodě šetrné využívání obnovitelných zdrojů energie Ochrana přírody a krajiny Ochrana a posílení ekologických funkcí krajiny; Zachování přírodních a krajinných hodnot; Zlepšení kvality prostředí v sídlech Vztah ZÚR ve znění Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje ČR (2015) 17

18 Tab. 1.4 Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR 2010 Vybrané priority (cíle) Společnost, člověk a zdraví Zlepšování podmínek pro zdravý život Zlepšování životního stylu a zdravotního stavu populace Rozvoj území Upevňování územní soudržnosti Zvyšování kvality života obyvatel území Účinnější prosazovat strategické a územní plánování Krajina, ekosystémy a biodiverzita Ochrana krajiny jako předpoklad pro ochranu druhové diverzity Odpovědné hospodaření v zemědělství a lesnictví Adaptace na změny klimatu Vztah ZÚR Tab. 1.5 Strategie regionálního rozvoje ČR Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Ochrana a udržitelné využívání zdrojů v regionech 2 Odstraňování starých ekologických zátěží, revitalizace brownfields a území po bývalé těžbě nerostných surovin 2 Snížení produkce komunálních odpadů a zvýšení jejich materiálního využití 0 Využívání obnovitelných zdrojů energie a podpora úspor energie ve vazbě na místní podmínky 2 Omezování negativních vlivů dopravy (hluk, prach atd.) na obyvatelstvo a krajinu 3 Udržitelné využívání vodních zdrojů 2 Ochran přírody a krajiny, kvalitní a bezpečné prostředí pro život 2 Zlepšení kvality prostředí v sídlech, ochrana a rozvoj krajinných hodnot 2 Posílení preventivních opatření proti vzniku živelných pohrom 3 Obnova území po vzniku živelných pohrom 2 Tab. 1.6 Program rozvoje venkova ČR na období Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Přispět k zemědělskému využívání půdy ve znevýhodněných oblastech. 1 Ochrana biodiverzity 2 Trvale udržitelné využití zemědělské půdy. 2 Tab. 1.7 Plán hlavních povodí České republiky Vybrané priority (cíle) Ochrana vod jako složky životního prostředí - chránit povrchové a podzemní vody, umožnit udržitelné a vyvážené užívání vodních zdrojů, udržení a systematické zvyšování biologické rozmanitosti původních druhů Vztah ZÚR 2 Ochrana před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod. 3 5 V době zpracování SEA Aktualizace č. 1 ZÚR- MSK nebyl dokončen schvalovací proces aktualizace Programu rozvoje venkova

19 Tab. 1.8 Státní program ochrany přírody a krajiny ČR (2009) Vybrané priority (cíle) Udržet a zvyšovat ekologickou stabilitu krajiny s mozaikou vzájemně propojených biologicky funkčních prvků a částí, schopných odolávat vnějším negativním vlivům, udržet a zvyšovat přírodní a estetické hodnoty krajiny, zajistit udržitelní využívání krajiny jako celku především omezením zástavby krajiny, zachováním jejich prostupnosti a omezením další fragmentace s přednostním využitím ploch v sídelních útvarech, případně ve vazbě na ně, zajistit odpovídající péči o optimalizovanou soustavu ZCHÚ a vymezený ÚSES; Obnovit přirozené hydro-ekologické funkce krajiny a posílit schopnosti krajiny odolávat a přizpůsobovat se očekávaným klimatickým změnám, zajistit udržitelné využívání vodního bohatství jako celku, zachovávat a zvýšit biologickou rozmanitost vodních a mokřadních ekosystémů obnovením volné prostupnosti vodního prostředí a omezit jeho další fragmentaci; Vztah ZÚR 3 2 Zabezpečit ochranu půdy jako nezastupitelného a neobnovitelného přírodního zdroje; 2 Zajistit vyšší kvalitu života v sídlech zapojením přírodních nebo přírodě blízkých prvků do struktury sídel. 2 Tab. 1.9 Státní energetická koncepce Vybrané priority (cíle) Rozvoj ekonomicky efektivních OZE s postupným odstraněním finančních podpor pro nové zdroje, a s účinnou podporou státu v oblasti přístupu k síti, povolovacích procesů, podpory technologického vývoje a pilotních projektů a současně veřejné přijatelnosti rozvoje OZE s cílem dosažení podílu (OZE) na výrobě elektřiny nad 15 %, zapojení OZE do řízení bilanční rovnováhy. Významné zvýšení využití odpadů v zařízení na energetické využívání odpadů s cílem dosáhnout až 80 % využití spalitelné složky odpadů po jejich vytřídění do roku Udržení výroby elektřiny z uhlí ve snižujícím se rozsahu (s cílovou hodnotou v rozmezí TWh/rok), částečná obnova uhelných zdrojů se zajištěnou dodávkou uhlí; nové a obnovované zdroje nadále již výhradně vysokoúčinné či s kogenerační výrobou a s využitím minimálně 60 % tepla nespotřebovaného k výrobě elektřiny. Zajistit do r v distribučních soustavách obnovu a rozšíření prostředků pro dálkové řízení spotřeby, distribuované výroby a akumulace energie na bázi principů inteligentní sítě a inteligentního měření s cílem optimálního využití a spolehlivosti provozu distribučních soustav. Zajistit obnovu a rozvoj distribučních soustav včetně nástrojů jejich řízení tak, aby: umožňovaly připojení a provoz všech nových distribuovaných zdrojů podle požadavků investorů za předpokladu splnění stanovených podmínek připojení a v souladu se SEK, uspokojovaly požadavky na straně spotřeby včetně podpory rozvoje tepelných čerpadel, rozvoje elektromobility (nabíjení elektromobilů) a místní akumulace jako součást nízkoenergetických domů, zajišťovaly dlouhodobou udržitelnost a provozovatelnost sítí i při podílu decentralizovaných zdrojů v DS nad 50% celkového instalovaného výkonu. Udržet tranzitní roli ČR v oblasti přepravy zemního plynu a posílit přeshraniční propojení plynovodní sítě v severojižním směru se soustavami v Polsku a Rakousku s perspektivní možností dodávek plynu z terminálů LNG budovaných v zahraničí, případně z nových zdrojů břidlicového plynu v Polsku, či z nových terminálu pro jeho dovoz, dojde-li k jejich rozvoji. Vztah ZÚR

20 Tab Dopravní politika ČR pro období s výhledem do roku 2050 Vybrané priority (cíle) Vytváření podmínek pro konkurenceschopnost ČR Modernizovat a dobudovat dopravní infrastrukturu v mezinárodním kontextu (prioritně síť TEN-T) s ohledem na konkurenceschopnost ČR a s ohledem na potřeby průmyslu, rozvoje cestovního ruchu a ostatních sektorů hospodářství ČR se nesmí stát periferií uprostřed Evropy. Vytváření podmínek pro soudržnost regionů Modernizovat dopravní infrastrukturu s ohledem na zajištění kvalitní dostupnosti všech krajů a s ohledem na podporu regionů definovanou ve Strategii regionálního rozvoje. Stav dopravní infrastruktury nesmí být příčinou zvyšování meziregionálních rozdílů ekonomické výkonnosti jednotlivých regionů. Nákladní doprava jako součást logistického procesu Hledat účinná a udržitelná logistická řešení s využitím principu komodality s cílem podpořit multimodalitu přeprav, optimalizovat kapacitu dopravní infrastruktury a využití energií a rovněž zpřístupnit logistické služby malým a středním podnikatelským subjektům v sektoru průmyslu, obchodu a zemědělství. Vztah ZÚR Tab Národní program snižování emisí (2007) Vybrané priority (cíle) Snížit, s důrazem na podporu nových environmentálně šetrných technologií a využití potenciálu energetických úspor, zátěž životního prostředí látkami poškozujícími ekosystémy a vegetaci a vytvořit předpoklady pro regeneraci postižených složek životního prostředí a pro snižování rizik pro lidské zdraví, která plynou ze znečištění ovzduší. Plnit stanovené hodnoty národních emisních stropů pro oxid siřičitý, oxidy dusíku, těkavé organické látky a amoniak. Vztah ZÚR 2 1 Přispět ke snížení úrovně znečištění ovzduší PM10 pod platné imisní limity. 1 Přispět ke snížení úrovně znečištění ovzduší benzo(a)pyrenem pod platný cílový imisní limit. 1 Tab Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v ČR Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Zajištění přístupu k rozvodným sítím a decentralizované výroby elektřiny 3 Zvýšení podílu obnovitelných zdrojů na výrobě energie 3 Zvýšení průjezdnosti silničních komunikací 3 Podpora cyklodopravy výstavbou cyklostezek a doprovodné infrastruktury 2 Realizace opatření vedoucích ke zvýšení retenční vlastnosti krajiny pro vodu, revitalizace dílčích systémů, zamezování znehodnocení vody kontaminacemi, bezpečností vodních děl proti přelití, změně ovladatelného retenčního prostoru, zvětšení kapacity bezpečnostního přelivu, zvýšení efektivnosti řízení vodních děl v nestacionárních podmínkách a k rozhodovacího procesu za rizikových a neurčitých situací Dosažení vyšší flexibility a efektivnosti vodohospodářských soustav a komplexnímu a integrovanému využívání vodních zdrojů Průběžné zajišťování bezpečného průchodu povodní větších parametrů dotčeným územím a soustavné zvyšování schopnosti krajiny zadržovat vodu Zajištění reprodukce půdní úrodnosti, zvýšení stability půd z hlediska jejich erozního ohrožení či zlepšení a rozšíření využití závlah pro produkci speciálních plodin

21 Tab Strategie ochrany před povodněmi pro území ČR Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Pro efektivní ochranu před povodněmi je třeba vycházet z kombinace opatření v krajině, která zvyšují přirozenou akumulaci a retardaci vody v území a technických opatření k ovlivnění povodňových průtoků S ohledem na charakter území a geografickou polohu ČR je nezbytné řešit ochranu před povodněmi v mezinárodním kontextu, zejména v rámci stávajících mezinárodních dohod o spolupráci v povodích řek přesahujících hranice státu 3 3 Tab Akční plán zdraví a životního prostředí ČR Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Obnovovat území devastovaná hornickou činností. 2 Zajistit takovou strukturu využívání území, která povede ke zlepšení přírodní infrastruktury a bude podmínkou efektivity složkové ochrany (ochrana vod, horninového prostředí, půdy a klimatu a snižování hlučnosti). 3 Chránit podzemní i povrchové vody před kontaminací. 2 Tab Zdraví 21 Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Snižovat vliv dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel 3 Tab Národní strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Záchrana biotopů a ekosystémů a vytváření vhodných podmínek pro jejich další existenci. 2 Podporovat obnovu a vytváření ekologicky významných krajinných segmentů (meze, remízky, liniová i mimolesní zeleň, travní porosty zvláště pak nivní louky atd.). Zachovat nebo zvýšit současnou výměru lesů jako minimální základ pro uplatňování potřeb ochrany lesní biodiverzity při zachování všech ostatních funkcí lesa. Zlepšit retenční funkci krajiny diverzifikací využíváním krajiny a krajinných prvků a odstraněním melioračních úprav v zemědělsky neperspektivních částech krajiny. Prosadit v kulturní krajině účinná protipovodňová opatření s využitím přirozených hydroekologických funkcí. Podporovat význam zvláště chráněných území a ekologických sítí (zejména ÚSES) pro migraci složek biodiverzity. Podporovat ekologicky šetrnou dopravu, zejména v chráněných krajinných oblastech a národních parcích Tab Surovinová politika v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Zabezpečení ochrany surovinových zdrojů 2 Regulace využívání nerostných zdrojů v území 2 21

22 Krajské koncepční a strategické dokumenty Tab Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Rozšíření nabídky volnočasové infrastruktury a služeb 2 Kvalitní vnitřní a vnější dopravní propojení kraje včetně napojení na transevropské sítě (TEN-T) 3 Zlepšení kvality ovzduší a rozvoj technických podmínek nezbytných pro kvalitní životní prostředí 3 Podpora druhové rozmanitosti, ekologicky stabilní krajiny včetně postindustriálního a udržitelného zemědělství 3 Zlepšení bezpečnosti, ochrany zdraví a majetku obyvatel kraje a jeho území 3 Rozšíření, modernizace a lepší využití energetických zdrojů a rozvodné sítě 3 Užívání brownfields a nevyužívaných objektů 2 Rozvoj kvality života v sídlech kraje v souladu se zásadami moderního a zodpovědného urbanismu 2 Tab Územní energetická koncepce Moravskoslezského kraje Vybrané priority (cíle) Při budování nových zdrojů energie nebo při změn dokončených staveb dodržovat regulativy ve věci přípustné formy zásobování předmětného území energií stanovených v Územní energetické koncepci MSK Ponechat v územním plánu dosud vymezenou lokalitu Blahutovice jako rezervu pro energetické účely Upřednostňovat zásobování dodávkovým teplem z centrálních systémů zásobování teplem a to zejména v dosahu již vybudovaných systémů Specifikovat jako VPS energetická výrobní a distribuční zařízení včetně jejich OP dle energetického zákona č. 458/2000 Sb. Vztah ZÚR Zajistit spolehlivé zásobování energií nově koncipovaných rozvojových lokalit 3 Navrhnout plošnou plynofikaci pouze těch sídleních útvarů, kde je předpoklad ekonomické přijatelnosti realizované výstavby plynovodů 2 Tab Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny Moravskoslezského kraje (aktualizace 2006) Vybrané priority (cíle) Obecná a územních ochrana: Ochrana mokřadů Doplnění (zhodnocení) soustavy přírodních parků Obnova vodního režimu v krajině Lesnictví Zvýšení lesnatosti Zemědělství Ochrana povrchových a podzemních vod Vztah ZÚR

23 Tab Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Moravskoslezského kraje aktualizace (2008) Vybrané priority (cíle) Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech Rozvoj infrastruktury a vybavenosti venkovských sídel Podpora hospodářských činností, diversifikace činností, zakládání mikropodniků a cestovní ruch Modernizace a budování technické infrastruktury rozvoj dopravní dostupnosti rozvoj cestovního ruchu rozvoj a zkvalitnění občanské vybavenosti a života Péče o krajinu a zlepšování životního prostředí Vztah ZÚR Tab Krajský integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší Moravskoslezského kraje (aktualizace 2012) Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Zvýšení plynulosti dopravy 3 Tab Politika životního prostředí Moravskoslezského kraje Vybrané priority (cíle) Vztah ZÚR Zlepšení kvality ovzduší Snižování emisí tuhých znečišťujících látek z automobilové dopravy. Rozvoj environmentálně příznivé dopravní infrastruktury Sanace starých ekologických zátěží s významným vlivem na stav vod 2 Zlepšení stavu povrchových a podzemních vod snížením vnosu znečištění. 2 Řešení ohrožení lidských sídel povodněmi a suchem včetně dopadů změn klimatu na budoucí zajištění zásobování obyvatel a protipovodňovou ochranu. Úprava významných vodních toků přes intravilány obcí a měst kraje vliv na povodňovou ochranu Podpora realizace protipovodňových opatření v povodí horního toku řeky Opavy 3 Zajištění péče o přírodně cenné lokality na území Moravskoslezského kraje. 2 Zvýšení reprezentativnosti sítě zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000 a přírodních parků Revitalizace devastovaných území a brownfieldů a jejich upřednostňování pro rozvojové aktivity 2 Podpora vhodné změny skladby lesů a jejich ochrana. 2 Zvýšení stability krajiny na území Moravskoslezského kraje

24 2. HODNOCENÍ VZTAHU AKTUALIZACE Č. 1 ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI A HODNOCENÍ JEJICH ZAPRACOVÁNÍ DO A-ZÚR MSK Pro účely posouzení souladu Aktualizace č. 1 ZÚR MSK s relevantními strategickými dokumenty na národní a krajské úrovni byla provedena analýza těchto dokumentů se záměrem nalezení cílů ochrany životního prostředí, jejichž splnění lze dosáhnout nebo k jejichž dosažení lze přispět nástroji územního plánování. Pro výběr cílů byly využity koncepce zaměřené na rozvoj území a ochranu životního prostředí a jeho složek. Vybrané strategické dokumenty problematiku ŽP přímo řeší případně jejich uplatňováním (naplňováním, prosazováním) může dojít k ovlivnění sledovaných složek životního prostředí. Vztah Aktualizace č. 1 ZÚR MSK k jednotlivým cílům uvedeným ve strategických dokumentech je vyjádřen pomocí jednoduché symboliky, která v tomto případě vyjadřuje, do jaké míry A-ZÚR MSK přispívá k jejich dosažení. 1 Řešením Aktualizace č. 1 ZÚR MSK je možné ovlivnit dosažení cíle (cíl je z hlediska ZÚR relevantní) 0 Řešení Aktualizace č. 1 ZÚR MSK nemá na dosažení cíle žádný vliv (cíl není z hlediska ZÚR relevantní) K identifikaci relevantních cílů ochrany životního prostředí za účelem vyhodnocení Aktualizace č. 1 ZÚR MSK byly použity následující strategické dokumenty: Republikové strategie a koncepce Politika územního rozvoje ČR (2008) ve znění Aktualizace č.1 Státní politika životního prostředí (2012) Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR (2010) Strategie regionálního rozvoje ČR (2013) Program rozvoje venkova ČR na období Plán hlavních povodí České republiky (2007) Státní program ochrany přírody a krajiny ČR (2009) Národní program snižování emisí (2007) Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v ČR (2004) Strategie ochrany před povodněmi pro území ČR (2000) Akční plán zdraví a životního prostředí ČR (2007) Zdraví 21 (2002) 6 V době zpracování SEA A-ZÚR nebyl dokončen schvalovací proces aktualizace Programu rozvoje venkova

25 Národní strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) Krajské strategie a koncepce Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje (aktualizace 2012) Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny Moravskoslezského kraje (aktualizace 2006) Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Moravskoslezského kraje aktualizace (2008) Politika životního prostředí Moravskoslezského kraje (2012) Republikové strategie a koncepce Tab. 2.1 Politika územního rozvoje ČR (2008)7 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit. Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. 1 Zapracováno do priorit Aktualizace č. 1 ZÚR MSK 1 Zapracováno do priorit Aktualizace č. 1 ZÚR MSK 1 Zapracováno v kap. F Cílové charakteristiky krajiny Aktualizace č. 1 ZÚR MSK 1 Zapracováno v kap. F Cílové charakteristiky krajiny Aktualizace č. 1 ZÚR MSK 7 ve znění Aktualizace č.1 Politiky územního rozvoje ČR (2015) 25

26 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje koridory dopravní a technické infrastruktury, stanovuje požadavky na využití území s cílem dosažení dané priority. 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje koridory dopravní infrastruktury, stanovuje požadavky na využití území s cílem dosažení dané priority. Stanovuje úkoly pro územní plánování s cílem dosažení dané priority Tab. 2.2 Státní politika životního prostředí CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Ochrana a udržitelné využívání zdrojů Zajištění ochrany vod a zlepšování jejich stavu; 1 Koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území Aktualizace č. 1 ZÚR MSK je v souladu s uvedenými cíli. Prevence a omezování vzniku odpadů a jejich negativního vlivu na životní prostředí; Ochrana a udržitelné využívání půdního a horninového prostředí Ochrana klimatu a zlepšení kvality ovzduší Snižování emisí skleníkových plynů, Snížení úrovně znečištění ovzduší; Efektivní a přírodě šetrné využívání obnovitelných zdrojů energie) Ochrana přírody a krajiny Ochrana a posílení ekologických funkcí krajiny; Zachování přírodních a krajinných hodnot; Zlepšení kvality prostředí v sídlech 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje koridory silničních staveb s cílem snížení úrovně znečištění ovzduší v zastavěných území kraje. Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro VTE/větrné parky. 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK přispívá k posílení ekologických funkcí krajiny prostřednictvím vymezení koridorů ÜSES. Zachování přírodních a krajinných hodnot zajišťováno prostřednictvím stanovení cílových charakteristik krajiny a vymezením přírodních a krajinných hodnot kraje v rámci kap.e. Územní podmínky koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot Tab. 2.3 Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR 2010 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Společnost, člověk a zdraví Zlepšování podmínek pro zdravý život 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK přispívá ke zlepšování podmínek pro zdravý život prostřednictvím vymezení koridorů dopravní infrastruktury mimo jiné s cílem minimalizace vlivu dopravy na obytnou zástavbu sídel. 26

27 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zlepšování životního stylu a zdravotního stavu populace Krajina, ekosystémy a biodiverzity Ochrana krajiny jako předpoklad pro ochranu druhové diverzity Odpovědné hospodaření v zemědělství a lesnictví Adaptace na změny klimatu 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK přispívá k ochraně krajiny stanovením cílových charakteristik krajiny a stanovením podmínek, požadavků a kritérií pro územní plánování. Podmínky pro adaptaci na změny klimatu jsou vytvářeny prostřednictvím vymezení územních rezerv pro LAPV. Tab. 2.4 Strategie regionálního rozvoje ČR CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Ochrana a udržitelné využívání zdrojů v regionech Odstraňování starých ekologických zátěží, revitalizace brownfields a území po bývalé těžbě nerostných surovin Snížení produkce komunálních odpadů a zvýšení jejich materiálního využití Využívání obnovitelných zdrojů energie a podpora úspor energie ve vazbě na místní podmínky Omezování negativních vlivů dopravy (hluk, prach atd.) na obyvatelstvo a krajinu 1 Přírodní zdroje jsou vymezeny jako přírodní hodnoty MSK (kap. E) a stanoveny zásady a úkoly pro upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje 1 Revitalizace brownfields zařazena mezi priority Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. 0-1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro VTE/větrné parky. 1 Dopravní koncepce Aktualizace č. 1 ZÚR MSK mimo jiné přispívá ke snížení negativní vlivů dopravy na obyvatelstvo a krajinu (odvedení tranzitní dopravy mimo obytné oblasti) Udržitelné využívání vodních zdrojů 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovuje zásady pro ochranu vodních zdrojů v rámci koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot kraje (kap. E) Ochran přírody a krajiny, kvalitní a bezpečné prostředí pro život Zlepšení kvality prostředí v sídlech, ochrana a rozvoj krajinných hodnot Posílení preventivních opatření proti vzniku živelných pohrom 1 Ochrana přírody a krajiny je cílem stanoveným v rámci koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot kraje a stanovení zásad a úkolů k dosažení stanovených cílových charakteristik krajiny. 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK přispívá ke zlepšení kvality prostředí v sídlech prostřednictvím odvedení tranzitní dopravy mimo obytnou zástavbu sídel. Ochrana a rozvoj krajinných hodnot zajišťována prostřednictvím stanovených zásad a úkolů k dosažení stanovených cílových charakteristik krajiny. 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro stavby protipovodňové ochrany, Preventivní ochrana území před potenciálními riziky zařazena mezi priority Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. 27

28 Tab. 2.5 Program rozvoje venkova ČR na období CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Přispět k zemědělskému využívání půdy ve znevýhodněných oblastech. 0 - Ochrana biodiverzity 1 Ochrana biodiverzity je Aktualizací č. 1 ZÚR MSK zajišťována prostřednictvím ochrany zvláště chráněných území přírody, přírodních parků, skladebných prvků ÜSES a dalších přírodně hodnotných segmentů krajiny (kap. E) Trvale udržitelné využití zemědělské půdy. 1 Ochrana využití zemědělské půdy zajišťována prostřednictvím stanovených podmínek, požadavků a kritérií pro dosažení cílových charakteristik krajiny (kap. F Aktualizace č. 1 ZÚR MSK). Oblasti s nejkvalitnější zemědělskou půdou zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty MSK (kap. E) Tab. 2.6 Plán hlavních povodí České republiky CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Ochrana vod jako složky životního prostředí - chránit povrchové a podzemní vody, umožnit udržitelné a vyvážené užívání vodních zdrojů, udržení a systematické zvyšování biologické rozmanitosti původních druhů Ochrana před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod. 1 Zdroje podzemní a povrchové vody zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty kraje a stanoveny zásady a úkoly k zajištění jejich ochrany (kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK). 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro protipovodňová opatření. Tab. 2.7 Státní program ochrany přírody a krajiny ČR (2009) CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Udržet a zvyšovat ekologickou stabilitu krajiny s mozaikou vzájemně propojených biologicky funkčních prvků a částí, schopných odolávat vnějším negativním vlivům, udržet a zvyšovat přírodní a estetické hodnoty krajiny, zajistit udržitelní využívání krajiny jako celku především omezením zástavby krajiny, zachováním jejich prostupnosti a omezením další fragmentace s přednostním využitím ploch v sídelních útvarech, případně ve vazbě na ně, zajistit odpovídající péči o optimalizovanou soustavu ZCHÚ a vymezený ÚSES; Obnovit přirozené hydro-ekologické funkce krajiny a posílit schopnosti krajiny odolávat a přizpůsobovat se očekávaným klimatickým změnám, zajistit udržitelné využívání vodního bohatství jako celku, zachovávat a zvýšit biologickou rozmanitost vodních a mokřadních ekosystémů obnovením volné prostupnosti vodního prostředí a omezit jeho další fragmentaci; 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro skladebné prvky ÚSES nadregionální a regionální úrovně. V rámci kap. E Územní podmínky koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot stanovena zásada a úkol k ochraně ploch a koridorů ÚSES před změnami ve využití území z důvodu zajištění ochrany ekologické stability a ochrany parametrů prvků ÚSES. 1 V kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovena zásada k podpoře opatření k posilování a obnově přirozeného vodního cyklu v území, retenční schopnosti krajiny a ochraně režimu a jakosti zdrojů podzemních a povrchových vod. LAPV zařazuje Aktualizace č. 1 ZÚR MSK mezi nejvýznamnější přírodní bohatství kraje. 8 V době zpracování SEA A-ZÚR nebyl dokončen schvalovací proces aktualizace Programu rozvoje venkova

29 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zabezpečit ochranu půdy jako nezastupitelného a neobnovitelného přírodního zdroje; 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK zařazuje území s nejkvalitnější zemědělskou půdou mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty kraje. Ochrana zemědělské půdy je požadována ve vybraných specifických krajinách zemědělského charakteru. Tab. 2.8 Národní program snižování emisí (2007) CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Snížit, s důrazem na podporu nových environmentálně šetrných technologií a využití potenciálu energetických úspor, zátěž životního prostředí látkami poškozujícími ekosystémy a vegetaci a vytvořit předpoklady pro regeneraci postižených složek životního prostředí a pro snižování rizik pro lidské zdraví, která plynou ze znečištění ovzduší. Plnit stanovené hodnoty národních emisních stropů pro oxid siřičitý, oxidy dusíku, těkavé organické látky a amoniak. Přispět ke snížení úrovně znečištění ovzduší PM 10 pod platné imisní limity. Přispět ke snížení úrovně znečištění ovzduší benzo(a)pyrenem pod platný cílový imisní limit Tab. 2.9 Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v ČR CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Realizace opatření vedoucích ke zvýšení retenční vlastnosti krajiny pro vodu, revitalizace dílčích systémů, zamezování znehodnocení vody kontaminacemi, bezpečností vodních děl proti přelití, změně ovladatelného retenčního prostoru, zvětšení kapacity bezpečnostního přelivu, zvýšení efektivnosti řízení vodních děl v nestacionárních podmínkách a k rozhodovacího procesu za rizikových a neurčitých situací Dosažení vyšší flexibility a efektivnosti vodohospodářských soustav a komplexnímu a integrovanému využívání vodních zdrojů Průběžné zajišťování bezpečného průchodu povodní větších parametrů dotčeným územím a soustavné zvyšování schopnosti krajiny zadržovat vodu Zajištění reprodukce půdní úrodnosti, zvýšení stability půd z hlediska jejich erozního ohrožení či zlepšení a rozšíření využití závlah pro produkci speciálních plodin 1 V kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovena zásada k podpoře opatření k posilování a obnově přirozeného vodního cyklu v území, retenční schopnosti krajiny a ochraně režimu a jakosti zdrojů podzemních a povrchových vod. LAPV zařazuje Aktualizace č. 1 ZÚR MSK mezi nejvýznamnější přírodní bohatství kraje. 0-1 V kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovena zásada k podpoře opatření k posilování a obnově přirozeného vodního cyklu v území, retenční schopnosti krajiny a ochraně režimu a jakosti zdrojů podzemních a povrchových vod. LAPV zařazuje Aktualizace č. 1 ZÚR MSK mezi nejvýznamnější přírodní bohatství kraje. 0-29

30 Tab Strategie ochrany před povodněmi pro území ČR CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Pro efektivní ochranu před povodněmi je třeba vycházet z kombinace opatření v krajině, která zvyšují přirozenou akumulaci a retardaci vody v území a technických opatření k ovlivnění povodňových průtoků S ohledem na charakter území a geografickou polohu ČR je nezbytné řešit ochranu před povodněmi v mezinárodním kontextu, zejména v rámci stávajících mezinárodních dohod o spolupráci v povodích řek přesahujících hranice státu 1 V kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovena zásada k podpoře opatření k posilování a obnově přirozeného vodního cyklu v území, retenční schopnosti krajiny a ochraně režimu a jakosti zdrojů podzemních a povrchových vod. LAPV zařazuje Aktualizace č. 1 ZÚR MSK mezi nejvýznamnější přírodní bohatství kraje. 0 - Tab Akční plán zdraví a životního prostředí ČR CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Obnovovat území devastovaná hornickou činností. Zajistit takovou strukturu využívání území, která povede ke zlepšení přírodní infrastruktury a bude podmínkou efektivity složkové ochrany (ochrana vod, horninového prostředí, půdy a klimatu a snižování hlučnosti). Chránit podzemní i povrchové vody před kontaminací. 0-1 V rámci stanovení Cílových charakteristik krajiny (kap. F Aktualizace č. 1 ZÚR MSK) stanovena opatření k dosažení struktury využívání území, která přispívá ke zlepšení přírodní infrastruktury a zajišťuje ochranu vod, horninového prostředí, půdy) 1 Zdroje podzemní a povrchové vody zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty kraje a stanoveny zásady a úkoly k zajištění jejich ochrany (kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK). Tab Zdraví 21 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Snižovat vliv dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy a koridory mimo jiné s cílem zajištění snížení negativních vlivů z dopravy na životní prostředí a obyvatelstvo. Tab Národní strategie ochrany biologické rozmanitosti (2005) CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Záchrana biotopů a ekosystémů a vytváření vhodných podmínek pro jejich další existenci. Podporovat obnovu a vytváření ekologicky významných krajinných segmentů (meze, remízky, liniová i mimolesní zeleň, travní porosty zvláště pak nivní louky atd.). Zachovat nebo zvýšit současnou výměru lesů jako minimální základ pro uplatňování potřeb ochrany lesní biodiverzity při zachování všech ostatních funkcí lesa. 1 ZCHÚ, přírodní parky a území obecné ochrany přírody jsou Aktualizací č. 1 ZÚR MSK zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty MSK. Ochrana a vytváření vhodných podmínek pro další existenci ekosystémů zajištěna v rámci stanovení cílových charakteristik krajiny. 1 Ochrana a rozvoj drobné krajinné zeleně zajištěna v rámci stanovení požadavků k dosažení stanovených cílových charakteristik krajiny (viz. kap. F Aktualizace č. 1 ZÚR MSK) 0-30

31 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zlepšit retenční funkci krajiny diverzifikací využíváním krajiny a krajinných prvků a odstraněním melioračních úprav v zemědělsky neperspektivních částech krajiny. Prosadit v kulturní krajině účinná protipovodňová opatření s využitím přirozených hydroekologických funkcí. Podporovat význam zvláště chráněných území a ekologických sítí (zejména ÚSES) pro migraci složek biodiverzity. Podporovat ekologicky šetrnou dopravu, zejména v chráněných krajinných oblastech a národních parcích. 1 Požadavek zajištění retenční funkce krajiny zařazen mezi úkoly a zásady pro upřesnění podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území MSK (kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK) 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovuje opatření k zajištění protipovodňových opatření. LAPV zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty MSK (kap. E) 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK zajišťuje ochranu ZCHÚ a ÚSES jejich zařazením mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty kraje (kap. E). Podpora migračních funkcí v území zařazena mezi opatření v rámci stanovení požadavků pro dosažení stanovených cílových charakteristik vybraných specifických krajin (kap. F) 0 - Krajské koncepční a strategické dokumenty Tab Strategie rozvoje Moravskoslezského kraje CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zlepšení kvality ovzduší a rozvoj technických podmínek nezbytných pro kvalitní životní prostředí. Podpora druhové rozmanitosti, ekologicky stabilní krajiny včetně postindustriálního a udržitelného zemědělství Zlepšení bezpečnosti, ochrany zdraví a majetku obyvatel kraje a jeho území Rozvoj kvality života v sídlech kraje v souladu se zásadami moderního a zodpovědného urbanismu 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovuje prioritu územního plánování regulující umísťování nových stacionárních zdrojů znečištění ovzduší ve vztahu ke kvalitě ovzduší a vzdálenosti od zástavby. Požaduje vytvářet územní podmínky pro výsadbu zeleně přednostně v oblastech s dlouhodobě zhoršenou kvalitou ovzduší. 1 Podpora druhové rozmanitosti a ekologicky stabilní krajiny zajišťována v rámci stanovení zásad k dosažení stanovených cílových charakteristik krajiny (kap. F Aktualizace č. 1 ZÚR MSK). 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK přispívá k ochraně bezpečnosti, zdraví a majetku obyvatel prostřednictvím ploch pro realizaci protipovodňových opatření. 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK pro rozvoj kvality života stanovuje priority územního plánování. Tab Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny Moravskoslezského kraje (aktualizace 2006) CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Obecná a územních ochrana: Ochrana mokřadů Doplnění (zhodnocení) soustavy přírodních parků 1 V rámci stanovení nejvýznamnější přírodních hodnot MSK jsou Aktualizací č. 1 ZÚR MSK vymezeny přírodně a krajinářsky cenné oblasti. Tyto oblasti mohou být vyhlášeny orgánem ochrany přírody a krajiny jako PPk. Obnova vodního režimu v krajině 31

32 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Lesnictví: Zvýšení lesnatosti Zemědělství: Ochrana povrchových a podzemních vod 0-1 Zdroje podzemní a povrchové vody zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty kraje a stanoveny zásady a úkoly k zajištění jejich ochrany (kap. E Aktualizace č. 1 ZÚR MSK). Tab Koncepce rozvoje zemědělství a venkova Moravskoslezského kraje aktualizace (2008) CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech. Péče o krajinu a zlepšování životního prostředí 1 Naplňování priorit územního plánování Aktualizace č. 1 ZÚR MSK přispěje ke zlepšování kvality života ve venkovských oblastech. 1 Péče o krajinu a zlepšování ŽP zajišťována prostřednictvím stanovených priorit územního plánování (kap. A Aktualizace č. 1 ZÚR MSK), koncepcí ochrany a rozvoje přírodního hodnot (kap. E) a v rámci stanovených požadavků pro dosažení stanovených cílových charakteristik krajiny (kap. F). Tab Politika životního prostředí Moravskoslezského kraje CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zlepšení kvality ovzduší Snižování emisí tuhých znečišťujících látek z automobilové dopravy. Rozvoj environmentálně příznivé dopravní infrastruktury Sanace starých ekologických zátěží s významným vlivem na stav vod Zlepšení stavu povrchových a podzemních vod snížením vnosu znečištění. Řešení ohrožení lidských sídel povodněmi a suchem včetně dopadů změn klimatu na budoucí zajištění zásobování obyvatel a protipovodňovou ochranu. Úprava významných vodních toků přes intravilány obcí a měst kraje vliv na povodňovou ochranu Podpora realizace protipovodňových opatření v povodí horního toku řeky Opavy Zajištění péče o přírodně cenné lokality na území Moravskoslezského kraje. 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK stanovuje prioritu územního plánování regulující umísťování nových stacionárních zdrojů znečištění ovzduší ve vztahu ke kvalitě ovzduší a vzdálenosti od zástavby. Požaduje vytvářet územní podmínky pro výsadbu zeleně přednostně v oblastech s dlouhodobě zhoršenou kvalitou ovzduší. 0-1 Zdroje podzemní a povrchové vody jsou Aktualizací č. 1 ZÚR MSK zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty kraje a stanoveny zásady a úkoly k zajištění jejich ochrany (kap. E). 1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro stavby protipovodňové ochrany, Preventivní ochrana území před potenciálními riziky zařazena mezi priority Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. LAPV zařazeny mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty MSK (kap. E) 0-1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro realizaci protipovodňových opatření mj. v povodí horního toku Opavy. 1 Přírodně cenné lokality zařazeny Aktualizací č. 1 ZÚR MSK mezi nejvýznamnější přírodní hodnoty MSK a stanoveny úkoly k zajištění jejich rozvoje a ochrany (kap. E) 32

33 CÍLE ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VZTAH ZÚR PŘÍKLAD ŘEŠENÍ V ZÚR Zvýšení reprezentativnosti sítě zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000 a přírodních parků Revitalizace devastovaných území a brownfieldů a jejich upřednostňování pro rozvojové aktivity Podpora vhodné změny skladby lesů a jejich ochrana. Zvýšení stability krajiny na území Moravskoslezského kraje. 0-1 Polyfunkční využití rekultivovaných a revitalizovaných ploch zařazeno mezi priority Aktualizace č. 1 ZÚR MSK. 0-1 Aktualizace č. 1 ZÚR MSK vymezuje plochy pro skladebné prvky ÚSES nadregionální a regionální úrovně. V rámci kap. E Územní podmínky koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot stanovena zásada a úkol k ochraně ploch a koridorů ÚSES před změnami ve využití území z důvodu zajištění ochrany ekologické stability a ochrany parametrů prvků ÚSES. TÉMATA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A STANOVENÍ REFERENČNÍHO HODNOTÍCÍHO RÁMCE Na základě výstupů analýzy relevantních národních a krajských dokumentů byly pro jednotlivá témata ochrany životního prostředí formulovány odpovídající cíle. Tato sada tzv. referenčních cílů představuje rámec pro hodnocení vazeb priorit Aktualizace č. 1 ZÚR MSK (resp. priorit územního plánování kraje) k tématům ochrany životního prostředí. Cíle byly formulovány tak, aby vyjadřovaly očekávaný stav pro dané téma ochrany životního prostředí a zároveň postihovaly vazbu rozvoje a využití území na dané téma. Hlavní otázkou pro hodnocení bylo, zda a jak jsou daná témata (reprezentovaná příslušnými cíli ochrany životního prostředí) zohledněna Aktualizací č. 1 Zásad územního rozvoje Moravskoslezského kraje. Téma: Ovzduší - Zlepšení kvality ovzduší Indikátor: Množství znečišťujících látek Zdroj dat: ČHMÚ, ČSÚ Téma: Voda - Ochrana zdrojů podzemních a povrchových vod Indikátor: Míra znečištění vod Zdroj dat: CENIA, Výzkumný ústav vodohospodářský Hydroekologický informační systém - Zvýšit retenční schopnost krajiny Indikátor: Počet revitalizačních akcí Zdroj dat: AOPK ČR, CENIA 33

34 - Realizovat protipovodňová opatření Indikátor: Počet protipovodňových opatření a následky povodní v krajině Zdroj dat: KÚ, AOPK ČR Téma: Půda - Ochrana ZPF Indikátor: Podíl plochy vyňaté ze ZPF Zdroj dat: Český úřad zeměměřický a katastrální Téma: Ochrana přírody a krajiny - Zajištění ochrany přírodně cenných lokalit Indikátor: rozloha území ZCHÚ a přírodních parků Zdroj dat: AOPK, KÚ, MŽP - Ochrana a posilování ekologické stability krajiny Indikátor: rozloha ekologicky stabilních ploch Zdroj dat: KÚ, ČSÚ - Ochrana krajinných hodnot Indikátor: Množství zásahů v krajině (staveb, investičních záměrů, atp.) Zdroj dat: MŽP, AOPK ČR, KÚ 34

35 3. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA UPLATNĚNA A-ZÚR ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE 3.1. Ovzduší Územní rozsah, kde dochází k překračování zákonných limitů, je uveden v grafické příloze č. 1. CELKOVÁ EMISNÍ BILANCE Následující tabulka uvádí přehled o produkci emisí na území MSK podle kategorií zdrojů, pro jednotlivé znečišťující látky a pro období 5 let (samostatně pro roky ). Tab. 3.1: Vývoj produkce emisí na území MSK dle kategorií zdrojů ( ) LÁTKA TZL Oxid siřičitý Oxidy dusíku Oxid uhelnatý ROK REZZO 1 REZZO 2 REZZO 3 REZZO 4 (t/rok) % (t/rok) % (t/rok) % (t/rok) % CELKEM ,6 47,5 733,2 8, ,8 21, ,8 22, , ,3 40,0 713,6 8, ,2 27, ,6 23, , ,5 39,8 360,8 5, ,5 23, ,9 31, , ,9 43,3 243,5 3, ,7 23, ,5 29, , ,7 35,0 234,8 3, ,4 22, ,7 38, , ,8 93,2 515,5 1, ,0 5,0 47,6 0, , ,0 91,0 479,1 2, ,6 6,7 45,1 0, , ,3 89,5 469,9 2, ,5 8,2 46,1 0, , ,2 90,5 275,5 1, ,9 8,1 42,8 0, , ,6 90,1 226,7 1, ,1 8,7 48,5 0, , ,3 69,7 455,2 1,4 749,3 2, ,7 26, , ,3 67,1 495,9 1,7 555,2 1, ,7 29, , ,4 65,4 505,2 1,9 574,5 2, ,0 30, , ,2 70,3 529,0 1,9 637,8 2, ,5 25, , ,6 66,4 528,5 1,9 584,8 2, ,7 29, , ,8 86,3 494,8 0, ,3 2, ,0 10, , ,6 83,4 399,7 0, ,3 4, ,2 12, , ,3 82,3 450,8 0, ,3 4, ,8 12, , ,7 86,3 451,9 0, ,7 4, ,2 8, , ,1 86,2 448,9 0, ,9 4, ,7 9, ,6 Celkové emise tuhých látek mají s výjimkou roku 2010 klesající tendenci. V případě oxidu siřičitého byl v celém sledovaném období zaznamenán pokles emisí, nejvýrazněji v roce Celkové emise oxidů dusíku poměrně významně klesaly do roku 2009, poté mírně vzrostly a v roce 2011 se opět mírně snížily. Emise oxidu uhelnatého klesaly do roku 2009, poté byl zaznamenán jejich mírný nárůst. 35

36 Z tabulky je patrné, že u všech sledovaných látek jsou hlavním původcem znečišťování ovzduší zdroje kategorie REZZO 1, jedinou výjimku tvoří rok 2011 u emisí TZL, kde cca o 4 % převážily zdroje kategorie REZZO 4 (doprava). Přitom naprostá většina z celkové produkce emisí v kategorii REZZO 1 je tvořena malým počtem emisně velmi významných zdrojů, jak bude uvedeno dále. Druhou emisně nejvýznamnější skupinou zdrojů znečišťování ovzduší je doprava. Střední a malé stacionární zdroje mají na celkové produkci emisí velmi nízký podíl (do 10 %), výjimkou je podíl REZZO 3 na emisích TZL (cca % v jednotlivých letech). VYHODNOCENÍ PRODUKCE EMISÍ V OBCÍCH MSK Podklady o produkci emisí umožňují vyhodnotit současnou situaci a její prostorové rozmístění na úrovni obcí: nejvyšší emise tuhých látek jsou produkovány na území Ostravy. Zdroje REZZO 1 mají nejvyšší emise dále v obcích Třinec, Třebovice a Dětmarovice, v kategorii REZZO 2 je nejvýznamnější producent v obci Jakubčovice nad Odrou. z hlediska emisí SO 2 jsou největší producenti opět v Ostravě, zdroje zařazené v kategorii REZZO 1 jsou dále velmi významné v Třebovicích, Třinci a Dětmarovicích, významné zdroje REZZO 2 pak v Bruntále. nejvyšší emise oxidů dusíku ze stacionárních zdrojů byly vykázány v Ostravě. Mezi významné producenty v kategorii REZZO 1 dále patří zdroje v Dětmarovicích, Třebovicích a Třinci, v kategorii REZZO 2 jsou pak nejvýznamnější zdroje v Opavě. NEJVÝZNAMNĚJŠÍ STACIONÁRNÍ ZDROJE EMISÍ V tabulce 3.2. je uveden přehled nejvýznamnějších stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší z hlediska celkového objemu tuhých látek, oxidu siřičitého a oxidů dusíku. Zdroje uvedené v tabulce tvoří: 79 % emisí TZL v kategorii REZZO 1 a 28 % celkových emisí TZL v kraji 85 % emisí SO2 v kategorii REZZO 1 a 77 % celkových emisí SO2 v kraji 80 % emisí NOx v kategorii REZZO 1 a 53 % celkových emisí NOx v kraji Tab Nejvýznamnější zdroje kategorie REZZO 1 na území MSK (2011) LÁTKA ZDROJ (T.ROK -1 ) ArcelorMittal Ostrava a. s. - závod 12 - Vysoké pece 496,8 TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s. - Výroba surového železa 361,5 TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s. - Ocelárenská výroba 224,8 ArcelorMittal Energy Ostrava s. r. o. - Teplárna společnosti 94,2 TZL Dalkia Česká republika, a. s. - Elektrárna Třebovice 92,9 ČEZ, a. s. - Elektrárna Dětmarovice 90,6 ArcelorMittal Ostrava a. s. - závod 10 - Koksovna 84,4 OKK Koksovny, a. s. - Koksovna Svoboda 79,6 ArcelorMittal Ostrava a. s. - závod 13-Ocelárna 78,6 TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s. - Koksochemická výroba 75,3 36

37 LÁTKA ZDROJ (T.ROK -1 ) ArcelorMittal Energy Ostrava s. r. o. - Teplárna společnosti 3515,6 Dalkia Česká republika, a. s. - Elektrárna Třebovice 3295,1 TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s. - Výroba surového železa 2446,9 ArcelorMittal Ostrava a. s. - závod 12 - Vysoké pece 1992,2 SO 2 ČEZ, a. s. - Elektrárna Dětmarovice 1683,1 ENERGETIKA TŘINEC a. s. - provozy teplárny a tepelná energetika 1329,6 Dalkia Česká republika, a. s. - Teplárna Karviná 889,6 ČEZ, a. s. - Teplárny Hodonín, Poříčí, Tisová a Vítkovice - lokalita Vítkovice 813,7 Dalkia Česká republika, a. s. - Teplárna ČSA 691,2 Biocel Paskov a. s. 434,3 ČEZ, a. s. - Elektrárna Dětmarovice 3333,0 Dalkia Česká republika, a. s. - Elektrárna Třebovice 2872,9 ArcelorMittal Energy Ostrava s. r. o. - Teplárna společnosti 2745,4 TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY, a. s. Výroba surového železa 1192,5 NO x ArcelorMittal Ostrava a. s. - závod 12 - Vysoké pece 971,8 Biocel Paskov a. s. 901,6 ENERGETIKA TŘINEC a. s. - provozy teplárny a tepelná energetika 714,0 ČEZ, a. s. - Teplárny Hodonín, Poříčí, Tisová a Vítkovice - lokalita Vítkovice 669,6 Dalkia Česká republika, a. s. - Teplárna Karviná 562,1 ArcelorMittal Ostrava a. s. - závod 13 - Ocelárna 456,4 Obr. 1, 2, 3 REZZO 1 pro látky TZL, SO 2, NO x (2012) Automobilová doprava Zdroj: Atem, s.r.o. (2014) Následující tabulky uvádějí přehled nejvíce zatížených úseků silnic z hlediska celého dopravního proudu a nákladních automobilů. Z hlediska dopravy patří mezi nejvíce zatížené 37